工程结算审计常见问题及审计方法
工程结算审计中的常见问题及解决措施
工程结算审计中的常见问题及解决措施摘要:工程项目建设下工程结算审计对工程整体造价控制有着重要影响。
鉴于此,文章对工程结算审计中常见问题进行分析,并结合实际工作探讨提高结算审计的有效措施。
关键词:工程结算;结算审计;审计问题;工程审计引言随着我国社会经济的快速发展,建筑行业市场竞争越来越大,工程承接难度大,并且业主要求越来越高,在建筑工程建设完成后,施工单位必须加强工程结算审计。
现如今,建筑工程建设周期比较长,并且涉及多种经济关系以及法律关系,同时会受到各类客观因素的影响,容易造成工程价款变化,进而造成工程索赔,对此,施工单位必须加强结算审计。
1工程结算审计的主要内容建筑工程竣工结算时的造价审计工作包括对工程量的审计、工程总费用的审计、工程套用单价的审计。
审计结果除了和审计时有关,也和一开始的预算工作有关,为避免计算上的错误在工程实施时应该对比审计方案和工程实际,做好对方案的调整和工程量的预算工作,从而可在后期更好地控制成本和质量。
此外,在对工程套用单价审计时,一方面是审计工程项目的内容是否和实际设计图纸一致,另一方面对审计的期限也要做相应的规定,避免因为时间延长而造成的损失,在进行人工和机械单价等定额审计时,要以补充定额的编制依据作为参考,所以要保证编制时相关数据信息的准确。
2工程结算审计常见问题分析2.1审计人员对基建项目的情况不够了解在实际基建项目的工作中,因为当前的项目结算审计采用的是事后审计方式,工作人员并没有实际参与到项目的初期规划和后期施工当中,造价工作基本上都是靠建设部门发送来的结算数据进行最终结算的。
不可否认,单纯的根据施工企业的口述或者书面材料是无法辨别某一个具体项目是否有错误的,所以在无形当中,就会给基建项目结算审计工作带来风险。
2.2现场签证单依据不充分甲方委托乙方完成合同范围外的零星工作,乙方可办理现场签证单。
签证单的审批一般是监理单位和甲方工程管理部门,但往往存在审批部门对合同细节方面的工作范围不够熟悉,导致审批后的签证单不成立。
工程结算审计常见问题和审核方法
1工程结算审计常见问题及审计方法工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现,也是重点搞好效益审计的一种具体方法。
所谓工程结算审计,是以国家规定的计算规则,在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上,参考国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额,对发包单位所做的工程结算费用进行审计。
通过几年来对工程结算审计的实践,发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。
下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。
1 工程结算审计常见的问题。
1.1工程招标工作不严谨,趋于形式化。
工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外,还通过市场竞争形成合理的工程价格,从而起到控制投资的作用。
但是,有些工程在实施过程中,招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多,限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多,对合同的签订没有约束力,招标工作实际上流于形式。
招标工作不严谨,标书内容不规范,使得签订合同时要重谈条件,重新定价、重新解释招标文件的某些约定,甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等,导致结算价大大超过中标价。
1.2合同签定管理不到位,合同内容不规范。
审计发现,分包工程合同常见的问题主要有:合同签订滞后,有些工程管理跟不上;合同工程内容涵盖面不够,合同工程内容与结算工程内容不一2致,结算工程内容超出分包合同工程内容;工程合同内容不规范、漏洞较多,工程结算的依据难以确定。
1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算。
结算时对合同内容及相关条款不熟悉,没有按照合同中约定的工作量、工作内容、计价依据及结算条件进行结算,审计经常发现,如某项目部安装工程分包合同规定使用2001年***省安装估价表,而结算采用2000年石油建设安装预算定额。
又如合同约定按合同附件综合费率表取费,结算时却另计合同综合费率表之外的费用,造成结算价超高的不合理现象。
工程结算审计的重点及方法
工程结算审计的重点及方法一、工程结算审计的重点:1.材料与设备结算审计:这是工程项目结算中的重要环节,需要审查工程项目所使用的材料和设备是否符合规划要求,并核实其数量和质量。
审计人员需要对材料和设备的进货、使用、出货和返回等环节进行审核,确保材料和设备的结算是公正、合理的。
2.工程量审计:工程量审计是审查工程项目实际完成的工作量和计算的工作量之间的差异。
审计人员需要仔细核实工程项目的实际完成情况,对照合同和规划要求,检查工程量的计算是否准确,并确定差异的原因和调整措施。
3.变更和索赔审计:工程项目在实施过程中,可能会发生变更和索赔的情况。
审计人员需要对变更和索赔的申请进行审核,评估其合理性和合规性,并确定变更和索赔的影响范围和费用调整。
4.合同结算审计:合同是工程项目结算的依据,审计人员需要对合同进行审核,确认结算金额和结算周期,并核实合同的签订过程和内容是否符合法律法规和双方协议。
5.质量和安全审计:工程项目的质量和安全是关乎工程项目长期运行和维护的重要因素,审计人员需要对工程项目的质量和安全管理情况进行审查,包括施工过程中的质量控制和安全措施的落实情况等。
