跟踪审计在建设项目中介入流程
建筑工程全过程跟踪审计工作流程
建筑工程全过程跟踪审计工作流程1. 简介建筑工程全过程跟踪审计是指对建筑工程的各个阶段进行监督、检查和评估的工作过程。
通过跟踪审计,可以确保建筑工程的质量、进度和安全符合相关法规和标准,以提高工程质量和减少风险。
本文将介绍建筑工程全过程跟踪审计的工作流程,并提供详细的步骤和说明。
2. 工作流程建筑工程全过程跟踪审计的工作流程主要包括以下几个步骤:2.1 规划阶段在规划阶段,审计团队需要制定跟踪审计的计划。
这包括确定审计的目标和范围,制定审计计划和时间表,并确定相关的审计方法和工具。
审计团队还需要与项目经理和其他相关人员进行沟通,以了解项目的背景信息、预算和目标等,为后续的跟踪审计提供基础。
2.2 前期准备阶段在前期准备阶段,审计团队需要收集和整理与建筑工程相关的文件和信息。
这包括建筑设计图纸、施工合同、工程进度计划、施工单位的资质证明等。
审计团队还需要了解相关法规和标准,并进行必要的培训和准备工作,以提高审计的准确性和有效性。
2.3 跟踪审计阶段在跟踪审计阶段,审计团队需要根据审计计划和时间表,对建筑工程的各个阶段进行跟踪。
跟踪审计的内容包括但不限于以下几个方面:•施工质量:审计团队需要检查建筑材料的质量、施工工艺的合规性,以及施工现场的安全措施等,以确保工程质量符合相关标准。
•工程进度:审计团队需要核实工程进度计划的执行情况,并与实际施工情况进行比对,以确保工程按时完成。
•资金使用:审计团队需要审查施工单位的资金使用情况,包括工程款的支付和管理,以避免资金浪费和不当使用。
•法规和标准:审计团队需要核查工程的合规性,包括建筑设计的符合性、施工过程的环境保护和安全措施等,以确保符合相关法规和标准。
在跟踪审计的过程中,审计团队需要收集相关证据和资料,并进行记录和整理。
如果发现问题或异常情况,审计团队需要及时汇报给相关部门或项目经理,并提出相应的建议和改进措施。
2.4 报告和总结阶段在跟踪审计结束后,审计团队需要撰写审计报告,并将其提交给相关部门或项目经理。
建设工程全过程跟踪审计的流程及重点(从概算到结算)
建设工程全过程跟踪审计的流程及重点(从概算到结算)前言:建设工程的全生命周期包括项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工建设、竣工结算、工程决算、项目运营及后评价等阶段。
由于工程建设投资大、周期长的特点,审计作为一种受委托的经济监督活动,自审计诞生起就与基本建设存在密不可分的联系。
传统的结算审计是由建设单位委托社会审计或内部审计在工程结算阶段对施工单位所报结算的真实性、完整性、合规性进行全面审计。
尽管审计为建设单位节约了大量的建设资金,然后由于结算是在工程建设竣工后进行,很多不经济的行为已经铸成,已经给建设单位造成了损失,所以审计由事后审计逐渐向事前或事中审计已经在当今社会成为一种趋势。
笔者从事工程结算审计和跟踪审计近十年,有较丰富的工程审计经验,本文从建设工程设计到结算阶段全过程跟踪审计的流程及审计重点进行论述,希望对同行有帮助或借鉴。
一、建设工程跟踪审计程序一)准备阶段:1、成立审计组,制定审计计划和实施方案,确定跟踪审计工作重点,收集审计资料,开展审前业务培训。
2、对拟进行跟踪审计的建设工程项目进行审前调查,印发审计通知书,进驻审计现场。
(二)实施阶段:1、审计组应深入建设工程施工现场掌握实际情况,列席重要工程例会,了解工程进展的质量、进度、造价等情况;2、审计组应实施访谈、测试、审核、查阅等必要的审计程序,审核与跟踪审计项目相关的过程文件资料,出具跟踪审计书面意见。
(三)报告阶段1、出具审计报告。
审计组应依据跟踪审计进度撰写跟踪审计日志,并出具阶段性审计报告,报告的编制应当以经过核实的审计证据为依据,做到客观、公正、完整、清晰,具有建设性并体现重要性原则;2、依据跟踪审计情况出具审计整改通知书或项目管理建议书;二、建设工程跟踪审计的内容(一)设计概算的审计1、审查施工图纸的经济性和适用性;2、概算编制的依据是否充分;3、概算组成内容是否完整;4、概算是否符合可行性研究的批复要求;5、概算编制的内容是否符合法规、规范、政策等的要求(二)工程量清单和招标控制价的审计1、工程量清单编制依据的正确性。
工程建设项目跟踪审计业务操作规程
工程建设工程跟踪审计业务操作规程该规程适用于1000万元以下我厂自行负责跟踪审计的工程,要紧内容为清单及招标操纵价审核、招标文件审核、合同文件审核、隐蔽工程审核、变更及签证审核、工程结算审核及其他相关专项审核或评审。
一、跟踪审计工程安排工程跟踪审计安排应在厂执行预算报批时期按照以下方式确定:1、主管部门方案安排跟踪审计的工程,在工程执行预算报批或采购操纵价报审时填报签批?跟踪审计实施确认表?〔见附表1〕。
2、在工程执行预算审核时期或采购操纵价编审时期,审计处认为需要或适合安排跟踪审计的工程,同工程主管部门协商确定后签署?跟踪审计实施确认表?。
3、招标文件审核完成后的实施时期,原那么上不再补充安排跟踪审计。
【跟踪审计实施确认全然流程图】二、清单及招标操纵价审核〔一〕全然流程及原那么操纵价审核依据工程投资额按以下方式报审操纵价预算50万元以下工程:编制→审核预算50万元以上工程〔无设计图纸或设计图纸不完整〕:清单:编制→审核控价:分不编制→审核预算50万元以上工程〔有完整设计图纸〕:清单:分不编制→审核控价:分不编制→审核讲明:“编制→审核〞即主管部门编制后报审计处审核。
