中共尝试在城市“公推直选”巩固其长期执政根基
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“ 市社 区党 的 工作 事 关 党 长 期 城
执 政 的 根 基 。 中共 南 京 市 白下 区组 ”
“ 个 别 试 点 到 整 体推 进 ，从 单 从
项 工作 到制度 建 设 ， 南京 ‘ 推 直选 ’ 公
已积 累 了大量 经验 ，全 面推 开 的 时机
５票 织部部长杨 学忠说 ，随着 中国城 市建 对 ４ 击 败 赵 志村 。全 场 响 起 热烈
然后 ，社 区党 员们投 票 ，并 用 画 “ ” 字 的 办 法 当场 计 票 。在 选 民 注 正
视 下 ，结 果 很 快 出 炉 ： 明 以 １ ７票 陈 ４
区党委换 届之 年 ， 南京 市委 决定将 “ 公
推 直选 ”扩 大到 ３ ３个 社 区进行 。 ６
前 夕，值 得 高度 关 注。
上 负责 。现在 ，大 家把 票投 给我 ， 自
演说 和 现 场 票 决 等 “ 五 关 斩 六将 ” 过 之 后 ，４ ２岁 的 陈 明 终 于 赢 得 多数 党
４ ２岁 的 陈 明 和 ３ ６岁 的 赵 志 村 ，
经过 “ 推 ”程 序后 从 ４名人 选 中脱 公 颖 而 出 ，取得 最终 竞选 淮海路 社 区党
委 书记的资格。 两人得票数非常接近，
叉 分 别 为街 道 和 区政 府 的 年 轻 干 部 ，
谁能 最后 胜 出成 为一 大悬念 。
公抬 壹递 可在 更天 范 囤 穿彳 于
２０ ０ ７年 举 行 的 中共 十 七 大 明确 提 出，要逐 步 扩 大基层 党组 织领 导班
了包括 党委 书记 、 副书记 和委 员在 内
顾钱 江 蔡 玉高 李怀岩
经过公 开提 名 、访 问选 民、竞选
进行 信任 投 票。
此 次竞选 前 ， 陈明 已是 由上级 党 组 织 选 派 到 淮 海路 社 区 的 党委 书记 。
他表示， 上级 “ 选派”与普通党员 “ 直
选” 自己感 受大 不相 同。 ，
“ 去 工 作 是 被 动 型 的 ， 主 要 对 过
设 步伐 加快 和城 市基层 管理 体 制不 断
变化 ，原 由 “ 单位 ”承 载 的社 会职 能 大量向社 区转 移 ，群 众利 益诉 求也 日
掌声 。
“ｃ 主 的 力 珐 纡 ” ； ｌ
已经 成 熟 。 南京 市 委 组 织 部 部 长 王 ” 奇说 。
很 多党员说 ，直选大会上有两个
一 如
【 章 实例 】 文
“ 民主 的 办法好 。 ”赵 志村在 竞 选 淮 海路 社 区党委 书记 失 利后说 ，选 举 过程 是公 开、公 正 、公 平 的 ，选举 结
果反 映 了大 多数 党 员意 志 ， 自己坦 然
接 受。
中共尝试在城市 “ 公推直选” 巩 固其长期执政根基
南京 市近年 成 为 中共 推进 党 内民
公 开推 荐 “ 势 Ｐ Ｋ” 褥
党 内分析人士指 出，南京此次在
社 区党委班 子 集 中换届 过程 中大 力推 行 “ 推 直选 ” 公 ，恰 逢 以加 强 党 的 建
设 为主 题 的 中共十 七届 四 中全 会 召开
主 建设的 试验 田 ： ０４年开始在 单 ２０
展客 观要 求 ，也 符 合 中 国执 政 党建 设 此次公推直选得到普通党员群众 的 内在要 求 ，是 大势 所趋 。
办法 由党 员票选 书记 。
的热 烈参 与 南 京 市委 组 织部 的 数 字 显 示 ，投 票率 高达 ９ ％以上 。 ０
“ 中国共产党对实行 党内民主有
高度 自觉 ， ‘ 推 直 选 ’作 为 现 阶段 公
的社 区 党委 班 子 ，这 些社 区覆 盖 了南
京 市近 一 半城 区人 １。 ： ３
选举 大会 召 开 当天 ，陈与赵 分 别
子 直接 选举 范 围，探 索扩大 党 内基层
民主 多种 实现形 式 。
发 表 竞 选 演说 后 ，“ 民 ” 即社 区党 选
员便 向他 们抛 出一连 串 问题 ，包括 如 何 帮 助社 区独居 老人 ，如 何 解 决社 区
令 人 激动 的环 节 ，一 是辩 论 ，一是 计
尽 管还 需进一 步探 索和 完善 ，党 建 专 家仍 然 看好 南京 “ 公推 直 选” 试
验 的 前 景 。 中 央 党校 教 授 辛 鸣 指 出 ，
“ 推 直 选 ” 的 办 法符 合 现 代 社 会 发 公
益 多样化 ，社 区 已成 为 中共 城 市 工作 最基 础 最重要 的 单元 。
个 社 区试 点 “ 推 直 选 ”； ０ ６年 ， 公 ２０
自 行车屡屡被盗等。
在 长 达 ４ 钟 的 答 问过 程 中， ０分 陈明 与赵 志村 因对 同一 问题 有观 点分
所辖 高 淳县 全部 八 个镇 进行 党委领 导
班子 “ 公推 直 选” 试 点 ； 年 适逢 社 今
歧展开了辩论 ，场上竞争相 当激烈。
在 “ 推 ” 环 节 ，候 选 人 提 名 公
由党员自荐、党 员群众联名举荐和党
组 织推荐 三 种 方式 产生 ，其 引人 注 目
有６ ０多年 党 龄 的 老 党 员恽 玉 纯 表示， 这种 选 法 自己还是 第一 次经历 。
她 激 动 地 说 ： 过 去 选 干 部 划 个 圈就 “
中共 南京 市委 设计 的 “ 推 直选 ” 公
票。 党 员注 视 着 黑 板 上 的 “ ” 字 ， 正 用期待 的 眼光 等待 票 决结 果 产生 ，这
正是 深切体 验 民主 的过程 。
制 度分 为 两个环 节 ，即用 “ 公推 ”的
办法进行 候 选人提 名 ，用 “ 选” 的 直
己做 事必须更加主动 ，急社区党员群
