第八章煤矿重大灾害抢险救灾预案
煤矿较大安全事故抢险救灾应急预案
煤矿较大安全事故抢险救灾应急预案随着煤矿产业的不断发展，煤矿事故也时有发生。
一旦煤矿事故发生，必须迅速行动进行抢险救灾，以保证人员的生命安全和煤矿的正常运转。
因此，制定一份科学合理的煤矿较大安全事故抢险救灾应急预案非常重要。
一、预案的编制1.制定部门煤矿公司安全管理部门或者指定专人负责。
2.编制依据依据国家《安全生产法》，《煤矿安全规程》，《煤炭行业安全法律法规》等文件精神，结合煤矿的实际情况、特点等，制定本预案。
3.内容本预案应包括以下内容：（1）事故发生的预案流程。
（2）抢险救灾应急组织机构及职责分配。
（3）抢险救灾物资储备预案。
（4）应急救援人员的配置和安排。
（5）事故诊断、紧急处理、现场调查、后续处理等措施。
二、预案的执行1.应急组织机构的成立当煤矿事故发生后，煤矿公司安全管理部门应立即启动应急预案，成立应急组织机构，指挥救援工作。
2.救援人员的配置在组织机构的统一指挥下，根据现场情况，合理分配救援人员，组建救援队伍，确保救援工作有序进行。
3.现场处理一旦煤矿事故发生，应尽快确定事故情况、人员伤亡程度等情况，并据此采取应急处理措施。
同时，应及时向上级主管部门、普通员工及家属等进行必要的通知，做好现场疏散、警戒、监管等工作。
4.事故调查及后续处理当煤矿事故的抢险救援工作结束后，应对事故进行调查，详细记录事故的起因、过程、结论等内容，以便今后的安全生产管理工作。
同时，应及时对所有受影响的员工进行必要的补偿及疏散等工作。
三、预案的完善1.不断总结经验煤矿企业应不断总结事故抢险救援的经验，及时完善应急预案，并开展相应的培训和演练，以提高救援效率和应对能力。
2.提高应急意识企业应加强员工的应急意识，提高安全防范和应急处置能力，定期开展各种灾害应急演练，提高员工的应急预案应对能力。
3.合理储备物资企业应为抢险救灾预案合理储备一定数量的抢险救灾物资，确保抢险救灾的物资设备完备，以保证在事故发生后能有足够的物资储备供救援使用。
煤矿企业重大灾害的应急救援预案
煤矿企业重大安全生产事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为了规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，进一步加强生产安全事故及突发事件应急救援工作，提高对重特大事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《矿山事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定，结合煤矿企业实际，制定《煤矿企业重大安全生产事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。
1.3 适用范围本《预案》适用于煤矿企业所属矿井在生产、基建过程中，井下发生重大生产安全事故，适用于本预案。
1.4 应急救援体系根据煤矿企业特点，煤矿企业预案体系包括综合预案和专项预案。
专项预案包括矿井重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案，矿井重大火灾事故应急救援预案，矿井重大水灾事故应急救援预案，矿井重大煤与瓦斯突出事故应急救援预案，矿井重大冲击地压事故应急救援预案等。
1.4.1 制定《预案》的原则（1）救人优先的原则；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救援人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。
1.4.2 《预案》的主要内容（1）领导机构；（2）组织分工；（3）明确职责；（4）预案的启动程序；（5）汇报程序；（6）通知顺序；（7）救援方案；（8）对应的安全技术措施；（9）物资、设备、材料储备及日常管理责任人或部门清单；（10）恢复正常状态的原则和程序；（11）应急处理预案的培训和演练；（12）应急救援所需要的图纸、资料等。
