推进岛内外一体化建设 构筑民生幸福之城
正确处理生态文明建设的“五个重大关系”
正确处理生态文明建设的“五个重大关系”◎叶超今年7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深入分析了当前生态文明建设面临的形势，深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系，系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。
习近平总书记指出：“总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。
”即正确处理高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、自然恢复和人工修复的关系、外部约束和内生动力的关系、“双碳”承诺和自主行动的关系这“五个重大关系”。
一、深刻理解正确处理“五个重大关系”的重要意义习近平总书记关于正确处理生态文明建设的“五个重大关系”的重要论述高度契合党的二十大关于“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的要求。
新发展阶段，准确领会和牢牢把握“五个重大关系”重要论述的深刻内涵和实践要求，对于我们全面贯彻新发展理念，加强生态文明建设，深入推进美丽中国建设和实现人与自然和谐共生的中国式现代化具有重要意义。
正确处理生态文明建设的“五个重大关系”，是新发展阶段推动我国高质量可持续发展的必然要求。
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
习近平总书记反复强调，要抓好生态文明建设。
面对我国资源约束趋紧、生态环境亟待保护的严峻形势，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强生态文明建设，是实现我国社会、经济和生态环境高质量可持续发展的长久之策。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，并始终摆在全局工作的突出位置。
生态环境保护与经济发展辩证统一、相辅相成，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的美好生活和居住环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
加快平潭综合实验区建设共建两岸美好家园
限公司、 平潭综合实验区管委会合办的福建海峡学院已成
立， 两岸教育合作实验已进入实施阶段。
５基础设施建设 日 ． 益完善。 抓紧规 划建设 平潭至福州人
批新能源产业相继启动； 旅游业 陕速发展， 充分发挥资源
岛通道， 平潭海峡大桥和渔平高速公路于２ １年１￣２ 日 ００ ２１５ 正 式通车， 海峡大桥复桥正在加快建设， 环岛公路一期工程 已全线开工； 长乐至平潭高速公路、 福州至平潭快速铁路及
验区只要主权不改变， 怎么试都行。 这是对平潭发展的最高 定位。 ０ 月出台的国家 “ ２ １年３ １ 十二五” 规划纲要， 将平潭开
发建 设首 次写入 国家规划 ， “ 化合作 ， 在 深 建设 中华 民族 共
本岛只要２ 个小时多一点， 是两岸合作开发的理想之地 。 改
革开放 以来， 平潭成为最早被批准设立台轮停泊点和开展 对台小额贸易的港口之一， 随着两岸经贸交流的不断发展， 平潭和台湾在 贸易、 劳务等方面建立了稳定的交流合作关 系。 截止目前， 平潭对 台贸易额累计达２ 多亿元， ０ 接待台轮
资源丰富的优势， 规划发展风电产业。 目前， 已规划建设４ 个 海上风 电场， 大练、 草屿、 长江澳 、 东痒北面海上风电场等
一
信息产业园， 主要创办液晶面板及上下游产业企业１家， ０ 预 计两年内可投产。“ 海峡如意城” 已启动３３ ８万平方米的填海 造地工程； 福建师大、 台湾世新大学、 台湾东森国际股份有
平潭综合实验区开发的现状
１对台区 ． 位优势凸显， 积极 发 对台贸易合作 前沿平 台 挥 作
用。 平潭处在南北三角和东西两岸的连接点上， 具有拓展两 翼、 对接东岸的独特 区位优势， 它是我国大陆距台湾直线最 近的岛屿， 距离台湾新竹仅６ 海里， ８ 两岸海上直航， 到台湾
厦门市建设与管理局关于印发《推进建设工程质量创优若干意见》的通知
厦门市建设与管理局关于印发《推进建设工程质量创优若干意见》的通知文章属性•【制定机关】厦门市建设与管理局•【公布日期】2012.01.05•【字号】厦建工[2012]1号•【施行日期】2012.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文厦门市建设与管理局关于印发《推进建设工程质量创优若干意见》的通知（厦建工〔2012〕1号）各区建设局，各施工、监理、建设（代建）单位：为贯彻市委市政府提出的质量强市战略，进一步提高我市建设工程责任主体的创优积极性，鼓励多创精品工程，促进我市建设工程质量水平再上新台阶，以我市工程实际和多年实践经验为基础，我局制定了《推进建设工程质量创优若干意见》。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
