2013上海深度课程讲义答案-申论
2013上海省公务员历年行测、申论真题及下载
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2013上海公务员考试行测之往年真题及答案解析上1、以()为主题，是时代要求，关系改革开放和现代化建设全局A、改革开放B、科学发展C、和谐社会建设D、和平发展【真题解析】B。
政治常识，本题考查考生对国家大政方针政策的了解。
《“十二五”规划纲要》第一篇第二章指导思想中明确指出，“以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。
”2、要把()作为扩大内需的战略重点，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列A、扩大消费需求B、扩大投资需求C、扩大出口需求D、扩大生活需求【真题解析】A。
考察考生对国家宏观政策的总体把握。
根据《“十二五”规划纲要》第一篇第四章内容，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，通过积极稳妥推进城镇化、实施就业优先战略、深化收入分配制度改革、健全社会保障体系和营造良好的消费环境，增强居民消费能力，改善居民消费预期，促进消费结构升级，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。
3、在我国，行政职能的服务特性集中体现在()A、为政治服务B、为经济服务C、为人民服务D、为国家服务【真题解析】C。
我国政府职能转变由管理型政府向服务型政府转变，服务型政府的服务特性集中体现在为人民服务上。
这符合“三个代表”的要求，同时也是中国共产党“全心全意为人民服务”宗旨的体现。
4、我国社会主义制度的本质要求是()A、维护和实现社会的公平和正义B、增强全社会的创造活力C、处理好人民内部矛盾D、发展社会主义政治【真题解析】A。
政治常识。
2005年胡锦涛在一次讲话中指出：维护和实现社会公平和正义，涉及最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。
2013上海公务员考试申论真题A卷
时政百分网2013上海申论真题A卷3.陈家顺同志也是公务员队伍里的一个楷模。
陈家顺担任云南省沾益县劳动和社会保障局副局长，沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长期间，积极组织家乡农民到浙江义乌等地务工。
并关注他们的切身利益，为他们排忧解难，用实际行动诠释了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨。
为摸清农民工工作、吃住、工资待遇、劳动时间等情况，陈家顺从2007年9月起先后深入5家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。
和农民工兄弟同吃同住同劳动，当过操作员、仓库保管员，养过猪，干过装卸工，当过民办学校教师。
几年来，他“卧底”考察了义乌市及周边县市的许多家企业，为农民工提供了180多家用工情况良好的企业信息。
在调解各类用工纠纷时，他总是挺身而出，为农民工利益据理力争。
4年来，共为农民工调解各类纠纷780余起，挽回损失180万余元。
在农民工遇到困难时，他想方设法帮助解决，多次协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费等共7万多元。
这些实实在在的行动，赢得了当地民工和社会各界的称赞，陈家顺被人们誉为“卧底局长”、“民工局长”。
4.但也毋庸讳言，我们公务员队伍中也有一些人宗旨意识和责任意识缺失，群众观念和事业心不强。
有些政府机关及公务员，嘴里往往只剩下招商引资，为群众办事漫不经心，漠然置之。
互相推诿，相互扯皮，能拖就拖。
“早早一去，满满的人，排了两小时的队，人家说隔壁才收钱。
”说这话的是徐州一位普通市民，他的经历颇具代表性。
而办事时遭遇相关部门“踢皮球”的现象，更是屡见不鲜。
2012年2月29日，徐州市作风办发出首张“问责责任书”，被问责的是云龙区住建局，因在解决骆驼山康馨园居民反映的“地下室归属”等问题上“拖延懈怠、推诿塞责、处置不力”，被诫勉谈话和通报批评。
一些社会矛盾高发问题，没有成为地方政府部门的共识，没有形成解决问题的合力，而是某一两个部门单打独斗。
一些地方发生集体上访，机关大院里还有“看热闹”的，议论“今天来的老百姓怎么人数那么少”、“怎么这么快这么乖就走了”等等。
2013 年《申论》试卷及参考答案解析(地市级)
2013年《申论》试卷及参考答案解析（地市级）给定资料退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次句改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
，切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米，1997年牛街地区危改工程起动，这是北京市政府，在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到得到了极大改善。
穆斯林们最满意的事新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也换然一新。
寺院周圈出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”整修后巧妙的横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观，全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧、吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件合历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。