“分不编制→审核〞即主管部门将实施内容及技术文件同时分不报编制单位和审核单位编制清单及操纵价,完成后由审核单位分析比照两份编制文件后出具最终的清单和操纵价审核报告。
〔二〕具体作业流程及相关要求1、操纵价审核具体作业流程:〔1〕预算50万元以下工程工程①工程主管部门依据工程特征和需求编制具体的技术要求及工程量清单与操纵价→②工程主管部门将编制的清单和操纵价以及编制依据资料报审计处→③审计处审核并出具清单和操纵价审核意见或审核报告。
〔2〕预算50万元以上工程〔无设计图纸〕①工程主管部门依据工程特征和需求编制具体的技术要求及工程量清单→②工程主管部门将编制的清单以及编制依据资料报审计处→③审计处审核后会同主管部门共同确定工程量清单→④工程主管部门与审计处依据确定的工程量清单同时分不编制操纵价→⑤编制完成后,工程主管部门将编制的操纵价报告报审计处,审计处比对两者差异及其缘故后出具正式操纵价审核意见或审核报告→⑥工程主管部门依据审核意见进行修改完善,确定最终公布的招标操纵价。
建设工程跟踪审计工作方案
建设工程跟踪审计工作方案好的,以下是为您生成的三篇【建设工程跟踪审计工作方案】:方案一建设工程跟踪审计工作方案一、背景、目的和意义在当今建筑行业蓬勃发展的大背景下,建设工程项目的规模和复杂性日益增加。
为了确保项目资金的合理使用、提高工程质量、防范风险,建设工程跟踪审计应运而生。
咱搞这个跟踪审计,目的很明确,就是要像个“啄木鸟”,时刻盯着工程,及时发现问题,解决问题,保证每一分钱都花得值,每一道工序都符合标准。
这意义可大了去了,不仅能帮投资方省钱,还能让工程顺顺利利完工,不出现那些让人头疼的“烂尾”“超支”等情况。
二、具体目标1. 审计覆盖率达到 90%以上,确保重要环节和关键节点无一遗漏。
2. 节约工程成本 10%以上,把那些不必要的开支统统砍掉。
3. 减少工程变更次数 30%,让工程按计划有条不紊地进行。
三、现状分析内部情况:咱们审计团队人员有限,专业知识和经验参差不齐。
有时候面对复杂的工程问题,可能会有点“抓瞎”。
而且内部沟通机制也不太顺畅,信息传递不及时,导致工作效率不高。
外部情况:建筑市场竞争激烈,各种施工单位“五花八门”,有的为了追求利润,可能会搞些“小动作”。
相关法律法规和政策也在不断变化,需要时刻关注,不然一不小心就“掉队”了。
四、具体方案内容1. 从项目立项开始介入,全程参与,定期进行现场勘查,做到“腿勤”。
2. 加强对工程招投标、合同签订等环节的审计,严格把关,不让任何“猫腻”有可乘之机。
3. 建立完善的审计档案,对每一个数据、每一份文件都认真记录,做到“有据可查”。
4. 定期组织审计人员培训,提高业务水平,让大家都成为“行家里手”。
五、风险评估与应对潜在风险:1. 施工方不配合审计工作,故意隐瞒或提供虚假资料。
应对措施:加强与施工方的沟通,明确审计的权威性和必要性。
同时,加大对违规行为的处罚力度。
2. 审计人员受到利益诱惑,出现违规行为。
应对措施:加强廉政教育,建立监督机制,对违规人员严肃处理。
项目施工阶段的跟踪审计
项目施工阶段的跟踪审计施工阶段跟踪审计是一种动态的管理,与施工过程同步,就目前而言,虽然跟踪审计早在南京二桥的建设中已开始探索,但是在具体的实施操作中还没有成熟的操作模式,还没有形成程序化、规范化、制度化。
尤其是项目施工阶段的跟踪审计,审计工作何时介入,审计内容如何确定,审计工作如何开展,审计部门与其它建设相关单位的工作关系如何定位等都是值得探讨的问题。
我们公司也是在近几年开始介入跟踪审计工作,现在就项目施工阶段的跟踪审计工作经验和大家进行探讨。
一、审计工作步骤建设项目施工阶段的跟踪审计可以分为以下几个步骤进行:(1)确定介入时间:施工阶段的跟踪审计是从施工单位签定施工合同进场后开始的,要随着施工进度,对项目的投资、进度、质量控制情况及其它事项进行审计,与施工过程同步。
这样才能完整的反映整个施工过程阶段审计情况。
(2)确定审计内容:施工阶段的审计包括以下内容:1、审查有关经济合同,合理约定甲乙双方的权利与义务,重点审查合同条款的合理性与合规性,与招标文件和投标承诺是否一致;2、工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实,对工程变更及现场签证情况进行查验和复核;3、参与确定工程材料及设备价款;4、检查项目概算执行情况;检查相关内控制度建立、执行情况;5、检查工程项目会计核算和财务管理情况;建设资金是否专款专用等。
6、审查确定施工单位的工程量月报,并以此作为建设单位支付工程进度款的依据;7、重点对工程的现场施工管理情况提出阶段性审计意见。
(3)确定跟踪点:在审计实践中,有的审计单位常常是对建设项目全部施工过程和全部管理活动都参与并审计。
这种做法审计重点不突出,工作量大,而且不可避免地会影响其它施工管理部门作用的发挥,阻碍工程进度,因此,科学合理地选择审计介入的时机和内容,是高质量完成施工过程跟踪审计的关键。
要选择对工程质量、投资、进度影响较大且事后不能审计或审计难度较大的内容,作为审计跟踪点,规定为必须审计的内容。
建筑工程全过程跟踪审计工作流程
建筑工程全过程跟踪审计工作流程
一、准备工作:
1.明确目标:确定审计的目标和范围,包括审计项目的工程类型、工程规模、审计要求等。
2.制定审计计划:根据审计目标和时间要求,制定合理的审计计划,明确审计阶段、审计人员和审计方法等。
二、开工前阶段:
2.设计文件审查:对项目的设计文件进行审核,包括设计方案、施工图纸、技术规范等。