附：推进建设工程质量创优若干意见厦门市建设与管理局二○一二年一月五日附：推进建设工程质量创优若干意见各相关单位：为贯彻市委市政府提出的质量强市战略，进一步提高我市建设工程责任主体的创优积极性，鼓励多创精品工程，促进我市建设工程质量水平再上新台阶，根据有关规定，结合本市工程建设的实际情况，提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、总体要求百年大计，质量为本。
质量问题是经济社会发展的战略问题，关系转型发展，关系民生品质，关系城市内在形象。
“十二五”开局之年，市委市政府明确提出“实施质量强市战略”。
狠抓工程质量是推进质量强市，打造幸福厦门的重要内容之一；同时，随着海峡西岸经济区和岛内外一体化建设的推进，我市工程建设的规模和难度也日趋增大，建筑业企业应抓住机遇，迎接挑战，树立以质量铸就品牌的理念，建立完善的创建优质工程保证体系，多创精品工程。
建设单位应积极实行优质优价，对创建优质工程的项目，应根据工程创优的成本，在招标文件和施工合同中明确优质工程增加费或给予优质奖励，以提高企业创优积极性，保证企业创优成本，为创优提供良好环境。
监管部门应加强工程质量创优管理力度，要采取优质优先、优质优价、差异化管理等激励措施，激励企业多创精品工程。
加快发展丹东一桥两岛建设,推进兴边富民工程
加快发展丹东一桥两岛建设，推进兴边富民工程武甲辽东学院【摘要】丹东地处东北亚中心地带，是环东北亚经济圈、环渤海经济圈的重要交汇点。
伴随兴边富民工程的实施，丹东地区经济社会快速发展，人民生活水平明显提高，民族团结、社会稳定、边防稳固。
本文从大力推动边境口岸建设、制定相应人才引进政策、大力发展特色优势产业、实现社会保障事业可持续发展等四个方面提出建设丹东一桥两岛，推进兴边富民工程的建议。
【关键词】口岸建设人才引进特色产业社会保障丹东地处东北亚中心地带，是环东北亚经济圈、环渤海经济圈的重要交汇点。
２０１０年６月，中朝双方就合作开发鸭绿江上的黄金坪、威化岛经济区达成共识。
“一桥两岛”的开发开放，标志着丹东“南大门”正式敞开。
“一桥两岛”的开发建设，给中国东北东部的丹东，带来了大开放大繁荣的广阔空间。
伴随兴边富民工程的实施，丹东地区经济社会快速发展，人民生活水平明显提高，民族团结、社会稳定、边防稳固。
以“富民、兴边、强国、睦邻”为目的兴边富民工程，是在党和政府的领导下，以加快丹东经济建设为着眼点，广泛动员全社会参与和支持，对于进一步巩固和发展社会主义民族关系，维护祖国统一，发展边疆少数民族和民族地区的经济文化，实现各民族共同发展和共同繁荣，促进区域协调发展等方面有着重要意义。
面临对外开放难得的历史性机遇，必须扎实认真地做好各方面工作，努力推进丹东的大开发、大开放、大发展。
一、大力推动边境口岸建设丹东现有口岸９个，是我国口岸种类最齐全的边境城市。
现行的通关作业模式是“橄榄型”，即所有的通关手续只有在货物到达后才能办理，经常造成报检、报关通道的堵塞现象。
而且，所有的通关手续办理是“串联式”的，即只有在前道手续办好后，才能办理后一道手续。
口岸的通关费用高和不合理限制条件多，以及不齐全的口岸基础设施使口岸整体综合功能没有很好地发挥，与周边国家对接口岸建设不协调。
充分发挥现有口岸资源效能，争取国家有关部门投资力度，积极支持和推动口岸监管手段及科技创新项目进行完善升级、推广运用及配套建设。
打造“海上都市、生态玉环”
◆R egi on区域打造“海上都市、生态玉环"以项目落实为抓手，以玉环经济开发区、滨港工业城、海济经济转型升级示范区和大麦屿港开发开放建设作为主平台，着力探索有海岛特色的新型城市化道路，努力打造“海上都市、生态玉环”玉环县域陆地面积才400平方公里，海域面积则相当陆地的3．5倍。
要依托现有发展基础和优势条件，围绕城乡统筹发展示范岛、对台合作综合试验岛、海洋综合开发与保护先行岛以及生态休闲旅游度假岛的四大战略定位，组织实施海岛交通先行计划、海岛新城打造计划、海洋产业提升计划、海港物流推动计划、海岛旅游开发计划、海洋科研推进计划、海洋能源利用计划、海岛文化繁荣计划、海域生态修复文／李振宇王建琴褚新东计划、海岛管理创新计划等“十大行动计划”，以项目落实为抓手，以玉环经济开发区、滨港工业城、海济经济转型升级示范区和大麦屿港开发开放建设作为主平台，培育大企业，做强大产业，推动经济转型升级，着力探索有海岛特色的新型城市化道路，努力打造“海上都市、生态玉环”。
(一)统筹海洋产业发展，借力“海洋科技”，主攻结构调整和产业转型升级玉环县的海洋产业主要为海洋渔业、海洋养殖业、海洋盐业、甲壳素生产、依托大麦屿港的港航运输业以及滨海旅游业，50紧密结合实际，在不盲目追求发展海洋装备制造、海洋生药医药、海洋勘探业这些新兴海洋产业的前提下，完成500千伏玉环至乐清输电工程，大力推进大麦屿风电场建设，争取尽快实现并网发电，同时进一步做好华电玉环海上风电场项目前期T作，培育发展海洋能源产业；通过经济集聚区、示范区建设，完成海洋经济转型升级示范区控规编制，确保一期2000亩滩涂未利用地转用，全面启动配套设施建设，以及与港航物流业的对接，打造玉环特色的临港型产业；立足“海岛资源”，依托沿海高速甬台温复线乐清湾跨海大桥丁=程上马，充分挖掘滨海旅游资源和海岛渔村文化元素，拓展海洋休闲旅游领域，完善海洋休闲旅游功能和产品体系，加快海山乡“滨海商务休闲岛”整岛开发，打造滨海旅游品牌。
