精心绘好流程图提高人大工作实效

精心绘好流程图提高人大工作实效
精心绘好流程图提高人大工作实效近年来，XX县人大常委会以规范运作、注重实效为目标，
梳理制作了22张人大工作流程图，形成了一套内容较为全面的流程图框架体系，将各项人大工作的“规定动作”、主体责任、职责要求、工作时限通过一张张图表直观地展现，简洁明了、通俗易懂，让工作人员对各环节一目了然、烂熟于心，促进人大各项工作上水平、登台阶，推动人民代表大会
制度在XX的生动实践。

流程图理清步骤程序，推动工作规范化。

流程图注重化繁从简，将工作从始至终的全部流程一
一罗列，以清晰的程序规范工作。

为促进人大代表工作规范化，强化代表履职主动性，充分发挥代
表主体作用，XX县人大常委会专门绘制了议案建议办理、人大代表视察、人大代表罢免、代表监督、人大代表向选民述职等10项工作流程图，方便和规范代表工作，对进一步加强人大代表工作，充分
发挥代表作用起到积极的作用。

如，代表履职档案工作。

代表履职考核科只需按照流程图就可以及
时收集、登记、整理、统计代表考勤、考绩情况，并对不遵守《代表法》以及县人大常委会有关规
章制度、不自觉履行代表职责的，根据不同情况，给予书面告知、告诫谈话、劝辞代表职务等，年
底根据代表履职情况评选优秀代表、优秀代表建议，既给代表加上“紧箍咒”，督促其在依法履职
上既能有作为又能常作为，又让勤履职、乐履职的代表感受到认真履职带来的荣誉感和成就感。

近
四年来，共对违反考核办法规定的部分代表进行履职教育，书面告知9人次，告诫谈话14人次，因未经批准两次不出席县人民代表大会会议终止代表职务1人，表彰优秀代表60余人次，有效激发代表履职意识和热情，每年人代会到会率在99%以上，不少监督小组和代表小组代表到会率达100%。

又如，代表意见建议办理工作。

尽管人大代表来自不同行业，提出建议的出发点、考虑问题的角度
各异，但本质上都是在深入基层调研，通过深思熟虑汇积民情民意民诉的集中反映，是人大代表参
政议政的一种重要表现形式。

建议能否得到妥善回应和高质量的办理，直接影响到人大代表履职的
积极性和认同感。

因此，XX县人大常委会高度重视代表建议办理工作，在县人代会结束后，认真分
类整理代表建议，及时转交有关机关处理，采取多种形式，加大代表建议督办力度，相关工委到各
个乡镇街道，召集建议领衔人，面对面地听取代表对建议办理的满意度情况，并按照《关于进一步
提高建议办理实效的通知》、《代表建议考核办法》的规定，每年对部门办理建议情况进行考核，
考核结果计入部门年终考核总成绩，整个代表建议办理工作跨度长，环节多。

绘制工作流程图后，各个环节清晰明确，在实施过程中更有利于把握和实际操作，有效促进了代表建议的办理落实。

近几年，XX人大代表建议落实率和满意率均保持高位，以2022年为例，5件重点建议和158件一般建议，相关部门解决或部分解决了152件，占总数的96.2%，一批代表与群众关注的问题得到有效解决，人大代表对建议办理情况表示满意、基本满意的达100%。

流程图督促政府作为，树起人大权威。

县人大常委会制作的监督流程图，直观易懂，起到了人大监督工作运行流程说明书的作用，政府接受人大监督的自觉性、主动性增强了，监督刚性也就增强了，人大权威自然就树起来了，群众找人大反映问题也就多了。

XX公办幼儿园偏少，只占全县幼儿园总数的15.79%，公办幼儿园的入园率只有20.88%，远远没有达到规范要求。

2022年二胎放开后，入园儿童人数大量增加，2022年下半年面临入园难问题更加窘迫。

2022年初，社会不少人士和团体找到县人大常委会要求监督推动XX学前教育工作，常委会积极回应百姓关切，多次组织视察调研，并于年中作出了《XX县人大常委会关于加快XX县学前教育发展的决定》，要求县政府及教育局充分认识发展学前教育的重要性和迫切性，加快XX县学前教育发展。

县政府及有关部门积极落实人大决定要求，以务实的态度，认真的作风，承担主体责任，行动迅速，力补短板。

县长亲自落实幼儿园选址，分管县长召集专题会议推进相关工作，乡镇和有关部门主要领导主动参与，全社会形成了支持学前教育发展的良好氛围。

今年初又制定了发展学前教育第三轮行动计划，优化学前教育布局专项规划，18所公办幼儿园工程建设正在有条不紊建设中。

在人大的监督助推下，XX学前教育工作呈现大步追赶趋势，成效明显，取得了较好的社会反响。