关于对全市卫生系统领导作风“假、浮、蛮”方面

关于对全市卫生系统领导作风“假、浮、蛮”方面
突出问题开展自查整改的通知
九卫办字[2012] 143号
各县（市、区、山）卫生局，九江开发区卫生局，市直各医疗卫生单位，局机关各科室：
根据省作风整治办《关于对领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改的通知》（赣作风整治办字[2012]9号）要求和全省及省卫生厅集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动推进会的工作部署，按照省卫生厅《关于对全省卫生系统干部作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改的通知》，（赣卫作风整治字[2012]15号）要求，为推进九江市卫生系统干部作风整治活动的深入开展，实现活动预期目辬，现对全市卫生系统领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改有关事项，通知如下。

一、自查整改对象
与《九江市卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（九卫办字[2012]7号，以下简称《实施方案》所规定的整治范围一致，重点是全市卫生系统各县（市、区，山）卫生行政部门领导班子及班子成员、市直各医疗卫生单位领导班子及班子成员。

二、时间安排
2012年10月18日至11月30日
三、重点内容
严格对照省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》(赣发[2011]17号)和《实施方案》的有关要求，逐条逐项进行查找，重点围绕以下五个方面：一查是否欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数字；是否存在不先解决老百姓的民生工程；而在超过现有财力的情况下搞政绩工程，形象工程的问题；是否存在从不实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展的问题。

二查是否存在对上级的工作部署做表面文章，工作落实不到位的问题；是否存在工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，以会议传达会议、以文件落实文件的问题；是否存在调查研究不深入，下基层走马观花，不解决实际困难的问题；是否存在工作不敢担当，遇到困难绕着走，不思进取，得过且过，缺乏创先争优、攻坚克难的髎力，怕得罪人，怕给自己惹风险的问题；是否存在班子领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现腐败现象的问题。

三查是否存在不坚持民主集中制，对组织决定的事项不执行，甚至阳奉阴违的问题；是否存在违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行的问题；是否存在违规行使权力，弄公权以谋私，热衷追逐个人利益或小集团利益的问题。

四查是否存在不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视的问题；是否存在对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复的问题；是否存在因失职、渎职、不积极化解群众矛盾，引发重大群体性事件，影响社会和谐稳定的问题；是否存在官僚主义习气重，对待群众语气生硬、漫不经心，甚至冷眼相对、态度蛮横、百般刁难的问题。

五查近年来本单位、本科室出台的涉及群众利益的重大事项和重大决策，制定的规范性文件，组织的各种检查、考核、评比、达辬、表彰活动等，是否存在不符合有关法律，法规、政策规定；不符合经济发展要求；相互间存在矛盾，互为冲突；重复设臵；以盈利、创收为目的等问题。

四、方式方法
坚持主要领导带头，采取“自己找、相互提、大家评”等方法，通过开展专题会、谈心交心活动、组织民主测评、发放征求意见表等形式，广泛征求机关干部、服务对象及社会各界对局机关领导班子和成员、各单位领导班子个成员的意见和建议，深入开展批评与自我批评，认真查找并切实解决领导作风方面存在的突出问题。

五、工作要求
（一）领导重视，落实责任。

各单位领导班子及成员要高度重视自查整改工作，充分认识到领导作风是干部作风的核心，要解决干部作风方面的突出问题，必须从领导机关、领导干部抓
起，必须率先垂范、身体力行。

主要领导要作为第一责任人，专题研究部署，切实落实责任，明确整改时限，真抓实干，以自身领导作风的转变来带动单位干部作风的转变。

（二）创新形式，认真查找。

各单位领导班子和成员要不断创新形式，结合工作实际，采取多种方式方法，认真查找自身存在的问题，并广泛征求干部群众意见。

（三）强化举措，切实整改。

各单位领导班子和成员要结合实际，深刻剖析问题的根源，制定切实可行的整改措施，并在本单位、本部门进行公示，接受广大干部群众的监督和评判。

各单位领导班子及成员的自查整改情况，将作为对本单位干部作风整治活动绩效考核的重要内容之一。

（四）加强监督，严格问责。

对自查未发现问题，整改流于形式的，局作风整治办要组织开展重点督查；对在督查中发现问题的，要作为全市卫生系统领导作风“假、浮、蛮”的典型案例进行通报，并追究领导责任。

对发现领导干部不能正确对待干部群众提出的意见，借机打击报复的，要进行严肃问责。

（五）建章立制，总结提高。

各单位领导班子和成员要进一步建立和完善领导作风建设的长效机制，特别是要不断坚持和完善民主集中制、权力阳光运行、党政领导干部问责、干部选拔任用及绩效考核评价等制度，实现源头治理。

要对自查整改工作进行全面深入总结，并向厅作风整治活动领导小组提交本单位领导班子和成员的书面总结报告。

（六）其他事项
各单位领导班子和成员要根据自查整改情况，认真填写《领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改情况登记表》(详见附件)，各县（市、区、山）卫生局整治办自存备查；市直各医疗卫生单位于2012年11月30日前报局作风整治办。

局作风整治办联系人：姚孝泉
联系电话：************
附件：领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改情况登记表
2012年10月16日。