李锋同志在汕头市迎接经济特区扩大范围正式实施干部大会的讲话之欧阳家百创编
李锋同志在汕头市迎接经济特区扩大范围欧阳家百（2021.03.07）正式实施干部大会的讲话（2011年4月27日）今天，我们召开迎接汕头经济特区扩大范围正式实施干部大会，认真学习贯彻《国务院关于扩大汕头经济特区范围的批复》精神，动员全市广大干部群众加快改革创新和科学发展，奋力实现思想观念大转变、经济发展大飞跃、体制机制大转型、城市面貌大变样、开放水平大提升、人民生活大提高，谱写推动科学发展、建设幸福汕头的新篇章。
刚才，宗泽同志宣读了《国务院关于扩大汕头经济特区范围的批复》，非常鼓舞士气、振奋人心。
下面，我就学习领会好、贯彻落实好国务院批复精神，讲三点意见。
一、深刻认识扩大汕头经济特区范围的重大历史意义，增强加快改革创新和科学发展的自觉性和紧迫性3月24日，国务院正式批准汕头经济特区范围扩大到全市，把加快汕头经济特区改革创新和科学发展再一次上升为国家战略，这是中央立足战略全局和长远发展作出的一项重要决策，是汕头发展史上里程碑式的一个重大事情，为我市在新的起点上探索科学发展新路指明了方向。
全市各级各部门和广大党员干部要认真学习领会，把思想和行动统一到中央的战略决策和国务院批复精神上来，统一到省委、省政府的部署要求上来，全力以赴把经济特区建设事业推上新的台阶。
首先，要深刻认识国务院批准扩大汕头经济特区范围的战略意图和重大意义，坚定加快改革创新和科学发展的信心和决心。
国务院在批复中开宗明义地指出：“为进一步加快汕头经济特区改革创新和科学发展，解决特区内外发展不平衡、特区发展空间局限和‘一市两法’等问题，同意将汕头经济特区范围扩大到汕头全市”。
在我们迎来汕头经济特区建立30周年、开启“十二五”规划新征程的重要时刻，国务院正式批准汕头经济特区范围扩大到全市，这为汕头打开了更为广阔的发展空间，创造了极为难得的发展机遇。
无论是对我们大力实施城乡一体化发展战略，解决“一市两法”、城乡二元分割和城市发展空间狭小等问题，积极探索统筹城乡一体化发展新路子；还是对我市进一步凝聚人心侨心，激发海内外潮籍乡亲爱国爱乡的热情，加快打造区域中心城市，建设幸福汕头，推动粤东地区又好又快发展，促进海峡两岸合作交流，都具有重大的意义和深远的影响。
建设共富海岛样板工作要点(县级)
建设共富海岛样板工作要点（县级）2024年，为建设共同富裕海岛样板，积极探索构建有利于推动海岛共同富裕体制机制和缩小“三大差距”、公共服务优质共享领域有力支撑的工作体系，主要做好以下工作：1.夯实共同富裕物质基础。
深入实施数字经济创新提质，积极推进无人艇产业项目招引，奋力推动规上数字经济核心制造业发展取得新进展，完成“骑手暖心驿站”建设。
深入实施营商环境优化提，全面推进政务服务增值化改革，深化推进涉企法治服务增值化改革，持续优化提升政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境。
实施现代物流体系提能升级行动，加快推进一批强港重大基础设施建设。
2.激发区域发展优势。
全力推进特色生态产业发展，强化重点项目建设，扩大特色海产品如贻贝等产品展示平台。
全面补齐海岛基础设施短板，完善海岛基础设施，高水平建设“四好农村路”2.0版，稳步提升农村公路通达能力和服务水平，推进大陆引水工程建设。
走好走实走海岛共同富裕特色之路，常态化运行“领导小组+五大专班”机制，完善落实“每周会商+半月研究+月度例会”调度体系，总结一批共富特色之路的好做法好经验，加快复制推广小规模学校优化调整、美丽乡村示范建设等典型经验。
3.推动多元精准帮扶。
不断优化“海岛共富人才智库”，实施“新渔人”培育计划。
推进金融赋能域共富改革，推动普惠小微企业综合融资成本稳中有降，强化政府性融资担保资源整合、产品创新，加大对融资担保支持力度，完善金融顾问工作机制，推动金融顾问为企业提供金融综合服务支持。
持续推进“飞地”建设，谋划打造“产业飞地”“科创飞地”，着力推进招商引资模式创新、机制优化，完善招商引资项目全生命周期服务体系，形成招商项目问题闭环管理，充分发挥人才飞地效能，定期开展科创项目路演活动。
4.强化政策有效支撑。
完善交通领域投融资体制机制改革，做好交通领域重点项目资金争取，加强对当前交通基础设施项目的精细管理，确保聚焦短板弱项、精准识别有效投资领域。
居民幸福感调查报告
居民幸福感调查报告居民幸福感调查报告1家庭和睦是幸福第一标准幸福感调查，是从经济发展、社会公平、居民健康、社会文明、生活环境入手，围绕居民在经济状况、家庭状况、就业状况、健康状况、社会状况、环境状况等方面的满意度和幸福感开展调查。
调查报告显示，70%的被访市民感觉幸福。
在被调查的750人中，回答“很幸福”的比例为16.13%，回答“幸福”的比例，为53.87%;倾向于感觉不幸福的比例为30%，其中，8.53%的被访市民认为自己生活得“不太幸福”。
