工程量清单计价招投标中机电安装工程不平衡报价

工程量清单计价招投标中机电安装工程
不平衡报价
摘要：在日趋激烈的市场竞争中，企业获得的经济利润空间逐渐缩小，时常
出现低于成本价中标的现象，为了提高企业的经济利润，需要有效防范招投标中
由于恶劣竞争产生的不平衡报价问题。

本文主要分析机电安装工程招投标阶段存
在的不平衡报价问题，并采取针对性的有效措施防范招投标中的不平衡报价行为，为机电安装工程的发展提供建议。

关键词：工程量清单计价；招投标；机电安装工程；不平衡报价
随着工程量清单计价模式的不断推进，我国的市场模式逐步走向国际化，工
程量清单报价成为工程施工招标的发展潮流。

我国目前大多数建设工程工程量清
单招标采取的方式为低价中标模式，在投标过程中很容易发生恶性竞争的现象，
为了规避经济风险，降低工程的资金投入，提高经济收益，投标人一般采取不平
衡报价的方式。

但开发商为了规避自身的经济风险，在招投标过程中会设置各种
门槛限制不平衡报价，特别是严格限制单价的偏离幅度。

如果无法规避价格风险
和合同管理的风险，将会给工程项目带来巨大的经济损失，因此，为了实现工程
项目经济效益最大化的目标，相关单位需要加大对机电安装工程项目风险管理的
研究力度，合理控制项目风险，采取有效的防范措施消除风险，提高工程项目的
潜在利润率。

1.机电安装工程招投标存在的不平衡报价问题
1.1招投标双方当事人存在对立的利益关系
我国大多数工程项目中存在招投标报价不平衡的问题，我国对于这
方面问题的管理并未制定比较完善的法律法规。

在国际招投标活动上的报价一般
采用FIDIC条款，对于各种事项都有比较明确的规定，规定当装饰工程的价格不
能超过15%的情况，才能对报价进行适当调整。

工程承包商通常会抓住条款规定
的这一漏洞，采取不平衡报价手段，从中截取一定的利润。

从当前的情况来看，
产生的不平衡报价的原因主要体现在以下几个方面：在招投标的过程中，双方都
具有对立的利益关系，彼此也相互统一，对于招标人来说，都需要将价格降到最低，将投入的资金控制在一定的范围[1]。

对于投标人来说，更希望企业的经济效
益最大化，将企业获得的经济利益控制在最大的范围内。

一般来说，在我国的机
电安装工程中，通常按照低价中标的标准执行评标工作，竞标者是否中标很大程
度受到标价高低的影响。

在激烈的市场竞争中，为了提高企业的市场竞争力，通
常需要降低报价，甚至出现造价严重低于最低成本的情况。

1.2投标人采用的不平衡的投标手段
对于投标人来说，在投标的过程中，通常采用不平衡报价的手段实
现资金的回流，也就是在施工过程中全部收回大多数工程资金，节省大量的银行
贷款利息，为资金的流动提供动力，为投标人在机电安装工程中奠定实际地位。

此外，还有一种因量调价法，将工程量清单作为不平衡报价的依据。

从当前的情
况来看，总工程量在实际的情况中会发生一定的变化，对于招投标双方来说，需
要根据自身的实际情况合理调整尚未实现的内容，将工程造价变化的情况控制在
一定的范围内。

对工程内容的预测，机电安装工程必须与投标人有一致的预测结果，投标人即可获得较高的经济利润，大幅度降低投入成本[2]。

1.3多样化招标手段的影响
随着我国招投标进一步发展，目前的工程领域已经出现了全新的招
标模式，如：以工程量清单为依据的招标。

针对这种情况，国家也出台了相关法
律法规对工程量清单计价进一步规范化。

在全方位推广工程量清单招标方式的过
程中，招投标双方需要承担质量和价格风险，为了保证机电安装工程的整体质量，不同的企业需要进行潜在的价格战。

采用合理低价中标法的过程中，单价合同的
方式也将取代施工合同计价的方式，根据已全部完工的工程量以及相对应的单价
对项目进度进行款项结算、支付。

在招投标的过程中，采用验工计价方式将进一
步加剧市场竞争的激烈程度。

为了进一步实现经济利益最大化的目标，投标人往
往采取这种计价方式实现不平衡报价，从而获得额外的经济收益。

2.防范机电安装工程招投标不平衡报价问题的有效措施
2.1适当调整拦标价的最高值
拦标价的最高值主要是指业主对工程招投标设置的最高报价值，一般将作为招标文件中的内容进行发布。

