赋予农村发展新活力——云南省深化农村金融体制改革亮点扫描

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新农村建设中的农村金融体制改革

新农村建设中的农村金融体制改革

纠 缠不 清 、 不 良贷 款 多 而 难承 支 农 之 重 。 农 村 金 融 体 系 出现 严 重 的 结 构缺 陷 , 农户 申贷 渠 道 愈 来 愈狭 窄 。
( 2 ) 农 村 资金 大 量 外 流 。在 贷 款 难 成 为 普 遍 现 象 的现 在 , 企 业 ( 包括金 融企业) 的 目标 是追求利润最大化, 资金 常常向经济发达 地区和 效益高 的部 门集中。 而由于农村整体发展较 为缓慢和滞后, 分 工合 理 、 适 度竞争的、 可 持 续 发展 的 、 多元 的 、 开放 的 农村 金 融体 金 融机 构 的资 金 在 农 村投 资面 临着 效 率 低 、 收 益 小和 风 险大 的 问 系, 以进 一 步推 动 社 会 主 义 新 农村 建设 。 题, 大 量 金 融 机 构 的 资金 流 向 了城 市和 东 部 较 发 达 地 区 , 造 成 了 农

款的难度 : 政策性农业保险缺乏 、 商 业 性 农 业 保 险连 年 萎 缩 , 严 重

制 约 了 银行 业 金 融 机 构对 “ 三农 ” 的资 金 投 入 。 一方面, 新 型 农 村 金 融 机 构 的 服 务对 象 是 当地 的农 户 或 涉 农 类 小 企 业 , 其贷 款 业 务 大 多是 临 时 信 用贷 款 , 缺 乏 有 效 的 担 保 方和 可 变 现 的抵 押 物 , 而 以 信 用 贷 款 为 主 要 的金 融 产 品 比较 容 易发 生 风 险 损 失 。 另一方面, 农 村 需要 融 资 的 项 目也普 遍 缺 乏信 用评 级 ,而 且 受 周 边 金 融 生 态 环 境
【 关键词 】 新农村建设 农村金融 改革
村 地 区 尤其 是贫 困农 村地 区 的 资金 供 给 严 重融资金供给不足 。近年来, 四大商业银 行 投 向“ 三农 ” 的 信 贷 资 金 占其 全 部 贷 款 的 比例 逐 年 下 降 , 且 业 务 党的十八届三 中全会对农村 金融服务创新提 出了新要求 , 政 品种 单 一 , 农 村 金 融 市场 竞 争 不 充 分 , 大 部 分 农 村 地 区 仅 用 农 业 银 策 指 明 了要 围绕 农 地 使 用权 的 资本 化 , 改革 现 行 农 村 金 融 制 度 , 探 行和农村合作金 融机构两家金融机构 。城市居 民能够做的股票业 索发展农地金融业务。2 0 1 4年 1 月1 9日 , 中共 中 央 、 国务 院发 布 务 、 基金业务 、 保 险业务等在农村的大部分地区还不能实现 。 了 《 关 于全 面 深 化 农 村 改 革加 快 推 进 农 业 现 代 化 的 若 干 意 见》 , 提 ( 二) 农村贷款风 险控制机制不完善 出加快农村 金融制度创新。2 0 1 5 年 2月 1日, 中央一号文件 《 关于 长 期 以来 , 由于 体 制 内金 融 服 务 严 重 不 足 , 造 成 体 制 外 民 间金 加大 改革 创新力度 加快农业 现代化建 设 的若 干意见》( 简称 “ 意 融 , 以及 高利 贷 行 为 兴 起 。 由 于没 有 法 律 保 护 和 监 管 约 束 , 民 间借 见’ , ) 正式发布。 意见指出, 要 综 合运 用 财 政 税 收 、 货 币信贷 、 金 融 监 贷 良莠不齐, 纠纷频发, 矛盾 四起 , 增加 了农民债务负担和农村金 管等政策措施, 推 动 金 融 资源 继 续 向“ 三农 ” 倾斜 , 推 进 农 村 金 融 体 融 风 险 。 新 农村 建 设 中所 需 的 大量 资金 , 国家 和 地 方 政 府 承 担 一 部 制改革 , 确 保 农 业 信贷 总量 持 续 增 加 、 涉 农 贷 款 比例 不 降 低 。建 设 分 , 另外 有 一 部 分 是 要 农 民 自 己 出 的, 这 样 就 得 需要 贷 款 , 但 是 并 社 会 主 义 新 农 村 是一 个 系 统 性 的 工 程 ,需 要 全 社 会 形 成 强 大 的 合 不 完 善 的 对 农 村 贷 款 进 行 贴 息 、 补贴 、 税收减免 、 税 收 返 回等 杠 杆 力加 以推 动, 农村 金融部 门作为“ 三农 ” 这辆前进 中的机车的动力 机制, 严重打击 了农 民的积极性 : 农村担保机制 不健全 , 加大 了贷 之源 , 其职 能作用 的发挥, 对建设社会主义新农村起着举足轻重 的 作用 。 然而现在我 国的农村金融体制 中仍存在着一些缺 陷, 成为制 约我 国农 村 金 融 发 展 的瓶 颈 。农 村 金 融 体制 的 改革 是 农 村 金 融 发 展 的 必然 要 求 , 也 是 更 好 地 支 持 新农 村 建 设 的 必 然要 求 。 农 村 金融 部 门对 新 农 村 建设 的责 任 ( 一) 支持社会主义新农村建设是农村金融部门提 高效 益的重