三、施工阶段:
1.施工现场检查:对施工现场的安全、质量、进度等进行检查,及时发现并处理问题。
2.施工进度跟踪:跟踪工程的进度目标,确保按时完成施工任务。
3.质量把关检查:对施工质量进行把关,包括材料的质量、工艺的合理性等。
4.工程变更管理:对工程变更的合理性进行评估和审核,确保工程目标不变。
5.工程支付管理:对工程进度和质量进行评估和审核,确保支付的合理性和准确性。
四、竣工验收阶段:
3.工程质量保修期管理:对工程质量保修期的管理进行审计,确保质
量问题及时解决。
五、总结阶段:
1.撰写审计报告:根据整个审计过程的结果,撰写审计报告,并提出
审计意见和建议。
2.问题整改跟踪:对审计过程中发现的问题,跟踪整改情况,确保问
题得到解决。
3.经验总结与分享:对审计过程中的经验进行总结,形成案例和经验
分享,提升审计工作的质量和效率。
以上是建筑工程全过程跟踪审计的一般工作流程,具体工作流程还需
根据实际情况进行调整。
审计人员需要有相关的专业知识和经验,能够熟
练运用审计工具和方法,确保审计工作的准确性和有效性。
此外,工程建
设单位和审计机构之间的密切合作也是保证审计工作流程顺利进行的关键。
建设项目全过程跟踪审计工作流程
建设项目全过程跟踪审计工作流程建设项目,那可是个大工程啊!就像盖一座大房子,从打地基到最后装修完入住,每一个环节都不能马虎。
而建设项目全过程跟踪审计工作,就是这座大房子的“质量检查员”。
咱先来说说项目前期阶段。
这就好比是房子还没开始盖呢,得先规划好怎么盖,用啥材料。
审计人员就得瞪大了眼睛,看看那些可行性研究报告啊、投资估算啊,是不是靠谱。
可不能随随便便就开始干,不然到后面出问题可就麻烦啦!这时候审计人员就得像个精明的管家,把好第一道关。
然后呢,到了设计和招投标阶段。
设计就像是给房子画蓝图,招投标呢,就是找合适的施工队来盖房子。
审计人员得仔细审查设计方案合不合理,有没有浪费的地方。
招投标过程更是要严格监督,可不能让那些不靠谱的施工队混进来。
这可不是闹着玩的,要是找了个差劲的施工队,那房子能盖好吗?施工阶段可是最关键的啦!就像房子开始一砖一瓦地盖起来了。
审计人员得经常去现场看看,施工质量咋样啊,进度有没有跟上啊。
要是发现有偷工减料的,那可得立刻指出来,让他们改正。
这就好比你发现盖房子的工人用了次品砖头,你能不管吗?肯定得让他们换好的呀!还有竣工结算阶段呢。
房子盖好了,得算算花了多少钱。
审计人员得把每一笔账都算清楚,看看有没有多花钱的地方。
这可不是小数目啊,可不能稀里糊涂的。
你想想,要是没有全过程跟踪审计,那建设项目得多乱套啊!说不定花了好多冤枉钱,盖出来的房子还不结实。
所以说,审计工作多重要啊!就像给建设项目上了一道保险。
咱再打个比方,建设项目就像一场比赛,审计人员就是那个公正的裁判。
他们要保证比赛公平公正地进行,不能有任何违规行为。
要是裁判不认真,那比赛还不乱了套啦?在整个过程中,审计人员得细心、认真、负责。
他们要和各个部门打交道,协调各方关系。
这可不是个轻松的活儿啊!但他们就是要为了项目的质量和效益,把好每一道关。
建设项目全过程跟踪审计工作流程,说起来好像挺复杂的,但其实就是为了保证项目顺利进行,不出现问题。
建筑施工项目全过程跟踪审计流程
建筑施工项目全过程跟踪审计流程1、跟踪审计服务内容负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
2、主要工作1)、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。
2)、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。
3、检查项目概算执行情况。
4、积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。
经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。
检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。
参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。
适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
6、参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。
7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。
8、按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。
10、及时核定分阶段完工的分部工程结算,提供完整结算报告。
11、主要措施工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。
建筑工程全过程跟踪审计工作流程
建筑工程全过程跟踪审计工作流程文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)建筑工程审计的程序一、审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。
施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。
