20190715 方法精讲-申论2 (笔记)(2020省考笔试大班-广东1期)

方法精讲-申论2（笔记）
laserman
【课前答疑】
1.答案不一定要写满字数，题目可能要求200字，阅卷规则的答案只有50字，写多少不重要，重要的是写对，写到点子上，写到关键词，踩点给分，哪怕没有写满，只要写到了所有关键词，可以放心写下一道题。

2.答案凌乱说明不具有概括性，例如“ABCD”这四个词提炼出一个具有概括性的词汇前置，提炼共性，加一个总括词，逻辑会更清楚。

3.写“细”很简单，以材料中的关键词为依据，多抄几个材料的原词，写“粗”反而难，需要概括找到词语的共性，找到前置的关键词。

4.逻辑问题：粉笔的每一个课程都在强调逻辑，申论答题一定要有逻辑。

（1）逻辑一般体现在“一、二、三、四、五”分点的时候的要求，这几个答案要点有的是工作能力，有的是工作方法，有的是工作态度，逻辑大多数根据材料确定，例如材料
1-2段说的是工作方法，3-5段说工作内容，另外几段说的是工作技巧，需要分门别类地呈现答案。

（2）每一条要点的内部也希望大家写为总分的形式，前面是总括词，后面是要点，这样逻辑更清晰。

（3）尽量有意识地梳理逻辑，做不到100%则做到60%，拿到应该拿到的分数，如果没有意识这么做，逻辑分就会缺失，未来就可以做到“膝跳反应”，对逻辑变得敏感之后就会变得容易了。

5.本节课问题和原因的两道题字数相对宽裕，第一题要求作答问题，200字应该可以写到170-180字，第二题要求作答原因的是300字，字数比较宽裕，可以写较多内容，比较难写满，最后一题是200字，实际上100字就可以写到所有的要点。

6.只会抄写，不会推导，说明缺少对材料的识别能力，大家在练习的过程中要有意识地思考这个词句是否规范，规范则直接摘抄，如果不规范，不是申论官方的表达，则概括归纳。

推导一般是要素之间的推导，例如题目问的是问题，材料出现对策，可以通过问题推导对策。

7.宣传稿的提纲：
（1）这是公文写作的知识，后续的课程老师会详细地讲解。

宣传稿是宣传类公文，提纲不是一个文种，任何一个文种都可以和提纲搭配，例如讲话稿的提纲、公开信的提纲、汇报材料的提纲。

宣传稿的提纲就是将宣传稿的要点罗列出来，从内容的角度分析，要求写宣传稿提纲的题目，是以宣传稿的角度写的，把宣传稿的要点提纲挈领地呈现出来。

（2）提纲不是一个文种，提纲和哪一个文种搭配，内容方面就要写成该文种的样子，形式上列出“一、二、三、四”的要点即可，提纲的格式一般只写标题。

8.2019年省考的时候很多同学的大作文写得不好，有的同学分数在80分以上，有的同学只拿到60分左右，可能是大家在审题的时候偏了。

如果申论可以拿到78分，只要行测没有拖后腿，一定是可以进入面试环节的。

如果只有56分，一定可以在课堂上找到原因，对
比自己考场上和课堂老师讲解的做题感觉和标准，寻找差距和不足，思考未来自己如何答题。

9.下节课老师会提前进入教室答疑，有问题的同学可以提前进教室，或者私信微博@粉笔吴越与老师进行沟通。

回顾
1、答题原则：材料为王
2、材料处理方法：直接摘抄、概括归纳、分析推导
3、三大基本题型：单一题、公文题、大作文
【解读】
1.答题原则：材料为王。

学会利用材料挖掘信息点，即答案要点。

2.材料处理方法：直接摘抄、概括归纳、分析推导：
（1）如果遇到申论化的规范表述，可以直接摘抄，例如完善立法、加强监管、劳动力匮乏、费用成本高等规范词汇可以直接摘抄。

