安全标准化口袋书范文

目录
一、分公司职业健康安全方针............................................... 错误!未定义书签。

二、分公司2013年安全环保目标............................................ 错误!未定义书签。

三、安全标准化相关术语和定义............................................. 错误!未定义书签。

四、风险分析常用方法及主要步骤........................................... 错误!未定义书签。

五、安全设施定义及分类................................................... 错误!未定义书签。

六、安全标准化考评 (5)
安全标准化考评定级、周期 (5)
七、主要负责人安全承诺 (7)
八、分公司安全标准化应掌握共性内容....................................... 错误!未定义书签。

（一）安全标准化要素构成 .............................................. 错误!未定义书签。

（二）主要危险危害因素及所在部位 (9)
（三）员工岗位职责 (10)
（四）职业健康检查及相关法律法规要求................................... 错误!未定义书签。

九、两重点一重大 ........................................................ 错误!未定义书签。

十、危险化学品安全生产领域打非治违重点打击内容........................... 错误!未定义书签。

十一、“一法四卡” .. (14)
十二、对承包商的管理要求 (14)
十三、应急指挥系统与疏散和急救 (14)
（一）分公司应急救援指挥系统 (14)
（二）分公司应急救援服务电话 (15)
（三）干粉灭火器、空气呼吸器的正确使用方法（要点） (16)
（四）中毒人员急救知识 (17)
（五）有毒有害气体逃生方向选择 (17)
一、分公司职业健康安全方针
安全第一，珍爱生命，保障员工健康安全。

质量方针：
让质量为用户和我们创造更多的满足。

环境方针：
守法、降耗、防污染；持续改善环境绩效。

能源管理体系方针
综合利用创新管理降低消耗提高效率
二、分公司2013年安全环保目标
安全环保管理目标:
1、生产性重伤及以上事故为零；
2、千人负伤率＜5；
3、一般火灾、爆炸、多人中毒和磷石膏渣场溃坝事故为零；
4、一般环境污染事故为零；（执行《国家突发环境事件应急预案》分级标准）
5、隐患治理完成率大于95%；
6、污染物达标排放。

7、完成与当地政府部门签订的年度环保控制目标及指标；
8、职业危害场所检测合格率大于95%；
9、建设项目行政许可及“三同时”执行率达100％；
10、特种设备定检计划完成率100％；
11、劳务派遣方和外来施工方人员持证率＞95%；
12、事故调查处理率100%；
13、完成云天化国际下达的安全环保目标。

三、安全标准化相关术语和定义
1.危险化学品从业单位
依法设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。

2.安全标准化
为安全生产活动获得最佳秩序，保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规
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章和标准等要求制定的规则。

3.安全标准化创立程序
初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高。

4.危险化学品企业安全标准化达标工作程序
“自评、申请、受理、评审、审核、发证”。

5.关键装置
在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。

6.重点部位
生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。

7.资源
实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。

8.相关方
关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。

9.供应商
为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。

10.承包商
在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。

11.风险
发生特定危险事件的可能性与后果的结合。

12.风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。

13.安全绩效
基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。

14.变更
人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。

15.隐患
作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。

16.危险源定义
危险源是事故发生的前提。

危险源是指一个系统中具有潜在能量和释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

也即是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。

有三个构成要素，即潜在危险性、存在条件和触发因素。

17.危险控制方法
①消除法; ②控制法；③保护法；④隔离法；⑤保留法；⑥转移法。

18.危险化学品重大危险源（GB18218-2009）
---指长期地或者临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。

19.重大事故隐患
可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。

20．重大隐患治理“五到位”
根据《评审标准》3.4.1,重大隐患项目要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

21．综合检维修计划“五定”
根据《评审标准》6.6.2,企业应制订年度综合检维修计划，落实“五定”，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。

22．实施作业许可管理的危险性作业名称
危险检维修作业主要包括：动火作业、高处作业、进入受限空间作业、吊装作业、盲板抽堵作业、动土作业、厂区断路作业、临时用电作业、设备检修安全作业。

23．生产装置停车情况处理要求
根据《评审标准》6.4.5.企业生产装置停车应满足下列要求：
（1）编制停车方案；
3
（2）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。

24．生产装置紧急情况处理要求
根据《评审标准》6.4.6.企业生产装置紧急情况处理应遵守下列要求：
（1）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；（2）工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。

25．危险化学品从业单位安全标准化“二级企业达标”执行的评审标准
特指：《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》
四、风险分析常用方法及主要步骤
根据云峰分公司《环境因素、危害因素识别和风险评价准则》：各单位负责组织员工充分识别本单位各岗位存在的危险有害因素，由各单位风险评价小组（包括厂、部门领导、安全环保员、技术主管、技术人员等），对本单位各岗位识别的危险有害因素进行评价、更新，将评价结果按评价等级区分为巨大、重大、中等及可容忍风险等，形成《风险评价报告》报安全环保部。