2013国考深度课程讲义答案-申论
试卷一答案1．有条理地概述这些资料反映的主要内容，字数不超过200字。
(20分)科学研究发现PPA易导致脑中风，各国纷纷采取相应措施。
美国宣布禁药，药商将药品下架并及时推出新药，但律师认为应追究药商法律责任；英国认为证据不足，但公布了PPA药物名称；日本宣布不会禁药，但部分患者拒服PPA；墨西哥宣布禁售PPA药物；我国虽然未接到因服PPA药物而造成脑中风等严重后果的个案，但康泰克含有PPA已引发北京市民迷惑，药品监督管理局宣布暂停PPA药物的生产、销售和审批，专家认为：政府要提高用药安全性。
2．假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。
可以全面谈，也可以就某一方面谈。
(30分）要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清楚，语言简明；（3）字数不超过300字。
关于PPA风波所引发的问题，兹提出后处理意见：第一，重视宣传引导。
药品监督管理局应公布PPA药物的具体危害与相关药物名称，引导公众以科学、理性的心态对待PPA风波，为做好善后处理工作营造良好的氛围；第二，实施药物管制。
药品监督管理局应责令医院与药店立即撤下并封存含有PPA成分的药物，暂停PPA药物的审批工作，防止产生更大范围的影响。
第三，追究药商责任。
药品监督管理局应会同工商等相关部门，就部分药商明知PPA 危害仍投放市场的行为追究相关责任，并给予患者一定的补偿。
第四，加快研制新药。
药品监督管理局要通过财政手段支持科技人员，立即着手研制不含PPA成分的感冒药物，迅速投放市场，满足大众需求。
3．根据上述材料，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。
(50分)要求：联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。
加强药品监测保障用药安全曾经是抗感冒良药的康泰克，如今让人为之害上一场“大感冒”。
含PPA的药品对人有害的消息传出，此药品犹如过街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤药，患者拒服，各部门也采取了相应措施。
但有人指出：PPA对人不利，药厂早知却不公开，试问公众健康权利谁来保障？社会呼吁加强药品使用的监测工作。
2013年上海人民警察招考选拔考试(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2013年上海人民警察招考选拔考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1.【注意事项】1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
【给定资料】1．“你儿媳妇的户口能解决了!”虹口公安分局S派出所邹警官一路小跑来到居民老邱家送喜讯。
老邱连声感谢邹警官“三年了还把这事放在心上”。
邹警官分管的居委是个具有百年历史的“棚户区”，治安情况复杂，邹警官凭借独特的“海派”语言艺术，化解了邻里之间一个又一个矛盾，赢得了百姓的赞许。
2011年除夕，邹警官通过微博24小时图文直播值班备勤情况，深深打动了网友。
同年4月，市公安局在虹口分局召开现场交流会，“邹氏微博互动工作法”在全局范围推广。
闸北公安分局交警支队支队长王队长，常年在拥堵路段排堵保畅。
正是因为当了“马路队长”。
他不断获得创新灵感：2007年，他首创地下隧道上升斜坡段设置可变车道，提高西藏北路地道利用率；2008年，他提出在高架“环岛型立交”上安装信号灯，使天目立交通行力提高30％，事故降了80％；2011年，王队长又提出将路口机动车停车线进行后移形成“综合待行区”，提高单位时间内车辆通行速度……2010年8月，网名叫“Ipolice”的游客用手中的DV在上海世博园外拍到一名时刻不停奔跑的上海交警。
几天后，这段名叫“超人交警”的视频在网上“火”了。
他就是从警20年的优秀民警林警官。
在每岗45分钟的时间内，林警官要奔跑3公里左右的路程，每天6次值岗下来，就是20公里，这还不包括不停的吹哨，一个个规范的手势动作……用“拼搏”二字来形容林警官在值班岗位上的一天，一点儿也不过分。
2013年公务员考试《申论》历年真题含答案和详细解析
1、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
2、历史反复昭示我们，向海而兴，背海而衰，是一条_____的铁律。
中华民族要实现伟大复兴，必须____地走向海洋、经略海淹，坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。
依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．原封不动理直气壮 B．颠扑不破昂道阔步C．亘古不变义无反顾 D．一成不变勇往直前3、国有土地上房屋征收的主体是( )。
A．国务院B．省级人民政府C．市、县级人民政府D．县级人民政府土地主管部门标准答案： C解析：考察房屋征收的主体。
房屋征收的主体是市、县级人民政府。
4、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②5、房地产市场调研报告的核心内容是( )。
A．市场调研背景的基本情况B．市场调研方法的选择C．市场变化的不确定性分析D．市场调研的分析论证标准答案： D解析：考察房地产市场调研报告的主要内容。
市场调研的分析论证是市场调研报告的核心。
6、城市郊区的乡村地域向城镇地域转化的过程，称为( )。
