《新时期供电所安全管理现状及对策》

《新时期供电所安全管理现状及对策》
发表时间：2020-07-23T16:21:25.037Z 来源：《当代电力文化》2020年第5期作者：王永全[导读] 经济的发展，城市化进程的加快，人们对电能的需求增多摘要：经济的发展，城市化进程的加快，人们对电能的需求增多，供电规模和供电量日益增加。

现阶段随着我国供电量需要的不断提升，供电所的安全问题也在日益增加。

为确保全面安全、稳定、高效的供电，必须将供电所的日常安全管理工作落到实处。

本文就新时期供电所安全管理现状及对策展开探讨。

关键词：新时期；供电所；安全管理引言
供电所是供电企业管理、客户沟通和设备运行维护的最基本单位，但是受到人员素质不齐、配电网设施设备薄弱和后勤保障不足等因素的影响，供电所事故频发，安全形势严峻。

1供电所安全管理存在的问题
1.1安全管理意识低下
供电所员工受业务知识、技能水平的限制，不少人缺乏对安全生产重要性的认知，不能有效辨识安全风险点，安全管理能力不足。

基层管理人员未牢固树立统一管理，采用安全工器具条形码出柜方式，严肃领用、归还纪律，严禁私自、无票领用行为。

积极发挥供电所服务指挥平台作用，监控供电所各项工作的派单管理，内勤班实行“全日制”坐班管理，外勤班通过“全能微助手”记录台区经理工作轨迹，确保人员和作业可控、在控、能控。

落实推行抢修人员“1+X”模式，确保每个工作现场有人作业、有人监护，实现10kV现场班组长履责、低压现场台区经理履责的“两个责任100%”，确保现场作业安全。

1.2优秀专业技术员工匮乏
据调研，新时期供电所安全管理存在一定问题和弊端，首先在人员方面较为匮乏，缺乏相对优秀、专业的技术人员，导致供电所日常安全管理工作人员配备上捉襟见肘。

主要体现在下两个方面：（1）普遍来说，供电所一般都在地方乡镇，学历较高的高技术人员首选择业方向是大城市。

当前供电所员工分布不均匀，高技术员工所占比例非常少，老员工所占比例非常高，这一状况导致供电所整体工作能力受限。

（2）当前供电所人才引进率较低，高素质员工较少，这一情况导致日常工作中经常性出现较为严重的安全问题，一定程度上严重影响了整体供电的稳定性。

1.3管理不规范、制度不健全
基层供电所还没有形成统一的内部管理模式，制度建设上存在诸多缺陷，往往更多地关注具体业务，忽略了对员工工作行为的约束，导致在工作和服务中出现违规行为，引起客户投诉。

在内部管理上重“人治”轻“法治”，缺少必要的监督机制，“一把手”说了算，各种规章制度形同虚设，造成安全生产缺乏监督，违章操作考核不严，安全日活动流于形式，员工干好干坏一个样，甚至出现个别员工把时间和精力用在讨好领导上，和领导拉关系，谋求个人利益。

2新时期供电所安全管理的对策 2.1转变安全管理理念
电力企业安全生产的出发点和落脚点是“以人为本”，要落实安全生产，由被动接受安全责任事故，到主动消除安全隐患，将责任事故消灭在萌芽阶段，将安全生产从事后管理变成事前管理，从重缺陷、事故处理变为向消除隐患过渡，树立“主动安全”的理念。

2.2全面健全、完善各项安全生产管理制度
新时期供电所安全管理过程中，必须健全安全责任制，对日常安全管理进行细化，并且责任到人。

积极开展安全分析会、安全日活动以及安全检查活动等各种例行工作，在日常工作过程中形成各种安全生产管理技术资料、档案、记录、台账，将各种安全技术措施真真切切的落实到位。

2.3投入更多的精力对作业进行现场管控
当前随着杜绝体外循环的各种工作举措出台，供电企业安全管理以作业计划为“龙头”，通过管控作业计划的来源、加强作业文件审核，保证了作业计划的“合法性”，确保了相关人员对任务清楚、程序清楚、危险清楚和安全措施清楚。