从调查结果来看，市民对幸福感构成因素的价值取向中，认可度高低依次是家庭和睦(81.7%)、身心健康(80.8%)、生活环境(65.5%)、社会保障(64%)以及经济收入(61.5%)、人际关系(57.1%)、理想职业(50.1%)等。
调查报告显示，有婚姻的居民71.93%感觉幸福，而未婚居民仅有59.83%感到幸福，离异居民有66.67%感到幸福，独居居民中仅有47.22%感觉幸福。
这说明，完整的家庭对市民来说非常重要。
超高收入群体幸福感反倒最低从收入层次看，幸福感较高的人群，主要分布在月收入5001元~10000元之间，75.23%的市民感到幸福;位列第二的收入层次是20__元以下，感到幸福的市民占73.77%;20__元~5000元间及10000元以上市民感到幸福的分别有65.28%和64.71%，分列第三和最后一位。
可见，幸福感高低与收入有关，但不是决定因素。
有较为丰厚且稳定收入的人群，更易感受到幸福。
而超高收入群体，或许有更多收入之外的因素困扰，在本次调查中，幸福感反倒位列最后。
从文化程度看，学历越高幸福感越低。
调查显示，高中以下和高中、中专学历人群的幸福感，分别为78.08%和67.01%;而研究生以上学历的幸福感只有57.14%。
这说明低学历人群比较安于现状，高学历人群有较强的危机感。
就职业看，离退休人员和学生的幸福感，分别为86.32%和85.71%;而工程技术人员、工人及商业服务人员幸福感较弱;机关事业单位人员、企业管理人员的幸福感居中，分别为64.71%、65.69%。
海东市人民政府办公室关于印发海东市高原美丽城镇建设实施方案的通知
海东市人民政府办公室关于印发海东市高原美丽城镇建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】海东市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.07•【字号】东政办〔2022〕133号•【施行日期】2022.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文海东市人民政府办公室关于印发海东市高原美丽城镇建设实施方案的通知各县区人民政府，海东工业园区管委会，市政府有关部门：《海东市高原美丽城镇建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
2022年9月7日海东市高原美丽城镇建设实施方案为加强全市高原美丽城镇建设，补齐城乡发展短板，进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快促进城乡融合，建设宜居新海东，根据青海省人民政府和国家住房城乡建设部《关于印发高原美丽城镇示范省建设实施方案和高原美丽城镇示范省建设试点工作方案的通知》（青政〔2020〕60号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记对青海工作的重要讲话指示精神，扎实落实省第十四次党代会部署和省委省政府相关要求，协调推进乡村振兴和美丽城镇建设，按照统筹推进、融合发展、突出重点、彰显特色的原则，加快补齐基础设施短板，改善农村生态环境和居住条件，满足人民群众日益增长的美好生活需要，着力打造宜居新海东。
（二）工作目标。
以全市所有建制镇为主要对象，以城镇建成区为重点，2022年初步建立高原美丽城镇建设体制机制；2025年高原美丽城镇建设体制机制趋于成熟，城镇建设管理水平和治理能力大幅提升；2035年在生态保护和城镇建设协同发展、城镇人文特色发展、城乡统筹发展、城镇现代化治理、城镇智慧安全建设等方面积累典型经验，高原美丽城镇建设取得决定性进展。
二、组织领导为统筹推进海东市高原美丽城镇建设工作，加快城乡融合发展，成立海东市高原美丽城镇建设工作领导小组，具体成员如下：组长：史瑞明市政府副市长副组长：张进文市政府副秘书长妥文立市住房建设局局长成员：霍振岳市发展改革委主任李翠红市教育局局长穆玉霞市科技局局长保国成市工业信息化局局长王英奎市公安局副局长罗建军市民政局局长张庆仁市司法局局长韩海峰市财政局局长张启庆市人力资源社会保障局局长王国林市自然资源规划局局长祝凤甲市生态环境局局长张志林市住房建设局副局长三永昌市交通运输局局长曹良泰市水务局局长保秀萍市农业农村局局长李治堂市商务局局长王宝业市文体旅游广电局局长丁玉澜市卫生健康委主任王雯市应急局局长宋剑市林草局局长李泰业市市场监管局局长张一弓市金融办主任才让太市乡村振兴局局长安项加市城管局局长李玉学市政务服务监管局局长周明长海东工业园区管委会规划建设部部长张攀杰海东城投公司董事长冯得文海东水务集团董事长时盛利乐都区政府副区长冶祥平安区委常委、副区长焦兴龙民和县政府副县长贺世军互助县政府副县长冶刚化隆县政府副县长刘睿循化县委常委、副县长方保民海东供电公司总经理王国强黄化供电公司总经理李海峰中国电信海东分公司总经理马梁龑中国移动海东分公司总经理苏元江中国联通海东分公司总经理领导小组办公室设在市住房建设局，妥文立同志兼任办公室主任。
学习扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话精神