A．郊区城镇化B．逆城镇化C．过度城镇化D．再城镇化标准答案： A解析：考察郊区城镇化的概念。
2013申论真题及解析
2013年4·13公务员联考《申论》试卷一、给定资料1.2009年，一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。
周刊一出版，中国工人的灿烂笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。
他们坚毅的目光，质朴的外表，倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格，这种性格，为“中国制造”贴上光亮的标签。
中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。
建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代。
无论是石油开采，还是钢铁制造，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。
工人成了国家和工厂主人，这极大地激发了工作的工作热情和生产积极性。
大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。
工人的内心骄傲是那么强烈，归属感油然而生。
随着时代的更替，社会条件发生转变，生产方式进行了变更。
在一段历史时期，农民工成为中国独有的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本支持着工业化发展。
改革开放早期，农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口，出外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。
但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新工人”。
2.“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，聊天，哪像我们呀。
”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。
这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。
街外，由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩，灰色的天，灰色的厂房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。
这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。
2013上海公务员考试申论模拟试卷：收入分配参考答案
2013上海公务员考试笔试真题解读峰会一、概括资料1-3的主要内容。
（10分）要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过300字。
【参考答案】伴随着居民收入水平不断提高的同时，我们也应看到一些问题：职工工资低于当地社会平均工资，增长缓慢且横比工资水平过低，居民收入差距呈现扩大化态势。
究其原因主要是：，长期实行优先发展重工业，农业支持工业，农村支持城市的政策，导致农村发展明显落后于城市；第二，我国基本经济制度及由此决定的分配制度的不完善；第三，监督机制缺位，甚至是权力的介入，致使大量黑色收入产生。
收入差距继续扩大，不仅会使居民幸福指数和生活水平下降，还会造成部分居民心理失衡，犯罪事件不断发生，从而影响社会稳定。
因此，要想改变此现状，一要健全税收制度，强化税收管理；二要完善社会保障制度；三要加大监管，防止权力介入。
（294字）二、针对给定资料反映的农产品滞销问题，谈谈你的锦囊妙计。
（15分）要求：分析条理清晰，措施具体可行、具有针对性，字数在300字以内。
【参考答案】针对农产品滞销问题，建议如下：一、提高城镇化水平，改善我国的人地比例关系，鼓励不适应现代农业经营的农户重新定位，转换职业，进入城市。
二、在农产品滞销情况下可根据条件帮助当地农户建设农产品仓储窖，提升效益。
三、各职能部门要帮助农民积极销售农产品，并利用网络与外地收购商联系，向外界销售农产品。
四、政府应该发布相关产销信息，让农民了解市场需求，从而帮助农民把握市场动向。
五、基于城市市民的心理需求，农民可以和旅行社共同组织生态采摘活动，让市民和农民共同受益。
六、推动生产和市场流通领域的变革，大力发展合作社，将一家一户的分散生产尽快转为有组织、有规模的经营。
（279字）三、结合资料，回答下列问题。
（20分）1.某专家建议将个税起征点再次上调引起了广泛的争议，请根据给定资料，概括争议双方支持和反对的理由。
（10分）要求：准确、全面，分析条理清晰，字数不超过150字。
2013年国家公务员考试申论答案解析
2013年国家公务员考试申论(地市级)答案真题标准化解析2013年国家公务员考试申论(省部级)真题标准化解析在后面180分钟100分【考查话题】社会类(幸福感、心理压力)【总体分析】2014年国考已经过去，在之前的公告中已经有了考试时间增加到三个小时的变化。
对于这个变化，各家众说纷纭。
总体而言，今年考试材料字数为7134字，材料主题为文化和社会，更偏向于考察社会心理方面的信息。
我们可以看到今年的考试依然是独立的五道试题，和2013年国考没有区别。
在形式上我们发现作文的分数没有沿用去年国考的35分，又变为了以往的40分，而同时作文字数相比以前增加了200字左右。
在申论题目对概括题的考察中，主要有几个重点：全面、流畅、条理、准确。
在五道题中，重点考察的和2013年国考地市级没有太大变化，依然是以概括为主，考察重点有所侧重。