2、熟悉竣工图纸。
竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
3、了解决算包括的范围。
根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。
例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表。
任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
二、建设项目跟踪审计程序及相关要求1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作。
正式进点时间可安排在即将正式开工前。
2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。
3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。
所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。
4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录。
对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。
5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果:(1)采用"按实结算"方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送"分部、分项工程"的结算资料,予以审计。
工程跟踪审计流程
工程跟踪审计流程工程跟踪审计是指对工程项目进行全过程的监督和审计,以确保项目按照计划进行,并且符合相关法规和标准。
工程跟踪审计流程是项目管理中非常重要的一环,它可以帮助项目团队及时发现和解决问题,确保项目的顺利进行。
下面将介绍工程跟踪审计的流程及其重要性。
首先,工程跟踪审计的流程包括以下几个主要步骤:1. 制定审计计划,在项目启动阶段,项目团队需要制定工程跟踪审计的计划,明确审计的范围、对象、周期和方法。
审计计划应当与项目计划相结合,确保审计工作与项目的实际进展相适应。
2. 收集项目数据,在审计过程中,需要收集项目的各项数据,包括项目进度、成本、质量、风险等方面的数据。
这些数据是审计的基础,可以帮助审计人员全面了解项目的情况。
3. 分析项目数据,收集到项目数据后,审计人员需要对数据进行分析,找出项目存在的问题和风险,为项目管理提出改进建议。
4. 编制审计报告,审计人员根据分析结果编制审计报告,对项目的进展情况、存在的问题和建议进行详细描述。
审计报告应当客观、准确地反映项目的实际情况,为项目管理提供参考依据。
5. 落实改进措施,审计报告完成后,项目团队需要根据报告中的建议,及时采取改进措施,解决项目存在的问题,确保项目的顺利进行。
其次,工程跟踪审计流程的重要性不言而喻。
首先,通过工程跟踪审计,可以及时发现项目存在的问题和风险,避免问题进一步扩大,确保项目按计划进行。
其次,审计报告可以为项目管理提供客观的数据和建议,帮助项目团队及时调整项目方向,提高项目的成功率。
再者,工程跟踪审计可以提高项目的透明度和规范性,有利于项目团队的自我管理和自我约束。
最后,工程跟踪审计流程需要项目团队的全力配合和支持。
项目管理人员应当重视工程跟踪审计工作,确保审计工作的顺利进行。
同时,项目团队成员也应当积极配合审计人员的工作,提供必要的数据和信息,确保审计工作的准确性和全面性。
综上所述,工程跟踪审计流程是项目管理中不可或缺的一部分,它可以帮助项目团队及时发现和解决问题,确保项目的顺利进行。
浅谈跟踪审计在建设项目中的介入流程
浅谈跟踪审计在建设项目中的介入流程摘要:建设项目采用跟踪审计的方式,在优化投资决策、规范建设行为、促进项目管理、控制投资风险等方面发挥着积极的作用。
本文主要介绍在建设项目管理过程中,跟踪审计在几个管理控制关键点的介入流程。
关键词:建设项目跟踪审计介入流程【中图分类号】:【文献标识码】:1 前言所谓建设项目跟踪审计是指独立的审计机构和审计人员接受业主委托,依据国家相关法律法规和制度,对建设项目从投资立项到竣工交付使用的全过程管理活动,进行连续、全面、系统的审查、监督、分析和评价。
其目的是有效控制和真实反映工程投资,帮助建设部门纠正偏差,及时提出审计意见和建议,维护合法权益,有效控制工程成本和投资规模,完善建设项目管理,保障建设资金的合理使用,提高资金的使用效率。
跟踪审计立足项目全过程的监督,它一改过去工程由竣工后集中一次结算审计的传统模式,是现代审计制度的创新。
它在优化投资决策、规范建设行为、促进项目管理以及加强党风廉政建设等方面均发挥着积极的作用。
2 建设项目跟踪审计内容全过程跟踪审计是一种动态的管理,由过去定期、不定期的审计发展到驻场实时审计,这种“贴身”的审计模式使审计监督覆盖了从项目立项、征地拆迁、安置补偿、工程招投标、合同签订、设计、变更、设备材料的采购、隐蔽工程等,直到工程最后竣工决算和资金收支的全过程。
它把建设工程审计分为事前、事中、事后三个阶段,审计人员参与各个环节,全过程进行深入了解。
项目建设中设专职审计人员驻扎现场,对隐蔽工程、现场变更、签证进行详尽把握,避免结算时产生矛盾,减少审计风险,从源头上控制工程投资。