（2）如果是口语化的、不能直接写入答案中的内容，或者感觉直接摘抄会浪费很多格子的情况就要概括归纳。

（3）另外要素之间可以进行相互推导，本节课也会讲解这部分的内容。

3.三大基本题型的单一题、公文题、大作文都可以运用到以上方法。

本节课讲解单一题，单一题就是要素特别明确的题目，广东省考不论是乡镇还是县级，常考的是问题、原因、影响、对策等相关要素，本节课重点解决前三个要素，借助一个例题讲解方法。

大家呼声较高的逻辑问题也会在课堂上讲解。

第二讲单一题
一、问题
1.常见问法：问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等。

2.答题技巧：
①寻找负面的标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、不足；缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陈旧、单一等。

【解读】
1.问题：题干直接问“请你概括……的问题”，或者要求寻找“不足、困境、瓶颈、挑战、难点”，都是问题的同义表述，都属于问题类题目。

2.答题技巧：问题是不好的情况，需要到材料中寻找负面的信息、负面的标志性词汇。

（1）“不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、不足”：发展不到位、制度不均衡等带有否定色彩的“不字辈”。

（2）“缺乏、缺少、缺失”：该有的东西没有，一定有问题，例如缺钱、缺工作、缺女朋友、缺心眼等。

（3）“少、低、差、弱、陈旧、单一、不足、不够”：感情色彩消极的形容词，虽然无法穷尽所有形容词，但是只要挑出消极形容词，附近就可能有答案。

（4）申论可能出现“过”字辈的表述，例如“经济发展过分依赖第一产业、第二产业，反映的问题是产业失衡、产业发展不合理”。

“过剩、过热、过分、过量、过于、泛滥”等没有把握好度的就是有问题。

3.找到的负面表述如果是规范的，可以直接摘抄；如果负面表述特别口语、不规范，则进行概括归纳。

But,这就够了吗？
别忘了，对策也可以推导出问题哟！
【解读】
1.对策也可以推导出问题，尤其是建议型的对策，例如建议整容，说明样貌不漂亮，建议温柔一些，说明不够温柔。

2.问题就是找出负面信息进行摘抄、概括，或者结合主题进行推导。

一般情况下优先使用摘抄的方法，其次是概括，最后是分析推导，因此忘记分析推导一般情况下不影响答题，字数允许的情况下通过分析推导进行补充即可。

例1（2016广东县级）
请概括“资料3”所反映的我国制造业创新发展面临的主要问题。

（20分）
要求：概括全面准确，条理清晰，篇幅不超过200字。

【审题】
1.拿到一道题目都需要审题三步走，即审范围、审主题和结构、审要求。

审范围：本题范围明确，即资料3。

2.审主题和结构：
（1）主题是“我国制造业创新发展”，如果材料说的不是制造业，而是农业、服务业、文化产业则不是答案。

主题词是定位有效材料，排除无效材料最快捷的工具。

如果看材料的时候纠结是不是答案，可以思考是否与主题相关，无关则跳过，主题词是非常重要的。

（2）“概括……的主要问题”：说明本题是单一题，要求作答问题要素。

到材料中寻找“不字辈、缺字辈、过字辈”的负面消极信息，找到之后直接摘抄、归纳概括，或者结合对策分析推导问题。

审题的时候一定要审清楚要求作答的要素，该要素应使用什么方法，阅读材料的时候才会精准、高效。

（3）本题不看材料，结合生活常识、新闻报道、政府工作报告也可以大致猜出答案有多少个要点，生活就是神了，可以结合实际生活进行预判。

制造业创新发展无非需要人、钱、物、品牌、技术、市场、专利，如果需要的这些东西缺少、不足、低端就是问题，材料论述的可能就是这些方面的内容，而答案可能就是缺人、缺技术、缺品牌，但是，具体还是以材料为准，材料的要点更全面。