总的来说，今年考试题型并没有很大的变化，但是在此基础上，题目的问法更加灵活，如果审题不清楚的话，可能会吓到一部分学生，但是只要认真审题，就会发现其题目的本质和之前是没什么变化的。
【作答要求】1.“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记，请据此对F市所做工作进行分类总结。
(15分)【要求】分类合理，内容全面。
不超过200字。
【分数】15【题型】概括题【审题】1、表面看这是一道新题型，但是其实质还是我们传统意义上的概括题;2、答题范围定位在材料;3、注意分类合理，要求有一定条理性。
【答题思路】这道题主要考查考生的逻辑思维能力，可以用我们万能维度来答题，宏观上从主体、技术、制度、环境四维度来分类，同时结合材料中的具体做法整合完成答案。
【参考答案】一、政府主导，社会参与：1、政府主导;2、工会、妇联等参与，企业协同。
二、采用技术手段：1、采用汇演等创新工作模式;2、聘请、培养专业心理人才提供支持;3、增加财政投入，稳定资金支持;4、完善咨询室等硬件设施;5、成立心理卫生协会等专门机构。
2013上海A类申论真题、解析及参考答案
2013上海申论真题A卷1、责任政府是现代政治一种基本理念，是一种对政府公共行政进行民主控制的制度安排。
建立责任政府，使权力和责任挂钩；对于摆正政府的角色地位，甘为人民的公仆，切实对人民负责任；对于更好地塑造政府形象，增强政府的权威性，赢得人民的支持和拥护，具有极其重要的意义。
我国公务员队伍是履行政府只能和开展公共行政管理的主体，在社会公共管理领域中负有特殊的职责和使命。
他们责任意识的高低，直接影响到我国构建责任政府的进程。
责任政府建成与否的一个重要标志，就是各级公务员能否充分意识到政府一切权力来自人民，所有公务员都是人民的公仆，能否坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
只有当广大公务员普遍树立起责任意识，现代责任政府的建设才会有比较坚实的思想基础与持续的动力。
我们公务员队伍总体状况是好的，近年来涌现出众多具有强烈工作责任心和事业心、全心全意为人民服务的先进人手和模范人物。
2、曹道云，中共党员，担任上海市普陀区民政局局长期间，以自身的模范行为和奉献精神，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，努力做人民群众特别是困难群众感情的贴心人、呼声的代言人、权益的维护人，为去找内讧办实事、做好事、解难事，破解了一道道工作的难题，实现了一些列突破和创新，带领的团队在民政系统开创了诸多“第一”：设立第一个经常性捐助接收点——曹楊街道“衣被银行”，成立上海第一家“慈善超市”，在大学校园内设立第一家经常性捐助接收点和慈善超市，探索建立“就业与求助双身联动机制”等10项试点工作经验被民政部推广。
社区居民亲切地称他为“慈善局长”、“爱心局长，他则说“我的人生价值在于多帮助人”。
普陀区曾是产业工人集居地，下岗失业困难人员多，外来困难人员多、60岁以上困难老人多的“三多”现象在普陀区非常突出，其中60岁以上的老年人占到全区总人口的20%。
2004年，曹道云创新性地提出“政府指导推动、老龄社团为载体，全面实施纯老年人家庭“守望工程”。
2013年国家公务员考试申论大纲深度解析
2013年国家公务员考试申论大纲深度解析2013年国家公务员考试申论大纲已经发布，和去年相比，一字未改。
换言之，自2010年度国家公务员考试开始，国家公务员考试申论大纲连续4年一字未改。
从命题角度看，中公教育专家认为，今年国家公务员考试申论将呈现出强烈的“稳中有变”的特点。
一、突出考察五大能力大纲明确指出：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，明确说明申论是典型的能力与素质的考试。
在机关工作里，文案工作是每位公务员必须要掌握的基本能力，而申论，恰恰是重点考察考生的文案工作能力。
这一综合性的能力，包含以下五大能力：（一）阅读理解能力阅读理解能力是五大能力之首，中公教育专家概括其要求包括以下三个方面。
第一，看得懂，即能正确理解给定材料的字面含义，特别是一些理论政策或专业词汇的相关表述。
如2009年国家公务员考试给定资料1第一段，重点考察考生能否正确理解“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”这一重大政策；2012年国家公务员考试（市地级）给定资料3，重点考察考生能否正确理解“现代城市运行中的脆弱性”这一应急管理的重要概念。
第二，看得透，即能抓住给定资料背后的观点和本质，特别是命题人隐藏在材料背后的意图、主旨或精神。
比如2012年国家公务员考试（副省级）给定资料3谈到了美国如何解决食品安全问题的经典案例，其背后隐藏的命题人意图包括两个层面：一是就如何解决我国食品安全问题提供值得借鉴的成功经验；二是反驳“道德失范根在市场经济快速发展”这一错误观点。
多数考生都忽视了第二个层面，导致题目失分。
第三，用得上，即能恰当运用给定资料来作答。
对非作文类的题目而言，要能够根据题干要求，精准提炼并有效加工给定资料里的相关要点，组成条理清晰、要点齐全的规范答案。
对作文而言，要能够根据题干要求，从材料中提炼总论点和分论点，并恰当地运用给定资料，对论点进行阐述、说明和论证。
（二）综合分析能力综合分析能力是申论必出题型，要求考生做到如下两点：第一，观点明确。
上考申论历年真卷参考答案
上海市考历年真卷参考答案申论试卷一（2013年 A卷）（一）请概括“给定资料6～9”的主要内容。
（10分）要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
【参考答案】21世纪以来，我国中央和地方政府迈出了推行问责制、构建责任政府的步伐。
中央政府层面，于2003年“非典”时期推行问责制，2004年实施《党政领导干部辞职暂行规定》，促进了问责的制度化。