[1]3 跟踪审计在建设项目管理中的具体应用某建设单位为实施其扩建工程成立了建设指挥部,下设规划设计部、工程部、监审部、财务部等保障机构,其职责分别为:规划设计部负责设计管理和设计联系;工程部负责工程招投标准备工作和施工现场管理;监审部负责监督管理基本建设程序、党风廉政建设和投资效益;财务部负责资金筹措和会计核算。
全过程跟踪审计流程
一、服务内容目前该项目前期工作正在进行,施工招标、合同签定已经结束,近期将正式进入开工建设阶段。
我方的主要服务内容是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
二、主要工作 1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。
3、检查项目概算执行情况。
4、积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。
经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。
检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。
参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。
适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
6、参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。
7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。
8、按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。
工程跟踪审计流程
工程跟踪审计流程工程跟踪审计是指对工程项目在实施过程中的各项活动进行监督、检查和评价,以确保项目按照计划进行,达到预期的效果。
工程跟踪审计流程是指在工程项目实施过程中,对项目的各个阶段进行跟踪和审计的一系列程序和方法。
下面将详细介绍工程跟踪审计流程的具体内容。
一、确定审计范围和目标。
在进行工程跟踪审计之前,首先需要确定审计的范围和目标。
审计范围包括项目的整体范围、特定阶段或特定环节的范围等,而审计目标则是审计活动所要达到的预期效果和目的。
确定审计范围和目标是工程跟踪审计流程的第一步,也是非常重要的一步,它直接影响到后续审计活动的开展和实施。
二、制定审计计划。
确定审计范围和目标之后,下一步是制定审计计划。
审计计划是指对审计活动进行全面安排和部署的计划,包括审计的时间安排、人员配置、审计方法和技术手段等。
审计计划的制定需要充分考虑项目的实际情况和需求,确保审计活动能够顺利进行并取得预期效果。
三、实施审计活动。
在审计计划确定之后,就可以开始实施审计活动了。
审计活动包括对项目各个阶段的进展情况进行跟踪和监督,对项目实施过程中的关键环节和重要节点进行审计和评价,及时发现和解决项目实施过程中的问题和风险,确保项目按照计划进行,达到预期的效果。
四、整理审计报告。
在完成审计活动之后,需要对审计结果进行整理和总结,形成审计报告。
审计报告应当客观、准确地反映项目实施过程中的情况和存在的问题,提出合理的建议和改进措施。
审计报告是工程跟踪审计流程的重要成果,也是对项目实施过程的一次全面评价。
五、跟踪改进措施。
审计报告完成之后,并不意味着工程跟踪审计的工作就结束了,而是需要对审计报告中提出的改进措施进行跟踪和落实。
跟踪改进措施是确保审计活动取得实际效果的关键环节,也是工程跟踪审计流程的最后一步。
综上所述,工程跟踪审计流程是一个系统工程,需要全程跟踪、全方位审计,确保项目按照计划进行,达到预期的效果。
只有通过科学规范的审计流程,才能及时发现和解决项目实施过程中的问题和风险,保障工程项目的顺利实施和高质量完成。
建筑工程全过程跟踪审计工作流程
建筑工程审计的程序一、审前准备工作 1、收集工程相关的文件资料.施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件,在进行工程决算审计工作之前,必须对其进行收集整理,并进行详细地了解。
2、熟悉竣工图纸。
竣工图是审计决算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
3、了解决算包括的范围.根据决算编制说明,了解决算包括的工程内容。
例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
4、弄清所采用的单位估价表。
任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
二、建设项目跟踪审计程序及相关要求1.应在建设项目正式立项时,即将其纳入审计视野,关注其各项前期准备工作.正式进点时间可安排在即将正式开工前。
2.审计组应在项目现场设立办公场所,与被审计单位建立定期例会制度,参加被审计单位的重要例会,及时了解、掌握项目有关情况,提出审计意见,并且作好会议记录。
3.对中标合同价进行控制,不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料,隐蔽工程进行质量和数量监控,防止施工单位偷工减料或以次充好。