云南省农村金融服务深化研究

云南省农村金融服务深化研究

云南省农村金融服务深化研究作者:张旭明李亚玲来源:《时代金融》2014年第20期【摘要】“三农”发展是国家长期战略,农村金融是农村经济的重要方面。

本文主要从我省农村金融服务机构的覆盖面、覆盖深度,金融机构涉农贷款数量,农村金融产品、借贷行为、服务方式等方面研究我省农村金融服务,并与全国的发展情况、平均水平进行了相应的比较,就我省农村金融机构覆盖深度、涉农贷款、金融产品、借贷行为、服务方式等方面的不足,提出了扩大覆盖面、延伸服务深度,制度创新、农村金融产品创新、服务方式创新、开辟农村资源—资金—资本的普遍性通道,激活农村生产要素,促进农村经济发展的措施和建议。

【关键词】农村金融服务深化研究一、引言“三农”问题是大多数发展中国家普遍、长期存在的问题。

我国作为最大的发展中国家,农业人口多、人均耕地少、城乡差距大等特殊国情的存在,使得“三农”问题尤为突出。

解决“三农”问题,根本是要实现农村经济的全面可持续发展;农村金融作为农村经济发展的重要方面,多年以来一直是学术界关注的焦点之一。

由于我国经济发展不平衡,云南地处西南边陲,是少数民族人口最多的省份,受自然条件、历史、文化、经济发展水平等诸多方面的影响,农村经济远远地落后于其他发达地区,农村金融发展,直接影响当地农村经济的发展,事关民族团结、边疆稳定。

二、文献综述早期学术界对于农村金融的研究主要集中在理论层面,国外学者在吸收金融市场理论和金融发展理论的基础上,逐渐形成了较为完整的农村金融市场理论。

从20世纪80年代之前处于主导地位的“农业信贷补给论”,到80年代以后的“农村金融市场论”,再到90年代以后的“不完全市场竞争论”,以及“局部知识理论”,农村金融市场的理论在演变的过程中形成了完善的理论体系,成为后期学者研究农村金融问题的理论依据。

与此同时,学术界也对农村金融的特点进行了讨论。

金融业的快速发展使得各个国家都纷纷建立起城市工商金融体系,现如今不管是发达国家还是发展中国家,城市工商金融体系都达到了成熟状态,但是这一适应城市发展的金融体系却无法延伸到农村地区,原因在于农村金融存在其异于城市的特殊性。

云南省人民政府办公厅转发省金融办关于金融支持服务“三农”指导

云南省人民政府办公厅转发省金融办关于金融支持服务“三农”指导

云南省人民政府办公厅转发省金融办关于金融支持服务“三农”指导意见的通知【法规类别】农业管理【发文字号】云政办发[2010]36号【发布部门】云南省政府【发布日期】2010.03.26【实施日期】2010.03.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件云南省人民政府办公厅转发省金融办关于金融支持服务“三农”指导意见的通知(云政办发[2010]36号)各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局,各金融单位:《省金融办关于金融支持服务“三农”的指导意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅二0一0年三月二十六日省金融办关于金融支持服务“三农”的指导意见加大金融支持服务“三农”力度,事关农民切身利益,事关农村长远发展,事关国民经济大局,对于发展现代农业,推动农村经济发展,缩小城乡发展差距,保持农村长期稳定,促进社会和谐具有重大意义。

为认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省委八届六次、七次、八次全委会精神,深入实施统筹城乡发展方略,创新农村金融制度,缓解农村金融服务供给不足的状况,促进农业增产、农民增收、农村发展,现就我省金融支持服务“三农”工作提出如下指导意见。

一、理清思路,明确总体要求和目标任务(一)总体要求。

深入贯彻落实科学发展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,以合作性金融为基础,商业性金融、政策性金融分工协作,创新农村金融体制,放宽农村金融准人政策,加快建立健全农村金融组织体系、市场体系、基础服务体系、政策扶持体系、监管体系,逐步形成资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的现代农村金融制度,不断满足农村市场日益增长的多层次、多样化金融需求,在提升金融支持服务“三农”水平上取得重大突破。

(二)主要目标。

到2012年,全省金融机构涉农贷款增速不低于当年贷款平均增速。

云南省农行:金融服务经济社会发展再出发

云南省农行:金融服务经济社会发展再出发

云南省农行:金融服务经济社会发展再出发云南省农村信用社联合社,简称云南省农行,是一家大型国有银行,担负着服务农村和农民的职责。

当前,云南省农行正积极响应国家发展战略,深入推进金融服务经济社会发展,为农村经济发展注入新动能。

一、打造智慧金融,提升金融服务水平随着信息技术的不断发展,智慧金融的应用已经成为金融服务的重要方向。

云南省农行积极拥抱数字化时代,通过引进智能化的金融技术,不断提升服务水平。

比如,云南省农行在农村地区智能化金融服务建设上进行了大量努力,推进智慧化金融服务模式,开发了基于人脸识别技术的智能终端,实现了更加便捷的金融服务。

二、加大对小微企业的支持力度细分市场经济与个体经济发展的趋势不可忽视。

云南省农村信用社联合社积极响应国家政策,加大对小微企业的支持力度。

主动出击,在贷款额度、优惠利率等方面支持小微企业,同时,优化金融产品,推出“小微e贷款”、“腾讯贷款”等有针对性的解决方案,为小微企业提供金融支持。

三、积极发挥农村金融作用,推进农村等待体系建设云南省农行巩固和完善农村金融、信贷等服务体系,积极推进农村金融服务市场,为农业、农村和农民提供全方位服务。

云南省农行坚持区域性、产业链金融服务,为宣威、呈贡等农村县打造金融服务一体化平台,帮助农村地区落实“三农”政策和脱贫攻坚。

四、打通跨境金融业务瓶颈,实现内外联动在不断拓展业务的过程中,金融市场的跨境发展是云南省农行一个重要的发展方向。

云南省农行在年度计划中结合市场需求,积极开展跨境金融业务。

推出了便捷的跨境支付、跨境理财等解决方案,为企业客户提供投融资、财务结算等一站式服务。

总之,云南省农村信用社联合社作为农村金融的重要机构之一,一直以来不断注入新的动力,创新服务模式,拉大社会金融服务的风险缝隙,扩大社会存款的存储量,不断促进云南省农村金融的快速发展。