地方政府层面，问责制对香港公共行政改革和责任政府构建产生重要影响，内地长沙市政府率先实施行政问责制，促进了领导干部责任意识的增强，扎实为人民办实事。
行政问责制的实施体现了“主权在民”的原则，有利于权责平衡、创造新的政治生态环境。
（计空格200字）（二）请结合“给定资料”，谈谈曹道云、陈家顺同志的先进事迹在哪些方面值得我们学习。
（15分）要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过300字。
【参考答案】曹道云、陈家顺同志的事迹表明，作为共产党员、领导干部和机关工作人员，必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强事业心和责任感，在自身工作岗位上扎扎实实为群众办好事、做实事。
一是践行以民为本、为民服务的宗旨，为群众办实事、做好事、解难事，以此作为履行工作职责的出发点和落脚点；二是积极承担责任，倾听民意、重视民意、响应民意，深入实际开展调研，明察暗访，了解实际情况，为解民疾苦、推动工作开展提供依据；三是立足实际、科学研究，创造性地开展工作，不断推动创新和突破，争创佳绩；四是心系群众的切身利益，努力为群众排忧解难，勇于维护群众利益；五是无私奉献，把对事业的热爱、对群众的感情延伸到工作之外。
（计空格299字）（三）请结合“给定资料”，回答下列问题。
（25分）1.简要概括“资料4”中提到的公务员责任意识缺失的几种表现。
（10分）要求：准确、简明，字数不超过200字。
【参考答案】公务员队伍中部分存在宗旨意识和责任意识缺失，群众观念和事业心不强，表现在：一是为群众办事漫不经心，拖延懈怠、推诿塞责、处置不力；二是回避矛盾，畏惧风险，不能解决群众集体上访反映的棘手问题，不能维护群众的合理利益；三是不能正确处理群众利益，赢得群众的理解和支持，用错误方法压服群众，在解决社会矛盾的过程中制造新的矛盾；四是功利心重，不能实事求是、调查核实情况，偏听偏信、弄虚作假，损害了政府公信力。
2013年上海公务员考试申论B类真题及参考答案
2013年上海公务员考试申论B类真题及参考答案1.公共政策科学化，是现代化社会的一项普通政治原则和社会行为准则，也是中国社会公共管理发展的必然归宿。
近年来，随着我国政治、经济体制改革的稳步推经，公共政策制定科学化的呼声与日俱增，公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一，并已成为我国人民当家作主的重要内容。
党的十七大报告就明确提出，“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。
如何从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与，既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提，也是推进公共决策科学化的保障。
2.2012年11月17日，人民日报发表文章指出，公民有序参与是改变中国的正能量。
近十年来，公民主体意识和参与意识日益增强，政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权，网络使公民参与渠道更加便捷多样。
发源于公民个体的参与热情，在政府与公众之间搭起良性互动的桥梁。
“免费午餐”从微博上的爱心共振，上升为国家层面的制度安排，为儿童端上热腾腾的午饭的同事，也铸就公众和政府良性互动的经典案例，催生出信任与合作的“正能量”。
发源于公民个体的参与热情，悄然之间使政治生态更加民主开放。
“公开为原则，不公开为例外”，政府信息公开从理念转化为现实，中央部门“三公经费”公开逐渐成为常态；政府决策的听证制度日益完善，为公众参与决策过程提供了制度载体；重大决策事项更加注重征求和吸取民意，个税起征点收集23万条意见，各地网络问政日益制度化、常态化。
公民有序参与公共事务始终是推动政治发展重要变量，焕发出促进政府制度创新的“正能量”。
3.近期我制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规则纲要》）就充分征求了民众的意愿。
为适合全面建设小康社会的新要求、适应人民群众对教育的新期盼，2008年8月底，我过启动面向2030年的《教育规划纲要》制定工作。
2013年上海公务员考试申论A类答案及解析_甘肃中公教育
一、请概括“给定资料6-9”的主要内容（10分）要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。
【解题思路】1.阅读题干，审清题意本题属于归纳概括主要内容，重在考查考生全面理解给定资料的能力。
本题中，考生要明确作答的范围为“给定资料6~9”，要回到材料中明确这两则材料都说了哪些内容，而这些内容即为本题的作答要点。
读清楚题目后还要仔细看要求，“层次要点清楚”则说明我们对材料的内容要按照属性进行划分，将内容有条理的呈现出来。
2.阅读材料，提炼要点对题目所有要求有了全面、清晰的把握之后就回归资料6~9，从材料中找答案。
总览这四则材料，可以看出材料主要讲述了我国行政问责制的发展历程以及问责制的重要意义。
首先看资料6，主要讲述了香港特别行政区在全球公共行政浪潮下，加快责任政府建设。
“于2001年4月17日向立法会提出了高官问责方案，并于同年7月1日实施。
”材料中提到的问责制给行政管理队伍带来的两个明显变化即为问责制实施的意义：“能够及时回应市民诉求，建立更有民意基础的政府”（①）、“加强了官员责任，为造就一个更加开放、负责和有效的政府奠定基础”（②）。
资料7介绍了我国加快推行问责制度。
“于2003年非典时期在大陆逐步推开”、“2004年4月中共中央批准实施的《党政领导干部辞职暂行规定》……将引咎辞职明确引入问责制，这其实也是从中共中央文件的层面确立了问责制度”。
资料8说明了地方行政问责制建设的有效发展及意义。