所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外,还必须有跟踪审计人员签字。
4.审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录。
对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。
5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料,并及时确定审计结果:(1)采用”按实结算”方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送"分部、分项工程"的结算资料,予以审计.在较短的时间内做到”工程施工完成,工程结算审计基本结束”;(2)采用”中标价包干,设计变更、额外工作量签证按实调整”结算方式的,必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制”变更部分结算”,经审计后作为工程竣工结算的组成部分;(3)采用”单价包干、工程量按实结算"方式的,必须要求施工企业对已完成的形象进度上报”分部、分项工程"的结算资料,经审计后作为工程竣工结算的组成部分;(4)对于在建工程其他费用的审计,亦应本着”及时、完整、准确"的原则进行审计,并按时做好《审计工作底稿》。
工程全过程跟踪审计流程
工程全过程跟踪审计流程全过程跟踪审计流程一、跟踪审计服务内容负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
二、主要工作1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。
3、检查项目概算执行情况。
4、积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。
经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。
检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。
参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。
适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
6、参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。
7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。
8、按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。
10、及时核定分阶段完工的分部工程结算,提供完整结算报告。
三、主要措施工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。
基本建设项目跟踪审计流程
合同签订其他
对于监理合同,应根据项目实际情况,考虑 工程如果发生延期时,延期监理费用的支付 办法。 对于监理、勘察、设计合同,还可在合同中 明确提供服务性工作的限制条款,以提高管 理力度。
(三)施工期间的审计
审计的基本原则
建设单位、监理单位、施工单位、勘察、 建设单位、监理单位、施工单位、勘察、设 计单位以及检测单位等各相关(书面)、 )、执行的情 职责制度建立情况(书面)、执行的情 管理是否规范。 况、管理是否规范。
审计署明确要求查处的 几方面问题:
1、未履行可研报告或初设审批程序; 2、未履行建设用地审批手续; 3、未履行环境影响评价审批手续; 其中,土地政策和城乡环境保护也是工程 建设领域突出问题专项治理的内容。
(二)勘察、设计的审计
审计的重点
1、勘察、设计单位的选取是否符合规定
选择勘察、设计单位有三种方式:公开招标、 比选、直接确定。直接确定是灾后重建工程中为加 快进度常采用的办法,业主采用“直接确定”的方 式时要注意几点:一是如果《招标核准意见》中要 求的是招标比选,项目实施时准备采用直接确定, 应报有关部门批准同意;二是要明确收费及优惠比 例的计算明细,以符合灾后重建的政策规定;三是 勘察、设计单位具有相应资质和法人资格。
基本建设项目 跟踪审计流程
(2010年元月)
一、认识建设项目的 跟踪审计
跟踪审计,是审计机关依据 有关法律、法规、规章,按照规 定程序,对重大建设项目从立项 至项目建成竣工验收全过程,事 前、事中、事后审计相结合的 审计监督
2008年11月,温总理在江油市 调研时强调指出:对一些重特大 项目进行全过程跟踪审计比事后 监督更重要,要把问题发现在前 面,问题查出得越早、解决得越 快,损失就越小。
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案为规范建设项目全过程跟踪审计工作,提高审计工作质量,特制定本审计实施方案。
第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。
二、全过程跟踪审计实施前,组成审计组,明确审计项目负责人和审计组成员。
三、审计组首次进点,应召开审计进点会。
四、审计组进点,审计组要根据工程进展情况,实施各阶段现场跟踪审计工作,及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。
