巴中市劳动保障工作——统筹城乡谋发展 惠及民生促和谐
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起 。 案 ８ ５起 ． 立 ０ 结案率达 ９ ． 切实 ９７ ％．
切实提高转 移就业的规模和质量 ．
几年来 全市输 出城 乡劳动力 ４ ３ ５． ４
万人次 ． 实现劳务收入 １８ 亿元 ． ５． ８
成 为助民增收 、 富民强市的支柱产
维护了劳资双方的合法权益 ． 促进 了社
会和谐稳定 夯实公共服务基础 ． 自身能力建设
级“ 充分就业社区” 四是完善劳务 开发体系转移就业 ． 按照 “ 培训 、 就 业 、 障 、 权” 保 维 四位 一体 的思路 ，
３ ６ ．１万元 。在全 省率 先建 （ 区 ） 社 三级 劳 动争 议 仲裁 体
系 ， 持快立 案 、 坚 重调 解 、 慎裁决 、 速结 案． 几年来 累计调解各类劳动纠纷 １９ ６０
就业对象再就业 １６ １ ． ８ ５ 人 动态消 除了 零就业家庭 ． 城镇登记失业率始终控 制
现了 １０ 社会化发放 。 ０％ 创新内部控制 、 行政 监督 与社会监 督相结 合 的监管 模
式， 确保基金安全完整 。在通 江县 农村 养 老保 险试 点 的基础上 ． 照 “ 按 以个人 缴 费为主 、 府适 当补贴 为辅 、 体经 政 集
元 全面优化 经办程序 ． 各项经办 业务
扩大社会保 险覆盖 面 ． 积极开展维权 服
前移 到社保服务 大厅并向基层延伸 ． 实
行“ 站式 ” 一 办理 、 一条龙” “ 服务和医疗
务． 为促进全市经济社会和谐发展做 出
了积极贡献 ２ ０ ０ ３年以来 ． 全市城镇新 增就业共 １ ． １ ２万人 ． 下岗失业人员和失
进一步加快了农村 养老保险进程。
强化 维权服务措施 ． 促进劳动关系 和谐 稳定 市劳动保障系统坚持以促进 劳动关系 和谐稳定 为 目标 ． 以建立有效
的协调机制为基础 ， 以严格监察执法为 保障 。 积极维护社会和谐稳定 。全 面推 行劳动合 同和集体合 同制度 ， 加强对企 业工资分 配的宏 观涮控 ． 不断完善三方 协商机制 。通过 日常监察 、 查处投诉案
● 李
旭
紧围绕强征收 、 抓扩面 、 发放 、 保 促
和谐 的总体 目标 ．积极在征 缴 、 服
覆盖城乡的劳动保障公共服务体系 建
立 了全方位 、 多层次 的政策宣传长效机 制 ．公示各项办事流 程和重大事项 ． 解 答群众关注 的热点 问题 ． 营造起全社会 关心支持劳动保障工作的浓厚氛 围。按
领． 以提高人民群众满意度幸福感为 目
创建 “ 费一单 清” 稽核 一票制 ” 缴 和“ 的
征缴模式 ．全市参保人 数从 ２ ０ ０ ３年 的 ２． ２３万人增 至 ２ ０ ０ ７年底 的 ４ ． 人 ． ３ ９万
标 ．结合地方 实 际和劳动保 障 工作特 点． 逐步完善劳动保障制度框架和政策
名 困难对象实现 了稳定 就业 ． 就 零
法力度 ． 切实规范劳动用 工行 为。近年 来 全市共查 处非 法用 工企 业 １６ ４ ３家 ． 补 签劳 动合 同 ４ ９ ３份 、补缴 社保 费 ４８
３ ８ ．６万 元 ．为 民工 挽 回经 济 损 失 ７８ ６
业家庭动态为零 ． 并创建 了 ４ 省 个
四川劳动保障
８∞９ 第 ∞ 期 ／
巴 寺 专 顶
类劳动者 完善就 业服务体系 ． 业再就 就
济组织适 当补 助” 的思路 ． 在江北 新区 启 动了被 征地农民养老保险试点工作 ．
业工作普惠民生。市劳动保 障系统
近 年来努 力构 建普 惠制 就业 服务 体系 ． 是完 善优惠政策体系激励 一 就业 ．强化 了促进 就业 的政 策支 撑 二是完善职业培训体系弓 导就 【
件、 开展 了专项执 法活动 ． 大监察执 加
