业主方在建设工程施工合同管理过程中存在的法律问题和解决方案共60页

建设工程合同管理存在的问题及改进措施

建设工程合同管理存在的问题及改进措施作者：胡鹏来源：《科技资讯》2014年第28期摘要：建设工程合同管理是项目管理中的重要组成部分，始终贯穿在工程施工施工中，随着我国建筑业的不断发展，建筑工程合同管理也更加重要，该文主要分析建筑工程合同管理存在的问题以及改进措施，研究了建筑工程合同管理存在的问题以及改进措施。

目前我国建筑业能够普遍认识到合同管理的重要性，但是各方的合同意识却比价淡薄，在以后的管理中还需要不断增加相关人员的能力，完善管理制度，保证建筑工程合同发挥出应有的效果，希望能为相关人员带来一些帮助。

关键词：建筑工程合同管理改进措施中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（a）-0104-01建筑工程施工合同界定了承包商以及业主的相互权利与义务，是调节承包商与业主之间活动电费主要法律依据，加强合同管理是社会主义经济发展的必要要求，本文主要研究建筑工程合同管理存在的问题以及改进措施。

1 建筑工程合同管理存在的问题随着建筑行业的不断发展，合同更加重要，在合同管理中主要存在以下几方面的问题。

1.1 合同双方意识淡薄合同双方意识淡薄主要体现在以下几方面。

在建筑工程合同中有不少合同缺乏公正公平现象，一般在施工合同中，绝大多数的条款都是由发包方制定的，合同本身更加强调了承包商所承担的义务，在业主方面就没有太多的制约，在业主的违规没有行之有效的处罚方法。

由于建筑行业竞争非常激烈，存在业主在合同综提出不平等的条约，为工程带来安全隐患。

合同文本不规范可以说是普遍存在的，有些建筑合同为减少自身责任，而采用一些自制的文本进行签订，转移工程的风险。

在市场中普遍存在阴阳合同问题，为管理带来很大的麻烦，一些业主以各种理由私下与承包商再次签订被认可的合同，形成违法的合同，不仅违反了公共公正的原则，还损害了承包商的利益，影响工程的实际施工质量。

1.2 合同签订缺乏严肃性在合同的签订中要求双方能够自觉行合同条款，从法律上来讲双方的复位都是平等的，并没有主从关系，但是在实际的合同签订中，双方并没有认识到合同的严肃性，时常出现违反等价有偿原则的情况，合同条款随意违背，导致经济纠纷的事件时常发生。

建设工程合同管理存在的问题及改进措施

建设工程合同管理存在的问题及改进措施摘要：工程合同管理在建设工程的开展实施中具有重要实践意义，因为工程合同构成了工程建设企业保护自身合法利益的有效法律文本。

建设工程合同必须要经过各方协商才能得以确定，建设工程合同一旦产生法律效力，则会起到约束与保护合同参与方的效果。

在此前提下，本文旨在研究建设工程合同管理领域的现存问题，结合工程合同管理的宗旨与目标，探索有效应对建设工程合同管理难题的路径与措施。

关键词：建设工程；合同管理；问题；改进措施前言：在建筑工程项目实施过程中，工程合同中对承包商、业主等方面的权利和义务进行了界定，可以作为主要的法律依据，对承包商、业主之间的职责范围进行调节，在当前社会主义经济发展背景下，对管理进行加强是极为有必要的，本文就详细分析了当前实际开展建筑工程合同管理工作中存在的不足，并提出了应用的优化策略。

1建设工程合同管理的重要性和意义在当前整个建筑工程项目管理工作中，施工合同管理占据着十分重要的地位。

借助施工合同管理工作，可以有效保护和限制施工期间的质量、投资、进度等方面内容，并以此作为依据进行适当调整。

主要的作用体现在以下几个方面，在当前阶段市场经济发展过程中，具有为法治与自由竞争的主要特点。

在合同管理工作中，具有合同法、建筑法等自身法律作为支撑。

在当前阶段我国建筑企业发展中，主要坚持着产权分明、全责分明、政企互不干涉这一主流思想。

对于当事人双方而言，工程合同是最为重要的法律形式，可以以此作为主要法律依据，开展项目建设、资金支付、监督验收等方面工作。

2建设工程合同管理存在的问题2.1合同双方的法律意识淡薄建筑工程合同是参与方相互约定的产物，是具有较强的法律效力的。

如果合同双方的法律意识不足，就会导致建筑工程的保障力度不足。

现阶段，建筑工程合同的参与方的法律意识相对比较淡薄，这就使得他们在进行合同的签署以及制定时，未能够依托于科学且标准的法律条文来进行合同管理以及合同确认等，这也使得合同内容中存在着较为突出的问题。