1.5 应急工作原则1.5.1 坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产的损失。
煤矿重大事故的应急救援预案
煤矿重大事故的应急救援预案一、编制目的和范围煤矿重大事故应急救援预案的编制目的是为了在煤矿发生重大事故时，迅速有效地组织救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护环境和设施的完整性。
本预案适用于煤矿发生的火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、顶板事故、水灾等重大事故的应急救援工作。
二、应急救援组织机构1. 应急救援指挥部：由矿长担任指挥长，相关部门负责人担任成员，负责组织、指挥应急救援工作。
2. 救援队伍：由矿井内部的救援队伍和外部救援队伍组成，负责现场救援工作。
3. 医疗救护队：由矿井内部的医疗救护队和外部医疗救护队伍组成，负责伤员的紧急救治和转移。
4. 通信联络组：负责应急救援过程中的通信联络工作。
5. 后勤保障组：负责应急救援过程中的物资供应和后勤保障工作。
三、应急救援措施1. 火灾事故应急救援措施：（1）立即启动火灾事故应急救援预案，通知救援队伍、医疗救护队和相关单位。
（2）立即切断火灾事故区域的电源、气源，停止通风系统，防止火势蔓延。
（3）组织人员疏散，确保井下人员安全撤离。
（4）救援队伍到达现场后，根据火势和事故情况，采取相应的灭火和救援措施。
（5）医疗救护队对受伤人员进行紧急救治和转移。
2. 瓦斯爆炸事故应急救援措施：（1）立即启动瓦斯爆炸事故应急救援预案，通知救援队伍、医疗救护队和相关单位。
（2）立即切断瓦斯爆炸事故区域的电源、气源，启动通风系统，降低瓦斯浓度。
（3）组织人员疏散，确保井下人员安全撤离。
（4）救援队伍到达现场后，根据瓦斯爆炸事故情况，采取相应的灭火和救援措施。
（5）医疗救护队对受伤人员进行紧急救治和转移。
3. 煤尘爆炸事故应急救援措施：（1）立即启动煤尘爆炸事故应急救援预案，通知救援队伍、医疗救护队和相关单位。
（2）立即切断煤尘爆炸事故区域的电源、气源，启动通风系统，降低煤尘浓度。
（3）组织人员疏散，确保井下人员安全撤离。
（4）救援队伍到达现场后，根据煤尘爆炸事故情况，采取相应的灭火和救援措施。
第八章煤矿重大灾害抢险救灾预案_永兴培训中心
〔一〕事故应急救援的基转义务与特点
1.基转义务
⑴立刻组织营救受益人员，组织撤离或许采取 其他措施维护危害区域内的其他人员。
⑵在对灾区人员实施救援时，应坚持先活人 后死者的原那么。
⑶要坚持防止事故扩展优先的原那么。
⑷坚持维护环境，有利于灾后重建和尽快恢 复消费为原那么。
三、应急救援预案的编制
〔一〕事故应急救援预案的作用、层次及文件体系
1.作用 ⑴明白应急救援的范围和体系，使应急预备和应急 管理有据有依、有章可循。
⑵有利于做出及时的应急照应，降低事故结果。
程，增添的设备和必备的平安检测仪器、仪表 的数量、装置地点、管理的方法和担任人等。
〔四〕处置灾祸和恢复消费措施的编制原那么
⑴处置火灾事故，应依据已探明的火区地点 和范围制定控制火势及灭火方法，风流调度的 原那么和方法，防止发生瓦斯、煤尘爆炸的措 施、步骤，防火墙的位置、资料和修建的顺序 等。
⑵处置爆炸事故，关键是制定出如何迅速恢 复通风，用适当的风量冲洗灾区，防止出现或 消弭火源，防止出现瓦斯延续爆炸的措施。
⑵迅速控制事态，防止事故影响范围继续扩展， 并测定事故的危害区域、危害性质及危害顺序。
⑶消弭危害结果〔采取封锁、隔离、洗消等措 施，防止对人体和环境的继续危害〕，作好现场恢 复。
⑷查清事故缘由。
2.特点
严重事故往往具有发作突然、分散迅速、危害 范围广等特点，因此决议了应急救援举动必需做到
〔二〕应急救援管理进程
有效的方案和布置。
煤矿重大灾害应急救援预案