3.审要求：本题的要求都是基础的、常规的要求。

（1）概括全面准确：多摘抄答案要点，不需要替换材料原词。

（2）条理清晰：标序号。

（3）篇幅不超过200字：字数要求。

4.综上：本题到材料中挖掘与题干相关的负面信息以及对策，并将对策推导为问题。

材料3：
2015年1—10月，我国乘用车累计销售1648.47万辆，同比增长3.89%。

中国车市以“低增长”的方式缓慢前行，人才匮乏成为制约汽车行业快速发展的最大瓶颈。

据汽车行业一专家介绍，目前中国汽车行业研发、生产技术人才缺口40万，汽车销售和售后人才缺口70万，累计缺口达100多万。

他说，“整体而言，目前汽车行业人才参差不齐，缺乏高精尖人才，影响中国由汽车大国走向汽车强国的步伐。

”
材料3第一段：
1.“2015年1—10月……发展的最大瓶颈”：乘用车与制造业相关，材料可能借用乘用车这个小的产业引出整个制造业存在的问题。

“匮乏、瓶颈”说明存在问题，可以直接摘抄，写为“人才匮乏”，但是“人才匮乏”的表达比较宽泛，如果字数允许，可以在此之后补充一些细化的内容。

2.“据汽车行业一专家介绍……汽车强国的步伐”：
（1）“专家”是友军，友军可能提示答案要点。

（2）“他说……汽车强国的步伐”：
①“影响走向汽车强国的步伐”说明前文的“人才参差不齐，缺乏高精尖人才”必然是问题，如果不确定此处对于问题的表述是否规范，保险起见，可以先摘抄，再用更具有概括性的语言、更客观的语言、没有感情色彩的语言进一步解释说明。

②“人才参差不齐”的意思是人才质量结构不整齐、不平衡、失衡、差距大，这个语境强调的是高端人才特别少，低端的人才比较多，反映的是结构失衡。

“缺乏高精尖人才”可以直接摘抄，因此答案写为“缺乏高精尖人才，人才质量结构不平衡”。

（3）“整体而言”是对前文的数据进行总结，因此本段可以从“人才匮乏”中得出一个要点，从“人才参差不齐，缺乏高精尖人才”中得出另一个要点，本段是总分总的逻辑。

材料3第一段梳理：
1.要点：人才匮乏。

人才结构性失衡，缺乏研发、生产技术人才；缺乏销售售后人才；缺乏高精尖人才。

“缺乏研发、生产技术人才；缺乏销售售后人才”可以写，但是这些词不是核心的采分点，有没有分不一定，最核心的词是“人才匮乏，才结构性失衡，缺乏人才”，保险起见可以都写入答案。

2.“人才”出现了很多次，为了节约字数，且要点全面，可以写为：人才匮乏。

结构性失衡，缺乏研发、生产技术、销售售后等高精尖人才。

3.“人才缺口大”就是“人才匮乏”，意思相同，说明人才的数量少、结构失衡。

注意本段论述的都是“汽车、乘用车”，但是答案中没有涉及“汽车”，因为主语是制造业，汽车行业只是一个缩影，需要见微知著，从汽车行业找出整个制造业存在的共性问题，以点带面。

4.答疑：
（1）只要写到“人才”都可以，为了遇到“缺人”的材料，都可以写为“人才匮乏”，不建议写“缺人才”。

（2）没有写“结构”可能丢0.5分。

如果材料有些词句拿不准，建议摘抄之后再进行概括归纳，这样更保险。

对于我国机器人产业而言，最大的难题则在于技术。

近两年，中国本土机器人厂商猛增至近千家，但主要扎堆中低端机器人的制造。

减速器，特别是被机器人产业内称之为机器人“御用”的RV减速器我国起步太晚，基本空白。

材料3第二段：
1.“对于我国机器人产业而言，最大的难题则在于技术”：出现新的机器人产业，还是制造业，通过机器人产业引出制造业存在的技术难题，写为“技术落后、技术水平低、技术有问题”。