学习扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话精神3 3 篇学习扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话的精神扎实推进长三角一体化发展座谈会心得体会1 18 月 20 日，总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话，再一次明确了长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用，为长三角一体化指明了发展方向、提供了重要遵循。
会上，总书记对长三角一体化发展面临的新形势新要求，作出最新战略部署。
总书记明确指出，要“紧扣一体化和高质量两个【关键词】：^p 抓好重点工作”。
因此，三省一市和相关部门必须牢牢把握住这两个【关键词】：^p ，主动作为，大胆突破，不断取得更加丰硕的成果。
我们要认真学习贯彻总书记在座谈会上的重要讲话精神，要以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感，全面推进长三角一体化发展重点任务落地落实，更好服务全国改革发展大局。
回首过往，自长三角区域一体化发展上升为国家战略一年多来，沪苏浙皖真抓实干、埋头苦干，推动一体化发展取得了不少亮眼成效。
在疫情防控、复工复产的特殊时期，人员流动密集的长三角地区反应敏捷，构筑起坚强的“战疫堡垒”，为全国防疫大局作出应有贡献，亦为国内经济复苏注入强劲动力。
更广的视角下，以上海为龙头的长三角地区，面对复杂多变的国际形势，处变不惊、奋楫突围，从基础设施到公共服务，从制度创新到协同发展，在种种挑战中，带头突出重围，奋力迈向一体化发展新局面。
“一体化”是区域协调发展的最高形态。
事实上，一段时间以来，人们都在思考并探索如何通过区域协调发展，让长三角成为带动我国经济发展和改革开放的龙头。
从城市间合作，到省级间联动，从基础设施的一体化到政策措施的一体化，长三角一体化发展逐步升级、步步向前。
上升为国家战略后，长三角一体化更是按下了“快进键” ，带动整个长江经济带和华东地区发展，形成了高质量发展的区域集群。
未来，继续推进“一体化” ，一个重要目的就是解决区域发展不平衡问题，采取更精准的举措，使城市和乡村、平原和山区、产业发展区和生态保护区之间的差异逐渐弥合，让区域发展更加均衡。
平潭综合实验区：两岸同胞共同建设的“幸福宜居岛”
旅游休 闲区 ４ 功 能区 ，其 中每 一个 功 个
能 区 都 要 有 一 个 相 关 的组 团。 通 过 ２ ０
年 的努 力 ，我们 要 把市 区 的组 团建 设成 为高 水准 、 高品质 ，具 有 国际 水准 的新 兴滨 海城 市 ，再做 一个 厦 门。”平 潭综
合实验 向信 心满 满 。
有重 要意 义 。 正 因为 如此 ，平潭 综合 实 验 区逐渐 提到 了 国家 的层面 上来 。 去年 １ ２月 １ ５日， 国家 发展 改 革委 正式 发布 《 平潭 综合 实 验 区总 体发 展规
岸产业一城市一文化的尝试交流对接之
地 ”， “ 建世 界 休 闲度假 和 商务 度假 构 胜 地 ”… …一个 个 “ 金点子 ” 面而 来 ， 扑
２ １ 年 ５月 １ ０ １ ７日，中国水利水 电股份有限公司在平潭与来 自台湾 的荣工工程股份有 限公司签订共 同合作参 与平 潭综合实验区基础设施工程 建设框 架协议
快马加鞭的平潭速度一 一 “ 海上麒麟 ” 一天一 个样 ３月 ３ Ｏ日上 午 ， 金 井 湾 组 团 建 设 现 场 ，大型 机械 持 续作 业 ，工人 们 正顶
编 辑 ：洪 鸿
建 设过 程 中 ，都 是根 据平 潭 岛 的 自然 地 理特 点 ，经 过 反反 复复 的论 证 ，最后 确 定整个 平潭 综 合实 验 区的规 划建 设分 成 ４个 区 、 ｌ １个组 团 。下 面，我 们就 要 按 照 各个 组 团、各 个不 同的功 能定位 ，有 步 骤地 推进 开 发建 设 。大 的方面 ，包 括 中心商 务区 、港 口经 贸区 、科 技文 教 区、
同时 ，平 潭 四面环 海 ，相 对独 立 ， 有 利 于对 外 开放 的整体 运 作 ，实施 两岸 合 作 的海 关特 殊 监 管区政 策 ，在 拓展 两 岸 交流 合作 中发 挥前 沿平 台作 用 。 前 ， 当 两 岸 关系 站在 新 的 历史起 点上 ，呈现 出 和 平发 展 的 良好 势头 ，两 岸大 交 流局 面
凝心聚力谋发展强岛富民献良策——省四届人大四次会议代表审议政府工作报告及“十二五”规划纲要草案、
镌？
Ｉ
会议 传真
我们的经济实力强 了。 发展经济 ， 还 既 机制 。 这两句话 成 了我们五次党代会 胆 略 ， 要讲 究 策 略 ； 要有 闯劲 ， 了 ， 政 府 口袋有钱 了 ， 干什么？主要 拿来 既要 考虑 当前 ， 更要 谋 的指导思想 。 五次党代会提 出的重大 更要 有韧 劲 ； 划长远 。 我们 国家改 革开放 三十年 ， 用 来改善 民生 。省委做过一个 决定 ， 决策部署都是根据这 两句话来 的 ， 统 了大家的思想 。２ ０ ０ ８年总 书记来 发生 这 么大变 化 ，国家 的重 大体 制 新 增财 力 的百分 之五 十五 以上 要用
一