二、工程结算审计的方法:1.文件审计:审计人员通过查阅工程项目的文件和记录,了解工程项目的计划、进度和结算情况。
文件审计可以包括对合同、工程量清单、变更申请和索赔文件等的审核。
2.资金流程审计:审计人员可以通过追踪资金流程,了解工程项目的资金使用情况。
资金流程审计可以通过查看银行流水、工程款支付记录和发票等来进行。
3.日常巡查和检查:审计人员可以对工程项目进行日常巡查和检查,了解工程施工过程中的质量和安全情况,并核实工程量和材料的使用情况。
4.数据统计和分析:审计人员可以对工程项目的数据进行统计和分析,分析工程量和结算金额的变动情况,并与合同和规划要求进行对比,确定是否存在差异和调整的需求。
5.调研和询问:审计人员可以通过调研和询问,了解工程项目的实施情况和相关人员的意见和建议,获取第一手信息,并就相关问题进行核实和确认。
工程造价结算审核常见问题及应对措施
工程造价结算审核常见问题及应对措施工程造价结算审核是指对承包商提交的工程造价结算报告进行审查和核算的过程。
在这个过程中,常常会遇到一些问题,需要我们采取相应的措施来解决。
下面是一些常见的问题及相应的应对措施:问题一:工程造价结算报告的填报错误或不规范。
应对措施:建立完善的工程造价结算报告填写规范,提供相关的培训和指导,确保承包商能够正确填写报告。
在审核过程中,对报告中可能存在的错误进行细致的核对和纠正。
问题二:工程造价结算报告中的材料和工程量出现差错。
应对措施:对报告中的材料和工程量进行仔细核对和复核,确保其准确无误。
如果发现差错,及时与承包商进行沟通和协商,解决差错问题。
问题五:工程造价结算报告中存在欺诈行为。
应对措施:建立严格的监督和检查机制,加强对工程造价结算报告的审核和抽查工作,以发现和惩处欺诈行为。
对于发现的欺诈行为,应及时与相关部门和承包商进行沟通和处理,同时保留相关证据,确保公平公正的审计结果。
问题六:工程造价结算报告中存在的合同约定不合理或有违法行为。
应对措施:对工程合同进行全面的审查,确保合同约定的合理性和合法性。
对于发现的不合理或违法行为,应及时与相关部门和承包商进行沟通和处理,维护合同的合法权益和程序的正当性。
在工程造价结算审核过程中,我们要始终坚持公正、公平、透明的原则,确保审核的结果准确无误。
要加强与承包商的沟通和协商,解决问题,及时调整和优化审核流程,提高审核工作的效率和质量。
每个问题的解决都需要我们不断学习和总结经验,不断完善和发展工程造价结算审核工作。
工程结算审计中存在的问题及应对措施
工程结算审计中存在的问题及应对措施下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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建筑工程结算审核的常见问题及解决对策
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是对施工单位在工程完工后提交的结算申请进行审核,确认施工金额是否符合合同约定。
在实际操作中,常常会遇到一些常见问题,需要采取相应的解决对策。
1. 问题:申请材料不完整或不符合规定要求。
解决对策:加强对施工单位的材料提交要求的培训和沟通,明确申报所需材料的清单和要求。
建立材料审核专项工作组进行材料审核,要求施工单位提供完整、准确的申请材料,并在申请前进行初步审核。
2. 问题:审计工作周期长,审核时间紧迫。
解决对策:合理分配审核人员,提高审核效率。
可以增加审核人员的数量,进行快速审核,或者建立一套高效的审核机制,提高审核效率。
可以在合同签订阶段就建立好合同结算的审核工作计划,提前预留足够的审核时间,避免时间紧迫导致审核不及时。
3. 问题:工程量清单不准确或存在争议。
解决对策:建立科学合理的工程量计量体系,明确计量规范和标准。
对工程量计量进行科学论证,采取现场勘测和测量、图纸复核等方式确保计量准确无误。
如有工程量争议,及时与施工单位进行沟通和协商,解决争议。
4. 问题:施工单位存在违规违约行为。
解决对策:加强对施工单位的监督和管理,建立健全的施工单位信用评价体系。
对违规违约行为进行严肃处理,如限制参与后续工程、扣减保证金等措施。
在施工合同中明确违约责任和处罚措施,提高违规违约的成本。
5. 问题:工程变更和索赔的处理。
解决对策:在施工合同中明确变更和索赔的情况和处理程序,并要求施工单位在申请结算前提供变更和索赔的相关材料。
对于合理的变更和索赔,要及时予以审核和支付;对于存在争议的变更和索赔,要进行认真的调查和分析,采取适当的解决方案。
6. 问题:施工单位存在质量问题或工程缺陷。
解决对策:加强对施工单位的监管,提高工程质量管理水平。
建立工程验收和结算审核的衔接机制,要求施工单位在结算申请中提供工程质量的相关证明和验收报告。
在结算审核中,对存在质量问题或工程缺陷的项目进行专项审查,不予通过结算申请。
工程设计服务费结算常见问题及审计要点
一、概述在工程项目过程中,设计服务费的结算是一个非常重要的环节。
然而,由于各种原因,设计服务费结算中常常出现一些问题,需要及时加以审计和解决。
本文将针对工程设计服务费结算中常见的问题及审计要点进行分析和探讨,以期帮助相关从业人员更好地进行工作。
二、工程设计服务费结算常见问题1. 定额测算不准确在工程设计服务费结算过程中,如果定额测算不准确,就会导致费用结算不当。
这是因为工程设计服务费是根据项目规模、设计复杂度等因素进行测算的,如果测算不准确,就会导致费用结算的不合理性。
2. 设计变更频繁工程项目在进行设计时,由于各种原因可能会出现设计变更。
如果设计变更频繁,就会导致设计服务费的结算变得复杂,容易出现纠纷。
设计变更也会对工程造成额外的成本支出。
3. 缺乏相关文件支持在进行工程设计服务费结算时,如果缺乏相关的文件支持,就会导致费用结算的不合理性。
这些文件包括设计合同、设计变更通知书、设计方案、设计报告等,缺乏这些文件的支持就无法合理结算费用。
