新形势下我国国土资源管理分析
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新形势下我国国土资源管理分析
我国是一个土地资源较少、人口众多的发展中国家,国土资源的管理一直是国家经济
社会发展的重点事项之一。
近年来,随着我国经济的高速发展和城镇化进程的加快,国土
资源配置和利用方式面临着新的形势和挑战。
一是国土面积不变,土地资源承载能力有限。
我国国土面积约960万平方公里,其中
可耕地、林地、草地等基本农业资源约占总面积的60%左右。
但由于我国人口众多、城市
化进程快速,土地资源承载能力已经开始受到限制,土地资源的增长速度难以满足经济快
速发展和人口增长的需求。
二是用地成本上升,土地资源供需矛盾加剧。
随着城市化和经济发展的加速推动,土
地资源供需矛盾日益加剧,特别是城市用地,用地成本不断上升,已经成为影响国家和地
方发展的重要制约因素。
三是土地资源利用方式不合理,环境污染问题突出。
当前,我国重工业和高耗能行业
发展已经开始进入增长的缓慢期,而绿色发展和循环经济成为了国家经济发展的重要性质。
但由于我国传统的土地利用方式,许多资源被过度开采,环境也因此受到了严重的破坏。
综上所述,全国各级政府应从以下几方面加强国土资源的管理:
一是加强土地资源规划和强化土地管理。
加快完成国土资源总体规划和各地区土地利
用总体规划编制,并且严格执行《土地管理法》,规范土地管理行为。
二是完善土地出让制度和土地资源利用税制。
在保证国有土地所有权的前提下,鼓励
社会各方面参与土地利用,促进土地利用效率和质量的提高;建立土地利用税制,通过价
格的手段推动资源利用方式的转变,实现对“用地者”负面影响的补偿。
三是加强土地资源的综合管理。
在土地资源的开发、利用和安全规划等方面,要充分
考虑自然、经济、社会、文化各个方面的影响因素,实现更节约、环保、健康的发展。
四是促进和谐发展,实现可持续利用。
在资源利用方面,要加强与生态环境压力的协调,并且充分利用各种知识、技术和资源,开拓新的资源和利用方式,实现可持续发展。
同时,还可以采取一些控制人口增长、城市化发展等非土地方面的手段,调节国土资源的
需求和供给。
总之,国土资源管理是我国可持续发展的关键之一。
在新的形势下,政府应当坚持以
人为本,全面协调,实现经济发展和资源利用方式的转变。