我很欣 赏省财政厅 做的 现 以改善民生。 海南视察 ， 又做 了重要讲 话 。我们把 改革起 了决定 作用 。要不是 改革 ， 提 我们农垦 的 基 本公共服务均等化 的五年 规划 ， 总 书记 的这篇 重要讲 话通 过各 种会 在不可 能有这样 的变化 。 三年 巨变是怎么来 的？就是体 出今后五年 ，大概花一千 多个亿 ， 从 议来贯彻 。 以后省委坚定地用这一思 改革 ，
标， 我很满 意 。 另一方 面也不要 过于 展 和 展 望 未来 五年 发 展 的 时候 ， 我 领导 干部 的思想 。 是一个地 区稳定 这 们 思考一 下 ，过去 五年 为什 么会 发 发展 、 高兴 。去年 的经 济发展 指标 增速 有 加快 发展非常重要 的前提 。回 好 几项 全 国名 列 前茅 ， 这是 真 的 ， 但 展 的这 么好 ？究竟 哪些 东西 起 了作 忆 ２ ０ 年我 当书记 的时候 ，锦 涛总 ０７ 我们 的基数 小 。 发展有 不可 比因素 。 用 ？未来 的五年到 十年 ， 我们 希望发 书记找我谈 了一 次话 。 有两句话 我印
厦门岛内外一体化与城乡一体化雏议
发展战略， 则给我们带来机遇与希望。 这里就岛内外一体化 的深刻内涵、 推进岛内外一体化的重要意义以及如何推进
岛内外一 体化等 问题 ， 谈些粗 浅 的看 法 。
一
按照中央 的布署， １０ ０ 要￣２ ２ 年全 国才有可能基本建立城 乡 ］
一
体化的体制与机制。 厦门作为先行先试的经济特区， 是可
意义 上说 ， 要实 现 岛内外 一体 化， 首先必 须实现 城乡经济社 会体 制一体 化 。 为了统 筹 城 乡发展 ， 向着 城 乡一 体化 的方 向 迈进，０４ ２ ０ 年至２ １年， ００ 中央连 续７ 的一 号文件， 是聚焦 年 都
“ 三农 ” 可见 ， 破 除城 乡二元结 构体 制， 。 要 是相 当艰 巨的。
府在城乡一体化过程中的作用， 表现在把城市与农村、 工业
与农 业、 镇居 民与农 村居 民作为一 个 整体 ， 合 考虑 ， 城 综 统
区域 发 展
筹谋划， 通过深化城乡二元结构体制改革， 促进城乡在规 划建设、 产业发展、 市场信息、 政策措施、 生态环境保护、
社 会 事业 发展一 体 化 ， 实现 城 乡政 策 上 统 一 、 产业 发展 上 互补 、 国民待遇 上平等 ， 让农 村居 民与城镇 居民享受 同样 的 文明和实 惠。 乡一体化 还具 体表 现为 城 乡规 划 与基 础 设 城 施 建 设一 体 化 、 乡产业 发展 一体 化 、 乡公共 服务 一 体 城 城
消 除城 市 社 区的 城 乡二 元结 构体 制， 谈 不上 能够 消除 城 就 市与农村 之 间的二元 结构 体系。 是基于 这个原因， ０ ９ 正 ２ ０ 年 底召开 的中央 经济工作会 议和 ２ １年 的中央 一 号文件， 明 ００ 都 确指 出， 把 解 决农 民工 转 化为市 民作为推 进 城 镇化 的 重 要 要任 务。 ００ 中央 一号文件 还着 重指 出， ２ １年 多渠 道多形式改 善 农 民工 居住 条件 ， 鼓励 有条 件 的城市 ， 将有 稳定职 业并在
奋力实现第一个百年奋斗目标学习核心精神心得体会
奋力实现第一个百年奋斗目标学习核心精神心得体会全面建成小康社会进入了决胜阶段。
指出：“这个时跨本世纪头20年的奋斗历程到了需要一鼓作气向终点线冲刺的历史时刻。
下面是小编整理的奋力实现第一个百年奋斗目标学习核心精神心得体会，欢迎阅读。
奋力实现第一个百年奋斗目标学习核心精神心得体会党的提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。
这个宏伟目标，是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，是中华民族伟大复兴征程上的又一座重要里程碑。
全面建成小康社会，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。
党的十八届五中全会对全面建成小康社会进行了总体部署，发出了向全面建成小康社会目标冲刺的新的动员令。
当前，全党全国各族人民最重要的是树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业发展的强大力量，把“十三五”规划描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图变成现实。
1.我们党向人民、向历史作出的庄严承诺小康社会是中华民族自古以来追求的理想社会状态。
使用“小康”这个概念来确立中国的发展目标，既符合中国发展实际，也深得人民群众的认同和支持。
改革开放之初，邓小平同志首先用“小康”来诠释中国式现代化，明确提出到20世纪末“在中国建立一个小康社会”的奋斗目标。
在全党全国各族人民共同努力下，邓小平同志提出的目标在20世纪末如期实现，人民生活总体上达到小康水平。
在这个基础上，党的十六大提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标;党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求;党的对全面建设小康社会目标进行了充实和完善，将“全面建设小康社会”调整为“全面建成小康社会”，顺应了人民的新要求。