一般技术好则写为“技术先进”，技术不好则写为“技术落后”。

2.“近两年……中低端机器人的制造”：“终端”不是问题，问题是“扎堆低端”，可以写为“产业低端化”，不需要写“畸形”，写到“低端”即可。

“技术结构失衡、低端制造”也可以。

3.“减速器……基本空白”：典型的负面表述，且用语规范，可以直接摘抄。

此处“御用”指的是过去皇上用的高端物品，与前文的低端技术对应，引出补充主语，写为“高端核心技术起步晚、空白”。

4.答疑：
（1）“起步晚”不是口语词，指的是我们发展慢，比别人起跑的时间晚。

（2）RV减速器不是产品，产品是生产出来的商品，是看得见、摸得着，可以投放市场的，RV减速器是一个零部件。

RV减速器设计需要专用软件，仅通过测绘无法得到精确齿形数据，零件加工精度要求极高，加工困难。

由于无法简单“山寨”，RV减速器的自主研发道路极其艰难。

到目前为止，中国人申请的RV减速器专利仅26件，有效专利只有13件，发明专利只有2件，且都不属于核心技术。

国外申请人在华申请了专利47件，其中有效的26件，全部是发明专利。

材料3第三段：
1.“RV减速器设计需要专用软件……加工困难”：不需要摘抄，本句是对RV减速器客观属性的描述。

2.“由于无法……研发道路极其艰难”：
（1）“艰难”是负面信息，说明我们没有能力研发，写为“自主研发能力弱”。

（2）答疑：并非所有的“需要”都表达建议或对策，如我需要吃饭、需要钱、需要工作充实自己。

3.“到目前为止……全部是发明专利”：
（1）数据型材料前后没有总结，数据的前后没有总结，需要概括归纳，“仅、只有”说明专利少，我们有很多专利，但是涉及核心技术的发明专利很少；“且”字的前后都有要点，写为“核心技术发明专利少”。

（2）“国外申请人在华申请了专利47件，其中有效的26件，全部是发明专利”：数据用于对比，论述我们的核心技术真的少，没有新要点，不写。

材料3第二、三段梳理：
1.第二段、第三段最大的词汇是“技术”：第二段的技术落后体现在“低端技术集中，高端起步晚、基本空白”，可以概括为“技术结构失衡”；第三段说明RV减速器需要极高的技术，问题是“研发困难，发明专利少、核心技术少”，最后的对比没有要点。