4. 费用结算模糊不清在工程设计服务费结算时,如果费用结算模糊不清,就容易导致费用结算的不合理性。
这种模糊不清可能来自于设计合同的编制不规范、费用结算标准的不明确等原因。
5. 未遵循相关规定工程设计服务费结算过程中,如果未遵循相关规定,就会导致费用结算的不合理性。
这些规定包括工程设计服务费结算的相关法律法规、工程设计服务费结算的相关标准等。
三、工程设计服务费结算审计要点1. 定额测算审计在对工程设计服务费结算进行审计时,首先要对定额测算进行审计。
审计人员应对项目规模、设计复杂度等因素进行核对,确保定额测算的准确性。
2. 设计变更审计审计人员还应对设计变更进行审计,确保设计变更的合理性,避免设计变更频繁、造成不必要的费用支出。
3. 文件支持审计在进行工程设计服务费结算审计时,审计人员需要对相关文件进行审计,确保设计合同、设计变更通知书、设计方案、设计报告等文件的完整性和合法性。
工程结算审计常见问题及审计方法【最新版】
工程结算审计常见问题及审计方法工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现,也是重点搞好效益审计的一种具体方法。
所谓工程结算审计,是以国家规定的计算规则,在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上,参考国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额,对发包单位所做的工程结算费用进行审计。
通过几年来对工程结算审计的实践,发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。
下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。
1、工程结算审计常见的问题1.1工程招标工作不严谨,趋于形式化。
工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外,还通过市场竞争形成合理的工程价格,从而起到控制投资的作用。
但是,有些工程在实施过程中,招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多,限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多,对合同的签订没有约束力,招标工作实际上流于形式。
招标工作不严谨,标书内容不规范,使得签订合同时要重谈条件,重新定价、重新解释招标文件的某些约定,甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等,导致结算价大大超过中标价。
1.2合同签定管理不到位,合同内容不规范。
审计发现,分包工程合同常见的问题主要有:合同签订滞后,有些工程管理跟不上;合同工程内容涵盖面不够,合同工程内容与结算工程内容不一致,结算工程内容超出分包合同工程内容;工程合同内容不规范、漏洞较多,工程结算的依据难以确定。
1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算。
结算时对合同内容及相关条款不熟悉,没有按照合同中约定的工作量、工作内容、计价依据及结算条件进行结算,审计经常发现,如某项目部安装工程分包合同规定使用2001年***省安装估价表,而结算采用2000年石油建设安装预算定额。
又如合同约定按合同附件综合费率表取费,结算时却另计合同综合费率表之外的费用,造成结算价超高的不合理现象。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理和财务管理中非常重要的环节,它涉及到工程款的支付和分配,关系到企业的经济利益和形象,因此在结算审核过程中会遇到一些常见问题,需要及时解决,才能确保结算的准确性和合法性。
下面将就建筑工程结算审核中常见的问题以及解决对策进行分析和阐述。
一、常见问题1. 施工单位提交的工程量和支付申请不符在工程结算中,施工单位提交的工程量与实际施工情况存在差异时,就会产生结算金额的差异,导致结算的不准确性。
常见情况包括:工程量虚报、工程量漏报、工程量重复计量等。
2. 施工单位的价格计算和结算标准存在差异施工单位在填写结算表格时,价格计算和结算标准出现不一致的情况,或者出现价格漏算、错算等问题,会导致结算金额的不准确性。
3. 工程变更和索赔问题在工程施工过程中,由于各种原因导致工程发生变更或者产生索赔,在结算审核过程中,需要对这些变更和索赔进行审核,确保工程款的合理支付。
4. 合同约定和支付条件存在争议在工程结算审核过程中,常常会出现合同约定和支付条件存在争议的情况,包括付款时间、支付方式、付款比例、付款条件等方面的争议。
5. 结算文件的真实性和合法性由于建筑工程的复杂性,结算文件的真实性和合法性会受到一定的影响,存在材料造假、虚假索赔、不实证明等问题,需要进行认真审核和核实。
二、解决对策1. 建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度在建筑工程结算审核过程中,要求施工单位建立健全的质量管理制度和工程进度管理制度,确保工程量的真实性和准确性。
2. 加强监理和审计工作加强监理和审计工作,对施工单位提交的工程量和支付申请进行比对核实,发现问题及时纠正。
在工程施工前,要求施工单位明确价格计算和结算标准,确保价格的准确性和合法性。
5. 积极沟通和协商在结算审核过程中,要积极与施工单位进行沟通和协商,解决合同约定和支付条件存在争议的问题,达成共识。
6. 强化结算文件的审核和核实对结算文件的真实性和合法性进行审核和核实,发现问题及时处理,确保结算的准确性和合法性。
工程结算常见的弄虚作假与最详尽的审计方法
特征:将技术联系单替代签证单进入审计程序,抱着投机心理准备在审计时软磨硬泡要费用。 11、串通虚假签证 特征:甲乙双方串通,多计工程量或费用,甚至未实施的也办理签证。