30多年来，我们党始终紧紧扭住这个奋斗目标，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，推动小康社会建设取得了显著成绩。
党的十八届五中全会顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待，赋予“小康”更高的标准、更丰富的内涵。
2020年如期全面建成小康社会，无论在中华民族发展史上，还是在世界发展史上、在社会主义发展史上，都具有极为重大的意义。
居民幸福感调查报告
【导语】幸福感在⼀定程度上可以透视民众的⽣活品质和对⽣活的主观满意度。
以下是⽆忧考整理的居民幸福感调查报告，欢迎阅读！居民幸福感调查报告篇⼀ 在⼴州⽣活，谁最幸福?⾃去年调查得出“男⼈⽐⼥⼈幸福，丧偶的⽐已婚的幸福，博⼠学历的⼈最幸福”结论之后，近⽇《⼴州市居民幸福感状况调研报告》2016年版出炉。
调查发现，初中学历⼈群更觉得幸福，⽽中年离异群体精神压⼒更⼤。
该报告由⼴州市委宣传部与华南师范⼤学⼼理学科合作建⽴的幸福⼴州⼼理服务与辅导基地编制，具有科学性及权威性。
报告指出，⼴州市居民的总体幸福感得分为3.27分(总分5分)，处于中等⽔平，政府需要在改⾰和完善交通系统、提⾼⾷品药品安全性等⽅⾯多下功夫，切实提升居民的幸福感。
[总体情况]最不满意⽣态环境 据了解，2016年，课题组采取分层整群随机抽样的⽅式获取样本，问卷发放范围涵盖天河、海珠、越秀、荔湾、⽩云、番禺、花都等区，共发放问卷1600份，回收有效问卷1474份，回收有效率达92.13%。
⼴州居民幸福感状况，由个⼈发展、⽣活质量、政府服务、社会环境、社会公平、精神⽣活、⽣态环境共7项⼀级指标构成。
数据显⽰，除了⽣态环境外，其余6项指标的分值均在“⼀般⽔平3分”以上，总体幸福感得分为3.27分，处于中等⽔平。
[性别差异]男⼈⽐⼥⼈幸福⼀点 纵观2014、2015及2016年的数据来看，男性的总体幸福得分也⽐⼥性⾼。
课题组分析，造成这种情况的原因可能是：在中国传统⽂化的熏陶之下，“男主外、⼥主内”的思想犹存，对于男性⽽⾔，个⼈和事业的发展仍旧是第⼀位的;但对于新时代⼥性⽽⾔，在追求个⼈发展之余，同时还要“主内”，因此⼥性⽐男性⾯临更多压⼒，导致⼥性居民的得分低于男性居民。
[居住地域]⽩云区居民最幸福 ⽩云区居民的幸福度连续三年位列全市第⼀，⽽天河区则长期垫底。
课题组分析，⽩云区居民的总体需求，跟区域发展现状可能是⽐较匹配的，⽽天河区属于⼴州的商业中⼼，物价房价均较⾼，⽣活压⼒较⼤。
关于2023年度推进粤港澳大湾区建设工作落实情况自评报告
关于2023年度推进粤港澳大湾区建设工作落实情况自评报告标题：2023年度推进粤港澳大湾区建设工作落实情况自评报告1.引言本报告旨在全面评估和反映2023年度在推进粤港澳大湾区建设方面的工作进展与成效。
作为国家发展的重要战略，粤港澳大湾区的发展不仅关乎区域经济的协同增长，也是深化改革开放、推动高质量发展的重要实践。
本报告的编制依据了国家相关政策文件和规划纲要，结合实地调研数据和项目实施情况，以客观、公正的态度，对各项工作进行自我审视和评价。
报告的编写背景基于当前国内外复杂多变的经济环境和区域合作的新趋势。
在此背景下，粤港澳大湾区的建设显得尤为重要，它不仅承担着推动区域经济一体化的使命，更是国家战略布局中的一颗关键棋子。
因此，本报告将详细梳理和分析2023年度内大湾区建设的重点工作内容、实施策略以及取得的阶段性成果。
在研究方法上，报告采用了定量与定性相结合的方式，通过收集和整理政府公开数据、专家访谈记录、企业反馈信息以及社会调查结果等多源数据，确保分析结果的全面性和准确性。
同时，报告也将对存在的问题进行剖析，并在此基础上提出针对性的改进建议，为未来的工作方向提供参考。
2.2023年度工作重点2023年度粤港澳大湾区建设的工作重点紧密围绕区域一体化发展战略，聚焦于基础设施建设、产业升级、创新驱动、生态环保和民生改善五大领域。
在基础设施建设方面，我们着重推进了交通网络的互联互通，包括港珠澳大桥的后续配套设施完善和跨海通道的规划建设。
同时，加强了能源、水利和信息基础设施的联动发展，以支撑区域经济活动的高效运转。
产业升级方面，本年度内，我们推动了制造业向高端化转型，特别是电子信息、生物医药、新能源和新材料等战略性新兴产业的快速发展。
通过引导资金和技术投入，促进了产业链的创新升级，同时加强了与国际市场的对接，提升了大湾区在全球产业链中的地位。
在创新驱动领域，我们依托大湾区内的高校和科研机构，加强科研成果转化能力，建立了一批高水平的研发平台和创新联盟。
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推进岛内外一体化建设构筑民生幸福之城作者：全永平黄建华
来源：《闽南风》2011年第02期
“十二五”期间，厦门要力争实现“五个翻番”、打造“五个厦门”。
“五个厦门”，是要大力打造“创新厦门”、“宜居厦门”、“平安厦门”、“文明厦门”、“幸福厦门”。
不仅老百姓把“幸福感”挂在嘴边，厦门城市的决策者，未来五年也将努力使得这座城市“更幸福”。