通过有效地管控作业计划，避免了日常工作安排的随意性。

基于以上举措，供电所安全管理的压力将主要来自作业现场，所以安全管理应重点放在对现场作业文件的执行、安全措施执行以及现场的安全管理上来。

2.4专业帮扶供电所安全培训
发挥专业帮扶作用，开展专业人员进供电所培训活动。

专业人员从作业现场存在的紧要问题、各专业安全管控存在的紧要风险点以及作业过程中应当采取的紧要安全措施等方面，与一线员工面对面讲解安全。

有条件的情况下，尽量多地组织供电所人员参加上级公司组织的更高级别、更高层次的专业安全培训，让他们开阔眼界、开拓思维，提升其对安全的认知力和判断力，鼓励他们将所学到的安全知识运用到实际工作之中，切切实实提高供电所安全培训质量。

2.5强管控，严防作业风险
突出源头管控，按月统筹作业计划，按周安排停电时间。

加大设备主动运维力度，严格现场勘察真实性要求，对危险点分析、安全措施制定不到位的作业现场坚决不纳入作业计划。

严把施工方案编制审批关，严禁施工方案“两张皮”“千篇一律”现象。

加大“两票”管理力度，重点审核工作任务、停电线路、安措布置等关键内容。

大力宣贯生产现场“十不干”，落实网改“同进同出”责任。

认真开展小型分散作业现场特别是装表接电营销作业现场的安全稽查，重点稽查安全工器具使用、安措落实、人员履责等存在的问题。

2.6细化安全工器具管理，确保合格方可使用
在细化安全工器具管理上，供电所一定要反复强调“安全工器具是生命线”这一安全理念，在日常工作中加强员工的安全培训，确保每一个员工正确使用、保管和保养安全工器具，并定时、定期对所有安全工器具进行试验和检测，确保检测合格后方可投入使用。

此外，供电所员工必须严格保管好自身的安全工器具，严禁挪作他用，管理层要建立、健全安全工器具的日常考核机制，一但发现违反相关规定者，必须严厉查处。

2.7强化职能转变，规范岗位职责
供电所的规范管理，必须改变人员职责不清、岗位设置混乱的状况，规范岗位和职责。

在岗位设置上“按需设定”，所有岗位设置必须服从实际需要，杜绝聘用非专业的临时工参与供电所日常工作；坚持“以岗定人”原则，根据岗位实际需要，按要求、程序配备人员，严把新进人员聘用关，确保人员素质满足供电所工作要求；实施“一岗多责”，按照“全能型”供电所员工标准，在精通专业业务的同时，积极学习掌握供电所所有业务，满足“一人担责，多人协同，后台支撑”的工作需求，实现“业务协同运行，人员一专多能，服务一次到位”的“全能型”供电所建设要求。

2.8线上线下同步开展作业现场安全督查
充分利用好“两体系一平台”和安全督察队监督作用，加强作业现场安全风险管控。

线上，通过作业安全管控平台对每日的作业现场进行督查，重点检查工作票和现场监控内存在的违章行为；线下，安全督察队成员采取“三不两直”的方式，不提前打招呼，直奔作业现场，监督现场作业安全。

通过线上线下相结合的督查方式，实现基建工程、大修技改、业扩工程等安全督查全覆盖，充分发挥督察队的安全监督作用，有效杜绝了各类违章的发生，保证了作业现场人身安全。

2.9投入更多的精力来作策划
这里所指的“策划”，不仅仅是单项作业的策划，管理者应该根据公司资金计划、人员、气候和环境等因素，通盘考虑全年的现场作业安排。

雨季是停电故障的高发时间段，管理者应该将隐患排查和消缺安排在雨季来临之前，将主要精力放在抢修工作上，从而在整体上降低雨季作业带来的风险。

对于单项作业，策划的重点应是开展工作的必要性、风险评估和制定防控措施。

对于必须要开展的工作，一定要组织做好现场勘查，根据现场实际情况评估安全风险等级，制定防控措施。

要绝对避免因勘查不到位带来的风险。

结语
新时期供电所的安全工作直接影响人们日常的用电安全。

供电所必须不断探索、不断创新、不断完善各项安全管理工作，真正意义上达到供电安全管理工作“万无一失”。

参考文献
[1]巩志远.新形势下供电所安全管控的几点思路[J].电源技术应用,2018(6):99.
[2]彭碧兰.浅议供电所规范化管理[J].中国城市经济,2019(10):36.
[3]杨哲.供电所营配融合的安全管理浅析[J].安全生产与管理,2018(6):99.。