建设工程常见合同问题专项治理方案

建设工程常见合同问题专项治理方案
1.背景
建设工程常见合同问题非常多，从而对工程安全，质量和进度
带来负面影响。

因此，为保证工程的顺利进行，我们需要制定一个
专门针对合同问题的治理方案。

2.目的
本方案旨在通过治理建设工程合同方面的问题，确保工程的顺
利进行，保证施工周期、质量等方面的顺利完成。

3.治理措施
（1）加强合同的管理和监督。

制定合理的合同条款,明确各方
权利与义务。

在执行合同过程中，及时采取措施避免合同纠纷的发生。

（2）依据相关法律法规，规范合同的签订和履行。

严格按照
国家法律、行政法规、建设工程质量安全标准及工程建设相关规定，制定消防安全、环保、文明施工等方面的条款。

（3）加强监理，确保各方合法权益。

充分发挥监理的作用，
对建筑施工设计、施工质量、安全技术等进行全面、有力的监督，
及时解决问题。

（4）加强各方之间的沟通和合作。

通过定期召开会议，提高
各方之间的协作意识，化解合同纠纷。

4.验收标准
本方案的针对建设工程常见合同问题，是一项为保证施工周期、工程质量等方面的顺利完成而制定的治理方案。

本方案由主管部门
定期检查，如果发现存在问题，将及时调整措施，保证方案的实施
效果。

5.参考文献
《中华人民共和国建筑法》
《建筑工程施工质量管理细则》
《建筑安装工程施工质量验收规范》
《建筑工程监理规范》。

建设工程合同管理常见问题及应对措施

建设工程合同管理常见问题及应对措施叶伟（云南云天化股份有限公司技术部，云南水富，657800）摘要：建设工程合同管理是建立在合同双方公平、公正的基础之上的，它对工程质量、投资、进度等方面起到决定性的作用，同时，合同的有效管理能够增加项目的综合经济价值，提升项目管理的能力，以及有效解决索赔、纠纷等问题。

然而，我们在工程管理的过程中却往往忽视其重要性，甚至出现不按合同执行或执行不到位的情况.作者通过几个方面对合同管理进行论述，以促进工程合同管理的有效推进，使项目各方的利益最大化。

关键词:建设工程;合同管理；管理措施；1 前言任何一个建设工程项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的,通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。

通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同管理始终是建设项目管理的核心。

2。

建筑工程施工合同管理中的常见问题2.1 合同签订没有对工作内容进行系统的梳理现在大部分合同都是标准格式，只需要将相关的名称或数字进行修改即可，但也正是因为这种便利，合同的管理人员没有在前期做充分的准备,也不能对工程实际开展过程中存在的风险进行预判,导致许多工程在实施过程中出现各种纠纷却又无约定解决办法,同时,合同条款在各种不同种类的工程上应该是不一样的，应该针对性因地制宜，特别是总包干的合同，各种未知因素产生导致的索赔都直接与合同约束性相关，而这些没有约定清楚的话，承包方会很容易找到漏洞从而进行索赔。

2.2 合同宣贯不到位合同签订完成后，大部分专业代表是不知道合同怎么约定的，特别是管理过程中，基本没有专业代表去仔细研读过合同，导致现场实施与合同背离的情况经常发生,这就从根本上体现出各项目部对合同交底的不到位，实际是基本未交底，这样我们的项目拿什么去管理承包方,去督促承包方开展工作，我想，仅仅是靠个人的见解了,这样一来,发包方、承包方都不管合同，项目的随意性就放大了，各方的管理也就谈不上规范了。