识别范围涵盖分公司的工艺流程、作业活动区域、产品和服务范围，包括生产活动、产品销售、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、外委方的服务，以及行政和后勤等活动的全过程。

分公司生产经营过程中，所有可能导致危害和影响的活动，包括非常规活动、检维修等，都必须充分得到识别。

分公司在用评价方法：
采用工作危害分析法（JHA）、作业条件危险性评价法（LEC）确定风险等级。

工作危害分析法（JHA）用于现场作业活动的危害识别和风险评价。

作业条件危险性评价法（LEC）用于办公场所的危害识别和风险评价。

风险度评价：风险是发生、特定危害事件的可能性及后果严重性的结合。

风险度R=可能性L×后果严重性S。

其中：可能性L主要从不符合发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度及监测、控制、报警、联锁、补救措施五个方面进行打分评价；后果严重性S主要从法律、法规及其他要求、人、财产损失、影响及停工式个方面进行打分评价。

工艺过程风险分析包括的内容
根据《评审标准》6.4.3.企业应对工艺过程风险分析内容包括：
（1）工艺过程中的危险性；
（2）工作场所潜在事故发生因素；
（3）控制失效的影响；
（4）人为因素等。

五、安全设施定义及分类
安全设施：指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。

安全设施的分类：
安全设施分为预防事故设施、控制事故设施、减少与消除事故影响设施3类。

预防事故设施
⑴检测、报警设施
压力、温度、液位、流量、组份等报警设施，可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施，用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。

⑵设备安全防护设施
防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施，传动设备安全锁闭设施，电器过载保护设施，静电接地设施。

⑶防爆设施
各种电气、仪表的防爆设施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆气体和粉尘形成等设施，阻隔防爆器材，防爆工器具。

⑷作业场所防护设施
作业场所的防辐射、防静电、防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。

⑸安全警示标志
包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。

控制事故设施
⑹泄压和止逆设施
用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施,用于止逆的阀门等设施，真空系统的密封设施。

⑺紧急处理设施
紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。

减少与消除事故影响设施
⑻防止火灾蔓延设施
阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施，防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施，防火材料涂层。

⑼灭火设施
水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放等灭火设施，消火栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等。

⑽紧急个体处置设施
洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施。

⑾应急救援设施
堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。

⑿逃生避难设施
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逃生和避难的安全通道（梯）、安全避难所（带空气呼吸系统）、避难信号等。

六、安全标准化考评
安全标准化考评定级、周期
安全标准化等级采用企业自评和安全监管部门组织评定相结合的方式，主要程序如下：企业自评。

已取得安全生产许可证，生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求，按照《规范》要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业，可成立自评组织机构，应用评定软件自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。

外部考评。

企业按照自身类别和自评等级，选择符合规定条件的考评机构进行外部考评。

考评机构依据《规范》、相应评分办法要求组织专家进行考评，形成考评意见并向企业反馈。

考评工作结束后，向企业提交标准化考评报告。

企业自评与考评机构考评的等级不一致的，应以考评机构评定的等级为准。

企业内部评定每年至少进行一次，评价结果作为进一步改进、控制措施的重要依据。

政府安监部门定期组织安全标准化的外部评价，每三年至少进行一次。

发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后，应重新进行安全标准化评定。

危险化学品从业单位安全标准化证书的有效期为3年。

证书有效期满前3个月内，企业向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。

七、主要负责人安全承诺
●在严格遵守国家和地方政府所有关于安全生产的法律法规。

●提供安全标准化正常运行所必需的人力、物力和财力资源支持，不断进行生产技术和
设备、设施的改进，为员工提供安全的工作环境，创建安全效益型一流公司，以保
证公司目标的实现。

●全员参加危害识别和风险评估、控制，持续提升控制风险能力，确保人身、公司财产
的安全及对环境的保护。

●加强对相关方的安全、环保、职业健康意识培训、提升，信息共享，营造公司内部、
周边社会的安全氛围。

●开展风险管理，本着预防为主的原则，将风险管理融入到企业生产经营活动的各个方
面，定期排查隐患，抓好隐患治理，最大限度地防止各类事故的发生。

●全员培训，不断增强员工安全、环保、健康意识，保证所有作业人员建档和持证上岗。

●利用网络及时公布安全、环保、职业健康情况，通过公众的监督，持续改进安全绩效，
促进公司健康持续发展。

●安全、环保、职业健康表现是年度绩效奖罚兑现和公司奖励、聘用、任用干部及承包
商的重要依据。

云南云天化国际化工股份有限公司云峰分公司总经理：
张必江
批准日期：2013年04月16日
实施日期：2013年04月16日
八、分公司安全标准化应掌握共性内容
（一）安全标准化要素构成
安全标准化评审标准中共有12个A级要素、59个B级要素：
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（二）主要危险危害因素及所在部位
1.主要危险、有害因素
根据GB6441-86 《企业职工伤亡事故分类》将伤亡事故划分为20个事故类别。