未来,云南省农行将继续巩固农村金融体系建设,提高服务质量,创新金融产品,推进“三农”建设。

“云南全面深化农村改革进行时”系列报道之五:让金融为“三农”

“云南全面深化农村改革进行时”系列报道之五:让金融为“三农”
为 给 农 村 金 融 发 展 提 供 良好 保 资 本 市场 建 设 , 率 先 提 出并 开展 乡镇
障, 云 南接 连 推 出金 融 新 政 。 2 ( ) 1 4 年, “ 三基 ” 金 融 改革创新试 点 , 率先开展 云 南省 出台了《 关 于进一 步做 好金 融 “ 三农 ” 金 融服务便 利化行动 等。 服务 “ 三农” 发 展 的 实施 意 见》 等 政 毋容 置疑 , 云 南 在 农 村 金 融 工作 策。 同时 , 还 实施 了 小微 企 业 新 增 贷 中 的 各 种 创 新 之 拳 可 圈 可 点 , 但 不
三农 短信 : 农 业银 行发 布《 关 于 支持 众创 空间发 展推 进 大众 创新 创业 的 意见》 , 将 金 融服 务的
来, 农村金 融较 为薄弱, 已难以适应现 金 融 办设 置 工作 , 在 有 条 件 的 乡镇 设 代 农 村 经 济发 展 。 立金 融 服 务 站 , 行 政 村 设 立 金 融 服 务
如 何 通 过 金 融 创 新 破 解 农 村 金 融 点及联 络 员。 目前 , 全省 1 6 个 州市都 发展 面临的难题 , 有 效推 进农 村经 济 设 立 了金 融 办 , 1 2 9个 县 ( 市、 区) 基 本 的发 展 ? 对此 , 近年 来, 云 南进 行 了多 都 成 立 了金 融 办。 种 尝试 和探 索 。 此外, 云 南 还 率 先 提 出“ 新 五板 ”
突破 。 为解 决 大部 分 农 村 缺 乏 可 用 于 2 0 1 5 年, 中央 一 号 文 件 中提 出 了 抵 押 的资产 、 农 村 资 产 抵 押 融 资 不便 要 推 进 农 村 金 融 体 制 改 革 , 为农村金
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云南省人民政府关于做好我省深化农村信用社改革试点工作的通知

云南省人民政府关于做好我省深化农村信用社改革试点工作的通知

云南省人民政府关于做好我省深化农村信用社改革试点工作的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2004.11.12•【字号】云政发[2004]198号•【施行日期】2004.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文云南省人民政府关于做好我省深化农村信用社改革试点工作的通知(云政发[2004]198号)各州、市、县人民政府,省直各委、办、厅、局:2004年8月,国务院批准同意我省作为进一步深化农村信用社改革的试点省,我省深化农村信用社改革试点工作正在全面展开。

按照国务院的统一部署,结合我省实际,为切实做好我省深化农村信用社改革试点工作,现将有关问题通知如下:一、统一思想,充分认识深化农村信用社改革的重要意义农村信用社是农村金融的主力军和联系千家万户农民的金融纽带,是支持县域经济发展的主要金融力量,在农村金融中具有举足轻重的地位,在支持“三农”中具有不可替代的作用。

深化农村信用社改革是关系亿万农民的切身利益,关系农业、农村经济发展,关系农村金融体制改革的一件大事。

长期以来,我省的农村信用社在支持和服务“三农”中发挥了十分重要的作用。

截至今年6月末,全省农村信用社各项存款余额达485.7亿元,占全省金融机构存款总额的12.05%;贷款余额374.3亿元,占全省金融机构贷款总额的11.85%,其中,农业贷款余额占全省金融机构农业贷款余额的87.43%,新增农业贷款占全省金融机构新增农业贷款的91.48%。

但由于规模小、基础差、体制不顺、机制不活、历史包袱重等原因,我省农村信用社的发展还存在许多困难和问题。

深化我省农村信用社的改革,是党中央、国务院的一项重大决策,是促进农村经济发展和农村金融发展的重要举措。

搞好我省农村信用社改革试点工作,意义十分重大。

通过深化改革,可以有效改进金融支农服务,增加对农业和农村的资金投入,解决农民贷款难的问题,增加农民收入,促进农村产业结构调整和农村经济发展;可以进一步理顺农村信用社管理体制,搞活经营机制,强化管理,增强农村信用社的自我发展能力;可以有效解决农村信用社的历史包袱,防范和化解农村信用社风险,维护农村金融和社会稳定。

云南省人民政府办公厅关于开展进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设活动的通知

云南省人民政府办公厅关于开展进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设活动的通知

云南省人民政府办公厅关于开展进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设活动的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2007.06.08•【字号】云政办发[2007]123号•【施行日期】2007.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文云南省人民政府办公厅关于开展进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设活动的通知(云政办发[2007]123号)各州、市人民政府,省直有关部门,省级各金融单位:为认真贯彻省委、省政府关于推进我省社会主义新农村建设的部署,加大金融对新农村建设的支持力度,切实改善对“三农”的金融服务,更好地支持我省社会主义新农村建设,根据全国金融工作会议精神和全省金融工作会议部署,在总结去年我省金融系统开展“金融创新与服务年”活动取得成效的基础上,经省人民政府同意,决定今年在全省金融业开展“进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设”活动。