“2003年8月15日长沙市政府率先实施行政问责制”、“行政问责制的推行，强有力地促进了领导干部牢固树立‘立党为公，执政为民’的思想，增强责任意识，扎扎实实为人民办实事、办好事”（③）。
资料9重点描述了行政问责制“主权在民”的基本原则及重要意义。
“为民众保障自己的合法权益提供了有效的载体”（④）、“对中国传统‘官本位’政治问哈形成了强烈的冲击……为公平、正义、民主、法治、责任的政治生态环境的形成创造了前提条件”（⑤）。
2013年国家公务员考试《申论》真题完整版及参考解析(省级以上_含副省级)_完整word版
易哈佛考试整理公务员考试题库/gongwuyuan/classid-0/2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类题号（一）（二）（三）（四）（五）总分核分人得分一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料1．“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。
“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。
”人们七嘴八舌地议论着。
据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。
看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。
新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。
在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。
这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。
“接下来是‘过火盆’，红红火火。
”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。
婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。
堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。
“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。
2013年国考申论完整参考答案
2013年国考申论完整参考答案(地市以下)一、如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1—3”对做好这方面工作有哪些启示。
(20分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。
不超过300字。
【解题思路】阅读题目，审清题意很明显，这是一道启示型分析题。
作答任务是分析“给定资料1～3”对于做好基层文化建设工作的启示。
材料范围非常明确——“给定资料1～3”。
作答条件包括“紧扣’给定资料’”、“条理清楚”、“不超过300字”三个：第一个条件即是中公教育[微博]反复强调的申论作答原则之一——“立足材料”，要点从三则材料提取即可，无需额外引申发挥；第二个条件提示考生本题作答应有结构意识，要对提取出的要点进行逻辑加工，忌无序地罗列要点；作答字数不超过300字，无序赘言。
阅读材料，提炼要点既然题目明确限定了作答范围是“给定资料1～3”，那么我们从这三则材料入手提取要点即可。
给定资料1对南城牛街地区实施危改工程前后的情况进行了陈述、对比，凸显了对基层街区实施危改工程的必要性和成效。
这则材料给我们的启示由两点。
一方面，应注重对文物街区的修缮和保护，具体措施材料中说得很详细，学员要把握好两点：一是原则，材料提到了改建后的牛街具有浓郁的民族风情，同时改建保持了建筑布局的完整性；二是具体措施，材料里提到了利用现有条件和历史文物资源、对牛街所进行的一系列修缮和改建工作，同时指出了完善社区数字化管理系统。
另一方面，最后一段的后半部分还介绍了具备“历史性”和“传承性”的白猿通臂拳的第六代传人指导孩子们习武练拳的内容，由此可以提炼出第二个启示：注重文化的传承和申遗。
给定资料2介绍了乡村放映员王其璋以电影的形式帮助村民学习农业科技的事迹，将电影文化与农业的实际结合起来，做到了寓教于乐。
给定资料3是座谈会的发言摘要，记述了ABC三人的发言。
A的发言强调了要丰富村民文化生活，提高村民文化物质，培养积极向上的村风民风，具体做法是动员群众读书，并通过开展“农业书屋”，请农业大学老师、农科院技术员来开讲座等形式来进行，这与资料2的寓教于乐不无相似之处，均是对文化学习形式、方式的一种创新。
2013年上海市选调生考试《申论》试题及详解【圣才出品】
2013年上海市选调生考试《申论》试题及详解一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
满分100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料1．公共政策科学化，是现代化社会的一项普通政治原则和社会行为准则，也是中国社会公共管理发展的必然归宿。
近年来，随着我国政治、经济体制改革的稳步推进，公共政策制定科学化的呼声与日俱增，公众有序参与公共政策制定已成为现代民主政治最主要的特征之一，并已成为我国人民当家作主的重要内容。
党的十七大报告就明确提出，“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”。
如何从理论脉络、机制设计和实践经验的角度认识公共决策中的公民有序参与，既是扩大人民民主、提高公民政治参与积极性的前提，也是推进公共决策科学化的保障。
2．2012年11月17日，人民日报发表文章指出，公民有序参与是改变中国的正能量。
近十年来，公民主体意识和参与意识日益增强，政府施政更加注重保护和尊重公民的参与权，网络使公民参与渠道更加便捷多样。