业， 探索建 立 了基地联 企业 、 定单 联供需 、 中心联学校 、 教联普 教 、 职 就业联保障 、 城镇联农村 的培训模
式 ． 断拓宽城乡劳动力素质就业 不 门路 三是完善就业援助体系帮扶
就业 ， 过落 实帮扶 责任 、 通 创建 充 分就业社 区等措施 ． 累计帮助 ９ ７４ ｌ
业 五是完善创业扶持体 系支持创
业， 为创业 者提供 创业 孵化 、 开业
常抓常新 。劳动保 障系统按照“ 六落实”
和 “ 统一 ” 三 的要 求 ． 全市 １ １个乡 在 ９ 镇街道 ５个社区建立了基层公共服务 ９ 机构 ， 在市 、 县两 级建立 了服务 配套 的
指导 、 目论证 、 项 决策参 与 、 税费减 免等跟踪服务 ． 目前 已培训创业学
市级表彰 ５ 余人次 ：市劳动保 障局先 ０
后 荣获全 国劳动 保障宣 传工作 先进 单 位 、 四红旗 团支部 ． 五 省劳动保 障工作 先进单 位 、就业 再就业先 进单位等 ３ ０
多 项 荣 誉
保险实行 “ 一卡通 ”使各项社保待 遇实 ．
地无业农 民再就业 ７ ４ ３人 ． 中困难 ２０ 其
照 “ 一流班子 、 建 带一流队伍 、 创一 流业
近年来 ． 巴中市劳动保障部 门紧紧
围绕 “ 统筹 城乡 、 服务 大局 、 障 民生 、 保
务 、 金监管等方面寻求新路径 按 照 基
参保对象 、 缴费基 数“ 两统 一” 的原 则 ，
促进 和谐 ” 的思 路 ． 以科 学发展 观为统
体系． 奋力推进 就业 再就业 工作 ， 断 不
绩” 的要求 ， 不断 强化组织 、 思想 、 作风 和廉政建设 ， 培养清廉务 实 、 朝气蓬勃 、 开 拓创新 的劳动 保障工 作团 队 几 年 来 ，全 系统 受到 国家级表彰 ２人次 、 省
征 收社 保 费 从 ３０ ． ２亿 元 增 至 ７ ２亿 ． ６
员 ４３ 人 ．新 发展经 济实体 ４５ ８８ ７
家． 培养省 、 市级“ 创业之星”５人 。 ４
创新社保服务模式 ． 社会保 障
社保 服务大厅 和人 力资源市 场 ： 金保 “ 工程” 网络终端延伸到所有经办机构窗
口和基层服务机构 ，形成 了规范统 一 、
功能稳步提升。市劳动保障系统 紧
切实提高转 移就业的规模和质量 ．
几年来 全市输 出城 乡劳动力 ４ ３ ５． ４
万人次 ． 实现劳务收入 １８ 亿元 ． ５． ８
成 为助民增收 、 富民强市的支柱产
维护了劳资双方的合法权益 ． 促进 了社
会和谐稳定 夯实公共服务基础 ． 自身能力建设
级“ 充分就业社区” 四是完善劳务 开发体系转移就业 ． 按照 “ 培训 、 就 业 、 障 、 权” 保 维 四位 一体 的思路 ，
３ ６ ．１万元 。在全 省率 先建 （ 区 ） 社 三级 劳 动争 议 仲裁 体
系 ， 持快立 案 、 坚 重调 解 、 慎裁决 、 速结 案． 几年来 累计调解各类劳动纠纷 １９ ６０
就业对象再就业 １６ １ ． ８ ５ 人 动态消 除了 零就业家庭 ． 城镇登记失业率始终控 制
现了 １０ 社会化发放 。 ０％ 创新内部控制 、 行政 监督 与社会监 督相结 合 的监管 模
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元 全面优化 经办程序 ． 各项经办 业务
扩大社会保 险覆盖 面 ． 积极开展维权 服
前移 到社保服务 大厅并向基层延伸 ． 实
行“ 站式 ” 一 办理 、 一条龙” “ 服务和医疗
务． 为促进全市经济社会和谐发展做 出
了积极贡献 ２ ０ ０ ３年以来 ． 全市城镇新 增就业共 １ ． １ ２万人 ． 下岗失业人员和失
进一步加快了农村 养老保险进程。
强化 维权服务措施 ． 促进劳动关系 和谐 稳定 市劳动保障系统坚持以促进 劳动关系 和谐稳定 为 目标 ． 以建立有效