二、审计重点 (一)严查细查工程量
例如,某电缆沟结算审核,施工方以签证的方式确定支架工程量,附的简图表明了支架方式及间距(没有说明 电缆沟长度)。审计人员对该工程量进行了倒推复核,发现按连接件计算的电缆沟长度和按支架的个数计算的长度 不一致,相差较远,到现场实地复核后,证实该签证严重失实。(这也说明施工方签证水平不高)
(3)审查该设计变更、签证是否应发生费用。虽然有时发生了变更及签证,但并不意外着一定有费用发生。对 该费用的发生应严格执行合同,分析是否在包干范围内、或者单项设计变更发生的金额超过合同约定计取的金额等 等。
2、分组计算审查法
分组审查法是一种将相关项目划分为若干组,并利用同组中一个数据来审查相关联的分项工程量的方法。通过 审查一个分项工程的数量,就能推断同组中其他几个分项工程量的准确性。这种方法的显著特点是审查速度快、效 率高,同时工作量相对较小。
3、对比审查法
对比审查法是一种通过对已建成工程的造价进行比较,来审查同类工程造价的方法。
这种方法的优点在于审查时间较短,效果良好,并且定案容易。然而,该方法的缺点是仅适用于按标准图纸设 计或施工的工程,适用范围较为有限。(平时需注意资料的积累)
6、经验抽查审查法
(6)对各种调差进行详细审计。审查各种调差的依据是否正确、有效,计算是否正确,有无扩大调差基数的现 象。
2、对设备、材料进行详细审计
在工程费用中,设备及主材的价格占了相当一部分费用,所以必须进行详细审计。而且建筑材料品种众多,质 量千差万别,市场价格变异性很大,送审单位往往在材料价格上做文章,虚高工程造价,使得材差调整成为矛盾和 焦点问题。
工程审计过程中遇到的问题及处理方法
合同履行不力
由于双方或一方违约,导致合同无法正常履行。
工程造价问题
费用超ห้องสมุดไป่ตู้算
施工过程中出现额外费用,导致实际费用超 出预算。
造价估算不准确
由于缺乏充分的市场调查和历史数据支持, 导致造价估算偏离实际。
造价控制不严格
缺乏有效的造价控制机制,导致成本失控。
时有效的措施进行整改和修复,确保工程质量得到有效保障。
THANKS
感谢观看
02
施工工艺、技术水平等达不到设计要求或标准。
质量验收不严格
03
质量验收过程中存在疏漏或违规操作,导致质量不符合要求。
03
工程审计问题的处理方法
加强合同管理
总结词
合同管理是工程审计的重要环节,通过加强合同管理可以有效减少审计过程中的问题。
详细描述
在合同签订前,应充分了解合同条款,明确双方的权利和义务,避免模糊不清的情况。同时,应加强合同履行过 程中的监督和管理,确保合同内容的执行。对于合同变更,应严格按照程序进行审批和控制,避免出现随意变更 和违规操作的情况。
工程进度问题
工期延误
由于各种原因,如设计变更、施工难度增加等,导致 工程进度滞后。
进度计划不合理
进度计划制定不合理,未能充分考虑资源、技术等因 素的制约。
进度监控不到位
缺乏有效的进度监控机制,未能及时发现和解决进度 问题。
工程质量问题
材料质量不合格
01
使用的材料质量不符合设计要求或标准。
施工质量低劣
加强工程进度监控
总结词
工程进度监控是工程审计的重要环节之一,通过加强工程进度监控可以有效减少审计问题。
工程结算常见的弄虚作假及相应审计方法
工程结算常见的弄虚作假及相应审计方法工程结算可是个大事情啊!这里面要是有人弄虚作假,那可真是太糟糕啦!工程结算常见的弄虚作假手段那可不少呢!比如虚报工程量,明明没干那么多活,非得说干了好多好多,这不是坑人嘛!还有就是高套定额,把价格往高了报,这不是想多捞钱嘛!再就是巧立名目,弄些乱七八糟的费用出来,这能合理吗?哎呀呀,这些手段真是让人头疼啊!那针对这些弄虚作假,咱们的审计方法可得跟上啊!首先得仔细审核工程量,一点一点地核对,不能放过任何一个细节,这就像是警察破案一样,要找到那些隐藏的“小辫子”!然后呢,要对定额套用进行严格审查,看看是不是真的符合实际情况,可不能让他们随便乱套啊!还要对各种费用的合理性进行分析,这可不是随随便便就能通过的哦!在这个过程中,审计人员得保持高度的警惕性和专业性,不能被那些弄虚作假的人给骗了呀!这可不是开玩笑的事情!在这个过程中,安全性和稳定性也是至关重要的呀!要是审计不准确,那不是会出大乱子嘛!就好像建房子根基没打好,那房子能稳吗?所以审计工作一定要稳稳当当的,不能有丝毫马虎!要保证每一个数据都是准确可靠的,不能有任何错误,这可关系到很多人的利益呢!那这些审计方法都有啥优势和应用场景呢?哎呀,这用处可大了去啦!不管是大型工程项目还是小型的,都得用得上啊!比如说在建筑工程中,能防止那些不良承包商坑钱;在道路工程中,能保证资金都用在了刀刃上。
而且这种审计方法还能提高工程的质量呢,你想想啊,如果有人想弄虚作假,知道有这么严格的审计在等着他,他还敢乱来吗?肯定不敢啦!我给你说个实际案例哈,之前有个工程,结算的时候那数据简直是离谱得很!虚报的工程量多得吓人,还好有我们厉害的审计人员,通过仔细审查,一个一个问题都给揪了出来,最后让那些想弄虚作假的人无话可说!这就体现了审计的重要性啊,要是没有审计,那得浪费多少钱啊!所以啊,工程结算的审计工作那是绝对不能马虎的呀!一定要严格把关,不能让那些弄虚作假的人得逞!这不仅是对工程负责,也是对大家负责啊!。
建设工程结算审核中的常见问题及对
建设工程结算审核中得常见问题及对策建设工程结算审核通常就是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格得人员对施工单位编制得工程结算进行全面审查与复核,最终确定工程造价得实施过程与行为,工程竣工结算得审核直接关系到建设单位与施工单位得切身利益在工程结算得编审过程中由于编审人员所处得地位、立场例外,追求得目得例外,及工作水平得差异,因而导致工程竣工结算得编审结果存在例外程度得差异,下面留意讲一下工程结算审核中得常见问题及对策1工程竣工结算中存在得常见问题1、1对合同理解得偏差如对于总价包干得闭口合同(除了工程范围发生变化外),施工中仍发生由于各种条件变更等扩大工程量,而要求变更造价;对于开口合同,往往对合同条款限制不到位,对工程结算没有约束力。