众之 所 急 ，想社 区党 员群 众之 所 想 ， 才可 能不 辜 负他 们 的信任 。 陈明说 。 ”
员代表 的选票 ，成为 中共南京市白下
区淮 海路社 区党委 书记 。
南京 市 ３ ３个城 市社 区近 期 通过 ６
这 种 “ 推 直选 ” 的办 法 ，票决 选 出 公
执 政 的 根 基 。 中共 南 京 市 白下 区组 ”
“ 个 别 试 点 到 整 体推 进 ，从 单 从
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已积 累 了大量 经验 ，全 面推 开 的 时机
５票 织部部长杨 学忠说 ，随着 中国城 市建 对 ４ 击 败 赵 志村 。全 场 响 起 热烈
然后 ，社 区党 员们投 票 ，并 用 画 “ ” 字 的 办 法 当场 计 票 。在 选 民 注 正
视 下 ，结 果 很 快 出 炉 ： 明 以 １ ７票 陈 ４
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推 直选 ”扩 大到 ３ ３个 社 区进行 。 ６
前 夕，值 得 高度 关 注。
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４ ２岁 的 陈 明 和 ３ ６岁 的 赵 志 村 ，
经过 “ 推 ”程 序后 从 ４名人 选 中脱 公 颖 而 出 ，取得 最终 竞选 淮海路 社 区党
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顾钱 江 蔡 玉高 李怀岩
经过公 开提 名 、访 问选 民、竞选
进行 信任 投 票。
此 次竞选 前 ， 陈明 已是 由上级 党 组 织 选 派 到 淮 海路 社 区 的 党委 书记 。
他表示， 上级 “ 选派”与普通党员 “ 直
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“ 去 工 作 是 被 动 型 的 ， 主 要 对 过
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已经 成 熟 。 南京 市 委 组 织 部 部 长 王 ” 奇说 。
很 多党员说 ，直选大会上有两个
一 如
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“ 民主 的 办法好 。 ”赵 志村在 竞 选 淮 海路 社 区党委 书记 失 利后说 ，选 举 过程 是公 开、公 正 、公 平 的 ，选举 结
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中共尝试在城市 “ 公推直选” 巩 固其长期执政根基
南京 市近年 成 为 中共 推进 党 内民
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党 内分析人士指 出，南京此次在
社 区党委班 子 集 中换届 过程 中大 力推 行 “ 推 直选 ” 公 ，恰 逢 以加 强 党 的 建
设 为主 题 的 中共十 七届 四 中全 会 召开
主 建设的 试验 田 ： ０４年开始在 单 ２０
展客 观要 求 ，也 符 合 中 国执 政 党建 设 此次公推直选得到普通党员群众 的 内在要 求 ，是 大势 所趋 。
办法 由党 员票选 书记 。
的热 烈参 与 南 京 市委 组 织部 的 数 字 显 示 ，投 票率 高达 ９ ％以上 。 ０
“ 中国共产党对实行 党内民主有
高度 自觉 ， ‘ 推 直 选 ’作 为 现 阶段 公
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京 市近 一 半城 区人 １。 ： ３
选举 大会 召 开 当天 ，陈与赵 分 别
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尽 管还 需进一 步探 索和 完善 ，党 建 专 家仍 然 看好 南京 “ 公推 直 选” 试
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“ 推 直 选 ” 的 办 法符 合 现 代 社 会 发 公
益 多样化 ，社 区 已成 为 中共 城 市 工作 最基 础 最重要 的 单元 。
个 社 区试 点 “ 推 直 选 ”； ０ ６年 ， 公 ２０
自 行车屡屡被盗等。
在 长 达 ４ 钟 的 答 问过 程 中， ０分 陈明 与赵 志村 因对 同一 问题 有观 点分
所辖 高 淳县 全部 八 个镇 进行 党委领 导
班子 “ 公推 直 选” 试 点 ； 年 适逢 社 今
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制 度分 为 两个环 节 ，即用 “ 公推 ”的
办法进行 候 选人提 名 ，用 “ 选” 的 直
己做 事必须更加主动 ，急社区党员群
众之 所 急 ，想社 区党 员群 众之 所 想 ， 才可 能不 辜 负他 们 的信任 。 陈明说 。 ”
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区淮 海路社 区党委 书记 。
南京 市 ３ ３个城 市社 区近 期 通过 ６
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