中国农村土地流转市场发展现状与对策
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中国农村土地流转市场发展现状与对策
近年来,随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,农村土地流转市场发展逐渐受到关注。
土地流转是指农村集体经济组织或个人将自有土地流转给农户、农业企业或乡村集体经济组织使用的行为。
中国农村土地流转市场发展现状不容忽视,对于推进农村经济发展、提升农民收入以及深化农村土地制度改革有着重要的意义。
本文将从发展现状、优劣势分析及对策等方面进行探讨。
一、农村土地流转市场发展现状
我国土地资源总量有限,按规划用途划分,农村集体经济组织和农户占用的建设用地、耕地、草地等面积逐年减少,而非农用地占用面积逐年增加。
这种局面导致土地承载效能降低,农业生产发展受到制约,尤其是在东部地区,城市化进程特别快速,在城镇化过程中,农村劳动力逐渐流入城市,而农村土地利用率低、农业效益提升难以满足农村发展需要,如何发挥土地流转的潜力,提高农业生产效益,加速农村发展进程成为当下亟需解决的问题。
农村土地流转市场发展超级火爆,尤其是兴起的土地经纪公司、农村土地托管公司等新土地经纪机构让农村土地流转市场更趋活跃,他们在积极发掘农村用地的潜力与价值的同时,让流转变得更快捷便利,这不仅统筹了闲置土地资源,而且统筹了农民的集体利益和个人利益。
截至2019年底,全国累计批准流转土地面积达3.2亿亩,其中符合条件的集体土地流转面积占到超过50%,这表明了土地流转市场的潜力及其对于国家战略的积极影响。
二、农村土地流转市场优劣势分析
土地流转的优势:
1. 开拓农村经济发展新领域。
流转土地使农民的土地得到了更好地利用,形成了合理的使用规模,进而减轻了农民劳力负担,增加了农民收入,提高了农村居民的生活水平。
2. 加快了土地整合。
农村的土地整合是农村触顶发展的办法之一,只占到大约3%的耕地用于市场化的生产规模,如何通过流转将田亩组合成大片,是农业规模化、专业化发展的关键之一。
3. 加快了农村新型经济的发展。
现在土地流转可以联合各种支持资金,实现规模化精品种植、养殖,致富果园等,可以集中各自资源,进行一系列的技术研究与创新,并且可以较好地化解振兴贫穷地区的矛盾。
土地流转的劣势:
1. 由于土地流转主要由农户与企业等私人租赁使用而产生的,因此租赁方需要对土地进行改造。
若对该土地进行重金属处理,有可能会造成环境污染。
2. 在土地流转中,由于农村中流动性的存在,部分土地主会拒绝承租土地,必要金额中的大部分都是在农户可以接受的范围内,部分农民容易被一些无良经营户骗走土地,导致流转过程中出现了一定的欺诈与推卸。
3. 农村土地流转市场基础相对薄弱,存在融资难、信贷难等问题。
三、农村土地流转市场对策
1. 加强政策引导。
加快土地制度改革,强化产权保护,完善相关规章制度,加大宣传力度,积极引导广大农民积极参与土地流转活动。
2. 加大土地资金投入。
为农村土地流转提供资金扶持,创新融资模式,吸引社会资本投资,保证土地流转有足够的资金支持。
3. 建立土地经纪机制。
建立一整套土地经纪机制,通过透明公正、合法合规的手续开展土地交易,加快农村土地流转市场的繁荣。
4. 做好流转土地的水资源管理工作。
土地流转后,要做好该区域的水资源管理工作,制定,执行合理的水资源利用方案,确保不因土地流转而影响该地区的水资源利用。
5.建立健全土地利用信息公示系统。
构建全面、规范、透明的土地利用信息公示系统,可以保持农村土地流转市场的稳定,避免违规操作。
同时,建立相应的投诉机制和督查制度,监察和检测市场的规范运作。
结语:
总之,农村土地流转市场的快速发展为中国农村经济的发展注入了新的动力。
要加快农村土地流转市场的发展,需要政府、土地利用方、投资方等多方参与共同协作。
综上所述,通过完善相关政策、加大资金投入、建立土地经纪机制等措施,可以有效改善土地流转市场的发展现状,推动农村经济的快速发展,提高全社会人民的生活水平。