施工单位就可借此利用它得漏洞高估冒算,从而增加总造价。
1、2任意加大工程量,虚报工程造价⑴对于设计变更,事后再补办签证。
施工中出现设计变更时,不及时办理变更审批手续与变更引起得工程量、造价增减记录。
签证不及时办理,到结算时再来补办,这样得签证变更或多或少都掺杂些水分等,从而提高工程造价。
(2)隐藏工程验收不严格。
对于隐藏工程签证不按时,不到位。
结算时,施工单位才找些相关人员补办签证,事后补办不太符合实际,也不符合索赔程序得相关时限要求及规定。
1、3巧立名目,高套定额现象普遍存在⑴定额换算不合理,企图利用定额换算抬高项目单价,或就是把定额中已综合考虑在综合单价里得内容单独列项。
⑵补充定额子目不合理。
由于新技术、新结构与新材料得不断出现,导致定额缺项或需要补充得项目与内容不断增多,然而因为缺少调查与可靠得第一手资料,致使补充定额含有较多得不合理性。
1、4提高计费标准,扩大取费范围1、5提高材料价格标准2工程竣工结算审核得对策我们认为要想提高竣工结算审核得质量,有用控制工程造价,可从以下几方面进行把关:2、1核对施工合同条款首先核对竣工工程内容就是否符合合同条件要求,工程就是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能进行竣工结算;其次应按照规定得结算方法、计价定额、取费标准、主材价格与优惠条款等对工程竣工结算进行审核,发现合同开口或有漏洞,建设单位与施工单位应认真研究、明确结算要求,审查时应注意得问题有:⑴有些项目就是总价包干得项目,则在竣工结算时包干部分就不再调整工程造价,而就是按合同包干价结算,结算时只对有设计变更或业主另外签证部分追加合同价款。
工程结算审计中的常见问题及解决措施
(一)工程项目重复计费。
一是主体工程合同价与装修工程合同价中的部分内容重复计费。
如主体工程合同价中包括的墙面抹灰工程、楼地面找平层工程、吊顶内的穿线管及导线等未实施内容,又包括在装修工程合同价中,并由装修工程承包方实施,甲方未出具签证单,主体工程结算时未做扣除,造成重复计费。
二是主体工程与室外工程部分内容重复计费。
如室内主体工程合同价中包括散水工程费用,室外硬化工程也包括散水工程费用,实施了一次,计算了二次费用,造成重复计费。
三是由甲方购买的原承包范围内的部分材料结算时未扣除造成重复计费。
如某工程中标价中包括卫生洁具主材费用12万元,后甲乙双方协商由甲方购买,甲方未出具签证单,竣工结算时未扣减该项费用。
四是原合同价中的部分项目,由甲方指定分包,总包方和分包方重复取费。
如铝合金门窗工程原合同价中以套定额计取安装费用每平方米20元,分包价每平方米430元也包括安装费,出现费用重复计费(总包方可计取配合费430×2%=8.6元/平方米)。
(二)材料认价及找差问题。
一是签订施工合同时改变招标文件实质性内容扩大二次找差材料种类。
如原招标文件中规定除钢材、商品砼、地砖、门、窗等暂定价材料结算时可以根据甲方认价进行二次找差外,其余材料由投标方自主报价,实际施工中不管市场行情变动与否均不再调整,施工合同中修改为主要材料价格结算时根据甲方认价进行二次找差,并且规定的主要材料的种类超过暂定价材料种类(如◇杜树昆工程结算审计中的常见问题及解决措施2019·02技术气砼砌块、SBS卷材原暂定价材料中不包括,但合同规定的可二次找差的主要材料中包括),以此达到多计价差的目的。
二是对部分材料找差办法计算错误,签的是成品价,结算书却按材料价进行处理。
如铝合金门窗定额基价为175元/平方米,其中铝合金窗材料价为157元/平方米,铝合金窗实际购买价430元/平方米中含安装费,每平方米找差应为430-175=255元,而施工方决算书中往往是按430-157=273元进行找差,每平方米多找差价18元。
建筑工程结算审计存在的问题及应对策略
建筑工程结算审计存在的问题及应对策略一、问题分析1. 审计人员技能不足建筑工程结算审计是一项技术性较强的工作,需要审计人员具备丰富的工程知识和经验。
然而,在实践中发现,一些审计人员在审计过程中缺乏对工程技术的理解,导致对结算单据的审核不够严谨,审核结果存在误差。
2. 结算单据不完整在实际工程建设中,由于工作人员的疏忽和岗位职责不明确,往往导致结算单据不全或不规范,建筑工程结算审计对象的判断存在困难,缺乏严谨性和准确性。
3. 审计标准不一致建筑工程结算审计标准为严格按照建筑工程计价规范执行,但有些单位因为缺乏经验或者对规定不够了解,存在误解或者随意操作的现象。
因此,审计标准不一致,往往导致审计结论不够准确,难以达到审计效果。
4. 盲目追求审计进度在建筑工程结算审计时,为了达到时间进度的要求,有些审计单位忽视审计的准确性,过于匆忙地把审计工作进行了处理,从而导致了审计结果的不准确性。
二、应对策略建筑工程结算审计的复杂性要求审计人员具备广泛的工作知识和经验。
针对当前审计人员技能不足的问题,可以加强培训,提高审计人员的工程知识、判断能力和审计技能,加大对新进审计人员的培训力度,提高其审计水平。
2. 积极普及规范针对结算单据的不完整问题,可以采用普及规范的方法,加强工作作风,提倡严谨的工作态度,强调纪律和规范,努力将工程结算的每一个环节达到最大准确性和规范性。
在执行审计工作时,应根据项目的实际情况进行合理规划,不要过于注重审计进度,而忽视审计质量。
应在平衡时间和质量的前提下,制定合理的审计计划,保证审计的准确性。
总之,建筑工程结算审计的问题并不是无法解决的,需要审计人员和有关单位共同努力,不断加强管理和技术水平,在实践过程中不断积累经验,逐步提高审计质量和效率。
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策