由此可知，这两段的前置词是“技术。

”
2.答案要点：技术落后。

产业低端，高端技术研发起步晚，有空白，自主研发道路难，缺乏核心技术和发明专利。

3.逻辑：先说人才，再说技术，创新发展过程中缺少人才和技术必然是问题。

大逻辑分为两层，小逻辑是总地说技术，后面分述要点。

近年来，随着创新战略的加快推进，我国研发支出呈现迅速增长趋势，研发经费占GDP 的比重逐年增长，2013年首次突破了2.08%。

2014年研发经费占GDP的比重提升至2.09%。

数据表明，我国正在向创新型国家转变。

材料3第四段：本段感情色彩是积极的，没有出现问题。

尽管如此，相比发达国家，我国仍有不小差距。

据统计，美国2012年的研发投入为4535亿美元（约合人民币2.8万亿元），中国2014年相关投入约为1.3万亿人民币，不足美国2012年的一半。

材料3第五段：
1.“尽管如此”表示转折，“差距”说明存在问题，结合前文，可以简写为“研发投入少、投入不足”。

数据用于论证“研发投入少”，其他想写的内容可以在此基础上，在字数允许的情况下补充。

2.本段强调的是国家、政府层面的研发投入。

作为科研经费投入的当然主体，目前，我国超过70%的研发经费来自企业。

但与国际同行相比，我国企业的研发投入强度还有差距，如华为的投入强度为8.9%，而微软近14.6%；东风汽车为2.1%，而日本丰田为3.6%，德国大众为5.2%。

材料3第六段：本段换主体了，数据证明“研发投入少”。

结合上文，说明政府和企业研发投入都少，是绝对值的数量少，不写政府、国家、企业，只写研发投入少”也可以，但是建议写得更清晰一些。

此外，我国用于基础研究的经费长期偏少，2013年用于基础研究的经费仅占研发经费总额的4.7%，远低于发达国家15%-25%的比例。

我国企业用于基础研究经费的贡献很少，仅
占全部基础研究经费的1.55%远远不及美国的21.33%。

材料3第七段：
1.“此外”属于并列关联词，本段说的是基础研究经费方向，是经费比例的问题，删除“的”“长期”，写为“基础研究经费少、贡献少”。

有总结则抄总结。

严谨地思考，前面说的是绝对值少，本段说的是贡献少，是两件事，保险起见，建议都写入答案。

2.基础研究经费少：投入可能是基础、中端、高端的不同领域，例如数理化的基础学科投入不多。

贡献少：例如锤子科技，政府补贴企业，结果企业生产的手机贡献少，可能只挣1000元，苹果、华为虽然投入多，但是贡献值大、市场价值大。

二者都是投入，最后产出比不同，效益不同。

材料3第四到七段梳理：
1.要点：投入支出少。

政府企业均投入不足；基础研究经费少、贡献少。

2.关键词前置“投入支出少”，先说数量，再说方向，材料是有逻辑的。

3.如果只写了“投入支出少”或“研发投入少”，说明梳理大要点、抓核心要点的能力还是有的，现在要思考的是在大的要点之下梳理小的层次，写小的关键词，读懂材料。

如果有时间、或者练习到一定水平，可以分析每个自然段、每个材料的逻辑导图，分析逻辑关键点，写出二级的关键词，以及二级关键词之下的三级关键词，对未来阅读材料、理解材料逻辑很有帮助。

技术研发固然困难，不让他人觊觎自身成果也不容易。

按相关规定，申请专利必须公开专利说明书，而专利说明书一经公布，专利发明的思路及技术特征就公开，加之专利批准又需要长时间等待，这样一来，专利尚未得到授权保护，就可能已被侵权。

而且，盗窃专利技术的速度往往要比申请专利保护的速度快得多。

因此，创新者很容易陷入这样的窘境——不申请专利，知识产权得不到保护；申请专利，知识产权也难得到保护。

材料3第八段：
1.“技术研发固然困难，不让他人觊觎自身成果也不容易”：“固然困难”承上，“不让他人觊觎自身成果也不容易”启下。

2.“按相关规定……就可能已被侵权”：
（1）“容易被侵权”是问题，这个问题背后反映出整个机制是有问题的，体现在“专利申请需公开说明书、等待时间长”，都可以直接摘抄。

“制度/机制不完善”也可以补充，但是一定要写到“专利申请需公开说明书，等待时间长，容易被侵权”这几个词。

（2）“等待时间长”可以替换为其他词汇，例如“审批时间长、周期长、效率低、流程繁琐”。

3.“而且，盗窃专利技术……保护的速度快得多”：“而且”表示递进；“速度快很多”佐证前文“等待时间长”，本句没有要点。

4.“因此，创新者很容易……难得到保护”：“因此”表示总结，摘抄总结性问题“知识产权保护难”。

更重要的是，相对于窃取专利所获得的巨额利润，侵权者所付出的违法成本明显过低。

这使得许多企业不愿投入资金自主研发，而是想方设法窃取他人的专利，甚至以此为“优势”
对专利拥有者展开“成本价格战”。

这不仅扰乱了市场秩序，也很容易把发明者及其企业置于死地。

材料3第九段：
1.“更重要的是……法成本明显过低”：“更”表示递进，说明还是同一个问题，只是程度不同；“法成本明显过低”是问题，直接摘抄问题“违法成本低/侵权成本低”。

2.“这使得许多企业……企业置于死地”：本题只有200字，“使得”之后的内容相对于题干是问题导致的一个结果，距离主题比较远，没有针对题干，如果本题是300字可以写。