建筑施工合同管理存在的问题及对策

调解的依据，或者依据不足。
２合同管理不科学．任何一项合同的管理与使用都必须建立在科学的基础之上。合同变中止、止或解终
工程进度款，建筑企业可行使抗辩权停工，
但却没有行使，唯恐单方面停工要承担违约责任。果客观上造成垫资施工，结发包方的欠款数额越大，问题就越难解决。
２０
同文本存在不少疑问。对这些疑问不能回避，必须弄清其含义或修补其漏洞。以免造成损失。（）关于质保金的返还方式。常关于６通质保金的返还，只简单地约定 “ 均质保期届满后内返还 ”这种约定表述不严谨。因天，为各分项工程的质保期不一样。且结构性况安全的质保期是设计年限．而基础及主体工程均与结构性安全密不可分。因此。可以说设计年限是基础、主体工程及结构性安全的质保期。以 “ 质保期届满后内返还 ” 天约定质保金的返还方式，意味着施工单位有可将能数十年后方能拿回质保金。因此，明确约定某一期限内返还多少分项工程的质保金部交易行为方式，也就是说，市场主体各方比较合适。
（）发生合同变更。履约过程中合同１变更是正常的事情，但是不少负责履约的管理人员缺乏及时变更意识，结果导致了不必要的损失。为建筑施工企业。先要作首维护自身的合法权益。其关键在于合同变更要及时。（）工程款不到位。筑行业拖欠工程２建款情况相当严重。有些被拖欠方没有及时运用法律武器，当起诉时才发现已超过诉讼时效，无法挽回损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张，当于权利＾相放弃胜诉权。（）维权意识淡薄或缺失，业应当行３企使的正当权利往往被束之高阁。其实，合同《法》予了合同当事人的抗辩权，赋但部分建筑企业不会行使。发包方不按合同约定支付

建设工程合同管理存在的问题及完善措施

的有效开发和利用，建设项目合同管理的信息化程度偏低。２１１少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、．．义务不３完善建筑工程施工合同管理。应该做好以下几个方面工作对等现象。目前实施的建设施工合同文本看，从施工合同中绝大多数３１加强对承包商的资质管理。．条款是对发包方制定的，中大多强调了承包方的义务，其对业主的制通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题，从根本上杜行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，为施绝压级压价。成同时，各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设２１２合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场市场环境，．．确保建筑市场的规范、健康发展。
中存在诸多问题，主要表现为：２１合同双方法律意识淡薄，．其主要表现在：理念对合同管理流程进行重构和优化，没能实现项目内部信息资源
பைடு நூலகம்
的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》以全面体现双方，３２加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管．的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义理制度、同管理制度。合务，不采用标；隹的合同文本，采用～些自制的、而不规范的文本进行国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。但签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风在招标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过份追求招险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程标过程的严格、完善，并不一定能达到的招标的最佳效果。完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。３３加大合同管理力度，．保证施工合同全面履约。２１３ “ ．．阴阳合同” 充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序。有些业为保证施工合同全面履行，建设行政管理部门应把施工合同管主以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“ 阳合同” 供建设行政理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。耍在严把审查关的基础，主管部分审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中上，大合同履约管理力度，加对资金不到位的项目不予办理工程报建被双方认可的 “ 阴合同” 在内容上与原合同相违背，，形成了一份违手续，不得组织招投标，建设行政主管部门不予办理施工许可；坚决

建设工程合同中存在的问题

建设工程合同中存在的问题我们设定一个场景：某建筑工程公司A与业主签订了一份建设工程施工合同。

合同规定了工程的范围、质量要求、工期、造价及支付方式等关键条款。

但在项目执行过程中，出现了若干争议点。

第一个问题是关于工程质量标准的模糊描述。

在合同中，对于某些施工细节的质量标准描述不够具体，导致施工方和业主对标准的理解存在差异。

例如，对于墙面平整度的要求，合同仅简单提到“应符合行业标准”，而未明确具体数值。

这给后续的验收和质量评估带来了困难。

第二个问题是工期延误的责任归属不明确。

虽然合同中规定了总工期，但对于因不可抗力导致的延误如何处理并未详细说明。

当遭遇极端天气情况时，双方对于是否应该顺延工期产生了分歧。

第三个问题是关于变更管理流程的缺失。

在工程建设过程中，设计变更是一个常见的现象。

但本合同中未明确规定变更的程序、审批权限以及变更后造价的调整机制，导致了实际操作中的混乱和争议。

第四个问题是支付条件与节点的不明确。

合同中虽然列出了总体支付计划，但对于具体支付节点的描述含糊不清，比如“完成基础施工后”这样的表述缺乏具体的时间节点定义，使得资金流动性受到影响。

第五个问题在于违约责任的界定过于笼统。

合同中虽有违约责任的相关条款，但缺乏具体的违约情形描述和对应的处罚措施，导致一旦发生违约行为，处理起来缺乏依据。

通过以上问题的剖析，我们可以总结出在编制建设工程合同时应注意的几个关键点：1. 质量标准必须明确具体，避免因理解不一致而产生争议；2. 工期条款要充分考虑不可抗力因素，并明确顺延机制；3. 变更管理要有明确的流程和授权体系，保证项目的有序进行；4. 支付条件要具体到每个节点，确保资金按计划流动；5. 违约责任要详细界定，包括具体的违约情形及对应的处罚措施。

