坚持以人为本方针 全面推进工会工作

坚持以人为本方针全面推进工会工作
摘要：人是社会劳动生产力的基本要素，是社会知识财富的创造者、应用者，
是社会进步的核心。

工会作为群众性组织和党联系职工群众的桥梁和纽带，其性
质和职能决定了其与职工群众联系的紧密性。

因此，要全面推进工会工作的开展，就必须牢固树立以人为本的理念，从职工群众最现实、最关心、最直接的事情利
益入手，让职工群众有话好说、有事好找、有苦好诉、有难好帮，尽最大可能把
职工群众利益维护好、落实好。

关键词：“三位一体”；“双赢互利”
一、以人为本，就必须把维护广大职工合法权益放在首位
我国的《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律，赋予
了广大职工群众以根本的权利，这是作为一个社会人根本的保障，是神圣而不可
侵犯的。

因此，工会组织就必须把维护职工合法权益作为首要职责，就要理直气
壮地把广大职工群众的合法权益维护好、实现好、发展好，使广大职工的意愿和
诉求得以实现。

一是要维护职工的劳动权利。

当前，我国的劳动关系呈现多元化和复杂化，劳动
力供大于求，就业竞争更加激烈，使职工成为弱势群体，职工的劳动权利受到严
峻挑战，作为工会组织就必须在维护职工劳动权利上下功夫。

要认真宣传落实
《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，配合各级政府做好扩大再就业政策的
实施工作，并有效地监督企事业单位用人制度，规范职工下岗程序；教育引导下
岗职工转变就业观念，鼓励他们自主择业和自主创业；积极发挥工会自身优势，
大力推进小额借款、创业培训和再就业基地孵化“三位一体”的促进再就业模式；
通过筹集再就业资金、建立再就业基地、组织劳务输出等多种途径，帮助和扶持
下岗职工再就业，保护职工劳动权利。

二是维护职工劳动报酬、休息、休假等方面权利。

在现实生活中，职工劳动
报酬、休息、休假、安全与健康等权利屡屡受到侵犯。

劳动报酬是工人生存的基
本前提，享受最低工资标准是工人的基本权利，但有很多用人单位随意降低工资
标准，无端克扣拖欠职工资，提升雇佣关系，弱化职工主人翁地位，严重影响企
业劳动关系的和谐。

休息、休假是人的正常生活、生理和精神需要。

如果一个人
整天干活而没有足够的休息时间，就成了干活的机器，他们的劳动就不具有主体性，而成为奴役性的劳动。

随意延长劳动时间，剥夺职工休假权利，不注意改善
劳动环境，增加职工劳动强度，安全设施投入不到位等等都是违法行为。

对此，
工会组织要突出履行维护职责，通过推行建立平等协商集体合同制度，把职工劳
动报酬、休息、休假、安全卫生等难点、热点问题作为集体合同的重要内容，并
建立有效的监督机制，促使集体合同条款和内容落实到位。

要协调和指导好广大
职工签订劳动合同，增强职工自我维权意识，保证职工劳动报酬、休假、安全卫
生等基本权利的落实。

三是维护职工的民主权利。

实现和保证职工当家做主的民主权利，依靠职工
群众办好企业，是党和政府一贯坚持的基本方针。

首先要通过建立和完善职工
（代表）大会制度，发挥职工参政议政能力，审议和通过企业的重大决策，反映
和解决职工关注的热点、难点问题，促进企业和社会的稳定发展。

其次是要建立
和推行厂务公开制度，采取职工代表大会、职工代表团（组）长联席会、党政工
联席会、厂务公开栏等多种形式，把厂务公开制度落到实处，使广大职工群众更
有效、更直接、更及时地了解企业情况，参与企业民主管理和民主监督，促进企
业健康发展。

其三要在建立现代化企业制度过程中，推行职工代表进董事会、监
事会制度，加强源头参与，明确职工董事、职工监事的权利、义务和责任，充分
发挥职工参与企业决策和监督的作用。