一、总则1. 编制目的为规范煤矿重大灾害应急救援工作，提高应对突发灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障矿井安全生产，根据国家有关法律法规和煤矿安全生产要求，特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规。
3. 适用范围本预案适用于本矿在生产经营活动中发生的重大灾害事故，包括但不限于瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水害、顶板事故、中毒窒息等。
4. 工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同作战。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部成立煤矿重大灾害应急救援指挥部，负责指挥、协调、监督应急救援工作。
应急指挥部下设以下工作组：（1）现场救援组：负责现场救援、人员搜救、伤员救治等工作；（2）安全保障组：负责现场安全监控、警戒隔离、人员疏散等工作；（3）医疗救护组：负责伤员救治、医疗物资保障等工作；（4）通信保障组：负责应急通信保障、信息报送等工作；（5）后勤保障组：负责应急物资供应、生活保障等工作。
2. 各工作组职责（1）现场救援组：负责组织救援队伍、调配救援设备、制定救援方案，实施现场救援工作；（2）安全保障组：负责现场安全监控、警戒隔离、人员疏散等工作，确保救援工作顺利进行；（3）医疗救护组：负责伤员救治、医疗物资保障等工作，确保伤员得到及时救治；（4）通信保障组：负责应急通信保障、信息报送等工作，确保救援信息畅通；（5）后勤保障组：负责应急物资供应、生活保障等工作，确保救援工作顺利进行。
三、应急救援措施1. 预警与响应（1）加强日常安全检查，及时发现并消除安全隐患；（2）建立预警机制，对可能发生的重大灾害进行预警；（3）接到灾害预警后，立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。
2. 现场救援（1）组织救援队伍迅速赶赴现场，开展现场救援工作；（2）采取科学、合理的救援方法，确保救援工作安全、高效；（3）及时救治伤员，做好伤员转送工作。
煤矿较大安全事故抢险救灾应急预案
预警级别
一级预警
发生特别重大安全事故，需立即启动应急预 案。
三级预警
发生较大安全事故，需根据实际情况启动应 急预案。
二级预警
发生重大安全事故，需尽快启动应急预案。
四级预警
发生一般安全事故，需做好应急准备工作。
预警发布与解除
预警发布
根据事故情况和预警级别，通过广播 、短信、电话等方式向相关人员发布 预警信息。
现场勘查与评估
迅速组织专家对事故现场进行 勘查和评估，了解事故原因、 影响范围和严重程度。
资源调配
根据事故评估结果，迅速调配 救援所需的人员、物资和设备 等资源。
抢险救援与处置
按照应急预案分工，各单位和 人员迅速展开抢险救援和处置
工作。
处置措施
现场隔离与警戒
对事故现场进行隔离和警戒，确保救 援人员和物资的安全。
救援效果评估
对抢险救援工作进行评估，总结经验教训，提高应急救援能力。
恢复重建
设施修复
对受损的设施进行修复和重建，确保矿井生产能力得到恢 复。
安全整改
针对事故暴露出的问题，进行全面的安全整改，提高矿井 的安全管理水平。
人员培训
加强员工安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处 置能力。
07
预案管理与更新
预警解除
在事故得到有效控制，危险已经解除 的情况下，发布预警解除信息。
监测与报告
监测
对煤矿生产过程中的各种危险源进行实时监测，及时发现安 全隐患。
报告
一旦发现安全隐患或事故发生，立即向相关部门报告，并启 动应急预案。
05
应急响应与处置
响应分级
1 2 3
一级响应
发生特别重大或重大安全事故，造成多人伤亡或 重大财产损失，需立即启动一级响应，调动多方 资源进行紧急抢险和救援。