试论建筑工程项目合同管理存在的问题与对策

经营管理
— ■Ｉ
试论建筑工程项目合同管理存在的问题与对策
任文倩侯磊磊
（日照兴业房地产开发有限公司）
【摘要】合同管理作为工程项目管理的重要组成部分，贯穿了工程项目管理的全过程，对工程项目管理起到了总体控制作用。本文笔者阐述了建筑工程项目合同管理的问题，并提出相应的应对措施。【关键词］建筑工程项目合同管理对策
中图分类号：Ｄ０３５．３２文献标识码：Ｄ文章编号：１００９－９１４Ｘ（２０１３）３４－００９７－０１
引言市场经济是法制经济、契约经济。在市场经济条件下，建筑企业生产经营活动离不开合同，合同管理已成为建筑企业管理的一项重要基础性工作。当前，建筑２，１１，合同管理体制己经建立，但是对合同管理的重视不够，导致
承包中法律风险的发生。３、专业人才缺乏
３、提高合同管理人员素质提高合同管理人员素质是核心工作，主要有以下几方面的做法：（１）选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀
人才担任合同管理人员，也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则，把优秀人才放在这个岗位上。（２）组织好在职学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。不论是单位的领导层、承办层、履行层都要积极参加，方式方法可以多种多样：布置学习任务，定期检查；进行短期培训；结合实际进行正反两方面的事例分析总结；听电视讲座，参加法律专业或经济管理专业的考试等，同时必须进行职业道德教育。通过以上努力，使其在岗位成才，提高企业的合同管理水

论建筑工程施工合同管理中存在的问题及完善措施

黄太基
（北海市建设工程质量安全监督检测站Biblioteka ，广西北海５６０３００）
【摘要】承包商作为建筑市场的主体，参与了建筑生产与管理活动，就必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。文章从法律意识、制度建设、人才和信息化管理等方面论述了目前建筑工程合同管理中存在的主要问题，并提出相应的完善措施。【关键词】建筑工程；施工合同；合同管理
一
些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管
理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，
同” ，供建设行政主管部门审查备案外，私下与承包商再签订
一
缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和
维普资讯
２００７年１０月刊（第９总８期）
大众科技
ＤＡＺＨＯＮＧＫＥＪ
２０．００７１
（ｕｌｉｌＮ．８Ｃｍｕａｖｙｏ９）ｔｅ
论建
施工合同管理中存在的题及完善措施
控制。
份在实际施工活动中被双方认可的 “ 阴合问” ，在内容上与（）建设施工合同履约程度低，违约现象严重。有些工４
原合同相违背，形成了一份违法的合同。
３专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个．重要因素
建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有
【中图分类号】Ｔ２．Ｕ７３１【文献标识码】Ａ【文章编号】１０～１５（０）００４ — ２０８１１０７１～０００２为条件，违法发包；在工程建设中业主不按照合同约定支付工程进度款；建设工程竣工验收合格后，发包人不及时办理竣工结算手续，甚至部分业主已使用建筑物多年，仍以种种理由拒付工程款，形成建设市场严重拖欠工程款的顽症：承包商不按期依法组织施工，不按规范施工，形成延期工程、劣质工程，严重影响工程建设市场。（）合同索赔工作难以实现。索赔是合同和法律赋予受５损失者的权利，对于承包商来讲是一种保护自己、维护正当

施工合同管理存在的问题及解决对策

［关键词］建筑工程；同；同管理；：合合问题；策对【中图分类号］Ｆ０【献标识码］Ｃ：４７文：【文章编号】１０－３１２０）３－０８０：０８６３（０。这些问题的存在，会导致工程的经济纠纷的都
１１合同签订不规范。．＜筑法）建明确规定：筑工程的发包单位和承包单建位应依法订立书面合同，确双方的权利和义务。不少明承、发包双方，由于法律意识淡薄或不愿伤及彼此之间的感情或其它原因，不是按照＜设工程施工合同）范建示文本以及工程项目和自身的具体情况，条分析，真逐认
发生。
ｌ违背特价有偿的原则。＿３
施工合同管理是建设工程管理体系的重要组成部分，国家为了加强建设工程施工合同管理，维护建筑市场的正常秩序，曾先后颁布了 ‘ 筑安装工程承包合同建条例）＜设工程施工合同管理办法》＜、建和建设工程施工合同）等有关法律、法规。由此，同管理在建筑业普遍合得到了加强，且，并对于规范业主和承包商的市场行为，推动建筑市场正常运转，都起到了积极的作用。但是，工程经济纠纷案件仍然有时发生，其原因，要就是因究主为施工合同管理仍然不够完善所造成的。本文就目前施工合同管理存在的问题作简要分析并提出解决对策。