五、审计组现场审计期间,应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。
六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。
七、全部审计工作完结后,应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》(格式见附件)。
审计部下达竣工决算审计意见。
同时,审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。
八、审计部就的审计成果(审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等)、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档,作为审计项目招投标的重要参考依据。
第二部分审计主要内容第一部分内容:前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。
可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。
2、项目主体工程是否擅自开工建设。
落实项目开工前的各项内外部条件,是否履行开工报批手续,3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。
二、审查建设项目环境保护情况 1、设备是否经过国家环保部门验收,经处理违规直接排放是否达标。
三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合×公司工程设计要求。
主要包括:1、是否建立、健全设计变更管理程序,其执行是否有效。
跟踪审计工作流程
跟踪审计工作流程优质文本夷陵区罗家小河生态修复与罗河路防汛道路改造工程(一期)跟踪审计工作流程为了确保夷陵区罗家小河生态修复与罗河路防汛道路改造工程(一期)跟踪审计工作顺利开展,理顺工作关系,提高工作效率,根据《夷陵区审计局政府投资项目跟踪审计操作规程》,结合本项目的实际情况,执行本项目跟踪审计工作流程。
一、审计资料交接1、所有跟踪审计工作所需资料由建设单位与时、准确、完整的向审计局跟踪审计组报送。
2、跟踪审计组与建设单位应明确专人办理资料的移交和签收手续。
3、审计资料原则上为纸质原件,需要电子版时,还应提供相应的电子版。
4、审计组一般不退回审计资料,跟踪审计工资完成后资料移交给区审计局。
二、参加相关会议1、建设单位应明确专人通知跟踪审计组参加与项目建设有关的重要例会和重大工程施工方案的评审会议。
建设单位应提前1天向跟踪审计组通知相关会议的召开时间、地点与议题,并在召开会议时向其提供一份会议材料。
2、跟踪审计组参加相关会议,提出的意见和建议仅供建设单元参考,不作为建设单元决策的依据。
三、招投标审查1、检查项目建设相关参与单位(勘探、设计、施工、监理、材料采购等)的确定是否按照规定程序进行,应公开招标的是否按规定进行公开招标,结果是否合法、有效,各参与单位是否符合项目建设相应资质条件要求。
2、招标文件在发布之前,建设单元应提早向跟踪审计组提交一份。
审计组对招标方式、工程量清单、息发布方式等举行审查。
四、项目合同审查项目合同在签订前,由建设单位提前1-5个工作日向跟踪审计组提交一份。
跟踪审计组检查项目建设单位与建设项目相关各单位签订的合同条款是否合理、合法、全面、有效,对工程款的结算方式、支付方式以与工程质量、工程进度、违约责任和奖惩措施等条款进行审查。
五、隐蔽工程1、对隐蔽工程签证等影响工程造价的事项,建设单元应在验收时间确定后,由建设单元专人事先通知跟踪审计组。
2、跟踪审计组派员到场见证隐蔽工程的计量过程,并以《现场勘察记录表》、工程签证单或照片、录像等形式记录现场情况。
全过程跟踪审计流程
施工阶段工程造价全过程跟踪审计实施方案一、服务内容目前该项目前期工作正在进行,施工招标、合同签定已经结束,近期将正式进入开工建设阶段。
我方的主要服务内容是负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
二、主要工作 1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。
3、检查项目概算执行情况。
4、积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。
经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。
检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。
参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。
适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
6、参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。
7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。
