(完整版)工程招投标管理流程及办法
工程项目招投标管理办法
工程项目招投标管理办法
第一章总则
第一条为规范土建和设备维修工程项目（以下简称：工程项目）招投标管理流程，规避经营风险,增强公司参与市场竞争的能力，制定本招投标管理办法。
第二条凡公司承接的工程项目(包括:新建、改建、扩建、技改、维修工程等）的招投标，均按本办法执行。
第三条招投标工作应坚持公开、公平、公正的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价情况开展工程项目招投标工作.
第二章机构和职责
第四条工程管理处为工程项目招投标组织和管理的部门，设备供应处、财务处、安全质量监管处、办公室、土建或设备维修项目部为工程项目招投标参与部门,审计处为工程项目招投标监督部门。
第五条工程管理处主要职责
1、贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，制定施工招标投标管理办法。
2、组织土建工程投标前的现场勘查、调研,将调研结果以书面报告公司。
3、负责土建工程项目投标报价标底测算,工程预算编
制，组织相关人员对投标标底进行研讨后报公司决策。
4、负责组织土建工程标书编制、装订、报送，陪同公司法定代表人或授权委托代理人参加投标活动.
5、组织公司工程项目招标比价工作,对招标比价统计数据进行积累，分析，对比价结果报公司审批，确定施工班组。
6、负责建立并丰富班组资源库。
7、总结、交流招标投标工作的经验。
第六条安全质量监管处负责对投标报价技术标中的安全、质量施工方案和管控措施进行审核，对班组招标单位的资质材料、安全生产许可证进行审核。
第七条设备供应处参与工程项目投标前的现场勘查、调研工作，主要调研工程所在地主要材料价格，机械设备、周转材料购置情况和租赁情况。
(完整版)招标管理制度
1、为规范公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，确保合理的工程投资，保证项目的质量、工期等要求，以合理的成本选择最满意的投标单位，维护公司的权益，根据国家和地方现行法律法规，并结合公司实际，制定本制度。
2、本制度合用于公司自行组织的材料、设备、甲分包等招标活动。根据相关法律法规规定，具体范围包括：施工单项合同估算价在人民币 200 万元以下的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币 100 万元以下的；服务类的采购，单项合同估算价在人民币 50 万元以下的。
3、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。
4、公司相关部门或者个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其它方式规避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供应商、分包商或者将项目肢解发包。
1、招标工作小组是招标工作的决策机构，对招标工作起集体决策的作用。成员包括：公司总经理，工程部、物资部、财务部负责人，主要行使以下主要职责：
(1)审定招标计划和招标文件；
(2)确定合同形式；
(3)确定投标单位；
(4)评定中标单位。(法规另有规定除外)
2、工程部、物资部是各项招标工作的主办部门。主要职责和招标工作程序如下：
(1)发招标邀请；
(2)自行编制招标文件或者审核招标代理机构编制的招标文件；
(3)审核造价咨询单位编制的工程量清单；
(4)组织答疑及现场勘察；
(5)组织开标、评标；
(6)办理有关中标手续。
xx 公司
3、招标流程
3
xx 公司招标管理制度及实施细则
工程投标管理办法、项目招标管理办法
工程投标管理办法
1目的
为保证公司投标工作能够有序进行，各基层单位、职能部门密切配合，促进经营管理的科学化、规范化、制度化，特制定工程投标管理规定，旨在充分发挥全员职工的积极性，提高企业的核心竞争力。2原则
公司市场开发采取“三个层级”运行，即“公司领导层级”、“市场开发部层级”、“分公司基层单位层级”，各个层级市场开发工作各负其责。
公司的投标决策管理工作由主管市场开发部的领导牵头，与基层单位、市场开发部组成投标决策层，对投标项目进行核定，制定投标策略和报价水平。
3管理内容
3.1职责
3.1.1市场开发部
3.1.1.1严格执行国家的招投标法，在公司的投标活动中，充分发挥牵头部门的作用；
3.1.1.2通过各种渠道了解工程招标信息，根据公司的具体情况，仔细筛选招标信息，及时反馈到投标决策管理层；
3.1.1.3充分了解投标项目的工程概况、工程款支付方式以及业主对承包单位的各种要求，购买大连周边区域投标项目的招标文件，提供完整的资格预审文件，分析竞争对手的各种情况；
3.1.1.4标书购置后，对招标文件进行评审，并将招标文件及时下发给参与投标的基层单位；
3.1.1.5组织召开标前会议，确定物资询价、技术标的完成时间、投标保证金（投标保函）递交时间、商务标完成时间；
3.1.1.6组织投标文件编制人员参加投标答疑、接收、传达答疑文件、组织人员进行现场踏勘；
3.1.1.7提前通知答辩人员熟悉招投标文件和施工图纸，保证投标答辩准确无误；