材料3第八、九段梳理：
1.要点：知识产权保护难。

专利申请需公开说明书，等待时间长，易被侵权盗窃；违法成本低。

2.第八、九段前置的是“知识产权保护难”，一方面是流程制度有问题，另一方面没有很好地处罚侵权问题，逻辑依然是“一总，两分”。

3.到本段为止，材料阐述了人、技术、钱（资金投入）、成果保护的问题，逻辑非常清晰，可以在阅读过程中感知到话题在切换，这样的切换不一定是以自然段为单位，可能1-2段说一件事，也可能2-3段说一件事，有时候4段说一件事。

话题感知是很重要的，一定要带着脑子阅读，联系上下文阅读，一旦发现话题区分，可以标出序号。

4.答案简洁与否可以慢慢地练习，需要思考一句话中哪一个词、哪几个词是真正的采分点，注意踩点的是词语，不是句子，挑词写。

“好酒也怕巷子深”，企业产品没有品牌，打不出品牌，想拥有市场自然难上加难。

以医疗器械领域为例，我国该领域约80%的CT、90%的超声波仪器、90%的磁共振设备、90%的心电图机、95%的心脏起搏器等市场被跨国公司垄断。

造成这一局面的原因，一方面是国产医疗器械在核心技术上还存在不足，另一方面则不妨归结为国人的“歧视”。

对此，某CT 制造企业首席执行官就曾明言，在合资期间，同一条CT生产线上，既贴牌生产“飞利浦”产品，也生产自主品牌的产品，一模一样的质量，贴上洋标签，市场价格就要高出许多。

要想攻占国外品牌据守多年的市场，并不容易。

材料3第十段：
1.“‘好酒也怕巷子深’……自然难上加难”：本段阐述品牌的话题，本句是首句，也是总起句，可能就是答案的前置词句，写为“缺乏品牌，占有市场难”。

2.“以医疗器械领域为例……被跨国公司垄断”：通过例子论证前文的观点，没有答案要点，字数允许可以写“被国外品牌垄断”。

3.“造成这一局面的原因……国人的‘歧视’”：
（1）问题的原因是负面的，只有不好的因才会导致不好的果，问题的原因是深层次的问题，因此本段有要点。

（2）“核心技术不足”前文写过；“歧视”打了双引号，如果是平常说的“民族歧视、身高歧视、种族歧视”不需要打双引号，说明此处的“歧视”有特定的意思，需要解释、翻译，可以解释为不信任、不认可、不接纳，是没有市场占有率的原因。

质量再好，却因为国产的导致消费者不认可。

（3）答疑：“崇洋媚外”的感情色彩过重，中规中矩表达不认可即可。

4.“对此，某CT制造企业……并不容易”：有专家说话，说明“品牌占有率低、占有市场难”，和前文重复。

5.本段的逻辑是总分总的结构，先总述，再分析原因，最后总结占有市场难。

材料3第十段梳理：
1.答案要点：缺乏品牌，占有市场难。

被国外品牌垄断，国人不认可国产品牌。

2.“垄断”和“占有市场难、市场占有率低”是一个意思，可写可不写，“国人不认可国产品牌”可以从材料中直接看出来。

《中国制造2025》指出，制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。

但我国仍处于工业化进程中，与先进国家相比还有较大差距。

推进制造强国建设，必须着力解决上述所反映的我国制造业存在的普遍问题。

材料3第十一段：
1.“《中国制造2025》指出……重要力量”：本句是正面的感情色彩，没有问题。

但是，读材料不能白读，做题、研究答案不能白做，必须要有收获，积累“立国之本、兴国之器、强国之基”，可以用于大作文中，例如“创新是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基”“文化产业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，是提升综合国力，保障国家安全，建设世界强国的必由之路”。

积累来自于学习的一点一滴，包括练习、课堂、做题、对答案。

2.“但我国仍处于工业化进程中……普遍问题”：“但”之前的内容不重要，之后的内容重要。

“有差距”说明存在问题，直接摘抄“我国工业化进程差距大/我国工业化进程未完成”。

材料3第十一段梳理：要点：我国工业化进程未完成。

【思维导图】。