8、按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。
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浅谈跟踪审计在建设项目中的介入流程摘要:建设项目采用跟踪审计的方式,在优化投资决策、规范建设行为、促进项目管理、控制投资风险等方面发挥着积极的作用。
本文主要介绍在建设项目管理过程中,跟踪审计在几个管理控制关键点的介入流程。
关键词:建设项目跟踪审计介入流程
【中图分类号】:【文献标识码】:
1 前言
所谓建设项目跟踪审计是指独立的审计机构和审计人员接受业主委托,依据国家相关法律法规和制度,对建设项目从投资立项到竣工交付使用的全过程管理活动,进行连续、全面、系统的审查、监督、分析和评价。
其目的是有效控制和真实反映工程投资,帮助建设部门纠正偏差,及时提出审计意见和建议,维护合法权益,有效控制工程成本和投资规模,完善建设项目管理,保障建设资金的合理使用,提高资金的使用效率。
跟踪审计立足项目全过程的监督,它一改过去工程由竣工后集中一次结算审计的传统模式,是现代审计制度的创新。
它在优化投资决策、规范建设行为、促进项目管理以及加强党风廉政建设等方面均发挥着积极的作用。
2 建设项目跟踪审计内容
全过程跟踪审计是一种动态的管理,由过去定期、不定期的审计发展到驻场实时审计,这种“贴身”的审计模式使审计监督覆盖了从项目立项、征地拆迁、安置补偿、工程招投标、合同签订、设
计、变更、设备材料的采购、隐蔽工程等,直到工程最后竣工决算和资金收支的全过程。
它把建设工程审计分为事前、事中、事后三个阶段,审计人员参与各个环节,全过程进行深入了解。
项目建设中设专职审计人员驻扎现场,对隐蔽工程、现场变更、签证进行详尽把握,避免结算时产生矛盾,减少审计风险,从源头上控制工程投资。
[1]
3 跟踪审计在建设项目管理中的具体应用
某建设单位为实施其扩建工程成立了建设指挥部,下设规划设计部、工程部、监审部、财务部等保障机构,其职责分别为:规划设计部负责设计管理和设计联系;工程部负责工程招投标准备工作和施工现场管理;监审部负责监督管理基本建设程序、党风廉政建设和投资效益;财务部负责资金筹措和会计核算。
项目实施过程中,规划设计部委托有资质的设计单位完成方案设计、初步设计、设计概算编制、施工图设计;工程部委托有资质的造价咨询公司负责编制招标文件和工程量清单;监审部委托有资质的造价咨询公司负责跟踪审计,要求驻扎现场的专职审计人员按月提供审计报告。
为提高工程建设管理水平,促使工期、质量、功能和投资的最佳化,该建设指挥部制定了跟踪审计在项目管理过程中的工作流程。
3.1 全过程跟踪审计的流程图(如图1)
图1跟踪审计的流程图
3.2跟踪审计在几个关键控制点的介入流程
根据图1跟踪审计工作流程,该建设指挥部选取了工程变更、
支付工程进度款、工程索赔三项作为关键控制点。
3.2.1 工程变更时跟踪审计介入流程
工程变更是造价变化的主要根源,对工程造价的影响是复杂和多方面的。
实质影响工程造价的阶段,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段,而项目设计阶段是造价控制的关键。
据统计,在项目决策及初步设计阶段,工程设计影响工程造价的可能性为30%~75%,但是工程设计对工程造价的影响并不因为设计阶段的结束而结束,施工阶段的工程设计变更对工程造价的影响更大。
为了在施工过程中更好地控制工程设计变更,该建设指挥部制定了如下设计变更、技术核定及其造价变动审核流程(如图2)。
图2 设计变更、技术核定及其造价变动审核流程
3.2.2 支付工程进度款时跟踪审计介入流程
为保障建设单位合理安全支付工程进度款,现场专职跟踪审计人员应做好基础工程、隐蔽工程的现场记录,参与验收,做到由建设单位、审计、施工、监理四方会审会签后才能加以封闭,使工程成本更加切合实际。
根据合同当建设单位支付工程进度款项时,跟踪审计介入流程如图3。
图3 工程进度款审核流程
3.2.3 工程索赔审核流程
工程索赔是指建设项目合同履行过程中,合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经
济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补
偿要求的行为。
工程索赔是一种正当的权利要求,实质是建设单位、承建单位之间一项正常的、大量发生而普遍存在的合同管理业务,是一种以法律和合同为依据的行为。
工程索赔审核是涉及法律、经济、技术等方面综合性强的系统工程,要从三个层面审核,并结合运用反索赔准确把握审核工程索赔。
所谓三个层面,即法律、法规层面;招投标文件及合同约定层面;工程量、价层面。
工程索赔审核必须建立在以上三个层次上展开工程索赔的审核认定,具体流程如图4。
图4 工程索赔审核流程
4 结语
目前,该建设单位扩建工程已基本完成,各建设项目已进入竣工结算阶段,由于采用跟踪审计全过程介入项目实施过程,结算初审审减额度基本控制在6~7%左右,与施工单位进行资料核对以后,预计终审审减额度基本控制在5%左右,从造价控制角度而言效果良好。
总之,建设项目跟踪审计作为现代审计制度的一种创新,在实践中已彰显出它的积极作用,具有广阔的应用前景。
在实践中我们可不断深化对跟踪审计的认识,加强对跟踪审计的研究,使之不断完善和提高,从而促进建设项目规范、有序、有效运行,为经济社会又好又快地发展提供更优的服务。
注:文章内所有公式及图表请用pdf形式查看。