3.1.1.8核算项目成本、做好投标文件的编制、汇总、审核、装订和密封等工作，按照招标文件的要求，及时递交投标文件；
招投标管理流程及规定
招投标管理流程及规定
招投标是指政府、企事业单位或其他组织在需求项目范围内，通过发布公告、接收供应商投标、评标等环节，选择合适的供应商或承包商来满足其需求的一种公开透明的采购方式。为了确保招投标过程的公平、公正，减少风险，各级政府和企事业单位都有一套相应的招投标管理流程和规定。
一、招投标管理流程
1.需求确定：招标人确定项目需求，并编制招标文件，明确项目的技术、商务、法律等方面的要求。
2.招标公告发布：招标人按照相关规定，通过媒体、招标网站等渠道发布招标公告，向潜在供应商宣布项目需求和招标计划。
3.资格审查：招标人根据招标文件规定的条件，对投标供应商的资格进行审查。资格审查主要包括供应商的注册资格、业绩记录、财务状况等。
4.投标准备：合格的供应商按照招标文件的要求准备并递交投标文件，包括技术方案、商务报价、合作伙伴资质等。
5.开标评标：招标人组织开标和评标工作，即公开拆封投标文件，并根据招标文件规定的评标标准和评审办法进行评标。
6.中标公告与合同签订：招标人根据评标结果，向中标供应商发出中标通知书，并与中标供应商签订正式合同。
7.履约管理：中标供应商按照合同约定履行合同义务，并接受招标人的监督和检查。
二、招投标管理规定
1.公开透明：招标人应当通过媒体公开招标信息，确保每个合规供应商都有机会参与投标。
2.平等竞争：招标人不能以任何方式对某一投标人提供特殊待遇或歧视其他投标人，保证所有投标人的竞争地位平等。
3.信息披露：招标人在招标文件中详细说明项目需求、评标标准、合同条款等重要信息，确保投标人了解项目情况并做出符合要求的投标。
项目招投标流程及管理
根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
(1)大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共
安全的项目；
(2)全部或者部份使用国有资金投资或者国家融资的项目；
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零
或者以其他任何方式规避招标。
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部
门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系
统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉
招标投标活动。
招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处
招标投标活动中的违法行为。
传统的建造、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段
招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开辟，
有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。
《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
工程建设施工招标投标管理办法
工程建设施工招标投标管理办法
工程建设施工招标投标管理办法
第一章总则
1.1 引言
工程建设施工招标投标管理办法（以下简称“本办法”）是为规范工程建设领域的招标投标活动，提高工程建设质量和效益，保障公平竞争的原则，制定的操作指导。本办法适用于各类工程建设项目的招标投标活动。
1.2 定义
1.2.1 工程建设项目：指各类建筑工程、市政工程、交通运输工程、水利工程等项目。
1.2.2 招标：指工程建设项目委托建设单位或招标代理机构以公开、公平、公正的方式，向具备相应资质的供应商发布申请提供工程建设相关服务的活动。
1.2.3 投标：指供应商向招标方提供工程建设相关服务的书面报价和技术方案。
1.2.4 招标人：指委托建设单位或其授权的代理机构对工程建设项目进行招标活动的单位或个人。
1.2.5 投标人：指有意愿参与工程建设项目招标竞争的具备相应资质和能力的供应商。
1.3 招标投标原则
1.3.1 公开原则：招标投标活动应当公开进行，遵循信息公开、程序公开和结果公开的原则。
1.3.2 公平原则：招标投标活动应当公平进行，不得有任何歧视、排斥或偏袒行为。
1.3.3 公正原则：招标投标活动应当公正进行，不得有任何违法违规行为。
第二章招标程序
2.1 招标准备
2.1.1 编制招标文件：招标人应当编制招标文件，包括招标公告、招标文件和技术规范等，确保招标公告内容完整、准确。
2.1.2 发布招标公告：招标人应当按照相关法规和规定，将招标公告及相关信息发布在指定媒体上，并设定合理的公告期限。
2.1.3 招标文件发售：招标人应当将招标文件售卖给有意愿投标的供应商，并按规定收取相应费用。
建设工程招标招投标流程与规范标准
建设工程招标招投标流程与规范标准
建设工程招标投标流程及规范
建设工程尤其是大型工程项目通常直接关系着国计民生，关乎人民生命财产安危，为实现低成本高质量这一目标，国家制定了《招标投标法》及相关配套法律法规，对招标投标项目、程序等做出具体规定。
