济南假药案迭出令人惊

济南假药案迭出令人惊-法律
济南假药案迭出令人惊
文／姚涧苴
药品是指用于预防、治疗与诊断人们的疾病，能够有目的地调节人体的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。

除了外观，患者一般都无法辨认药品的内在质量，所以许多药品都需要在医生的指导下使用，而不能由患者自行选择决定。

同时药品的使用方法、数量、时间等多种因素也在很大程度上决定了它的使用效果，误用药品不仅不能治病，还有可能“致病”，甚至危及患者的生命安全。

有关专家还指出，与使用者的生命息息相关的药品，属于一种非常特殊的商品，有着种类复杂性、医用专属性和质量严格性等多重特性，它不像其他商品那样有优等品、合格品等质量等级之分，仅有符合规定与不符合规定之分，不符合规定的产品均不得销售。

药物发展的两大目标也分别是有效性和安全性，这是因为药品是用来治病救人的，必须达到一定疗效，而不能只是安慰剂，且所有药品对患者的健康都既有帮助又有损害，药品研发与生产部门理当将其损害性降至最小范围，确保药品的安全、稳定与对症，达到防治疾病、保护健康的目的。

按照我国药品管理法的规定，凡是药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的，以及以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的，都属于假药。

患者使用假药，轻者会贻误治疗而致病情恶化，重者会产生耳聋、失明、大脑迟钝、神志不清、偏瘫等多种药源性疾病并致残，甚至可致人于死地，儿童、孕妇和老年人更容易因使用假药而危及生命安全。

然而在今年3月刚曝出案值达5.7
亿元的惊人“非法疫苗案”的山东省会济南市，药品造假案件近段时间里仍在不断涌现，疯狂的药品造假现象正屡屡触痛公众的视听神经。

当救命的药品也成了造假团伙牟取暴利的工具时，“唯财是图”的商业风气已到了该认真反思的时候！
济南制售假药案件高发
济南电视台于近日报道称，在没有任何资质的情况下，济南市的一名男子周某在该市高档小区内私开整形美容诊所，专门给“爱美”之人注射假冒伪劣药剂，日前济南市历下区人民法院已对犯罪嫌疑人周某作出判决，以销售假药罪判处周某有期徒刑6个月，并处罚金1万元。

案中透出，近几年一些不法分子往往打着“低价位”或者“韩国进口针剂”的旗号，在国内城市的一些高档小区或写字楼开起了美容“黑窝点”，其销售并为顾客注射的肉毒素、玻尿酸等药物，几乎都是假冒伪劣或非法经营的美容药剂，即大都是假药。

如在周某私自开设于历下区中润世纪城小区的那家非法美容诊所中，公安民警于2014年5月初在突击检查时当场查获的注射用肉毒素、玻尿酸等16种美容药剂，经鉴定便全部都是假药，但周某在宣传的时候仍打着“纯进口，价格低、效果好、无毒副作用”这样的噱头，并招聘人员利用微信、QQ广告等招揽顾客，还临时聘请整容医生为顾客注射这些网购而来的假药以牟取暴利。

山东广播电视台也于不久前报道称，山东临沂警方近期也破获了一起特大跨省生产销售假药案，涉案金额上百万元，其中有不少假药都被卖到了市民们身边的一些小药店里，其中据称能治疗风湿类疾病的“筋骨宁胶囊”，以及据称能治疗哮喘类疾病的“喘康舒胶囊”等假药中，均被检测出含有对人体造成损害的成分，且药品标签上的批准文号以及生产厂家、厂址等均属于伪造。

其实早在
2014年，临沂警方便经调查发现，这些假药都是犯罪嫌疑人姚某在济南市的一处出租房中制造的，姚某甚至将这批假药销售到了全国各地。

不过在民警赶到该假药生产窝点之前，姚某已经闻讯逃走了，警方仅在其窝点中查获了大量的涉案物品，包括散落在院子中的大量半成品及成品假药，以及很多假冒的药品标签和说明书等。

公安机关随后便将姚某列为网上追逃对象，但直到今年2月，走投无路的姚某方才向警方投案自首。

今年2月初，济南市公安局食品药品环境侦查支队也公布消息称，济南警方于2015年11月查获了一起制售假药案，家住历下区燕山新居小区的住户臧某某为牟取非法利益，在未取得任何药品生产销售许可资质的情况下，从2010年起购进了生产胶囊、丸药的设备与原材料，并私自印制药品标签，在其自住房屋内生产灌装多种“黑心药”向省内外销售，累计涉案金额达到了500多万元。