的协调机制为基础 ， 以严格监察执法为 保障 。 积极维护社会和谐稳定 。全 面推 行劳动合 同和集体合 同制度 ， 加强对企 业工资分 配的宏 观涮控 ． 不断完善三方 协商机制 。通过 日常监察 、 查处投诉案
● 李
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紧围绕强征收 、 抓扩面 、 发放 、 保 促
和谐 的总体 目标 ．积极在征 缴 、 服
覆盖城乡的劳动保障公共服务体系 建
立 了全方位 、 多层次 的政策宣传长效机 制 ．公示各项办事流 程和重大事项 ． 解 答群众关注 的热点 问题 ． 营造起全社会 关心支持劳动保障工作的浓厚氛 围。按
领． 以提高人民群众满意度幸福感为 目
创建 “ 费一单 清” 稽核 一票制 ” 缴 和“ 的
征缴模式 ．全市参保人 数从 ２ ０ ０ ３年 的 ２． ２３万人增 至 ２ ０ ０ ７年底 的 ４ ． 人 ． ３ ９万
标 ．结合地方 实 际和劳动保 障 工作特 点． 逐步完善劳动保障制度框架和政策
名 困难对象实现 了稳定 就业 ． 就 零
法力度 ． 切实规范劳动用 工行 为。近年 来 全市共查 处非 法用 工企 业 １６ ４ ３家 ． 补 签劳 动合 同 ４ ９ ３份 、补缴 社保 费 ４８
３ ８ ．６万 元 ．为 民工 挽 回经 济 损 失 ７８ ６
业家庭动态为零 ． 并创建 了 ４ 省 个
四川劳动保障
８∞９ 第 ∞ 期 ／
巴 寺 专 顶
类劳动者 完善就 业服务体系 ． 业再就 就
济组织适 当补 助” 的思路 ． 在江北 新区 启 动了被 征地农民养老保险试点工作 ．
业工作普惠民生。市劳动保 障系统
近 年来努 力构 建普 惠制 就业 服务 体系 ． 是完 善优惠政策体系激励 一 就业 ．强化 了促进 就业 的政 策支 撑 二是完善职业培训体系弓 导就 【
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业， 探索建 立 了基地联 企业 、 定单 联供需 、 中心联学校 、 教联普 教 、 职 就业联保障 、 城镇联农村 的培训模
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就业 ， 过落 实帮扶 责任 、 通 创建 充 分就业社 区等措施 ． 累计帮助 ９ ７４ ｌ
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常抓常新 。劳动保 障系统按照“ 六落实”
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指导 、 目论证 、 项 决策参 与 、 税费减 免等跟踪服务 ． 目前 已培训创业学
市级表彰 ５ 余人次 ：市劳动保 障局先 ０
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围绕 “ 统筹 城乡 、 服务 大局 、 障 民生 、 保
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体系． 奋力推进 就业 再就业 工作 ， 断 不
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征 收社 保 费 从 ３０ ． ２亿 元 增 至 ７ ２亿 ． ６
员 ４３ 人 ．新 发展经 济实体 ４５ ８８ ７
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创新社保服务模式 ． 社会保 障
社保 服务大厅 和人 力资源市 场 ： 金保 “ 工程” 网络终端延伸到所有经办机构窗
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功能稳步提升。市劳动保障系统 紧