一、建设工程招标投标概念及类型
建设工程招标投标是指建设工程发包人单方面阐述自己的招标条件和具体要求，向多数特定或不特定的勘查单位、设计单位及施工单位等承包人发出邀约邀请，被邀请人向发包人发出邀约，进而由发包人从中择优选出交易对象并作出承诺的行为。
根据邀请方式和被邀请人是否特定，将之分为：公开招标和邀请招标。
公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的招标行为。
邀请招标指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的招标行为。采用此种方式招标的，发标人应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
二、如何确定招标项目范围
(一)必须进行招标的项目范围
根据我国《招标投标法》第三条规定，在我国境内进行“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”、“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”和“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定：
1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：(1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;(2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(6)生态环境保护项目;(7)其他基础设施项目。
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)
工程建设项目施工招标投标办法 (七部委 30 号令)
国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民航总局令
第 30 号
(2003 年 3 月 8 日)
目录
第一章总则
第二章招标
第三章投标
第四章开标、评标和定标
第五章法律责任
第六章附则
第一章总则
第一条为规范工程建设项目施工(以下简称工程施工)招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，合用本办法。
第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 (国家计委令第 3 号)规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。
施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。
第六条各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业、水利、外经贸、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》 (国办发〔2000〕34 号)和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。
第二章招标
第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才干进行施工招标：
工程招投标工作管理办法
工程招投标工作管理办法
第一章总则
为保证公司各项招标工作的正常进行，保证项目质量，降低成本，提高经济效益，规范招投标活动，特制定本办法.
第二章招投标范围
凡公司所有土建、安装工程发包和材料、设备的采购以及各专业工程分发包均适用本管理办法。
第三章招投标原则
所有招标活动应遵循公开、公平、公正和择优的原则。
第四章工程招投标管理制度
一、凡公司开发建设工程项目估算价值在50万（含50万)以上或材料设备采购项目10万元以上的,必须以招投标方式确定承包商或供应商；凡公司开发建设工程项目估算价在50万以下或材料设备采购项目10万元以下的可以议标方式确定承包商或供应商。
二、公司成立招投标领导小组，公司所有招投标工作在招投标领导小组的领导下开展工作.招投标领导小组成员为：
公司董事长、总经理、副总经理以及公司其它有关人员.董事长为组长，总经理为副组长。
招投标小组成员人数为5，7人（公开招标，招投标小组成员人数为7人；议标，招投标小组成员人数为5人).
三、公司招投标工作实行集体讨论、各抒己见、择优录取的原则.
四、公司招投标会议必须有三分之二以上（含三分之二）的公司招投标领导小组成员参加方可召开，会议决议须经四分之三以上参会人员签署意见方才有效,否则视为无效，参会人员不得以委托方式不参加会议.
五、公司招投标会议由招投标领导小组组长主持。组长不在，由副组长主持,组长、副组长至少有一人参加,否则，招投标会议将更期举行.
六、建筑工程项目、材料设备采购招投标日常工作由工程管理部负责，造价部密切配合.
七、根据招标项目规模,如需进行资格预审，工程管理部与造价部按国家、地方及公司有关规定，负责对投标报名单位进行资格预审.