建筑工程结算审核的常见问题及解决对策建筑工程结算审核是建筑工程管理过程中非常重要的一个环节,它涉及到工程质量、工程进度、工程费用等多方面的内容。
在结算审核过程中常常会遇到一些问题,需要及时解决并加以对策。
本文将针对建筑工程结算审核中常见的问题进行详细分析,并提出解决对策,以期帮助工程管理人员更好地开展结算工作。
问题一:工程材料的用量与实际情况不符在建筑工程结算过程中,会经常发现工程材料的用量与实际情况不符的问题。
这种情况可能是由于材料的浪费、损耗大等原因造成的。
这会导致结算过程中出现费用超支或不足的情况,十分影响工程的成本控制。
解决对策:1. 加强材料管理:在工程施工过程中,要对材料的采购、使用和管理进行严格控制。
做好材料的进出库管理,加强对材料使用量的监控,避免浪费和盗用现象的发生。
2. 实施定量验收:对工程材料的验收要求执行定量验收标准,确保材料的使用量与实际情况一致,防止过量使用或浪费。
3. 建立监督机制:建立专门的监督机制,定期对工程材料的使用情况进行抽查和监督,及时纠正不合理、不规范的行为。
问题二:工程进度与结算不相符工程进度与结算不相符是建筑工程结算中常见的问题之一。
在工程施工中,工程进度可能会受到各种外在因素的干扰,导致实际施工进度与预期进度不一致,从而影响结算的准确性。
解决对策:1. 加强进度管理:在工程施工中,要及时调整工程进度计划,确保施工进度与结算进度一致。
建立健全的进度管理机制,对施工进度进行动态监控,及时发现和解决进度延误问题。
2. 建立合理激励机制:对于工程进度的推进要求,可以适当设置激励机制,提高施工单位对工程进度的重视程度,从而确保工程进度与结算进度的一致性。
3. 建立完善的变更管理制度:在工程施工过程中,可能会出现一些外部因素的变化,导致施工进度的改变。
应建立完善的变更管理制度,对工程变更发生的原因、影响、进度调整等进行及时处理。
问题三:工程质量问题在建筑工程施工过程中,可能会出现工程质量问题,如施工质量不达标、工程验收不合格等。
建筑工程结算审计存在的问题及应对策略
建筑工程结算审计存在的问题及应对策略
建筑工程结算审计是指对建筑工程结算文件进行审查和审核,以确保工程结算内容的
真实合理性和合规性。
在实际操作中,建筑工程结算审计存在一些问题,例如审计风险大、审计程序复杂、有偿服务过程中的诚信风险等。
为了有效解决这些问题,应采取相应的应
对策略。
建筑工程结算审计的问题之一是审计风险大。
由于建筑工程涉及的资金较多,造假、
虚报等不合规行为可能性较高,从而增加了审计风险。
应对这一问题的策略是加强审计人
员的专业能力和综合素质培养,提高其对于建筑工程结算的业务理解和风险把控能力。
加
大对建筑工程结算的资料和凭证的检查力度,确保审计工作的准确性和可靠性。
建筑工程结算审计的问题之二是审计程序复杂。
建筑工程结算涉及的文件较多,审计
程序复杂,需要对建筑工程合同、施工图纸、工程量清单、支付凭证等多个环节进行审查
和核实。
为了应对这一问题,应采取精细化审计方法,制定详细的审计程序和流程,明确
审计人员的工作职责和审核要点,提高审计工作的效率和准确性。
可以借助信息化技术,
建立建筑工程结算审计的电子档案系统,提高审计过程的便捷性和数据的可追溯性。
建筑工程结算审计的问题之三是有偿服务过程中的诚信风险。
建筑工程结算审计涉及
的利益关系较为复杂,可能存在审计人员受贿行为或与被审计单位串通作案等不诚信行为。
为了解决这一问题,应加强对审计人员的职业道德和诚信意识培养,加强与审计机构间的
合作与监督。
可以建立审计人员的惩罚机制,对于违反职业道德和诚信规范的行为进行严
肃处理,以提高审计人员的诚信意识。
工程造价结算审核中存在的问题及措施
工程造价结算审核中存在的问题及措施说到工程造价结算审核,很多人脑袋里可能会冒出一堆数字和表格的画面。
哎呀,别吓着了!工程造价结算审核看似复杂,实际上就像一个大家伙检查账单的过程,弄清楚每一分钱的去向是不是合情合理。
要是出错了,不仅公司会损失,甚至连整个工程项目都可能被拖到水深火热的境地。
说到这,问题就来了。
工程结算审核中常常会出现一些让人头痛的情况,这些问题得了病,项目就得“开刀”了。
哎呀,听着就有点麻烦对吧?不仅是麻烦,简直就是“雷区”呀!不过,咱们也不必太担心,问题既然有,解决的方法也不缺。
今天,就让我们一起来聊聊工程造价结算审核中存在的一些坑,看看怎么避免掉进这些坑里。
首先啊,最常见的一个问题就是“预算与实际不符”。
这个问题说起来简单,但遇到的时候心里别提多难受了。
举个例子,原本预算里写着,某项材料的价格是100块,结果结算的时候,供应商报的价变成了150块,咋整?再比如,合同上明明约定了某个项目要在三个月内完成,结果拖了半年才完工,这时审核人员怎么确认这个工期拖延的费用该怎么算?这可不是小事,预算与实际的不符会让整个结算过程变得非常棘手。
如果审计人员没有细致地审查清楚,很可能就会被“忽悠”过去,造成严重的资金损失。
怎么解决?答案其实很简单:做好细致的预算,并且审计人员要时刻保持警惕,随时准备去发现预算和实际之间的差距。
只有定期复核,才不会让项目一开始就陷入“超预算”的困境。
再说说一个问题——材料成本的虚报。
这个问题看起来似乎很小,实际上它可是工程结算中的“定时炸弹”。
你看,有些时候,供应商为了提高自己的收入,就会在发票上虚报材料价格,或者把一些不必要的费用算进去。
比如,你原本应该花100块买的材料,结果到你手里变成了150块。
可怕吧?更恐怖的是,一旦这些虚报的费用没有被及时发现,最后结算的时候就会出问题,甚至拖累整个项目。
对此,解决的办法就很直接:严密的发票核查制度和材料入库验收工作,要做到严格把关。
工程项目结算审计十大常见问题及对策实用一份
工程项目结算审计十大常见问题及对策实用一份工程项目结算审计十大常见问题及对策 1工程项目结算审计十大常见问题及对策结算审计是什么?众所周知,工程内部审计是内部审计的一部分,其中工程预算审计属于事前审计;项目跟踪审计属于事中审计;工程结算审计属于事后审计。