其四要积极探索非公有制企业民主管理的
新方法、新措施、新形式，因企制宜，大胆实践，使企业牢固树立以人为本的科
学管理理念，逐步走上依靠员工发展企业的良性轨道，实现企业发展和职工利益
的“双赢互利”。

二、以人为本，就必须注重调动职工群众的积极性和创新能力
社会要进步、企业要发展，离不开职工群众的积极性和创新能力。

在经济社
会建设过程中，如何充分发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，推动企业和
谐发展和经济社会的全面进步，是我们必须不断探索的课题，也是工会组织义不
容辞的责任。

一是要坚持以人为中心，关心人、爱护人、尊重人、团结人，把着力点放到
激发职工群众的积极性、创造性上来。

广大职工要立足本职岗位，发挥聪明才智，不断提高创新能力，解决生产技术等方面的难点问题，为社会创出更大的知识财富，涌现出更多象张玮、许振超式的专家型产业工人；热心帮助广大职工解决工作、生活等方面的困难，建立健全困难职工档案，建立长效帮扶机制，把献爱心、送温暖工程落到实处，使职工群众感受到党和工会组织的温暖。

在日常生活中积
极为职工办实事、办好事、说实话、出实招，替党委政府分忧，为职工群众解难。

二是积极贯彻和落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的战略方针，建立和健全培养劳模、选树劳模、关心劳模的工作机制，为职工创造一个施
展才华的平台，激励广大职工学习劳模、争当劳模，为社会稳定、经济发展贡献
自己的力量。

三是积极开展职工读书活动，充分发挥工会组织文化阵地作用，广泛开展融
思想性、知识性、趣味性为一体的丰富多彩、形式多样的职工文娱活动，使广大
职工从中受到教育，陶冶情操，增强爱国家、爱社会、爱企业、爱岗位的工作热情，激发和保护好广大职工的积极性、主动性、创造性和创新能力。

三、以人为本，就必须注重提高职工素质和实现人的全面发展
人的素质提高是实现人的全面的发展的必通之路，人的素质是综合性的，既
有先天性的因素，更与后天的教育有关。

在科技日新月异的今天，人的素质不仅
是立身社会的根本，也是社会发展的动力，要落实党的科教兴国、人才强国发展
战略，就必须以人为本，强化工会的教育职能，努力提高广大职工思想政治素质、技术素质、文化素质、业务技能素质，适应经济社会发展需要，为经济快速发展
和社会的全面进步提供智力支持。

一是强化思想政治教育。

要加强对广大职工进行马列主义、毛泽东思想、邓
小平理论、“三个代表”和科学发展观的理论教育，学习十七大报告精神，增强广
大职工政治意识、思想意识、责任意识、大局意识、奉献意识、服务意识，坚定
理想信念，自觉遵守国家的法律法规，维护社会安定团结；要教育广大职工科学地、正确地对待社会利益关系的调整，自觉地做到个人利益服从集体利益，局部
利益服从全局利益，当前利益服从于长远利益，进一步增强主人翁意识和社会责
任感。

二是加强对广大职工进行社会主义荣辱观教育。

要组织广大职工认真学习胡
锦涛总书记对社会主义荣辱观的重要论述，提高思想认识、领会精神实质，在本
职岗位上争做敬业报国的模范、崇向科学的模范、团结互助的模范、诚信守法的
模范、艰苦奋斗的模范。

三是强化对职工进行文化技术教育。

一方面要建立有效的培训机制和激励机制，要采取请进来、走出去的办法，重点对广大职工进行文化、技术技能培训，培养社会、企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才，促进和带动职工技术素质的全面提高。

另一方面要大力开展职工岗位培训、岗位练兵、技术比武、技术创新、劳动竞赛、合理化建议、技术革新等活动，努力提高广大职工技术素质。

要继续深入开展“创建学习型企业、争当学习型职工”活动，促进职工素质全面提高，为实现“十一五”规划的目标任务做出更大贡献。