(完整版)工程项目招标投标管理办法
冀中能源井陉矿业集团有限公司
工程项目招标投标管理办法（试行）
第一章总则
第一条为规范冀中能源井陉矿业集团有限公司（以下简称集团公司）工程项目招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相关法律法规和《冀中能源集团有限责任公司招标投标管理办法》及《冀中能源集团有限责任公司招标投标管理实施细则》等相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及所属各子（分、控股）公司范围内进行的工程项目招标投标活动。
第三条集团公司企业管理部（以下简称企管部）是集团公司招投标活动的管控部门。其主要职能是贯彻国家招标投标法律法规及相关规定，预审项目招标方案、招标申请，负责招标代理机构选择，监督管理工程项目招标、投标活动等。
第四条招标投标活动在严格遵守国家有关法律法规和集团公司有关规定的同时，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标投标活动。
第二章招标投标工作的组织及管理
第五条招投标管理的组织机构及职责
（一）成立招投标管理委员会
为加强对招投标工作的组织领导，使招投标工作规范运作，集团公司成立招投标管理委员会。招投标管理委员会是集团公司招投标管理的最高决策机构。
集团公司董事长任主任；
集团公司总经理任常务副主任；
集团公司工程项目主管副总经理任副主任。
成员：由集团公司有关领导、有关事业部总经理、科技与发展规划部、生产运营部、环保与安全监察部、财务部、企业管理部、综合工作部等部门有关负责人组成。
企管部是集团公司招投标管理委员会下设的招投标工作管控部门。
建筑招投标流程及注意事项
建筑招投标流程及注意事项
一、建筑招投标流程
1. 招标准备阶段
（1）确定招标方式：公开招标、邀请招标或竞争性谈判等。
（2）编制招标文件：包括项目说明、技术要求、合同条款等。
（3）发布招标公告：在媒体上或政府采购网站上发布公告，邀请符合条件的投标人参与投标。
2. 投标阶段
（1）获取招标文件：投标人需向招标人申请获取招标文件，并支付一定的文件费用。
（2）准备投标书：根据招标文件要求，编制完整的投标书，包含技术方案、商务报价等内容。
（3）提交投标书：在规定时间内将投标书提交给招标人，并按要求缴
纳保证金。
3. 开评审阶段
（1）开标：在规定时间和地点，由评审委员会对所有递交的投标书进行开封，并记录相关信息。
（2）评审：评审委员会对每个投标人的资质和技术方案进行评估，并按照一定的评分系统进行打分。
4. 中选阶段
（1）确定中选结果：根据评分结果和其他因素，选出最终中选单位并公布结果。
（2）签订合同：中选单位与招标人签订正式合同，明确项目的具体要求和责任。
5. 履约阶段
（1）履行合同：中选单位按照合同要求进行工程建设，并按时交付工程成果。
（2）验收结算：招标人对工程成果进行验收，并根据合同约定进行结算。
二、建筑招投标注意事项
1. 招标文件的准备应当充分、详细、准确，不得存在歧义或模糊之处。
2. 投标人应当认真阅读招标文件，了解项目的具体要求和技术规范，
确保投标书符合要求。
3. 投标书中的技术方案应当具有可行性和可实施性，商务报价应当真实、合理、透明。
4. 投标人需按照招标文件要求缴纳保证金，并严格遵守相关规定，否
(完整版)招投标管理办法及实施细则
第一章总则
1、为规范公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，确保合理的工程投资，保证开发项目的质量、工期等要求的前提下，以合理降低开发成本选择最满意的投标单位，提高企业的投资效益，维护招标单位的权益。根据国家和地方现行法律法规，并结合公司实际，制定本办法。
2、本办法适用于公司开发项目的施工、材料设备、监理等的招标活动。
3、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择。
4、公司相关部门或个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其它方式规避招标，严禁将项目发包给不具备相应资质的供方或将项目肢解分包。
第二章职责、权限及工作程序
1、公司招标领导小组是公司招标活动的领导机构，对总经理负责，行使以下主要职责：A、确定招标方式。B、审定招标计划和招标文件。C、确定单价合同、总价合同或其它合同形式。D、确定投标单位。E、确定评标专家组人数及其成员（法规另有规定除外）。F、评定中标单位。
2、工程部及综合部是各项业务招标工作的主办部门。主要职责或招标工作程序如下：A、协助代理机构发招标邀请或公告。B、资格预审。C、协助并审核代理机构编制招标文件。D、协助并审核编制标底或工程量清单。E、协助代理机构组织标前会、答疑及现场勘察。F、协助代理机构组织开标、评标、决标。
H、办理有关中标手续。L、招标备案。
3：招 标 流 程
招标前期准备工
作
发布招标公告（邀请函）
委托招标代理机构编制招标文件
出售招标文件
投标企业现场踏勘、标前答疑
建筑工程招投标完整流程
1、出售招标文件向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间，最短不得少于二十日，一般为了保险,自招标文件发出之日起至提交投标文件截止之日止为二十五日.