煤矿重大事故灾难事件应急预案
一、编制目的为提高煤矿企业应对重大事故灾难的能力，保障人员生命财产安全，减少事故造成的损失，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国矿山安全法》3. 《煤矿安全规程》4. 《国家安全生产事故灾难应急预案》5. 《生产安全事故应急条例》三、适用范围本预案适用于本矿区内可能发生的重大事故灾难，包括但不限于瓦斯爆炸、火灾、冒顶塌方、水灾等。
四、组织指挥体系及职责1. 应急指挥部- 指挥长：矿长或其授权的副矿长。
- 副指挥长：各部门负责人。
- 指挥部下设办公室，负责日常管理和协调工作。
2. 各部门职责- 安全生产部：负责事故灾难的预防、预警和应急处置。
- 技术部：负责事故灾难的技术分析、救援方案制定。
- 行政部：负责应急救援物资保障、后勤保障。
- 医疗救护部：负责伤员救治和医疗救护。
- 信息联络部：负责事故信息收集、报告和发布。
五、预警和预防机制1. 信息监测与监控- 建立健全安全监测系统，实时监控矿井安全生产状况。
- 定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 预警预防行动- 制定预警信息发布制度，及时发布预警信息。
- 开展应急演练，提高员工应对事故灾难的能力。
六、应急响应1. 信息报告- 发生重大事故灾难时，立即启动应急预案，并向上级部门和相关部门报告。
2. 事故灾难及应急响应分级标准- 根据事故灾难的严重程度，分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。
3. 应急响应启动- 按照事故灾难等级，启动相应级别的应急响应。
4. 应急响应程序- 疏散撤离：组织受威胁区域人员迅速撤离。
- 救援行动：组织救援队伍开展救援工作。
- 现场处置：采取有效措施控制事故灾难蔓延。
5. 指挥协调和应急处置- 严格按照应急预案要求，协调各部门开展救援工作。
- 确保救援行动安全、高效。
6. 救援人员的安全防护- 为救援人员提供必要的安全防护装备。
煤矿重大灾害应急预案与抢险救灾
煤矿重大灾害应急预案与抢险救灾煤矿是我国能源的重要来源，但是煤矿事故频发，给人们生命和财产带来重大的威胁。
为应对煤矿事故的发生，保障人民生命和财产的安全，制定煤矿重大灾害应急预案和抢险救灾方案十分必要。
一、煤矿重大灾害应急预案：煤矿重大灾害应急预案是由煤矿企业编制的，以保障煤矿生产安全、防范煤矿事故的发生、减少事故损失的计划和措施。
其基本内容如下：1、组织体系：明确责任清单，明确组织架构和职责分工。
2、预警机制：建立健全预警机制，应对不同等级的预警信息及时采取应对措施。
3、事故调查：建立事故调查制度，发生事故后及时进行事故调查，分析事故原因并制定改进措施。
4、应急预案：编制应急预案，明确救援、抢险和救治措施，组织应急演练，提高应急反应能力。
5、宣传教育：开展安全教育、宣传活动，增强员工的安全意识，提高安全素质。
二、抢险救灾方案：在煤矿重大灾害发生后，应及时制定抢险救灾方案。
抢险救灾方案的实施，可减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
其基本内容如下：1、组织与指挥：明确组织责任和指挥体系，建立联合指挥系统。
2、搜索与救援：按照救援方案分队展开救援工作，为施救队伍提供必要的支援和保障。
3、医疗救护：在现场设立临时救治站，及时对伤员进行初步救治。
4、设备装备：准备必要的设备和物资，如通信设备、重型机械、绳索等，确保施救效果。
5、安全保障：在救援现场设立安全周界，采取必要的措施，保障施救队伍的安全。
总之，制定煤矿重大灾害应急预案和抢险救灾方案，有助于提高煤矿事故的应对能力和救援效率，减少人员伤亡和财产损失，提高煤矿生产安全水平。
煤矿重大灾害的应急预案与抢险救灾
Part Three
应急预案制定与实 施
预案制定原则
科学性：依据法律 法规、行业标准和 技术规范制定