分别为： 1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电；6）淹溺；7）灼烫；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11）顶片帮；12）透水；13）放炮；14）火药爆炸；15）瓦斯爆炸；16）锅炉爆炸；17）容器爆炸；18）其它爆炸；19）中毒和窒息；20）其它伤害。

云峰分公司涉及主要危险、有害因素
酸碱化学性灼伤、物理高温灼伤、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、车辆伤害、容器爆炸、火灾、有毒有害气体中毒窒息等。

2.主要危害产生的部位
合成氨装置、硝酸铵装置、硫酸生产装置、磷酸生产装置、磷铵装置、氟硅酸钠生产装置、配电室。

3.公司生产的危险化学品主要有：
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液氨、硝酸、硝酸铵、甲醇、硫酸、磷酸、氟硅酸、氟硅酸钠。

危险化学品现场急救措施
酸、碱性物质的现场急救措施：
吸入：迅速脱离现场到空气新鲜处，保持呼吸道通畅；如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行人工呼吸；就医。

误食：立即用水漱口，饮牛奶或蛋清。

立即就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。

皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟，就医。

氨的现场急救措施：
吸入：迅速脱离现场到空气新鲜处，保持呼吸道通畅；如呼吸困难，给输氧；如呼吸停止，立即进行口对口人工呼吸（对继发性呼吸障碍、肺水肿严禁使用心脏挤压法人工呼吸法抢救）。

就医。

眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。

就医。

皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。

就医。

4.重大危险源
根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）中关于危险化学品重大危险源分级方法，云峰分公司厂区危险化学品重大危险源级别为一级。

5.公司涉及易燃易爆物质爆炸极限
易燃、易爆气体：
易燃易爆粉尘：
（三）员工岗位职责
1工艺技术人员安全职责
1.1负责本生产厂/部门生产工艺中的安全技术工作，确保工艺技术安全可靠；认真学习掌
握与化工生产有关的安全技术知识，熟练掌握本职工作范围内涉及的危险、有害因素的识别和制定安全对策措施的技能。

1.2负责编制本生产厂/部门安全技术规程及有关管理制度。

在编制开停车、技术改造方案
时，应正确识别危险有害因素，制定可靠的安全技术措施，并对安全措施执行情况认真检查监督。

严禁简化安全作业票证办理程序和忽视安全措施落实，违章指挥的行为发生。

1.3具体负责对本生产厂/部门员工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训。

1.4每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。

制止违章作业，违章指挥，
紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。

1.5参加本生产厂/部门新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺
条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。

1.6负责本生产厂/部门装置检修、停车、开车安全技术方案的制订，对方案执行情况进行
检查监督。

1.7本生产厂/部门发生生产或与生产有关的事故及时上报，并参加调查、分析。

2设备技术人员安全职责
2.1负责本生产厂/部门设备安全管理和设备的安全运行。

2.2负责编制本生产厂/部门设备操作安全技术规程及管理制度。

在编制设备维护、检修、
保养制度及方案时，应正确识别危险有害因素，制定可靠的安全技术措施，并对安全措施执行情况认真检查监督。

严禁简化安全作业票证办理程序和忽视安全措施落实，违章指挥的行为发生。

2.3具体负责对本生产厂/部门员工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技
术练兵和考核；认真学习掌握与化工生产有关的安全技术知识，熟练掌握本职工作范围内涉及的危险、有害因素的识别和制定安全对策措施的技能。

2.4每天深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整改。

制止违章作业、违章指
挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。

2.5参加本生产厂/部门新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、设备
操作条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。

2.6发生设备与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故的调查、分析。

2.7负责本生产厂/部门装置停车检修安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。

3工段长、班组长安全职责
3.1执行落实分公司和本生产厂/部门安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的
安全生产；认真学习掌握与本职工作有关的安全技术知识，熟练掌握本职工作范围内涉
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及的危险、有害因素的识别和落实事故防范措施的技能。

3.2组织员工学习并执行落实分公司、本生产厂/部门各项安全生产规章制度和安全技术操
作规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为，确保本工段（班组）的安全生产。