现将有关事项通知如下:一、活动对象全省银行业、证券业、保险业金融机构。

二、组织领导成立省进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设活动领导小组和办公室。

领导小组由省政府副秘书长余云东任组长,云南银监局、人民银行昆明中心支行、云南证监局、云南保监局主要负责人为副组长,省委农村工作办公室,省财政厅、农业厅,省政府新闻办,云南银监局、云南证监局、云南保监局分管领导为领导小组成员。

领导小组办公室设在云南银监局。

领导小组下设银行业、证券业、保险业3个工作组,分别由云南银监局、云南证监局、云南保监局各1位领导任工作组组长,牵头负责“进一步加强农村金融工作服务社会主义新农村建设”活动在各行业的开展工作。

三、活动内容(一)深化农村金融改革,完善农村金融服务体系,加大金融业支持新农村建设的力度。

政策性银行要结合自身改革,拓宽支持新农村建设的服务领域。

商业银行要发挥自身优势,积极引导和推动传统农业向现代农业转变,支持农业规模化、集约化发展。

申论热点:深化农村制度改革,激发乡村发展活力

申论热点:深化农村制度改革,激发乡村发展活力

申论热点:深化农村制度改革,激发乡村发展活力在我国改革开放的历史上,农村一直发挥着重要而特殊的作用。

40年前,正是安徽小岗村的18户农民点燃了中国改革开放的星星之火,使得改革开放的春风迅速吹遍神州大地,释放了我国巨大的发展潜力。

而在改革开放初期,随着家庭联产承包责任制在我国广大农村的推广和普及,农村的生产积极性同样得到极大解放,激发了农村经济社会发展活力。

从家庭联产承包责任制到农村土地“三权分置”,从农业税的废除到农业补贴政策体系的不断完善,从村民自治的实施到农村集体产权制度改革的深入推进……但是不可否认的是,近年来,农村制度改革的速度相比城市来说落后了,造成农村系列问题。

2019年中央一号文件指出,要全面深化农村改革,激发乡村发展活力。

并从“巩固和完善农村基本经营制度。

”“深化农村土地制度改革”“深入推进农村集体产权制度改革”“完善农业支持保护制度”等5个方面提出了具体的举措和措施。

|公考角度中公解读*[原因]历史鲜明地告诉我们,正是得益于改革,农村生产力才能得到极大解放,农村社会才能和谐稳定,农业现代化才能跨越式发展,农民各项权利才能有效维护;也惟有用好改革这一法宝,才能顺应“三农”发展中不断变化的客观实际,化解面临的各种矛盾与各类风险,为农业农村现代化培育源源不断的动能。

当前,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

城乡发展不平衡、农村发展不充分问题突出,尤其是农村改革内部的攻坚任务更加艰巨,外部的国际国内环境更加复杂,这都要求我们,对于农村改革,力度只能增不能减,手段只能优不能缺,信心只能提不能颓。

[权威论述]做好‘三农’工作,关键在于向改革要活力。

——十九大报告必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱、推进农村全面小康不松劲。

——习近平[面临的问题]一是随着我国经济社会改革的重心在上世纪80年度中期由农村转向城市,我国农村改革势头逐步趋缓,此后农村经济社会虽然仍保持稳步发展势头,但发展速度明显落后于城镇,城乡差距不断扩大。

中共云南省委、云南省人民政府关于加大改革创新力度进一步增强农业农村发展活力的意见

中共云南省委、云南省人民政府关于加大改革创新力度进一步增强农业农村发展活力的意见

中共云南省委、云南省人民政府关于加大改革创新力度进一步增强农业农村发展活力的意见文章属性•【制定机关】中共云南省委员会,云南省人民政府•【公布日期】2013.04.18•【字号】•【施行日期】2013.04.18•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文中共云南省委、云南省人民政府关于加大改革创新力度进一步增强农业农村发展活力的意见(2013年4月18日)为贯彻《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔2013〕1号)精神,推进“三农”工作体制机制创新,结合云南实际,提出以下意见。

一、增强做好新时期“三农”工作的紧迫感和责任感(一)充分肯定农业农村发展的巨大成就。

党的十六大以来,省委、省政府始终坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,按照“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,以建设社会主义新农村为总抓手,积极推进统筹城乡战略,深入实施高原特色农业发展、百亿斤粮食增产、兴水强滇、科技兴农、中低产田地(林)改造、山区综合开发、扶贫开发攻坚、兴边富民、森林云南建设、集体林权制度改革、城镇上山农民进城、农民收入翻番、农村民生改善等一系列重大举措,克服了重大自然灾害频发、国际金融危机冲击、农产品价格波动等多种困难和风险挑战,农业农村发展取得引人瞩目的巨大成就,实现了历史性跨越,办成了一批深得民心的大事好事,初步遏制了城乡居民收入差距扩大的趋势。

粮食生产实现“十连增”,农民增收实现“十连快”,特色产业发展迈出重大步伐,社会事业全面发展,农村民生加速改善,农村改革取得重大进展,党群干群关系更加融洽,农村社会和谐安定。

党的十六大以来的10年,是我省“三农”投入力度最大、农业发展最快、农民得实惠最多、农村面貌变化最大、统筹城乡发展迈出实质步伐的十年。

2012年,“三农”发展继续巩固和保持了10年来的良好态势,全省粮食产量达到1827.8万吨,农业总产值实现2680亿元、农业增加值实现1654.7亿元,农民人均纯收入达到5417元,为全省“稳增长、冲万亿、促跨越”作出了重大贡献。