⑥资格证明文件不全的；
⑦超出经营范围投标的；
⑧投标货物不是投标人自己生产的且未提供制造厂家的授权和证明文件的；
⑨采用联合投标时，未提供联合各方的责任的义务证明文件的；
⑩不满足技术规格中主要参数和超出偏差范围的发布招标公告的等。
三、发布资格预审公告
1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。
（6）审查报告审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。
（7）通过评审的申请人名单确定通过评审的申请人名称，一般由招标人根据审查报告和资格评审文件规定确定。
4、投标采购需要邀请
3）设备投标人所拥有的施工设备是否能满足工程的要求。
(4）澄清审查委员会要求申请人,以书面形式对资格预审文件中的不明确的地方给予解释说明。范围:申请文件中不明确的内容进行书面澄清或说明;申请人的澄清或说明不得改变申请文件的实质性内容并作为其组成部分。
招投标完整流程13步！纯干货
招投标完整流程13步！纯干货
导读：
招标投标是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。按照竞争开放程度分为公开招标和邀请招标两种方式。
一、招标人准备工作
1、项目立项
（1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。
（2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策，单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。
2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。
3、建设单位招标资格
（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金
（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量
（3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。
二、编制资格预审、招标文件文件
1、编制资格预审文件资格预审文件内容
资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基
本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。
招投标管理制度及流程
招投标管理制度及流程
根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
（1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。
传统的建筑、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发，有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。
招标
《中华人民共和国招标投标法》划定，招标分为公开招标和约请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式约请不特定的法人大概其他组织投标。约请招标，是指招标人以投标约请书的方式约请特定的法人大概其他组织投标。国务院发展打算部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展打算部门大概省、自治区、直辖市人民政府核准，可以进行约请招标。
工程招投标流程和步骤
工程招投标流程和步骤
工程招投标是指由政府或企业在完成招标文件后，向社会发布招标公告，邀请有资质和能力的企业或个人竞标，最终通过评审选定中标方的过程。以下是工程招投标的一般流程和步骤：
1. 招标文件准备
政府或企业编制招标文件，包括招标文件、投标文件、评标文件等，明确工程的技术、质量、进度、安全、服务等要求，并要求投标者提供相应的证明文件。
2. 发布招标公告
政府或企业根据法律法规，按照规定的程序公开发布招标公告，内容包括工程名称、用途、范围、投标条件、投标截止日期等。
3. 投标人资格审查
投标人提交投标文件后，政府或企业对其资质进行审查，包括投标人的注册资格、业绩、信誉度、经济实力等方面。
4. 投标文件评审
政府或企业组织专业人员对投标文件进行评审，包括技术方案、施工方案、工期安排、质量管理、安全措施、合同价格等方面。
5. 中标公示和评审结果
政府或企业公示中标结果，通知中标人签署合同，并将评审结果通知未中标人，同时，未中标人可以提出异议或投诉。
6. 签订合同和履约
中标人签署合同后，按照合同约定的内容和时间，履行合同义务，
完成工程建设任务。
以上是工程招投标的一般流程和步骤，其中涉及到的细节和规定可能会因不同的行业和地区而有所差异。
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《工程招投标流程及管理办法》
2018年8月
工程招投标管理工作流程
工程招投标管理办法
目的：
为进一步规范集团公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，在保证项目质量、工程质量等要求的前提下，合理评估投标公司，选择与工程项目相匹配的承包商，保证开发项目的质量、工期，合理控制工程开发成本，提高投资效益，特制订本管理办法。
（注：成本合约部以下均简称为合约部）
1.适用范围
1.1本办法适用于集团公司开发项目中除当地政府招标办有规定的招标以外的所有工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询服务以及设备、材料供应的招标。其中金额大于20万元的工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询必须实行招标选择合作单位，禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标。
