当前城乡规划中土地管理与资源环境相关问题探究

当前城乡规划中土地管理与资源环境
相关问题探究
摘要：对于土地资源而言，其是不可再生的，而且在人类的生存与发展中占
据着非常重要的地位，这就需要相关单位加以重视，并且在规划管理工作中，应
该加强对土地资源的管理，同时还要注意避免土地资源环境受到破坏，影响到其
本身实际效用的发挥。

基于此，相关单位在开展规划管理工作时，要对土地资源
的开发利用情况进行全面的了解，结合实际情况，制定出学合理的管理方案，实
现对士地资源及其环境的有效保
护，减少资源浪费，提高其利用率。

关键词：城乡规划管理;土地资源管理;资源环境
引言
当前，社会经济的不断发展，使得土地资源需求逐渐增多，但是，就
实际情况来看，能够开发利用的土地资源远远满足不了当下的需求，从而产生供
需不平衡的情况，并且随着人口的增多以及社会的发展，这一情况也在加重。

基
于此，相关单位在规划管理的过程中，应该对土地资源进行合理开发以及高效利用，同时还要加大对土地资源环境的保护力度，减少污染以及浪费问题，以此缓
解土地资源的使用压力。

1城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状
1.1土地资源管理现状
在社会经济转型发展这一大环境背景下，许多城市的建设规划已经超出规定
的预期要求，现有的规划管理方案已经无法满足实际需求，且在大规模建设中，
城市土地资源占有率日漸提升，土地资源管理水平低。

另外，在城乡规划管理中，因一些因素的影响使得土地资源管理具有局限性特征，规划部门难以准确掌握土
地资源现状，导致土地资源运用存在诸多问题，难以满足具体需求。

又由于城乡
规划及土地管理部门工作开展中存在的标准体系不同，管理工作难以实现统一协调，进而影响了土地资源配置的合理性，导致土地资源浪费问题逐渐增多，可用
土地资源锐减。

1.2资源环境保护现状
城县规划与资源环境保护之间存在一致性和统一性的特征，如果两者之间存
在矛盾和冲突，将会对整体工作的开展及最终的规划效果带来严重影响。

根据目
前情况分析可知，城乡规划和资源环境保护中受到利益的驱使，各项规划工作开
展及资源开发利用存在诸多问题，两者的统一性受到影响，甚至在一些地区，两
者之间处于对立发展的状态，严重阻碍了城市的平稳运行，带来了较多的资源浪
费和损失，拖慢了社会的发展脚步。

为此，针对当前现状，就有必要做好城乡规
划与资源环境保护的协调处理工作，减少矛盾问题的产生，实现协调发展的目标。

2城乡规划管理中土地资源和资源环境的协同发展策略
2.1建立健全的规划管理体系
在城乡规划建设中，为实现土地资源管理目标，实现资源环境的科学
保护，有必要制定完善的城乡规划管理体系和制度，在其中对资源保护内容及土
地资源管理内容加以处理和完善，形成专业的系统的管理模块，提高管理水平。

同时相关部门间应完善方案内容，深化责任意识，做到资源的科学配置和处理，
为城乡规划建设水平的提升奠定基础。

此外，部门间要做好分工合作，明确自身
职能权限，保证工作的有效落实，促进土地资源管理与资源环境保护间的有机融合，进而改善城乡总体建设水平，加快城乡发展脚步。

2.2落实一体化管理要求
一体化管理模式的落实，不仅可以优化管理效率，同时也可为城
乡规划发展提供科学依据和保障，为人们生活质量的提高及自然环境的保护提供
有力支持。

另外，在一体化管理模式下，对于社会经济发展及工业生产带来的污
染问题，也进行了统一处理和监管，对于不符合规定的工厂或企业，要求立即整
改或关闭，以降低这些企业对土地资源和环境的破坏和影响，做到资源的科学利用和保护，减少损失的形成。

落实一体化管理要求，在土地资源开发利用上起到非常重要的作用，也为城乡建设目标的达成贡献了力量。

2.3科学规划建设用地并做好延伸建设空间
相关部门应科学规划建设用地，明确城乡规划建设中可用土地资源范围及属性用途，做到合理管控，从而发挥出资源的最大利用价值。

在城乡规划建设期间，了解土地供应需求，完善审批流程和工序，加快审批进程，减少矛盾纠纷的产生。

严格按照国家现有的土地资源利用政策，做好建设用地的规划和处理。

同时在土地资源利用中，加大监督执法力度，控制违规行为的出现。

建立分析系统，对土地资源利用情况，予以详细分析和考量，制定合理的解决措施和方案，实现土地资源的高效利用，降低环境破坏的可能。

土地资源编制是借助科学手段对资源利用进行指导，这样有利于项目建设向更规范的方向发展。

在编制镇乡村发展规划时，上级省市县政府要注意将镇乡村规划与土地剩用总体规划机衔接起来，让镇乡村的建设规划在土地总体利用规划的范围内执行，加强管理，减少违法用地行为；注重地域空间的规划，土地利用要为镇乡村远期规划愿景预留出发展空间，合理规划建设预留地；土地利用总体规划要与镇乡村规划政出一处，相互参考、协调制定，避免不同部门编制规划造成的规划与实际建设不符而出现偏差，切实将规划落到实处。

2.4处理好人与环境的协调关系
城乡规划的目的是提高建设水平，缩小城乡间的差异，促进总体经济增长。

该项规划的初衷是好的，但在实际作业中受到利益趋势，为了加快城乡经济发展步伐，经常存在过度开发和利用自然资源的情况，导致自然环境受到严重破坏，城乡规划与资源环境间存在明显的矛盾和冲突，该类问题日益积累，影响了最终的建设效果。

为此，在城乡规划建设中，就应注重人与环境间的协调处理，确保经济发展和资源保护间的平衡关系，实现最终的建设目标。

将资源环境保护融入到城乡规划方案中来，开展前期调查研究，展开系统分析和说明，明确区域所能承受的最大资源取用限度，从而完善规划方案内容，推动后续工作的顺利落实。

2.5多元化融资
土地资源管理及资源环境保护需要足够的资金支持方能实现，不过从目前情
况来看，这两项工作的开展多是依靠政府投资实现的，资金短缺现象时有发生。

为此，就需要扩展融资渠道，以多元化的方式进行资金筹集，保证资金的充足性，从而提高相关工作的效率，达到城乡建设发展目标。

2.6明确城乡规划建设中的建设用地
为了高效节约集约用地，保护有限的土地资源，
在明确城乡规划建设中的建设用地范围和用途，对土地资源的管理和利用进
行严格的控制，科学的规划建设用地。

因此，必须在城乡规划建设中根据市场经
济环境科学合理的进行土地供应，并提高土地审批的城乡规管理中土地资源，加
大执法力度，对违法用地的行为进行惩处。

同时，在进行城乡建设中必须对土地
资源利用进行系统的分析，对土地资源进行科学合理的开发与利用，并深入分析
和探讨土地资源管理与城乡规划建设方案中存在的冲突，把资源环境保护摆在首位，全方面的考虑问题，并做好相关的工作准备。

3结语
城乡规划中，若想保障土地资源管理与资源环境保护的平衡发展，就应建立
起完善的管理体系，改革和优化管理模式，加大资金筹集力度，做好各方面协调
工作，增强土地资源开发利用与资源环境保护间的协调性，增大土地资源利用率，以此提升城乡规划建设水平，创造理想的效益。

参考文献：
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基于城乡规划建设的土地资源管理探讨[J].科技创新与应用.2020（01）
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