关于加快云南省农村金融体系改革的思路

关于加快云南省农村金融体系改革的思路
农 信 社 肩 上 , “ 社 ” 以支 撑 “ 农 ” 不 能 有 效 满 足 县 域 经 但 一 难 三 ,

云 南 省农 村 经 济增 长与 农 村 金 融发 展 的现 状 分 析
1农 村 经 济增 长现 状 分析 、
云南地处西南边陲 , 农业经 济发展滞后 , 经济发展 的不平 衡决定了其农村金融市场环境 欠佳 、农业产 出效益不高。20 08 年云南农村居民人均纯收入 为 30 13元 ,仅 为全国平均水平的 6 .%, 5 2 资金 的匮乏已成为制约云南新农村建设的关键 因素 。 面 对此等 困境 ,政 府给予 了大 力扶持 。云南省财政 支农资金 由 19 年 的 1.亿元上升到 20 年的 6 . 91 3 2 04 2 8亿元 , 增长了 4 6 , .倍 7 以巩 固农业基础地位 , 促进农业经济发展 。
2 . %, 21 5 而同期存款余额平均增长 2 . %, 3 5 说明从农村吸收 的 9 资金并没有全部用到农村经济发展中。邮政储 蓄前些年在农村
金融中只存不贷 , 分流了大量农村资金。自 2 0 07年云南省邮政 储 蓄银 行挂 牌以来有 了贷款业务 , 但至今 信贷业务发 展缓慢 ,
盖。
大部分 地区 尚处 于试 点阶段 , 贷款数额不大 , “ 农” 对 三 的支持
不明显。
4农 村 征 信 体 系落后 、
多年来 , 云南省已有多家银行和其他金融机构直接或间接
支农 和 涉 农 , 农 村 金融 体 系相 对健 全观 念 普 遍 淡 薄 。除 了 与农 村 诚 信 体 信
体应 对 思 路 。
在城市和农村发放贷款 的人工成 本相 差较 大 , 因此利益最
大化原则使部分金融机构将资源配置向其他行业倾斜 。随着国

云南省人民政府办公厅关于推进农村金融产品和服务方式创新的实施意见

云南省人民政府办公厅关于推进农村金融产品和服务方式创新的实施意见

云南省人民政府办公厅关于推进农村金融产品和服务方式创新的实施意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2011.03.07•【字号】云政办发[2011]40号•【施行日期】2011.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文云南省人民政府办公厅关于推进农村金融产品和服务方式创新的实施意见(云政办发〔2011〕40号)各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局,各金融机构:根据《中国人民银行中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国保险监督管理委员会关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》精神,经省人民政府同意,结合我省实际,现就全面推进农村金融产品和服务方式创新提出如下实施意见:一、明确目标,加强领导,全面推进农村金融产品和服务方式创新(一)充分认识农村金融产品和服务方式创新的重要意义。

农村金融服务是“三农”发展的重要基础。

全面推进农村金融产品和服务方式创新是践行科学发展观,贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)精神,切实改善农村金融服务的重要举措,是新形势下深化农村金融改革的重要内容。

云南是农业大省,有3000多万农村人口,农村地区金融产品较少、服务方式单一,提高农村金融服务水平的任务紧迫而艰巨。

各地、有关部门要充分认识全面推进农村金融产品和服务方式创新的重要意义,以推动创新为切入点,逐步解决全省农村金融服务覆盖不全、品种单一、效率不高的问题,引导金融机构更好地服务“三农”,促进农业增产、农民增收和农村经济发展,支持全省经济平稳健康运行。

(二)明确农村金融产品和服务方式创新目标。

通过持续推动全省农村金融产品和服务方式创新,丰富农村地区信贷、保险和投资等金融产品品种,提升金融服务水平,实现全省银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速,增量和占比高于上年的“三个高于”目标,进一步扩大农村保险覆盖面,逐步建立和完善支持“三农”可持续发展的农村金融产品和服务体系。

云南农村金融发展的困境及出路思考

云南农村金融发展的困境及出路思考

说,一般认为程度越高越好,而且执行性成本动因总结得越多,就越有助于特高含水期石油开采企业的成本控制。

结构性成本动因分析是为企业的成本构造设定基本框架,而在各个定位层面上的力量投入;执行性成本动因分析的定位为针对业绩目标对成本态势的战略性强化。

由上可见,结构性成本动因和执行性成本动因分别解决企业资源的最优配置和最佳效果问题。

两者相辅相成,前者是基础,后者为延伸;只有相互连贯配合,方能取得成本竞争优势。

只要特高含水期石油开采企业能合理有效的找出正确的成本动因,就可以保证“低成本战略”的有效实施。

4结论我们通过对结构性成本动因的分析,以此选择与促进结构性成本动因和特高含水期石油开采企业竞争战略相关的联系,这样不仅能够从成本的角度去真正了解影响结构性成本动因的因素,从而真正能从特高含水期石油开采企业竞争优势的高度去看待成本动因。

因此,我们在对执行性成本动因进行分析的时候,除了提高特高含水期石油开采企业各种生产执行性因素的能动性及优化它们外,还要真正意义上实现特高含水期石油开采企业的战略竞争力。

参考文献:[1]James M.reeve Readings and Issues in cost Manage-Ment,2013:417.[2]安皓昱.战略成本动因与企业成本决策[J].合作经济与科技,2012(17):16-17.[3]赵昱珊,黄棱.战略成本管理中的成本动因分析[J].商场现代化,2013(07):77-78.[4]徐博.破解油地关系困境[J].中国石油石化,2012(10):28-29.[5]王政力.战略成本动因分析及应用研究[D].大连:东北财经大学,2005.[6]徐卓.辽河油田原油生产成本控制研究[D].大连:大连理工大学,2003.基金项目:黑龙江省哲学社会科学研究规划项目(12E144)。