近日，《中共厦门市委关于制定厦门市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(下简称《建议》)正式公开，一万八千余字的《建议》中多处提及“幸福”字眼。
正如福建省委常委、厦门市委书记于伟国所强调，“把发展过程变成创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程”。
“十二五”期间，也将是厦门岛内外一体化的关键五年。
日前，于伟国书记接受了本报记者的专访，生动地解读了未来五年厦门岛内外经济协调发展、厦门人幸福指数进一步提升的美好蓝图，揭开蕴含其中的“幸福密码”。
岛内外一体化建设将惠及所有市民
2010年2月25日上午11时，是一个开创性的时刻，必将载入厦门开发建设的史册。
厦门市统筹城乡发展加快岛内外一体化建设动员大会暨集美新城奠基仪式，在杏林湾商务营运中心在建工地举行。
集美新城、环东海域同安滨海新城、翔安新城、海沧新城……规划中的厦门岛外一座座新城，如同大鹏的羽翼、将奋力展翅高飞。
出席仪式的厦门市委书记于伟国，为媒体记者和现场观众指点着新城规划平面示意图，饱含深情地说：“新城建设要让所有市民受益。
”
于伟国对记者表示，统筹城乡发展，推进岛内外一体化建设是民心所向，是岛内外的民众的迫切愿望。
加快推进岛内外一体化建设的条件已经成熟。
近几年来连接岛内外的集美大桥、杏林大桥、翔安隧道等交通通道相继建成，随着福厦高铁的通车，厦深、龙厦铁路也将相继通车，厦门进入了“高铁时代”。
因此，现阶段把城市开发建设的重点及时由岛内向岛外转移，一体化推进岛内外城市建设，以提升城市发展水平，做强做大海峡西岸重要中心城市的时机已经成熟。
于伟国告诉记者，胡锦涛总书记2010年2月到福建、厦门视察时，特别指示我们要按照“规划一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化”原则，努力形成城乡一体化新格局。
我们围绕贯彻胡锦涛总书记指示精神，将突出把握以下三个方面。
第一，岛内外一体化首先是城市建设的一体化，就是要提升岛内、拓展岛外。
第二，岛内外一体化必须是全面的一体化。
一是规划一体化，二是基础设施建设一体化，三是基本公共服务一体化。
我们将进一步加
大对岛外农村的财政投入，加快岛内外、城乡在就业、义务教育、公共卫生、基本医疗、社会保障、精神文明建设等方面制度，加快建立城乡统一的居民养老保险制度和医疗保险制度，实现基本养老保险城乡覆盖。
第三，岛内外一体化既要集中力量加快推进又要坚持标准持续推进。
一方面，我们要把握中央支持海西建设和鼓励东部地区率先发展，以及宏观经济加快回升的有利机遇，抓紧启动岛外新城建设，尽快成势成效；另一方面，决不能为了速度而牺牲标准。
一定要以科学、慎重的态度，坚持“四高”、精心谋划，统筹安排、扎实推进，真正打造一座创新创业的活力之城、风格独特的魅力之城、温馨和谐的宜居之城。
立足民生全力打造“幸福厦门”
在《建议》中，大力建设“幸福厦门”、“使特区人民更加和谐幸福”、“建设农民幸福生活的美好家园”，这样的“幸福”字眼贯穿其中。
于伟国表示，从厦门全市人民和子孙后代的福祉出发，我们必须加快推进岛内外一体化建设。
厦门要全面实施“六大民生工程”：就业促进工程、全民社保工程、教育优先工程、生态人居工程、平安创建工程、文明品牌工程，把发展过程变成创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。
“岛内外一体化”是个宏观概念，于伟国为记者做了一个形象比喻：厦门城市的“拳头”过去一直是厦门岛，现在，这个拳头要伸展开来，成为一个“手掌”，“掌心”是海湾，沿着这个“掌心”，厦门岛是“大拇指”，随后有海沧、集美、同安、翔安等四个“手指头”，五个指头形成一个完整的“手掌”，就是由五个城区组团形成的新型的现代化、国际性的滨海新城。
厦门伸开“手掌”，就能改变长期以来“小岛型城市”的格局和状态，这是几代厦门人努力奋斗的结果，也是厦门市历届领导班子和干部群众的共同愿望。
他说，岛内要按照“两保持、两降低、两提升”的要求，也就是保持风貌、保持特色；岛外按照高起点、高标准、高层次、高水平的“四高”原则，精心规划建设。
随着四个组团建成之后，厦门岛外将形成240平方公里环境优美、配套完善、功能齐全、各具特色、互相协调的高品位现代化新城区；岛内外的城市建成区总面积将达到330平方公里。
由一个海岛型城市，跨越出来形成一个海湾型城市，无疑是厦门城市发展的一个历史性进程。
随着岛内外一体化建设的深入实施，楼市、零售业乃至金融业都将迎来新的商机以及行业发展新的增长点。
岛外将成为厦门经济动力十足的“第二引擎”。
于伟国表示，岛内外一体化建设，任务相当光荣，也相当艰巨，厦门市委、市政府一定会本着对历史负责，对人民负责的态度，把这件大事持续不断地做好。
今后一届又一届领导班子，一代又一代市民也要为之努力奋斗，这样，一个现代化国际性滨海新城才能真正屹立在祖国东南沿海，才能真正造福子孙后代。
他指出，“十二五”这五年是我们必须紧紧抓住并且大有可为的五年，是攸关厦门发展前途地位、不容错失的五年。
在新的起点上，最根本的，就是要推进科学发展新跨越。