工程预算和结算审计属报送审计,项目跟踪审计则属于就地审计。
一般来说,工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。
__部审计来说,工程项目审计是当下关注的热点,做好工程项目审计,需要审计人员在坚持自身原则和国家法律的同时,不断学习业务知识,加强实际操作能力,提高自身综合素质。
问题一:按照工程量清单进行招标的项目,结算审计时发现,有部分项目的单价明显高于市场价,审计人员是否可以调整清单价格呢?问题二:如何核定工程施工工程量?应注意口径一致。
施工图列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项保持一致。
工程量计算除了必须熟悉施工图纸外,还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围,掌握工程计算规则,检查计算内容有无漏算、重算和错算现象。
另外注意计量单位是否与所套用定额中单位一致,小数点位数是否正确。
定额中根据不同分项工程或结构构件以m,m2,m3等为单位,相应工程量应按定额规定的计量单位,一时疏忽犯的小错,往往会使工程量成倍扩大。
问题三:建筑材料的市场价格也随着市场的供需状况不断上下浮动;同时,社会上票据管理混乱,实价虚报经常发生,这些都给工程材料价格的__和审核带来了一定的困难。
如何审核材料差价?材料价格的确定。
施工合同有约定的按双方议定价格,没有约定的按照地方建设主管部门发布的信息价,再结合市场价确定。
审核时一定要以合同和招标文件为依据,施工单位出具的购买__不能作为定价的基础,因为合同和招标文件早己有约定。
对补充定额的审核要检查编制的数据是否正确,材料价格是否合理,目前由于新技术、新材料、新工艺的推广,会遇到很多分项工程没有可以套用的定额子目,遇到这种情况就需要实际测算人工、材料、机械的耗用量,编制补充单位估价表。
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3.3变更及签证的审计。
签证单、变更联络单或其它施工记录等工程资料是反映实际施工情况和形成工程造价的重要技术资料,其真实性对造价影响自不待言。现场签证往往是甲乙双方争议最多也是容易出问题的地方,如乙方提出,甲方未签;甲方签经手人姓名,未签处理意见;甲方签字认可,经查与实际不符。对于现场签证的审计采取的方法依具体情况而各不相同,但应遵循三个原则:
1.7材料价格结算。
材料价格结算中发现的问题主要有:合同约定甲供材料没有在结算中扣除,或没有全部扣除,也没有相关的协议;结算材料价格没有依据,超出了合同约定的材料最高限价范围.对于按系数法计算的材差部分,结算材差系数及材差计算的基数与地方有关主管部门每季度下发的文件不一致;材料损耗系数没有按定额或规范执行,尤其在抽换定额中的材料时,有意提高材料的损耗系数等。
1.4签证单、变更单虚假,内容含糊不清楚。
主要问题有签证内容虚假、恶意篡改、只增不减、内容含糊不清楚等情况。审计时常发现签证工作量超出施工现场实际工作量或常规,对签字的人进行调查落实,签字确认的人对现场的情况竟不清楚。如有某管线安装分包工程,签证单中草袋护坡6523m3,约26万元,审计时发现没有图纸或相关的收入依据,联系现场验收人和技术员竟发现都不是该工程实际负责人,也不清楚情况,经现场查证后属虚假签证。变更或签证内容含糊,如某***厂增加φ159×7管线安装500m,没有其他相关施工的说明,是埋地还是架空,其运输方式、安装方式、防腐方式、检测方式等都没有说明,给结算留下活口。
工程结算审计常见问题及审计方法
工程结算审计是强化经济监督的一种具体体现,也是重点搞好效益审计的一种具体方法。所谓工程结算审计,是以国家规定的计算规则,在以设计文件、变更文件及签证为依据准确计算工程数量的基础上,参考国家及地方定额站颁发的预算定额、费用定额,对发包单位所做的工程结算费用进行审计。通过几年来对工程结算审计的实践,发现工程结算普遍存在的问题有高估冒算、虚假结算、重复结算、结算工程量大于实际工程量等。下面谈谈在工程结算审计时常见的主要问题、审计的难点、以及审计的有效方法。
1 工程结算审计常见的问题。
1.1工程招标工作不严谨,趋于形式化。
工程招标的主要作用除了择优选取合适的施工单位外,还通过市场竞争形成合理的工程价格,从而起到控制投资的作用。但是,有些工程在实施过程中,招标文件编制不严密、矛盾或歧义现象较多,限制性用语不准确、开口价或暂定内容过多,对合同的签订没有约束力,招标工作实际上流于形式。招标工作不严谨,标书内容不规范,使得签订合同时要重谈条件,重新定价、重新解释招标文件的某些约定,甚至改变结算方法、或者产生大量的未纳入招标范围内的增加工程等,导致结算价大大超过中标价。
3.2定额套价的审核。
把好套用定额审计关。首先,审计定额的选用是否正确、合理。如新建的建筑工程与改建的建筑工程使用的定额不同,前者以建筑工程预算定额为主,后者以修缮定额为主。
套用定额分为直接套用与换算套用。 对直接套用的审计,通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查,着重应对主要材料、主要机械、人工等价格进行审计,审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。错套定额在结算中经常出现,如某工程竣工结算书中,将梁和现浇板分别套取定额,按定额规定这两项工程量应合并套取定额有梁板一项,施工单位由于错套了定额多计取直接费;重复套取定额,有些施工单位在套用工程预算定额时,本来定额中已包括的工作内容,却单列项目,重复套用定额。如人工挖土方定额综合100m内的土方倒运,有的单位在做结算时又套取土方倒运,加大了工程造价。
3.3.2反向逆证法识破数据篡改。