浅谈业主方工程项目管理存在的问题及改进建议

业主方应当在建设工程监理合同中充分对监理单位进行授
缺，这一系列的问题最终导致了业主方项目的管理无法发挥作用。权，而监理单位也应当充分保障对施工方案的审查权，两方各司
业主方对管理人员权责划分不明，各个部门之间存在着交叉管理其职。同时，业主应当重视信任监理单位，定期对监理单位进行
管单位的工作失去了意义，并且业主方也无法充分利用监管部门应当互相信任，各司其职，使基础设施建设管理朝着科学化、标准
的职能，过多地涉及监管工作，只会给业主方增添工作量，一旦化、规范化的方向发展，为我国市场经济的发展贡献一份力量。
出现问题，也及变更的发生。最后，要及时审签工程进度款支付凭证，
１．３对监理单位的管理不够规范全面
按时支付工程款，帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方
业主方在项目实施过程中通常在授权监管的时候，为自己留面的困难，以保证施工进度。
【参考文献】
保障我国经济的平稳发展。在项目的建设管理过程中，怎样对项目的工期目标、成本目标、质量目标等做好严格的控制把关是十分重要的。在业主方工程项目中，业主单位是整个工程的主导者，因此
２．１加强项目风险管理应当对工程风险进行合理的分配。在工程前期的准备考察阶
段，对工程风险进行评估，尽可能排除可能出现的问题。应加强风
的现象，导致工作效率低下，工作责任心不强。一旦出现问题，检查，确保其履行其职责。最后，业主方也应当严格履行自己的
各部门间相互推卸责任，无法确定责任人，给项目监管工作的开义务，按照监理单位的需求提供相应的资料和工作条件，按时支

施工合同签订存在的问题

施工合同签订存在的问题随着我国经济的快速发展，基础设施建设日益加快，施工合同作为工程建设中的重要法律文件，对于明确双方权益、确保工程质量和进度具有重要作用。

然而，在实际操作中，施工合同签订过程中存在诸多问题，给工程建设带来一定的风险和隐患。

本文将从以下几个方面分析施工合同签订存在的问题。

一、合同条款不完善施工合同条款是双方履行合同的依据，合同条款的完善与否直接关系到合同的履行效果。

在实际签订过程中，部分施工合同条款存在不完善的问题，如：合同中未明确工程质量标准、验收程序、付款方式、违约责任等内容，导致双方在履行合同过程中产生纠纷。

二、信息不对称在施工合同签订过程中，业主方和施工方之间存在信息不对称的问题。

业主方可能对工程建设的技术要求、市场行情等方面了解不足，而施工方则可能对业主方的需求、预算等方面了解不充分。

这种信息不对称可能导致合同签订时双方对合同内容的理解和期望存在差异，进而影响合同的履行。

三、合同签订主体不合法根据我国相关法律法规，施工合同的签订主体应当是具有法人资格的企事业单位、个体工商户或者其他组织。

然而，在实际操作中，部分施工合同的签订主体并不符合要求，如：使用个人名义签订合同、未经授权的分支机构签订合同等，这可能导致合同无效，给工程建设带来风险。

四、合同签订程序不规范施工合同签订程序的规范性是确保合同合法有效的关键。

在实际操作中，部分施工合同签订程序存在不规范的问题，如：合同未经双方充分协商、未经法定代表人签字或盖章、未按照法定程序进行审批等。

这些问题可能导致合同无效或履行困难。

五、合同履行监管不到位施工合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务。

然而，在实际操作中，合同履行监管不到位的问题较为突出，如：业主方对施工方的施工过程、进度、质量等方面监管不力，施工方对业主方的付款、验收等方面监管不严。

这可能导致合同履行不到位，影响工程质量和进度。

六、违约责任不明确违约责任是施工合同中重要的一部分，明确违约责任有助于双方在合同履行过程中互相约束。

浅析业主方在项目管理过程中常见问题及对策

浅析业主方在项目管理过程中常见问题及对策作者：周秋鸿闭勇华来源：《城市建设理论研究》2013年第16期摘要：业主方是建设工程项目管理过程中的总指挥，很多初次接触建设工程项目管理的业主方往往忽略业主方在项目管理过程中的作用。