针对性：针对煤矿 重大灾害的特点和 实际情况制定
可操作性：明确责 任、分工、流程和 措施，便于实施
动态调整：根据实 际情况和经验教训 ，及时调整和完善 预案来自 预案内容与结构添加标题
总则：明确预案的目 的、适用范围、编制 依据等
演练计划与组织实施
制定演练计划： 明确演练目的、 内容、时间、 地点、人员等
演练准备：准 备演练物资、 设备、场地等
组织实施：按 照演练计划进 行演练，包括 模拟事故发生、 应急响应、救
援行动等
演练总结：总 结演练效果， 分析存在的问 题，提出改进 措施，提高应 急处置能力。
培训内容与方法选择
煤矿重大灾害的应急预 案与抢险救灾
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汇报人：
目录
01 添 加 目 录 项 标 题 03 应 急 预 案 制 定 与 实 施 05 现 场 处 置 与 救 援 技 术 07 总 结 反 思 与 持 续 改 进
02 煤 矿 重 大 灾 害 概 述 04 抢 险 救 灾 组 织 与 协 调 06 应 急 预 案 演 练 与 培 训
添加标题
组织机构：明确应急 组织机构及其职责
添加标题
预警与预防：明确预 警机制、预防措施等
添加标题
应急响应：明确应急 响应程序、响应措施 等
添加标题
应急保障：明确应急 保障措施、物资储备 等
添加标题
善后处理：明确善后 处理措施、责任追究 等
添加标题
预案管理：明确预案 的制定、修订、实施、 评估等管理要求
煤矿重大灾害应急救援预案
煤矿重大灾害应急救援预案一、编制目的为确保煤矿生产过程中的安全，预防和应对重大灾害，提高应急救援能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规，结合煤矿实际情况，制定本应急救援预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国矿山安全法》3. 《煤矿安全监察条例》4. 《生产安全事故报告和调查处理条例》5. 《煤矿企业安全生产事故综合应急预案范本》6. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》三、适用范围本预案适用于煤矿生产过程中发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、煤层自燃事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、大范围停电或停风事故等。
四、应急救援组织机构1. 应急救援指挥部：负责组织、指挥和协调应急救援工作，制定应急救援计划，组织实施救援行动。
2. 现场救援组：负责现场救援工作，组织人员迅速撤离受险人员，采取措施控制事故蔓延。
3. 医疗救护组：负责受伤人员的救治和转移，确保伤员得到及时救治。
4. 安全监测组：负责监测事故现场的安全状况，为救援行动提供安全保障。
5. 通信联络组：负责建立和维护应急救援过程中的通信联络，确保信息畅通。
6. 后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和人员支持。
五、应急救援措施1. 瓦斯爆炸事故（1）立即启动应急预案，组织人员撤离受险区域。
（2）采取措施切断瓦斯来源，加强通风，降低瓦斯浓度。
（3）现场救援组进入事故现场，开展救援工作。
（4）医疗救护组做好伤员救治和转移工作。
2. 煤层自燃事故（1）立即启动应急预案，组织人员撤离受险区域。
（2）采取措施切断煤层自燃源头，加强通风，降低温度。
（3）现场救援组进入事故现场，开展救援工作。
（4）医疗救护组做好伤员救治和转移工作。
3. 矿井火灾事故（1）立即启动应急预案，组织人员撤离受险区域。
（2）采取措施切断火源，加强通风，降低火灾蔓延风险。
煤矿重大事故的抢险救灾
