2022二建法规 HQ 重要知识点总结

二级建造师《建设工程法规及相关知识》知识点
【知识点1】投标人和投标文件
一、投标人
法干涉。

二、联合体投标
资质等级。

联合体投标并进行资格预审的，
三、投标文件
（二）投标文件的修改与撤回
修改或者撤回已提交的投标文件，
【例题·单选】根据《招标投标法》，关于投标人提交投标文件的说法，正确的是（）。

【2019】A．在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人可以拒收
B．投标人少于5个的，招标人应当重新招标
C．招标人收到投标文件后，应当开启检查并签收保存
D．投标截止后，投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金
【答案】D
【解析】《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

《招标投标法实施条例》进一步规定，未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。

投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

【知识点2】投标保证金
A．招标人在招标文件中可以要求投标人提交投标保证金
B．退还投标保证金时，无须退还保证金利息
C．投标保证金有效期应当与投标有效期一致
D．投标保证金不得超过招标项目结算价的2%
E．中标人无正当理由不与招标人订立合同，取消其中标资格，投标保证金不予退还
【答案】ACE
【解析】B错误，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

D错误，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

【知识点3】禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定
一、禁止投标人相互串通投标
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
三、禁止投标人以行贿手段谋取中标
入账。

四、投标人不得以低于成本的报价竞标
投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评标委员会应当否决投标人的投标。

五、投标人不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标
投标人有下列情形之一的，属于《招标投标法》第33条规定的以其他方式弄虚作假的行为：
）。

【2020】A．两个以上投标人的投标文件具有特殊标记
B．不同投标人的投标文件在同一文印店装订
C．不同投标人的投标保函由同一银行开具
D．投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
【答案】D
【解析】《招标投标法实施条例》进一步规定，禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（2）投标人之间约定中标人；
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

【知识点4】中标的法定要求
一、中标的法定要求
（一）公示中标候选人
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，
（二）确定中标人
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

中标人的投标应当符合下列条件之一：
中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标
依法必须进行招标的项目，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

（四）履约保证金
【例题·多选】关于中标的说法，正确的有（）。

【2020】
A．中标人确定后，招标人应当公示中标通知书
B．中标人确定后，招标人无须将中标结果通知所有未中标的投标人
C．在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判
D．中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书
E．中标通知书对招标人和中标人具有法律效力
【答案】CDE
【解析】中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。

【知识点5】招标投标投诉与处理
（一）投诉的规定
（二）投诉处理的规定
负责处理。

30个
【例题·单选】关于招标投标投诉与处理的说法，正确的是（）。

【2020】
A．行政监督部分应当自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；重要检验、检测、鉴定、专家评审等，所需时间计算在内
B．投标人或者其他利害关系人没有证明材料可以辅助投诉
C．投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉
D．投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，监督部门应当进行处理
【答案】C
【解析】A错误，行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。

B错误，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

C正确，《招标投标法实施条例》规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。

D错误，《招标投标法实施条例》规定，投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。