本文以某项目为例，通过分析该项目在建设过程中业主方存在的问题，提出解决措施，为初入建设界的业主方提供参考。

关键字：业主方、施工方、项目管理中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：业主方项目管理是指：业主方代表依照项目管理合同的约定，代表或协助业主履行业主职责，对项目的全过程进行总的控制。

由于业主方是项目建设过程中人力、物力的总集者，也是项目的管理核心，因此，业主方的管理水平及管理方法对项目的推进、投资、质量等至关重要。

现以广西某项目为例，分析业主方在项目管理过程中存在的常见问题及对策。

某写字楼项目占地6亩，建筑面积1.3万平方米，地下一层，地面7层，最初投资预算5400万元，工期280天，实际投资8600万元，工期380天，以同地段写字楼租金2元/m2.天计，项目业主损失租金260万元。

该项目的某业主方是第一次参与对项目进行管理，经验严重不足，因此，在该项目管理过程中遇到的以下问题具有一定的代表性。

一、项目建设前期阶段的策划与决策存在不足项目建设前期的策划是项目建成后作为培训基地使用，但在建设的过程中业主经过调查及收集各方信息，认为该建筑作为培训基地定位不合适，于是调整了该建筑的部分功能，增加了餐饮与娱乐部分。

由于餐饮业、娱乐业对建筑的要求与培训业不同，因此，造成设计、施工变更大，工期不停改变。

二、工程建设实施阶段反复进行设计变更该项目除了功能改变引起的设计变更外，还经历了4次较大规模的项目变更，大小设计变更内容有149项，主要原因是城市规划条件的调整、建设规模及标准的提高、业主需求的变更等。

且在设计变更中业主方还存在越过项目管理方，直接与设计方、施工方对接，自行进行设计变更，完成图纸变更后方通知项目管理方，使项目难以发挥设计变更的管控作用，也无法及时向业主反馈由于设计变更对费用、工期、质量造成的影响。

建设工程合同管理存在的问题及解决措施

建设工程合同管理存在的问题及解决措施建设项目中建设工程合同是市场经济不断发展的产物，是业主和承包商为完成建筑工程、明确双方的权利和义务关系、约束双方行为而签定的法律文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则，因此合同管理在工程项目的实施中起到了很重要的作用，但在实际的项目施工中，合同管理还存在很多问题。

遵照施工合同，承包商应完成业主交给的建筑工程建设任务，同时业主应按照合同规定提供必要的施工条件并且支付工程价款。

本文主要是对当前建设工程合同管理中存在的问题及解决措施进行了讨论。

标签：建设工程；合同管理；存在问题；解决措施为了实现工程建设预定的工作任务，项目法人都要以合同的方式进行委托，在合同内约定当事人之间的权利和义务。

签订和履行合同虽然是当事人之间自主的市场行为，但也必须遵守国家法律和法规的规定。

建设工程施工合同是工程实施阶段约束承发包双方切实履行权利与义务的依据，在工程建设项目中的重要性及在法律上的约束性是不言而喻的。

随着世界经济的飞速发展，大家越来越认识到建设工程合同管理，是建立和维护良好的建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，在提高工程质量降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用，然而由于目前国家在经济转型阶段建设领域行业相关法规还不完善，加之一些业主、承包方、监理公司的思想观念及管理体制存在很多问题，使得建设工程施工合同在实际执行过程出现了很大的偏差。

一、有关建设工程合同管理中的主要问题分析1.在建设工程的发包过程中，建设合同关于招投标的约束条款不规范，直接导致工程招标投标操作不规范。

无论是承包方还是发包方，都存在不同程度的违背合同的相关程序行为，发包方的弄虚作假使工程招标无法公开透明，无形之中就排斥了相当一部分投标人，而有些工程承包方迫于发包方的强势，也采取了一些不正当手段竞争，甚至在整个工程招投标过程中恶意围标、蓄意串标，部分招标文件甚至存在不合理条款、费用支付方式和期限不清晰现象，这就导致了发包方与承包方之间的矛盾，直接埋下双方日后纠纷的隐患。

建筑工程合同管理存在问题解决对策

建筑工程合同管理存在的问题与解决对策【摘要】改革开放以来，我国的建筑事业飞速发展，建筑建材的需求增大带动了诸多行业的快速发展，为社会创造了大量的就业机会，同时也极大的促进了社会主义市场经济的建设与发展。