济南警方在调查中发现，犯罪嫌疑人臧某某私自灌装制造并销售的假药，是据称可治疗更年期失眠、抑郁症、强迫症等精神类疾病的“安神胶囊”、“安神丸”、“益脑丸”等。

臧某某到案后向警方交代称，“安神胶囊”实际上是以阿普唑仑片、苯妥英钠片、舒必利片等精神类疾病处方西药为原材料，通过简单的研磨、灌装制成的，每袋售价仅为60元，但相关资料显示其中的部分药品可能致人成瘾：“安神丸”与“益脑丸”则系以多味中药材为原料按相应配方制成的，每袋售价分别达到了90元和150元。

今年3月23日，济南市历下区人民法院还分别对六起涉嫌生产、销售假药的案件进行了一审公开开庭审理，并以生产、销售假药罪判处被告人何某海、李某顺、何某明等15人两年至一年不等的有期徒刑，还分别处以3万元至3000元不等的罚金。

法院经审理查明，被告人何某海、李某顺、何某明等人经预谋后，
入住济南市某宾馆，并购买高度白酒、中草药、老抽酱油、乌鸡白凤丸或者跌打丸等，在宾馆内制造“追风药酒”、“中草药酒”、“断根药”、“八宝丸”、“祖传秘制药丸”等假药。

2015年5月，这六起涉嫌生产、销售假药的15名被告人分别窜至济南市历下区老东门小商品市场、天桥区八里桥早市、市中区七里山、历城区花园路等处，身穿苗族服装，通过发放宣传单、街头贩卖等方式，并采取诱骗、恐吓等手段先后向路人高价销售“断根药”、“八宝丸”、“祖传秘制药丸”等假药，其中所谓可祛病根、永不复发的“断根药”每粒售价便从50元至1000元不等，所得赃款共计6万余元。

值得一提的是，这六起生产销售假药案的15名被告人全都来自贵州省的安顺市、毕节市、长顺县等地，大多都只有着小学文化，且他们中年龄最大者有43岁，年龄最小的只有20岁。

其实浏览近期的新闻报道就会发现，类似的生产销售假药案件在山东省会济南市可谓层出不穷，其中还不乏一些影响甚巨的大要案。

如济南市公安局食药环侦支队于今年3月披露了一起特大非法经营人用疫苗案，便因涉及国内24省市、300多人涉案（包括疾控部门的工作人员）、涉案金额达5.7亿元而引起社会强烈关注，案中透出的惊人内幕为：自2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种临近过期的儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输而销往全国各地，达专家分析称，接种未经2℃一80c存储冷链运输的疫苗或过期疫苗，首要风险便是无效免疫，会导致疫苗接种者无法据此防治流感、乙肝、脊髓灰质炎、破伤风、狂犬病等病毒的侵害。

去年8月，济南警方也破获了一起特大销售人用和兽用假药案，案值达1.5亿元，抓获犯罪团伙成员12人。

此案中涉嫌制售假药的企业名叫“济南华
然经贸有限公司”，该公司违规用人用的青霉素、禁毒灵、利巴韦林和头孢类等药物来制作兽药，而且还是仿冒知名品牌兽药，一共生产120多个品种的假药，销往兽用药品的二级批发企业、基层兽医站、大型养殖企业或个体户等。

有专家认为，这类人用消炎、抗菌和退烧处方药在畜禽养殖过程中被大量使用后，势必会通过肉禽蛋奶等食品而进入人体，相当于使人长期服用抗生素药物。

爱心医院制售假药牟利
在济南市高发的药品造假售假案件中，公然以身试法的造假售假者也不全是缺乏医疗卫生常识的底层贩夫走卒，而或利欲熏心的企业商贾，甚至连一些医院和医疗工作者也未能“免俗”。

济南日报今年4月27日便载文曝光了一起发生在济南市的制售假药案，涉案的居然是一家有政府背景的爱心医院，而且主要涉案者还是该医院的院长和办公室主任，她们为了牟取暴利而长期变换着花样生产销售“三无”假药，不惜将广大患者的生命健康置于险境。

报道显示，早在2014年4月2日，山东省济南市食品药品监督管理局在对济南爱心医院进行查处时，将该案移交给了济南市公安局市中区分局。

市中区分局随即会同济南市公安局食药环侦支队和市食品药品监督管理局，对位于七里山西路的济南爱心医院进行了突击检查，当场查获了“真人益智宝”、“糖尿病协定方”、“琥珀1号”、“琥珀2号”等部分在售假药，并抓获涉嫌销售假药的犯罪嫌疑人8名。