作者简介:薛大维(1979-),男,黑龙江庆安人,东北石油大学副教授,硕士,全国理财规划师,主要研究方向:会计,审计理论与实务。

整合资金强基础 集中力量惠民生——云南省整合支农资金加快农业农村经济发展的探索与思考

整合资金强基础  集中力量惠民生——云南省整合支农资金加快农业农村经济发展的探索与思考
支农 资金 整 合 取 得 实效 的核 心 。 由于
可操 作性 强的支农 资金整合指导性意
见 ,各地选择扶持的产业项 目必须受
群众欢 迎 、 市场认 可 , 给农 民话 语权 、
知情权 、 与权 、 参 受益权 。三是 以县为
我省 经济社会 发展总体 水平较 低 , 经 济总量较小 , 财力 十分有 限 , 在工作 中
多亿元 、完成了 17万户农村 民居加 0
固改造和拆 除重建任务 。广大农村面
来 ,我省在不断加大水利建设投入的 同时 ,整合 以工代 赈 、农 业综 合 开 发 、烟水配套 、国土整治 、农村饮水 安 全 、国家 基 本建 设 、国债人 饮 项
目、农 田水 利 和 山区 “ 小 水 利 ” 工 五
目区呈现 出 “ 路通渠畅树连绵 ,瓦黛 墙 白竹翩跹 ,小池连线勾北斗 ,台地 层叠人云端”的美丽画卷。
( ) 围绕 农 村 民生 改 善 整 合 资 六 金 ,深 入 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设 。
啡 、核桃 4类产 品产 量居全 国首位 。 我省生物 资源优势 已开始逐步转变为 产业优势 、经济优势和竞争优势 ,优
由点 多 面 广 、 大 面 扶 贫 到 重 点 突 出 、
费需求迅猛增长 。多年来 ,我省首次
出现了农村 消费 品零售总额增幅高于 全 国平均水平 和城市平均水平的可喜 局 面,农 民生活水平基本实现 了由摆
脱 贫 困 、解 决 温 饱 到 增 收 致 富 、安 居 乐 业 的重 大 转 变 。
及湿地类型 自然保护区从 18个增加 2 到 14个 ;碳 汇储 量 达 3 I 吨 , 4 1 3亿 居全 国前列 ;林业总产值 由 18 元 0亿

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴近年来,随着国家乡村振兴战略的实施,云南省各地农村经济蓬勃发展,农产品生产水平不断提高,乡村旅游业蓬勃发展,农民收入水平明显提升。

作为支持农村经济的金融机构,云南省农发行积极响应国家政策,加大对乡村经济的支持力度,助力农民脱贫致富。

为了更好地支持乡村经济振兴,云南省农发行积极探寻创新融资模式,打造“组合拳”,为乡村经济振兴保驾护航。

在政策支持、金融服务、产业扶持等方面采取多项举措,全面助力乡村经济振兴。

政策支持方面,云南省农发行积极响应国家政策,创新金融产品,扶持乡村经济发展。

通过政府引导基金、担保机制、利率优惠政策等多种方式,为农村企业和农民提供更加便捷的融资渠道,帮助他们快速壮大发展。

在金融服务方面,云南省农发行注重提升金融服务水平,为当地农村经济的发展提供有力支持。

针对不同的乡村经济发展项目,推出了一系列金融产品,包括农村信用贷款、农村小额贷款、农村合作社信贷等,满足不同群体的融资需求,帮助他们更好地发展生产经营。

云南省农发行还通过开展金融知识培训、政策宣传等方式,提升当地农民的金融素养,帮助他们更好地理解金融产品,提高风险意识,更加科学地运用金融工具,推动乡村经济健康发展。

在产业扶持方面,云南省农发行积极支持当地农村产业发展,助推乡村经济振兴。

通过发放政策性贷款、农业保险、联合开展产业扶贫等措施,帮助当地农民发展绿色农业、生态旅游等新型产业,拓宽农民收入渠道,带动整个乡村经济的发展。

云南省农发行还通过建立农村金融服务站点等方式,深入到农村基层,为广大农民提供更加便捷的金融服务。

针对农村小微企业发展,云南省农发行推出了“云贷通”等金融产品,降低贷款门槛,减轻企业融资压力,帮助他们快速发展。

在未来,云南省农发行将继续深化农村金融改革,加大对乡村经济的支持力度,不断创新金融产品和服务模式,为乡村经济振兴贡献更大力量。

加强风险管理和内部建设,确保良好的金融服务体系和风险控制系统,为乡村经济发展提供可靠的金融支持。

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴近年来,我国乡村振兴战略不断深化,乡村经济发展成为各地政府和农业银行关注的焦点之一。