(一)矿井灾害事故 1．矿井灾害事故概念 事故是人们在进行有目的的活动中，发生违背人的意愿的意外事件， 事故是人们在进行有目的的活动中，发生违背人的意愿的意外事件，它 迫使人们有目的的活动暂停或永久停止。凡是能给煤矿生产或人员生命安全、 迫使人们有目的的活动暂停或永久停止。凡是能给煤矿生产或人员生命安全、 财产造成严重危害的事故统称煤矿重大灾害事故。 财产造成严重危害的事故统称煤矿重大灾害事故。煤矿重大灾害事故影响范 围大、伤亡人员多、中断生产时间长、损毁井巷工程或生产设备严重。 围大、伤亡人员多、中断生产时间长、损毁井巷工程或生产设备严重。 煤矿中常见的重大灾害事故有5 煤矿中常见的重大灾害事故有5类：①瓦斯、煤尘爆炸；②矿井明火火 瓦斯、煤尘爆炸； 灾；⑧煤与瓦斯突出；④矿井突水；⑤冲击地压和大面积冒顶。 煤与瓦斯突出； 矿井突水； 冲击地压和大面积冒顶。 值得注意的是，煤矿五大灾害中虽然不包括全矿井突然停电事故， 值得注意的是，煤矿五大灾害中虽然不包括全矿井突然停电事故，但这 类事故如不及时正确地处理，往往会酿成重大灾害。因为， 类事故如不及时正确地处理，往往会酿成重大灾害。因为，停电使主要通风 机停转，井下无风造成瓦斯积聚，一旦送电，可能引起积聚的瓦斯爆炸； 机停转，井下无风造成瓦斯积聚，一旦送电，可能引起积聚的瓦斯爆炸；停 电使水泵不能排水，时间长了可能造成淹井事故；压入式通风矿井， 电使水泵不能排水，时间长了可能造成淹井事故；压入式通风矿井，全矿井 上下停电，主要通风机停转，可能从封闭的火区或采空区中泄出有毒气体， 上下停电，主要通风机停转，可能从封闭的火区或采空区中泄出有毒气体， 造成中毒或窒息事故等。 造成中毒或窒息事故等。
1．必备的图纸及技术资料 ． (1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检 矿井通风系统图、 矿井通风系统图 查报告。 查报告。 (2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。 矿井供电系统图和井下电话的安装地点。 矿井供电系统图和井下电话的安装地点 (3]井下消防、洒水管路，排水管路和压风管路的系统图。 井下消防、洒水管路，排水管路和压风管路的系统图。 井下消防 (4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量 地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、 地面和井下消防材料库位置及其储备的材料 登记表。 登记表。 (5)井上下对照图，图中应标明井口位置和标高，地面铁路、公路、钻孔、 井上下对照图，图中应标明井口位置和标高，地面铁路、公路、钻孔、 井上下对照图 水井、水管、贮水池及其他存放供处理事故用的材料、设备和工具的地点。 水井、水管、贮水池及其他存放供处理事故用的材料、设备和工具的地点。
煤矿重大事故救援预案
一、总则1.1 编制目的为建立健全煤矿重大事故应急救援体系，提高事故应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿安全生产，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于本矿发生的重大事故救援工作，包括火灾、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、顶板垮落、水灾等。
二、组织机构与职责2.1 事故应急救援指挥部成立事故应急救援指挥部，负责指挥、协调、调度事故救援工作。
指挥部下设办公室、现场指挥部、救援行动组、医疗救护组、后勤保障组、信息宣传组等。
2.2 各组职责（1）办公室：负责组织协调应急救援指挥部日常工作，负责事故信息收集、汇总、上报，以及与其他部门的沟通协调。
（2）现场指挥部：负责现场救援工作的总体指挥，制定救援方案，调度救援力量，确保救援工作有序进行。
（3）救援行动组：负责现场救援工作，包括人员搜救、事故处理、物资供应等。
（4）医疗救护组：负责事故现场伤员的救治和转运，保障伤员生命安全。