发源于公民个体的参与热情，在政府与公众之间搭起良性互动的桥梁。
“免费午餐”从微博上的爱心共振，上升为国家层面的制度安排，为儿童端上热腾腾午饭的同时，也铸就公众和政府良性互动的经典案例，催生出信任与合作的“正能量”。
2013年上海市真题解析讲义(A卷)
2013年上海市行测真题详解（A）第一部分言语理解与表达能力言语理解与表达能力部分包括三种类型的题目，均为单项选择题。
每小题给出的4个选项中，只有1项是最符合题意的，请将正确选项选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。
不选或错选，此题均不得分。
（共25题）一、选词填空（1—5题）：根据题意，从所给的选项中选出最恰当的一项填入空格内，从而使句子的意思表达得最准确。
1. 科学的理论决不是教条，不该成为你思想的，相反，它鼓励你冲破世俗的，再插上翅膀自由去飞翔，领略那从未见过的思想王国风光。
A. 牢房囚禁B. 禁地樊笼C. 镣铐束缚D. 桎梏牢笼2. 人生的奥妙就在于与人相处。
和聪明的人在一起，你才会更加睿智；和优秀的人在一起，你才会。
A. 一鸣惊人B. 脱颖而出C. 出人头地D. 出类拔萃3. 爱迪生的成功和后期的失误，在科技文化发展史上具有一定的典型性，很值得后人。
历史证明，在科技文化的发展中，理论家和发明家都非常重要。
科学理论只有通过发明家才能为生产力，但又必须看到，发明若没有科学理论作后盾，则必然是“短视”的。
在爱迪生的时代是这样，在半个多世纪之后的今天依旧是这样，或者可以说是这样。
A. 学习转化不仅B. 学习演变更加C. 借鉴演变不仅D. 借鉴转化更加4. 记得有一位诗人说过这样的话：诗人要做诗，犹如植物要开花，因为他非开不可的缘故。
你摘去吃了，中了毒，也是你自己错。
A. 如果即使B. 既然而是C. 所以即使D. 如果而且5. 下面空格处应该依次填入的词语，最恰当的是（）。
①因自然气候的变迁、无序的放垦、环境的污染和一些人为的因素，鄂尔多斯的生态环境遭受到严重破坏，这个曾经水草丰美、“风吹草低见牛羊”的富庶之地，其羊绒的品质近年来也在。
②一年一度的端阳节，各地的民间习俗同多于异，如悬挂菖蒲艾草、佩香囊、赛龙舟、涂雄黄饮雄黄酒，吃咸蛋吃粽子、尝时令鲜果等，据说这些传统活动可以百病。
A. 蜕化祛除B. 退化祛除C. 退化驱除D. 蜕化驱除二、语句表达（6—10题）：从词语运用、语法结构等方面对给出的语句进行判断，选出最符合题意的一项。
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第一节归纳概括【训练一】（一）请根据给定材料，谈谈“限塑令”执行难的原因。
要求：内容全面，语言精练，逻辑清晰。
不超过200字。
【参考要点】1.价格低，未能引起人们重视2.多头监管，处罚力度不够3.流动摊贩成了“限塑”监管的盲区4.检测费用高，有关部门难以承担5.市民的逆反心理和多年养成的生活习惯【参考答案】“限塑令”执行难的原因主要有五个方面。
第一，限塑令将塑料袋由无偿使用转化为有偿使用但因其价格较低，不能引起人们重视。
第二，多个部门监管无法形成合力，监管处罚力度不够。
第三，流动摊贩成了“限塑”监管的盲区。
第四，检测不合格塑料袋费用过高，有关部门难以承担。
第五，“限塑令”执行难也与市民对限塑的逆反心理和多年养成生活习惯有关。
（162字）【训练二】（二）请根据给定资料，概括其反映的主要问题及具体表现，并简要分析该问题产生的根源有哪些。
要求：准确全面，条理清晰，表达简洁，字数不超过200字。
（20分）【参考要点】1.问题：银行乱收费具体表现：收费标准过高外。
收费项目繁多。
收费不规范不透明。
收费标准忽上忽下。
2.原因：中间业务考核机制。
垄断程度高，竞争不明显。
私益化。
非法化。
【参考答案】材料主要反映了银行乱收费的问题。
具体表现：一是收费标准过高外；二是收费项目繁多；三是收费不规范不透明；三是收费标准忽上忽下。
银行乱收费的原因主要有：一是由于现行的中间业务考核机制。
为了中间业务收入达标，各银行只要能收费的项目绝不放过。
二是垄断程度高，竞争不明显；三是私益化。
银行未承担相应的社会责任；四是非法化。
银行未按照相关法律规定制定收费项目和标准。
（177字）第二节提出对策【训练一】根据给定资料，提出治理网络信息污染，营造良好的网络舆论环境的对策措施。
要求：层次清楚，有针对性，有条理。
字数不超过200字。
【参考要点】1.加强网络媒体自律机制建设；2.加强网络媒体从业人员的职业培训，提升新闻从业人员素养；3.强化主流新闻媒体自身责任；4.提高政府领导媒体应对和网络舆论引导的能力，抢占舆论先机。
5.建立健全网络法制体系，加强外部监督机制的建设。
【参考答案】为更好地治理网络信息污染，营造良好的网络舆论环境，建议采取以下措施：一是加强网络媒体自律机制建设，完善自身的采编管理体制；二是加强网络媒体从业人员的职业培训，提升新闻从业人员素养；三是强化主流新闻媒体自身责任。
做好网络世界的“把关人”，肩负起发布权威信息、理清事实真相、引领网络舆论的责任；四是提高政府领导媒体应对和网络舆论引导的能力，抢占舆论先机；五是建立健全网络法制体系，加强外部监督机制的建设。
（200字）【训练二】如今农村文化生活匮乏已成为一个突出的社会问题，请结合给定资料，提出解决农村文化生活匮乏的思路。
要求：条理清晰，有针对性、可操作性，符合实际，不超过200字。
【参考要点】1.政府应加大投入力度：基础设施、工作人员、积极性2.支持民办文化产业3.文化演出等都应该多下乡4.发展文化品牌【参考答案】解决农村文化生活匮乏问题应从以下几方面入手：首先，政府应加大投入力度，完善镇村文化站和图书馆等基础设施建设、加强农村文化工作人员队伍建设、通过出台奖补政策提高村镇文化工作人员推广文化工作的积极性。
其次，地方要提高对农村文化发展的重视，出台优惠政策，扶持民办文化产业的发展。
再次，重视农村文化软件建设，推动文化演出等活动“上山下乡”。