云南省农业发展银行作为全省农村金融的主力军,一直在积极探索和创新,为乡村经济振兴提供了坚实的金融支持。

在此过程中,云南省农发行不断调整业务布局,加大对乡村经济的金融支持力度,为乡村经济振兴注入了新的活力。

一、强化信贷支持助力乡村振兴云南省农发行通过信贷支持,为乡村振兴注入了新的动力。

云南省农发行不断创新信贷产品,满足不同乡村经济主体的融资需求。

针对农民合作社、涉农企业等主体,推出了“三农”信贷产品,降低贷款门槛,提高放款额度,减轻了它们的资金压力。

云南省农发行加大信贷投放力度,加快了农村基础设施建设、农业生产和乡村旅游等相关项目的融资速度,为这些项目的顺利实施提供了有力的支持。

在信贷支持方面,云南省农发行还创新了农村金融产品,为乡村经济振兴提供了更多元化的金融服务。

比如推出了“脱贫贷”、“特色农产品贷”等产品,帮助产业扶贫、特色农产品开发等项目获得资金支持。

云南省农发行还加大对小微企业、新型农业经营主体的金融支持力度,助力乡村经济发展,提高农村居民的生活水平。

云南省农发行还不断提升信贷服务水平,加强信贷风险管理,提高了对乡村经济主体的风险防控能力。

通过不断提升信贷服务水平,云南省农发行实现了风险和效益的平衡,确保了信贷支持的稳健可持续发展,为乡村经济振兴提供了坚实的金融支持。

二、深化金融扶贫助推乡村振兴云南省农发行深入贯彻“精准扶贫”战略,不断深化金融扶贫工作,助推乡村振兴。

云南省农发行大力开展金融扶贫工作,通过贷款、小额信贷、信用贷款等方式,为贫困户和贫困地区提供了金融支持,帮助他们发展产业、创业致富。

通过金融扶贫,云南省农发行带动了大量贫困户脱贫致富,助力乡村振兴。

云南省农发行创新了金融扶贫产品和服务方式,拓宽了金融扶贫的渠道和范围,提高了金融扶贫的实效和可持续性。

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴

云南省农发行:打好“组合拳”,支持乡村经济振兴
为支持乡村经济振兴,云南省农业发展银行(以下简称“云南省农发行”)将打好“组合拳”,多措并举,助力乡村经济发展。

首先,云南省农发行将推进“三农”金融服务体系建设。

积极发挥农发行优势,加强
与各级政府、合作社等农业经营主体的合作,通过共同组织和开展各类农业金融服务活动,提高金融服务的精准度和有效性,推进“三农”金融服务多元化、专业化和可持续性发
展。

其次,云南省农发行将加大对重点农业产业和农村特色产业的金融支持力度。

针对不
同区域、不同类型的主要农产品和乡村一二三产业,云南省农发行将制定不同的金融产品
和服务方案,积极引导金融资本流向农村、流向农业,优化农业金融产品结构和信贷政策,为农业产业链各环节注入资金,提高流通效率和市场竞争力。

第三,云南省农发行将推进乡村金融远程服务。

利用现代信息技术,通过建立互联网
金融服务平台,为农户和农业经营主体提供可查询、可预定、可审核和可获得在线贷款等
全方位服务,大力推广云南省农发行“无人农房”、农村智能投影机等便民金融服务模式,实现乡村金融服务信息化、智能化、无障碍化,让乡村金融服务更加便捷、快速、低成
本。

第四,云南省农发行将加强金融风险管理。

加强对“三农”金融风险的防范,提高业
务代价和回报的匹配性,增强信贷资产质量,坚决避免风险的扩散和融资的错配,充分保
障参与农村金融服务各方的合法权益。

总之,云南省农业发展银行将通过上述措施,把握农村互联网金融和数字经济发展的
大趋势,不断推进乡村金融服务创新和发展,实现农村金融服务和乡村经济振兴的良性互动。

云南省人民政府办公厅关于实施“三农”金融服务便利化行动的通知-云政办发[2013]128号

云南省人民政府办公厅关于实施“三农”金融服务便利化行动的通知-云政办发[2013]128号

云南省人民政府办公厅关于实施“三农”金融服务便利化行动的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府办公厅关于实施“三农”金融服务便利化行动的通知(云政办发〔2013〕128号)各州、市人民政府,省直有关部门:为贯彻落实党的十八大和中央农村工作会议及《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔2013〕1号)精神,按照省委、省政府“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”要求,积极调动和整合金融资源,服务高原特色农业发展、服务县域经济发展和有序推进农业转移人口市民化,助推我省跨越发展,经省人民政府同意,现将有关事项通知如下:一、重要意义农村金融是现代农村经济核心。

实施“三农”金融服务便利化行动是我省金融服务“三农”的有效途径、重要举措和重要纽带,符合党的十八大精神,符合中央把“三农”问题作为全党工作重中之重,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的基本方针,对推进我省科学发展、和谐发展、跨越发展,实施“两强一堡”战略,加快高原特色农业发展和社会主义新农村建设,实现农村稳定、民生改善、民族团结和边境安定具有重要意义。

二、总体要求党的十六大以来,全省金融部门和涉农银行业金融机构认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府金融支持服务“三农”各项政策措施,围绕增投资、兴产业、促发展大局,加大“三农”金融支持力度。

但仍然存在资金供需矛盾突出,地方金融机构发展滞后,农村金融资源配置不均衡,农村林权、土地承包经营权、农村居民房屋所有权“三权三证”抵押贷款难度较大等问题。

“三农”金融服务便利化行动要以提升农村金融服务水平和扩大服务范围为目的,以各银行业金融机构为主体,以创新农村金融产品和服务方式为载体,以实施10项便利化行动为重点,以增强支撑保障能力和改善农村金融服务环境为保证,以发挥有关金融部门、涉农部门协调支持配合重要作用为抓手,建立促进“三农”、中小微企业发展金融创新产品风险补偿机制,构建支农、惠农、便农“三农”金融服务便利化“绿色通道”和长效机制,成为我省强化农业、惠及农村、富裕农民的重要推动力。

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权抵押 结合谷 物质押 、 机 器设 备抵押 求 , 但 由于贷 款额度低 、 需 求分散 、 缺 多种担保方式 向稻米专业合作社 发放 乏抵押 物等原 因, 常常是 一些大 型 的
贷款 , 解 决 了农 业发 展 的 资金 问题 。 金 融 机 构 所 无 法顾 及 的 。 ” 自立 服 务 社 此外 , 云南 积极 鼓 励 和 支持 在 滇保 主任 杜 国跃说 。2 0 1 2 年, 云南省 第一 险机构加大农业保险支持 力度。截至 家农 户 自立服 务社 在富宁县成立。本 目前 , 全省农险产品达 到2 0 个, 基本覆 着发展 普惠金 融和 推广金融扶贫的理 盖 了 云 南 农 业 经 济 发 展 中地 位 重 要 的 念 , 服 务社 以 小额 贷 款 为 主 , 实 行 无 抵
粮食作 物、 经济作 物 、 大小牲畜和经济 押 的小 组联保机 制 、 简化 审批放 款手 林 木 。2 0 1 4 年, 全 省农 业保 险保 费收 续 , 进 村 入 户服 务 , 深 受农 村群 众欢
入 突破 1 1 亿元 , 为 全 省 农 业 生 产 经 营 迎 。 至 2 0 1 4 年末, 服 务 社 已 累 计 发放 者提供 了超过 1 7 0 0 亿元的风 险保障。 贷款 3 4 1 4 万元 , 覆盖 1 2 个 乡镇 , 服 务 客户 3 9 0 0 多户。 “ 普 惠 金 融” 普 惠 万 家 为提 升 金 融 服 务 “ 三农 ” 的 覆盖 “ 李大妹 , 你 知道 这 次 的 贷 款 金 额 面 , 云 南 省 不 断健 全 县 域 金 融 组 织 体 是 多少 吗? 如 果 小 组 中 的 其他 人 无 法 系 , 提高农 村支付 结算 等基础 服务水
蓟县 等 3 3 个县 级试 点 区域 关 于农村 土地 改革 的 实施 方案获
综 述 .