首先应注意所关注的资料是否具有这些特征:是不是复印件,笔迹或着色有无存在明显差别或拼贴痕迹。发现异常后,再采用逆证法从怀疑数据着手反向推算出与已知的关联数据相矛盾的结论,就可以基本认定资料遭恶意篡改。某楼房工程基础验槽记录(复印件)有关开挖深度、宽度的数据存在明显私改痕迹,根据这些数据结合土壤类别和放坡系数等内在逻辑关系进行推算,无法与设计基础尺寸匹配,审计基本认定存在造假嫌疑。经向原建设单位调阅备案的原始资料,结果证实推断准确。
1.5违反工程量计算规则,重算、多算工程量。
违反工程量计算规则,重算、多算工程量。违反规定,混淆各分项工程的尺寸界限,重算工程量;应扣除的工程量不扣除,不同规格的分项工程混合计算,按规定应合并计算的工程量分开计算;定额中已包括在一起的工作内容分开项目,另计工程量;预算中已计算的工程量实际未施工,结算时不扣除等;当项目组成比较复杂或由不同施工单位分别实施时,交接部位或跨工种部位最容易发生重复结算。
1.6对定额的工作内容和使用说明不熟悉,看到相关的定额随意套用,重复套用。
违反定额规定,高套定额,重复套定额,多计工程直接费。违反定额规定,同一类分项工程高套定额,定额中包括的工作内容,工程量分开计算,套用两个定额单价;结构相似而定额分别定价,则就高不就低,高套定额单价;不同规格的分项工程,工程量混合计算,造成高套定额;自行提高定额单价强调材料规格与定额不同;定额允许换算的分项工程,任意提高材料消耗量,造成换算定额不合规定;多算钢筋调整量,加大钢筋砼的含钢量等。
工程量的审计办法,要根据需要和具备的工作条件视具体情况而定。如果各方面条件允许,应尽量选择全面审查法。
3.5.1全面审查法。
全面审查法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的全部进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,但工作量较大,对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 即按图纸及统一的工程量计算规则,按预、结算编制的程序和项目要求逐项逐条计算、汇总,然后与分包结算的工程量相比较,适用于工程结构比较简单、规模较大、造价较高的项目。
对于按系数法计算的材差部分,注意材差系数的动态变化和材差计算的基数规定,以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准,注意材差系数计取的时间与施工进度一致。对于按实结算的材料在审计其价差时,以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料加强审计力度。
3.3.1因果判断法甄别虚假签证。
首先按时间顺序对相关资料作专题收集并组成资料链,再按因果关系进行分析,判断这样的“因”是否可导出这样的“果”,或这样的“果”是否源于这样的“因”。某管线工程签证挖管沟39.5km,另增加5.5km淤质土管沟,2.8km石方段管沟(果),结算时按签证共计入管沟47.8km。经查管线的设计长度和竣工验收长度均为39.5km(因),最终认定资料造假和虚假签证,核减8.3 km 的管沟挖埋。
1.2合同签定管理不到位,合同内容不规范。
审计发现,分包工程合同常见的问题主要有:合同签订滞后,有些工程管理跟不上;合同工程内容涵盖面不够,合同工程内容与结算工程内容不一致,结算工程内容超出分包合同工程内容;工程合同内容不规范、漏洞较多,工程结算的依据难以确定。
1.3结算时没有按照合同中约定条款进行结算 。
3.4建筑材料用量及价差的审计。
对材料进行审计时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,有无任意扩大工程量,提高材料损耗率等。
有些施工单位在材料价格上做文章,合同约定的材料价格看似合理,其实实际工程中却是用中高档的价格购买低档劣质产品,或是用高档价格购买中低档的产品。其次,要结合招投标文件和施工合同来审查,要注意审查合同约定的材料最高限价范围或者计价依据是否超出了常规的合理的范围。对于价格与实物不相匹配、双方议定的价格不合理,审计人员应该进行深入调查,通过向有关人员了解或进行市场询价来求得解答。
2.2建设单位不正常的举动,增加审计难度。
审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低建设成本,提高投资效益。但工程结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,或是担心影响其声誉,因而这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的审计难度。
3.5工程量核对是分包工程结算审计的重点。
工程量是一切费用计算的基础,也是审查的重点。工程量的计算是编制结算时最繁琐的环节,由于计算规则多,工作量大,是最容易出现多算、重算或漏算的地方。因此,必须根据竣工图纸、相关资料以及现场情况对工程量的准确性进行核实,从中审查出由于计算上的错误造成工程量与图纸和施工现场不符的项目,特别是一些施工单位预算人员做结算时有意加大工程量和重复计算的情况。实施审计时,应在熟练掌握工程量计算规则的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证单,以做到对整个工程的设计、施工有一个系统、全面、完整的认识,计算时应审查有无多计工程量或者重复计算工程量的问题。
3 工程结算审计的重点及方法。
3.1审查取费标准。
工程结算是由直接费、间接费、计划利润和税金等费用组成,取费额在工程造价中占很大比例的。因此,确定取费标准,准确套用各项费率,取费基数是否正确是很重要的。取费费率是按照企业资质及取费类别、工程类别等由合同双方协商或招标确定的。进行审计时应按照合同约定的费用项目及各项费用的计取条件、适用范围、计算基数及取费费率,结合实际情况加以审查,审查有无随意扩大取费基数或费率的问题,费用项目有无重复计算的问题等。