最后，各村镇挖掘自己的文化特色，发展文化品牌。
（189字）第三节贯彻执行【训练一】为响应国家关爱空巢老人号召，请根据给定资料，以政府工作人员身份，拟定一份《关爱空巢老人，享受幸福晚年》的倡议书。
要求：1.符合实际，具有可行性；2.行文规范，条理清晰；3.字数不超过500字。
【解题思路】1、标题2、行文对象：全体市民3、正文：介绍空巢老人的背景（现状）、具体做法、呼吁！4、落款：市政府、时间【参考答案】关爱空巢老人享受幸福晚年尊敬的广大市民：大家好！随着社会老龄化进程加快，空巢老人的数量不断增多，这些空巢老人以独居居多，有相当一部分身体状况较差，缺乏基本的生活自理能力，也得不到必要的精神慰藉。
为空巢老人们排忧解难，希望广大市民和志愿者积极响应。
特此，我们提出如下倡议：一、弘扬尊老敬老传统美德，营造良好的社会氛围。
“鸦有反哺之义”、“羊有跪乳之恩”，让我们以自己的实际行动，加入到关爱空巢老人的行列中，从小事做起，从关爱自己的父母做起，努力营造尊老、敬老、孝老、助老的良好社会氛围。
二、温暖空巢老人，奉献一片爱心。
关爱空巢老人，让我们从身边事、从生活的细节做起。
一杯茶、一碗饭，点点滴滴见真情；一件衣、一床被，丝丝缕缕连爱心。
利用节假日走访慰问空巢老人，关心身边的每一位空巢老人，给予物质和精神上的慰藉。
三、广泛开展志愿服务活动，促进社会和谐。
广大市民和志愿者要以结对帮扶活动为载体，通过一对一、多对一等形式，帮扶空巢老人，为空巢老人提供健康保健、心理抚慰、法律援助、文体活动等服务。
让我们携起手来，积极参与到“关爱空巢老人，享受幸福晚年”活动中来，用我们的善举，唱响动人的旋律！XX市政府XXXX年XX月XX日（498字）【训练二】假定你是一名政府工作人员，请根据“给定资料”，草拟一份《关于城市绿色出行的建议》的内容要点。
要求：文字简明、分条撰写、有针对性与可行性，不超过400字。
【参考要点】意义：改善城区空气质量、缓解交通压力、建设“绿色城市”问题：自行车停放点过少、道路规划散乱、租赁市场建设不完善、自行车租赁企业经营成本高建议：1.增加自行车停放地点2.严格道路规划3.规范公共自行车服务网点和价格4.政策倾斜和资金支持，降低自行车租赁企业运营成本【参考答案】关于城市绿色出行的建议目前城市交通拥堵、能源消耗加剧、环境恶化等问题比较突出，为了改善城区空气质量、缓解交通压力、建设“绿色城市”，提倡低能耗、低污染和低排放的绿色出行方式，有着十分重要的意义。
然而，目前市民绿色出行方式在推行过程中存在自行车停放点过少、道路规划散乱、租赁市场建设不完善、自行车租赁企业经营成本高等困难。
为顺利推行绿色出行方式，特提出以下建议：首先，在地铁口、商场、写字楼等地设置便利规范的自行车停放地点。
为市民骑自行车出行提供方便。
其次，严格道路规划。
严格规划机动车道和非机动车道的使用。
新的道路规划要充分考虑到自行车行驶的便利及安全，为市民骑车出行提供一个安全，便捷的环境。
再次，政府应扶助租还车市场体系建设，规范公共自行车服务网点和价格。
最后，通过政策倾斜和资金支持，降低自行车租赁企业运营成本，解决企业车辆及时更新的问题。
（373字）第四节综合分析【训练一】请结合给定资料，谈谈你对“如果不留住低端产业人员，城市就难以‘高端’”的理解。
要求：观点明确，分析恰当，条理清楚。
不超过250字。
【参考要点】解释：低端产业人员在城市建设中贡献巨大，城市发展离不开低端产业人员。
分析：为城市经济发展做出贡献；加速二、三产业的发展；增加部分城镇居民的收入；如果没有低端产业人员将为市民生活带来不便。
对策：低端产业人员选择逃离大城市，需要重视。
市场调节，降低税费减轻企业负担，兴建廉租房，市民待遇【参考答案】这句话的意思是低端产业人员在城市建设中贡献巨大，城市发展离不开低端产业人员的劳动。
低端产业人员的流入为城市提供了相对廉价的劳动力，为城市创造了财富，加速了城市第二、三产业的发展。
同时，还通过租房、消费等方式增加了部分城市居民的收入。
城市须臾离不开他们，如果没有低端产业人员市民生活将带来极大不便。
政府有关部门及企业应高度重视低端产业人员逃离大城市的现象。
企业应通过提高工资保障福利待遇等市场调节手段来吸引从业人员。
政府职能部门应通过降低税率减少企业负担、兴建廉租房及提供市民待遇等留住低端产业人员。
（248字）【训练二】给定资料提到，“然而，故事还有另外一面，中国进入人口老龄化社会并不一定是坏事。
”请参考资料内容，谈谈你对这句话的理解。
要求：观点鲜明，分析得当，字数不超过300字。
【参考答案】这句话是指中国进入人口老龄化社会虽有危机，但更是契机。
一方面，人口老龄化会对经济社会发展产生不利影响。
会造成劳动年龄人口老化，劳动力缺乏；而老年人对医疗保健、生活服务的需求突出，随着传统家庭养老功能日趋削弱，会加重社会负担，影响社会发展与稳定；同时，对家庭代际关系也会产生一定的影响。
但另一方面，人口老龄化也是我国实现更平衡和更持久增长的一个契机。
有利于充分就业时代的真正到来，对于扭转中国粗放式生产有着关键意义；有利于提振消费的引擎功能；老龄化倒逼制度改革，迫使我们建立一个更加合理的、可持续的社会保障体系。
因此，我们要做出切实有效的努力，使人口老龄化向好的方面发展。
（285字）第五节申发论述【训练一】参考给定资料，以“倡导理性平和心态”为主题，写一篇议论文。
要求：自选角度，自拟标题；中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅；800——1000字。
【立意】立意1：“炫富”、“仇富”---从倡导理性平和心态谈起立意2：维护社会安定倡导理性平和心态立意3：理性心态的培养离不开清洁“源头”立意4：以理性心态遏制“慌乱”立意5：倡导理性平和心态打破利益联盟立意6：路漫漫其修远兮吾将上下而求索---从倡导理性心态说开去立意7：倡导理性平和心态履行政府职责立意8：完善社会机制构建理性心态【参考要点】可用：立意2、立意5、立意8评一评：这些立意好不好?。