四平市人民政府办公室关于印发2008年全市政务公开工作要点的通知

四平市人民政府办公室关于印发2008年全市政务公开
工作要点的通知
文章属性
•【制定机关】四平市人民政府
•【公布日期】2008.06.11
•【字号】四政办发[2008]18号
•【施行日期】2008.06.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
四平市人民政府办公室关于印发2008年全市政务公开工作要
点的通知
（四政办发〔2008〕18号）
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
《2008年全市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

四平市人民政府办公室
二○○八年六月十一日
2008年全市政务公开工作要点
2008年，全市政务公开要以党的十七大和市委五届二次全体会议精神为指导，以建设服务型政府为目标，进一步规范政务大厅建设，全面推进行政审批权相对集中改革，加快招投标统一平台建设，进一步完善政府信息公开制度，深入推行公共企事业单位办事公开，全力推动全市政务公开工作再上一个新台阶。

一、切实加强领导
各县（市）、区政府和市直各部门要认真落实行政首长是政务公开第一责任人制度，把政务公开工作纳入年度工作目标责任制。

要制定政务公开方案，突出重点，狠抓落实，建立政务公开的长效机制。

要加强政务公开监督检查，重点检查《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实情况，行政审批权相对集中改革等权力公开透明运行落实情况，招投标统一平台建设情况，公共企事业单位推行办事公开情况等，研究解决工作中存在的问题。

对在工作中搞形式主义、做表面文章、工作落实不力的，要限期整改，对弄虚作假、侵害群众合法权益的，要按照有关规定严肃追究责任。

要加大宣传力度，营造良好的工作氛围，要集中开展“政务公开宣传月”活动，深入宣传政务公开好的做法和成效，扩大政务公开工作的综合效应。

采取集中培训、以会代训、组织到先进地区考察学习等有效形式，切实提高政务公开干部的业务素质，建设一支作风硬、业务精、能力强、服务优的高素质政务公开干部队伍。

二、进一步规范政务大厅运行管理
进一步明确政务大厅的领导体制、运行机制、管理模式，建立健全管理、监督、评价和责任追究体系，推进政务大厅在统一服务标准、统一管理制度、统一工作要求下规范运行，不断提高政务大厅规范化建设水平。

要千方百计改善政务大厅环境，扩大场地面积，保证应该进厅的部门和项目全部进入政务大厅。

推进流程再造，力争把现在3天以内的审批项目改成即办件，使即办件的比例达到50%，力争达到60%。

积极探索并联审批模式，切实提高办事效率。

加快政务大厅间的网络互联互通，市、县两级政务大厅今年都要启用行政审批系统，都要开通外网网站。

加强对县（市）政务大厅建设情况的监督检查、规范指导，建立县（市）政务大厅建设情况通报制度，县（市）政务大厅要将政务大厅建设情况及时报四平市政府政务大厅。

年底前，四平市政府政务大厅对县（市）政务大厅建设情况进行一次检查验收。

三、全面推进行政审批权相对集中改革
年末前，市、县两级要全面完成行政审批权相对集中改革工作。

市、县两级要在所有行政审批部门成立行政审批办公室，抽调行政审批人员，调整内部机构职能设置，启用行政审批专用章，整体进入政务大厅开展工作。

要认真做好省下放权力的承接工作，凡是省下放的行政许可、非许可、收费项目必须全部进入政务大厅公开、透明运行和管理，确保行政审批制度改革取得实效。

下半年，将组织召开行政审批权相对集中改革现场会，推动行政审批权相对集中改革规范、深入推进。

对省下放权力进行专项检查，确保省下放权力进入政务大厅规范运作。

四、建设统一规范的政府采购和招投标工作平台
市政府投资300万元新建设了招投标专用场地，今年8月份投入使用。

届时，市财政局管理的政府采购办、采购中心，市建设局管理的招投标办、交易中心，市交通局、市水利局负责的招投标业务，要全部纳入政务大厅集中统一管理。

进一步完善和规范评标制度、标书审查发布制度、现场公布专家评标结果等制度，加强专家库建设和管理，应用计算机监督管理系统，努力实现政府采购、招投标业务的规范运作。

今年年末前，各县（市）、区和各开发区也要按照市政府的作法，将政府采购和招投标业务纳入政务大厅。

五、深入推进公共企事业单位办事公开
学校、医院、供水、供电、供气、供暖、公交客运、邮政、通信、金融、保险、市政、房产、计划生育、环境保护、民政等与群众利益密切相关的行业和部门要全面推行办事公开，中省直单位的办事公开实行属地管理。

要公开服务及收费项目的名称、依据、条件、标准、时限、公开承诺等内容，制定和完善行业服务标准和规范，逐步实现标准化服务。

建立健全主动公开和依申请公开制度，所有公共企事业单位都要编制《服务信息公开指南》和《服务信息公开目录》。

鼓励公共企事业单位进入政务大厅，设立服务窗口，开展便民服务。

整合行政机关及公共企事业
单位等各类政府信息资源，一个号码对外，一个号码服务，畅通群众诉求渠道。

注重发挥办事公开示范单位的典型带动作用，总结经验，推动办事公开扎实开展。

六、全力做好政府信息公开指南和政府信息公开目录的编制工作
各地、各部门要明确一名领导分管政府信息公开工作，明确政务公开工作部门具体负责政府信息公开工作，配备足够的专（兼）职工作人员。

要加强学习和培训，深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，贯彻落实省政府关于编制政府信息目录系统化、标准化、电子化的要求。

各级政府及其部门、公共企事业单位都要编制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》，并在各级政府网站上公开。

要建立政府信息公开查阅室，建立健全依申请公开的制度规范，畅通群众获得政府信息的渠道。

建立健全政府信息公开保密审查制度、考核制度、社会评议制度、责任追究制度和年度工作报告制度，全面提高政府信息公开工作水平。