抵 押贷款 ” ; 在宾川县 , 富滇银行 推 出 的是 中和 农 信 富宁 县 自立服 务社 贷 款 了全 国首个 以水果权证为抵押物 的金 审核 员 农 玉 月 , 她 提 问 的对 象 , 就 是 本 融产 品“ 金 果贷 ” ; 在景 洪 市 , 农 村 信 用 次 的 贷 款 人 —— 结 成 贷款 小 组 的 4 位 社联社 推 出了橡胶 存货 质押贷款 : 在 瑶族妇女中的一位。 勐海 县 , 农 村信 用社 以土地承 包经营 “ 偏远 贫 困农村也 有金 融服 务需
农业 , 有效 带动 了当地 的农业 发展和 提升 了文 山三七种植 的标准化程度。 农 民增 收 。 “ 为了支持农业产业化发展 , 我 们 为破 解“ 三农 ” 融资 中抵押担保难 对特 安呐 实行 了优 惠利率 , 仅 在基准 的 问题 , 云 南省积极 推进农 村各 类产 利率的基础上略有上浮。企业贷款余 权确 权登记颁 证工作 , 以盘活农 业资 额 最 高 时 达 到 2 . 7 亿 元。 ” 农 业 银 行 文 源, 为农 业 发展 注 入 新 活 力。 山州分行客户经理李建松说 。 2 0 1 3 年, 开 远 市 羊 街 乡 被 确 定 为 除三七 产业 , 咖 啡、 林纸 、 花 卉 等 红河州首个农村确权颁证试点。在确 云南高原特色农业产业都得到 了来 自 权的基 础上 , 羊 街 乡黑 泥 地 社 区 以 土 各政 策 性 银行 及 商 业银 行 的 金融 支 地承包 经营权等作 为抵 押 , 贷款2 0 0 0 多万元 用于 “ 美丽 家园 ” 建设 , 引入 城 市社 区管理理 念 , 并探 索集 体经 济股 份 制改 革 。如 今 , 该 乡已成 为 开远 市 统 持。 为支持 区域优 势产业 发展 , 一些 金融机构还有针对性地推 出了特色金 融产 品。在 南涧县 , 农 村 信 用社 率 先 在全 国首创 “ 经济林 木 ( 果) 所 有权证

款余额也达 到了 3 . 1 5 亿 元 。这 些 在过 沉 睡的资 源 ” , 现 已转化 成为云 南 富 宁县归 朝镇 金融 服务 站 去“ 农 业 农 村 发展 的~ 眼 眼 “ 活泉 ” 。 望 乡、 纳 章 镇等 地 农 户 流 转 土地 近 5 千 亩, 计 划用5 年时间投资 1 5 亿元 , 建 设 助 力 特 色农 业 发 展 大型 综合 循 环科 技 示 范 园和 农 业 产 业 云 南 文 山特 安 呐 制药 股 份 有 限 公 链 。 然而 , 由 于大 型 农 业 项 目投 资大 、 司是云 南省百强 民营企 业 , 公 司 以 三 周期 长 、 收益 慢 , 公 司遇 到 了融 资难 的 七 为 主 要 原 料 , 是 文 山 州 三 七 产 业 龙 问题 。 头企 业 。 “ 公 司从 成 立 到 现 在 的 发 展 , 2 0 1 4 年, 马龙 县 在 大 量 调 研 及 沟 都离不开金融机构 的大 力支持 。 ” 公司 通 的基础上 , 将龙腾公 司作为试点 , 向 副总 经理 李明 昆介绍 , 为完成 三七原 龙腾 公司颁 发 了《 农村 土地流 转经营 料 G A P 基 地建 设 及企 业生 产 G MP 认 权证》 。有 了经营权证 , 龙腾公 司按照 证 , 公司从 2 0 0 5 年起 , 每年投入大量资 土地 租金计 算 , 以估值 约 1 . 0 7 亿 元 的 金 进 行 软 硬 件 升 级 。 其 中 , 仅 建 设 标 流转 土地经 营权 向市 、 县 两 级 农 村 信 准化 三 七种植 基 地 , 就投 入 2 亿 元 以 用 合作 社 贷 款 4 0 0 0 万 元 用 于发 展 现 代 上 。 基地 每 年 直 接 带 动 6 0 0 多 人就 业 ,

. 综 述
筹 城 乡、 深化 农 村改 革 的一 道风 景线 。
截至 目前 , 全省 以林权 、 农村 土地 承包经营权 、 农村 居民房屋所有 权“ 三 权 三证 ” 为主 的农村产 权抵押 贷款余 额已达 2 3 2 " ( L 元。其中 , 林权抵押贷款 余额为 1 6 3 . 1 1 亿元 , 连续 5 年 居 全 国 第 ;农 村 居 民 房 屋 产 权 抵 押 贷 款 余 额 为5 0 . 5 6 亿元 ; 土地承包经 营权抵 押贷
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