3.3组织并参加班组安全活动及其他安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结
安全。

3.4负责对新员工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。

3.5负责工段（班组）安全检查，发现不安全因素及时组织消除，并报告上级。

发生事故立
即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。

3.6负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和应急救援器具的日常检查维护工作，
使其保持完好，正常运行。

督促教育员工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器材。

3.7落实好本岗位管辖范围内的生产、检修作业的安全监护职责，落实本工段（班组）各种
危险作业的安全防范措施，杜绝违章指挥行为；对在本岗位职责范围、辖区内的（包括公司员工、外来施工人员、劳务工）违章作业行为，负有及时劝阻和纠正的责任，劝阻无效的应及时报告上级领导。

4班组安全员安全职责
4.1对班组人员和新员工进行日常安全生产教育。

4.2督促班组人员遵守安全操作规程和安全生产制度，正确使用个人防护用品。

4.3发现工作现场的不安全情况，应及时制止并报告。

4.4参加事故的分析和研究，落实事故防范措施。

4.5接受本生产厂/部门安全员的业务指导，负责本班（组）的安全工作。

4.6组织开展本班（组）的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建
议。

4.7对新员工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育。

组织岗位技术练兵和开展
事故应急预案演练。

4.8严格执行安全生产的各项规章制度，对在本岗位职责范围、辖区内的（包括公司员工、
外来施工人员、劳务工）违章作业行为，负有及时劝阻和纠正的责任，劝阻无效的应及时报告上级领导。

4.9检查本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。

4.10发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。

4.11落实好本岗位管辖范围内的生产、检修作业的安全监护职责，杜绝违章指挥行为。

5其他员工安全职责
5.1认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产
负直接责任。

5.2认真接受安全生产教育和培训，努力掌握本职工作所需的安全生产知识和安全生产技
能，增强事故预防和应急处理能力。

5.3熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程。

5.4认真学习并执行安全作业管理制度，不违章作业，有权拒绝违章作业的指令。

5.5正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。

在发生事故时，及时、
如实向有关领导报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。

5.6正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整
洁。

5.7积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故应急预案演练；对在本岗位职责范围、辖
区内的（包括分公司员工、外来施工人员、劳务工）违章作业行为，负有及时劝阻和纠正的责任，劝阻无效的应及时报告上级领导。

（四）职业健康检查及相关法律法规要求
1.健康检查
分公司健康检查委托云峰医院进行。

健康检查包括：岗前、在岗期间、离岗检查。

2.相关法律法规要求
不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；
不得安排未成年工从事职业病危害作业;不得安排孕期、哺乳期女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；
发现职业禁忌或有与所从事职业相关的健康损害的劳动者应及时调离原工作岗位并妥善安置；
对发生或可能遭受急性职业病危害的劳动者应当及时组织进行健康检查和医学观察；
应当建立职业健康监护档案；
劳动者职业健康检查和医学观察的费用应当由用人单位承担。

九、两重点一重大
“两重点一重大”：指政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品
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和重大危险源的监管。

其中分公司涉及的重点监管的危险化学品为液氨、硝酸铵，危险化学品重大危险源为合成氨厂液氨罐区。

十、危险化学品安全生产领域打非治违重点打击内容
根据云南省人民政府办公室《关于集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动的事实意见》规定，危险化学品领域“打非治违”重点打击内容为：
1.无证生产经营使用或超越许可范围生产经营、非法违法运输危险化学品；
2.新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过安全条件审查；
3.未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过；
4.存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营。

十一、“一法四卡”
1.“一法”即：事故隐患和职业危害监控法。

2.“四卡”指：
⑴安全检查提示卡；⑵有毒有害化学物质信息卡；
⑶危险源点警示卡；⑷安全生产宣传卡。

十二、对承包商的管理要求
（1) 对承包商所有人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证；
（2）进入作业现场前，作业现场所在基层单位对施工单位进行进入现场前安全培训教育；
（3）建立合格承包商名录、档案（包括承包商资质资料、表现评价、合同资料等）；
（4）对承包商进行资格预审；
（5）选择使用合格的承包商；
（6）与选用的承包商签订安全协议；
（7）对作业过程进行监督检查；
（8）要向承包商进行作业现场安全交底，对承包商的安全作业规程施工方案和应急预案进行审查。

十三、应急指挥系统与疏散和急救
（一）分公司应急救援指挥系统
分公司应急指挥系统：实行分级管理，分为公司级及分厂级
分公司应急在分公司总指挥部的统一领导下，按照分公司《总体应急救援预案》，成立应急救援指挥部。

总指挥：分公司总经理，副总指挥；主管生产总经理助理担任，成员：各相关职能部门、。