然而在建筑工程合同上，在合同管理方面出现了诸多理论与实际的问题，对我国建筑事业的发展造成了消极的影响，甚至直接影响了经济的发展与社会的稳定。

【关键词】建筑工程合同管理问题一个建筑工程项目能否顺利实施与合同和合同管理有着极为密切的关系，因此必须重视建筑工程合同管理。

在我国的工程建设实际操作中，部分地区的合同管理水平较低，对合同不够重视，导致工程项目实施过程中容易出现问题。

主要表现在以下几个方面。

1 法律环境不完善，合同意识淡薄，专业人才缺乏当前有关建筑行业领域的合同法律体系还不够完善，部分法律条文不够严谨，导致合同相对方往往在法律上“钻漏洞”、打“擦边球”；加之有法不依的现象目前较为严重，执法不严的问题也时有发生；此外，截至目前，我国仍缺乏统一的建筑分包合同示范文本，总承包商与各专业分包商以及各分包商之间常因合同界定不清，责、权、利不明确导致纠纷，或互相推诿，影响工程建设的顺利进行。

劳务分包制度不完善，劳务分包还未全面纳入社会监管。

一些企业对合同管理工作的不能够引起足够的重视，没有认识到合同管理工作的重要性，建立起规范的合同管理制度，却不能完全依照制度去执行工作，部分企业合同管理人员随意安排，遇到问题无法及时找到人员或者方法去解决。

从我国工程建设的实际情况来看，当前建筑工程项目中竞争非常激烈，特别需要高水平、有能力的合同管理人员进行合同管理工作，而当前我国整体合同管理水平不高，比较缺乏高素质的合同管理人员。

2 合同管理制度不健全，业主行为不规范有些建筑企业缺乏一套严谨的合同管理制度。

对合同的审核、签订、履行、变更、中止或终止、解除及合同的监督考核全过程未能实现系统化、规范化和科学化的管理。

有些企业合同管理滞后，未能随着产生的新问题适时更新完善。

工程项目业主合同管理存在的问题及对策

机构，使企业合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到
各个角落。要独立设置法律顾问，配合合同专项管理部门，起到法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲
裁、诉讼的作用。
（三）实施全过程、全系统的动态合同管理。合
符实。
（四）合同管理人员的业务素质参差不齐。有些单位将工程合同交由档案或文印人员兼管，甚至由收
（二）工程合同体系不能很好协调。目前在我国大中
型水利工程越来越多，业主为了成功的实现工程目标，
发人员代管，而没有让具备专业知识的人员管理合
同。
必须签订许多主合同；承包商为了完成他的承包责任也
必须订立许多分合同。这些合同从宏观上构成项目的合同体系，从微观上每个合同都定义并安排了一些工程活
三、完善工程项目合同管理的对策（组织好学习教育。一）根据业主单位和市场的实际情况，组织合同管理人员进行合同专业知识的学习，既可组织管理人员进行脱产学习，也可进行在职培训，如布置学习任务，定期检查；结合实际进行正反两方
（二）签订合同的经验不足。在我国，由于很多建设
单位都是 “ 一次性 ”业主，工程项目管理经验不足，签订合同时往往质量标准模糊，责任不清。（三）没有将合同管理纳入建章立制行列。有些建设