后来经过盘点，这家医院已经售出和被监管部门依法扣押的假药数量分别为：“真人益智宝”共售出338盒、扣押22盒，“安神胶囊”共售出42196粒、扣押1450粒，“琥珀一号”售出1790粒、扣押650粒，“琥珀二号”售出4460粒、扣押1000粒，“糖尿病协定方”（又名“扶胰胶囊”）售出58瓶、扣押30瓶……由此不难看出，济南市公安和食药监部门从这
家医院查获并扣押的假药仅占了极小部分，更多的假药其实都已被院方销售给了四面八方的患者，甚至可能早已经被患者服用一空了。

颇具讽刺意味的是，济南爱心医院是济南市人民政府残疾人联合会建立，并经政府批准的一所大型综合性医院，是“城镇职工医保”、“城镇居民医保”、“新农合医疗”定点单位，也是“七里山十分钟生活服务圈”、“市中区食品药品经营企业从业人员查体”定点医院，更是一个在为弱势群体提供人道主义援助方面堪称典范的“助老扶残爱心连锁单位”，担负着周围社区10万人的预防、保健和医疗工作，号称是一所“老百姓真正的专业、平价医院”。

但随着该医院的院长及股东李某美、办公室主任李某彬等人相继被警方抓获，这家有着政府背景的公办民营医院自导自演的一起令人震惊的生产销售假药案件也迅速浮出了水面。

在后来的一连串司法程序中，这起爱心医院制售假药案还相继曝出了更为惊人的案情。

原来，李某美、李某彬两人为了牟取暴利，从2007年起就私自采购中药原料，雇用他人生产了“糖尿病协定方”、“安神胶囊”、“琥珀1号胶囊”和“琥珀2号胶囊”等三无假药，拿到以李某美为法定代表人的济南爱心医院销售；从2011年起，李某美又从网上采购了未经许可销售的假药“真人益智宝”，在济南爱心医院销售。

当济南爱心医院于2012年被公安机关查处后，李某美、李某彬两人仍采用委托他人加工等方式继续生产和销售这些假药，即采取作坊式加工或委托他人加工的方式制作成各类胶囊药品后，指使该院糖尿病科、失眠科等临床科室的相关负责人，为就诊病人开具处方销售这些来路不正的药品，直至2014年4月初案发被查。

为了逃避打击和掩人耳目，李某美和李某彬一直将这些私自制造的“三
无”假药存放在该医院正常药房以外的二楼医保办公室，并交代各相关科室的临床医生在开具这些假药时只能书写特定药方，并由医院专门指定的医助持药方到二楼医保办公室单独找李某彬领取药品。

凭借这样的运作方式，李某美、李某彬制售这些假药长达8年时间，院方聘用的医护药技等人员竟然始终没人对此提出过异议。

不过患者对该医院长期制售“三无”药品的做法却一直反映强烈，如48岁的济宁市泗水县农民杜中红因患类风湿关节炎等疾病而于2013年4月到济南看病时，被“医托”诓骗到了济南爱心医院，就因服用了该医院开给的3种“三无”药品，两个月后便因肝功能损伤而救治无效死亡，其家属断定杜中红的英年早逝与济南爱心医院使用了一些“不知名的中药制剂”有着很大关系，当地媒体也曾以7000元中药喝出肝损伤？为题进行过报道。

另一位姓于的患者也反映说，他在电视上看到济南爱心医院所做的广告称能治疗失眠，便来到该院接受治疗，被接诊医生诊断患有精神抑郁症并开给了无配方、无药效、无产地也无生产批号的“安神胶囊”，他吃了这种药物之后发现记忆力变得很差……
2015年7月，济南市市中区人民法院就这起同样引起各界关注的济南爱心医院制售假药案作出一审判决。

法院认为，被告人李某美、李某彬身为医疗机构的工作人员，但却长期生产、销售假药，依法应当酌情从重处罚。

为此，身为济南爱心医院直接负责人员的李某美因犯生产、销售假药罪，被判处有期徒刑1年零9个月，并处罚金3万元；身为济南爱心医院直接负责人员的李某彬因犯销售假药罪，被判处有期徒刑1年零6个月，并处罚金2万元；济南爱心医院则因已在卫生行政主管部门注销登记，故对该单位依法不再追究刑事责任。

由于此类制售假药案在济南市接连发生，并影响到了全国各地，食药监部门因而提醒广大消费者，一定要从正规单位和企业购买药品，购药时还须认准国
药准字号，并查看药品外包装是否整洁、字体是否工整、相关标识是否与正品相符，若对药品质量存疑可送至食药监部门进行检验，也可通过国家食品药品监督管理局网站输入国药准字号进行药品信息查询，若发现网站上没有这种药品的相关信息，就应当立即报当地食品药品监督管理部门协查。