拦标价一般分为总报价的最高限制和投标报价不同部分的最高值两个层次，其中后者主要包括综合单价、合价、利润等方面的内容。

拦标价设置值的高低很容易对后续的中标价格产生影响，也就是对工程项目的造价情况产生影响。

如果拦标价的最高值太大，将会导致投标单位冒着承包商高价中标的风险；如果最高值设置太低，也会导致部分施工水平较高的承包商放弃投标。

因此，为了保证企业效益最大化，企业需要根据不同工程的实际特点、资金情况、施工工期进行拦标价的调整，并且还需要掌握市场材料价格的波动情况，并结合国家的相关政策等因素，制定出符合工程实际情况的合理拦标价[3]。

2.2合理制定综合单价的调整方案
针对招投标过程中存在的不平衡报价问题，需要详细规范招标前的准备工作。

在工程量的编制阶段，如果能够保证编制环节细致周全，并且不会出现项目缺漏、丢失的问题，将工程量出现的误差控制在一定的范围内。

在日常的工作中，相关人员需要对招标使用的图纸进一步完善和细化，保证工程建设的实际情况与设计图纸不会有太大的出入，并且保证图纸的设计质量，尽量保证不会出现变更问题。

在大多数情况下，工程项目存在的变更问题都无法避免，甚至难以预测。

对于这种情况，在合同签订的过程中，相关人员需要合理制定科学的综合单价调整方案应对工程量变动较大的情况，能够有效防范不平衡报价问题，最大程度降低工程的投入成本[4]。

2.3严格把控招标文件的编制内容
对于工程项目出现变更问题这一情况，需要加强商务标编制的精确度。

工程量清单的相关项目很可能存在描述不完整的情况，很可能对工程变更、工程计量、工程价款调整产生影响，甚至还会产生一定的纠纷问题。

因此，相关单位需要严格把关工程清单的编制工作，尽量减少由于不详尽的编制工作导致的
变更问题。

遵循“四统一”原则，详细描述建筑方案、布局和设备等方面的内容，保证工艺流程描述的准确性，尽量避免出现纠纷索赔问题。

此外，还需要对评标
方法进行改进，尽量防范不平衡报价中标问题。

一般采用经过评审阶段的合理最
低价中标的评标方式，对综合单价、合价、主材单价等投标报价组成的各种因素
的评分权重进行合理分配，改变传统的评标方式，保证投标阶段报价的合理性、
均衡性。

制定合理的评分方案，针对严重偏离标准平衡值的相关项目采取惩罚性
措施，对采用不平衡报价手段的投标人进行限制[5]。

结束语：
综上所述，随着工程量清单计价模式的大规模应用，施工单位采取
不平衡报价的方式逐渐复杂化，并且会结合其他投标手段，导致不平衡报价当前
呈现一种比较复杂的情况，导致企业承受较大的经济损失。

因此，为了降低企业
的经济损失，提高对不平衡报价问题的重视程度，保证评标方法的科学性和合理性，采取科学有效的措施完善评标方法，有效防范招标过程中的不平衡报价行为。

参考文献：
[1]董兆光.工程项目招投标中不平衡报价的分析及控制研究[J].中外建
筑,2020(08):172-174.
[2]袁尉华.建筑工程招投标中不平衡报价问题优化路径研究[J].门
窗,2019(08):42.
[3]李艳焕. 工程招投标中不平衡报价风险与收益研究[D].辽宁工程技术大学,2017.
[4]王祖巨,马建男.建筑工程招投标中不平衡报价的研究[J].建材与装
饰,2017(46):150-151.
[5]徐基丰.建筑工程招投标中不平衡报价问题优化路径[J].工程技术研
究,2017(08):181-182.。