施工合同执行问题

施工合同执行问题及解决措施随着我国经济的快速发展，基础设施建设日益增多，建筑市场日益活跃。

在这个过程中，施工合同作为建筑项目的重要组成部分，其执行问题日益引起广泛关注。

本文将从施工合同执行中存在的问题入手，分析其原因，并提出相应的解决措施。

一、施工合同执行中存在的问题1. 合同条款不完善在实际工程实践中，部分施工合同条款存在不完善、不明确等问题。

例如，合同中对于工程进度、质量、安全等方面的要求不够具体，对于违约责任、争议解决等方面的规定不够明确。

这导致在合同执行过程中，各方对于合同内容的理解和执行产生分歧，进而影响合同的顺利履行。

2. 合同履行不到位在施工合同执行过程中，部分企业存在合同履行不到位的问题。

一方面，部分施工企业由于自身管理不善、技术创新能力不足等原因，难以按照合同要求完成工程任务。

另一方面，部分业主方由于资金拨付不及时、手续不全等原因，导致工程进度受到影响。

3. 合同变更频繁在实际工程实践中，由于种种原因，施工合同变更频繁。

部分合同变更属于合理范围，但部分合同变更过度，甚至出现滥用变更现象。

这导致合同价款、工程进度、质量要求等方面产生较大波动，影响合同的顺利履行。

4. 合同纠纷处理困难在施工合同执行过程中，由于各种原因，合同纠纷时有发生。

然而，在实际操作中，部分合同纠纷处理困难。

一方面，由于合同条款不明确、证据不足等原因，导致纠纷处理过程中各方说法不一，难以确定责任。

另一方面，由于纠纷处理机制不完善，导致纠纷处理周期过长，影响合同的顺利履行。

二、施工合同执行问题的原因分析1. 法律法规不健全目前，我国关于施工合同的法律法规尚不健全，对于合同执行过程中的诸多问题缺乏明确的规定。

这导致在合同执行过程中，各方难以依据法律法规维护自身权益。

2. 企业自身素质不高部分施工企业自身素质不高，表现在管理不善、技术创新能力不足、人才储备不足等方面。

这些因素导致企业在合同执行过程中难以按照合同要求完成任务。

建筑工程施工合同管理中存在的问题及应对措施

缺乏据理力争的依据，造成承包方承担巨大风险。近几年来仍有一些单位对个别项目不报建、不招标；或先招标，后报建；或明招、暗定：较普遍
的存在强行要求施工企业垫资施工、随意压减工期、压减造价、提高质量
易使承发包双方产生纠纷的问题进行分析，并结合实际提出相应的应对措施。关键词：施工合同；管理；问题；应对措施
中图分类号：Ｔ一文献标识码：＾文章编号：１７－７９２１）０１１６２Ｕ工合同管理对工程造价控铆帕重耍作用
本与承包商签订施工合同。这都给施工合同的规范管理带来隐患。２）承、发包双方法律意识淡薄，缺乏索赔意识，不注重搜集、整理与施工索赔有关的依据和资料，及时提出索赔报告。施工合同经承发包双
方依法签订生效，就是承发包双方在工程施工中遵守的规则，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但在实际履行中，往往因一些意见分歧和经济利益驱动人为因素，不严格执行合同文件。在工程招标时，承包商采取 “ 价夺标，索赔盈利 ”的策低
霎ＡＶ
麓霾
建筑工程施工合同管理中存在的问题及应对措施
陆丽娟张旭革２
（．１广西区建设工程造价管理总站广西南宁５０２；２广西柳州市三江县公路局广西３０８．三江５５０）４５０

建筑施工合同管理存在的问题及应对措施

试析建筑施工合同管理存在的问题及应对措施摘要：建筑施工合同是承包商与业主以施工为目的，明确各自权利和义务的书面协议。

公平公正的签订施工合同是工程顺利进行的保障。

但是目前很多人法律意识不强，不能充分认识合同的作用，以至造成一些不必要的纠纷。

针对此现象，本文主要对当前施工合同管理存在的问题以及应对措施进行一些分析。

关键词：施工合同管理问题对策1.存在的问题1.1签订合同的文本不够规范由于个别人员或单位的维权意识薄弱，对于合同的法律效益认识不足，所以在签订施工合同时随意性很大，不能使用正规的合同文本，以至于合同的法律效力大大削弱。

还有个别人员自制合同范本与对方签订合同。

还有的建设单位不能按照程序办事，比如私自指定施工方，没能公开报建招标，使很多程序不规范，使合同的签订存在很大的隐患。

施工合同中错字现象、歧义现象也会给维权带来麻烦。

1.2 缺乏索赔意识由于施工双方不能充分认识到合同凭证作用，所以签订合同时忽视了对于建筑过程中出现的意外风险的估算，不能制定出索赔方面的合同。

合同一经制定就具有法律效力，不能随意更改。

双方都要严格遵守合同的约定，认真履行合同范围内的权利和义务。

而施工前合同的签订往往只是关注了双方的义务、工期、造价等，很少涉及索赔内容。

而实际施工中却难免会出现工期延长、造价提高、意外伤害等问题。

这时候双方都受利益的驱动，在索赔方面很难达成一致。

使对方可能因为不想或者少承担责任而造成索赔搁浅现象。

由于双发都不让步所以导致停工、拖欠工资等施工障碍。

因缺乏法律的凭证使索赔陷入两难。

有时会两败俱伤。

比如下面这个事例可以证明，某承包商与业主在签订合同时没有严格按照规范的程序，对于索赔根本没有涉及。

承包商过于追求利润，所以在工程的后半期他就抽走了一部分工人去另一个工地，结果延误了工期，没能在规定时间交工，至使业主要求索赔，双发因为没有合同的约束，所以索赔意见争执不下。

最后竣工之后业主没能全额支付工资，造成拖欠工资现象。