1.2金额大于20万元但属下述情况时：a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。在采取直接委托或议标前，必须先经过招标决策小组批准。
1.3小于20万元的工程是否招标不作强制要求，可由项目公司采用议标、直接委托的方式确定合作单位。同一项目的零星工程可以集中招标。
1.4议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表同时报批（详见后附表一、二）。
1.5直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由工程、成本人员共同参与谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表附件同时报批。
1.6 异地项目公司参照本办法制定细则并经公司批准后执行。
2.招标原则：
2.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标决策机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作；选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。
2.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应
鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。
2.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
2.4.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标资料保密，互不串标。
2.5.可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等；须及时收集、整理、归档、保管。
2.7战略合作原则：为节约招标采购成本；减少公司与合作方的磨合了解过程和降低工程风险；招标采购原则上向公司认可的战略合作单位即《合格承包商、供方名单》内的单位发出招标文件。
3.职责分工及流程
3.1.集团公司负责本管理办法的制订、修订、解释、监督和检查。
3.2.招标决策小组：招标工作的决策机构，对招标采购工作起集体决策的作用；招标
决策小组的构成如下：
招标决策小组：（制定招标计划、编审招标文件、发出招标邀请、确定考察单位、确定投标入围单位、采购招标方案、合同条件确定、定标及标书分析报告、议标及直接委托单位合同谈判）
小组成员：组长（总裁或总经理）、副组长（集团副总经理），组员：工程经理、合约部经理、财务部经理、项目部总经理（或现场工程部经理）；
3.3.合约部主要职能：制定招标计划、编制招标文件、发出招标邀请、确定考察单位并组织考察、编写考察报告、确定投标入围单位、建立及维护合格承包商名录、编制招标文件技术部分、编制（或委托编制）招标商务文件和工程量清单、采购招标方案、合同条件确定、参与定标及标书分析报告、议标及直接委托单位合同谈判，负责招标资料的收集、整理、归档、保存；
3.4.项目公司、工程部主要职能：积极配合并审核工程招投标全过程工作，对现场技
术要求、方案提出建议,参与审查施工单位。
3.5.总裁、集团总经理主要职能：总经理（或指派项目公司具体人员）全过程主持招标工作。行使监督检查权，以保证工程招标结果的真实有效、公平合理，同时对相关结果予以审批确认。
3.6.职责分工：
4.招标前期工作
4.1.项目招标计划
4.1.1项目招标工作实施前，由合约部组织项目公司、工程部等相关部门进行项目招标策划，并成立招标工作小组。
4.1.2工程服务类招标策划主要内容应包括：根据工程划分招标种类，标段划分、合作单位的选择方式（招标、议标、直接委托）、招标方式的选择（单价、总价）、入围单位的选择标准；供应类招标策划主要内容包括哪些材料设备甲供、哪些材料设备限价、何时招标、何时进场。
4.1.3工程标段划分：应综合工程的复杂程度、技术要求、工期要求，结合承建商的实力以及招标人自身的管理水平，合理划分标段。避免标段过小导致合作方不能发挥规模效益，而提高报价；也要防止标段划分过大导致不能按时竣工或者降低工程质量。
4.1.4招标方式的选择：
A各类施工工程招标原则上应采用综合包干单价或总价包干的的招标方式，项目公司在提出现场进度、质量、环境等现场条件要求时，应充分考虑给工程量清单招标安排合理的时间。
B主体工程原则上可采用取费下浮的按实结算方式、综合单价包干的清单格式、按建筑面积单价包干的格式及按总价包干的格式，可视具体情况确定具体的招标方式。
4.2.招标计划
4.2.1项目公司根据工程开发进度要求提出总包、分包等各项需招标工程的进场时间、现场条件、技术要求、对投标单位的资质要求，并在项目的实施过程中根据情况对计划进行调整。
4.2.2招标计划由合约部编制，且应召集相关部门进行会审，使其切实可行。
4.3.招标文件
4.3.1招标文件由合约部起草。对于使用频率较高的某类招标文件，合约部应组织相关人员编制“标准招标文件”或“示范招标文件”。
4.3.2施工招标文件分正文和附件两部分。正文包括：投标书、投标须知、签约书、通用合同条件、专用合同条件、评标办法等；附件包括：技术要求、工程量清单、指定分包细目或甲供材料表、投标图目录、保函格式等。
4.3.3招标文件应完整、系统，全文表述准确，对于涉及双方利益的经济条款，应在招标文件中表述清晰，避免事后发生纠纷。
4.3.4在开展施工类项目招标时，应已对拟招标项目的市场价格、主流供应商等有清晰的了解。
4.3.5招标文件必须附上经招标决策小组批准后通过的评标办法，以保证招标的透明公正原则。
4.3.6招标文件中，应要求投标单位及时回标，并将技术标、商务标分开封装，以方便我方评标。
4.3.7经批准采用费率招标的项目，须在招标文件和合同中明确计费依据，并规定在