（5）后勤保障组：负责应急救援物资的供应、调配，以及现场救援人员的生活保障。
（6）信息宣传组：负责事故信息的发布、宣传，以及与媒体、公众的沟通。
三、事故预警与报告3.1 预警（1）加强日常安全检查，及时发现并消除事故隐患。
（2）密切关注气象变化，做好防雷、防洪、防冻等应急准备。
（3）加强矿井通风系统管理，确保瓦斯、煤尘等有害气体浓度在安全范围内。
3.2 报告（1）发生重大事故时，立即向事故应急救援指挥部报告。
（2）事故报告应包括事故发生的时间、地点、原因、伤亡情况、救援进展等。
四、救援行动4.1 救援原则（1）以人为本，确保人员生命安全。
（2）科学救援，遵循救援规程，确保救援工作有序进行。
（3）全力救援，确保事故损失降到最低。
4.2 救援步骤（1）立即启动应急预案，组织救援力量投入救援。
煤矿重大事故的应急救援预案
一、总则1. 编制目的：为有效应对煤矿重大事故，保障人员生命安全，减少财产损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，特制定本预案。
2. 适用范围：适用于本矿各类重大事故的应急救援工作。
3. 工作原则：- 以人为本，安全第一：把保障人员生命安全放在首位，最大限度减少人员伤亡。
- 统一领导，分级负责：实行矿长负责制，明确各级职责，形成上下联动、协同作战的应急救援体系。
- 预防为主，常备不懈：加强事故预防，完善应急救援设施，提高应急救援能力。
- 快速反应，高效处置：接到事故报告后，迅速启动应急预案，采取有效措施，控制事故发展。
二、事故风险分析1. 事故类型：包括但不限于瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、透水、顶板事故、机电事故等。
2. 事故风险：- 瓦斯爆炸：矿井通风不良，瓦斯积聚，遇明火、静电、电火花等引发爆炸。
- 煤尘爆炸：煤尘浓度过高，遇明火、静电、电火花等引发爆炸。
- 火灾：电气设备故障、违章操作、烟头等引发火灾。
- 透水：矿井水害、地压活动等引发透水。
- 顶板事故：顶板管理不善、采掘作业不规范等引发顶板事故。
- 机电事故：设备故障、操作失误等引发机电事故。
三、应急救援组织机构及职责1. 应急救援指挥部：- 指挥长：矿长- 副指挥长：生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长- 指挥部成员：各科室负责人、基层单位负责人2. 应急救援工作组：- 现场救援组：负责事故现场救援、伤员救治、物资供应等工作。
- 技术保障组：负责事故原因分析、技术支持等工作。
- 后勤保障组：负责物资供应、交通运输、生活保障等工作。
- 宣传报道组：负责事故信息发布、舆论引导等工作。
四、应急救援措施1. 事故报告：事故发生后，立即向应急救援指挥部报告，启动应急预案。
2. 现场救援：- 组织救援队伍迅速赶赴事故现场，开展救援工作。
- 指挥救援行动，确保救援人员安全。
- 采取有效措施，控制事故发展，防止次生灾害。
3. 伤员救治：- 立即组织医疗救护队伍，对伤员进行救治。
煤矿较大安全事故抢险救灾应急预案
煤矿较大安全事故抢险救灾应急预案为保证煤矿企业在发生较大安全事故后，能够及时、有效地实施抢险救灾,减少人员伤亡和财产损失，依据有关法律法规和上级文件要求，特制定本预案。
一、预案适用范围本预案适用于薛城区行政区域内所属煤矿企业和国有破产改制移交属地安全监管的联创、通晟、甘霖三处煤矿企业发生的一次死亡（遇险)3-9人较大安全事故的应急预案。
二、煤矿重大安全事故抢险救灾组织机构及其职责㈠薛城区煤矿重大安全事故抢险救灾由区政府统一领导组织。
抢险救灾指挥部总指挥由分管煤炭工业的副区长担任，指挥部成员由山东煤矿安监局鲁南分局、区政府办公室、事故发生地镇政府(办事处）、区煤炭局、区安监局、区经贸局、区民政局、区劳动和社会保障局、区国土资源局、区卫生局、区总工会、薛城公安分局、区供电局、枣矿集团和有关保险机构负责人组成(抢险救灾指挥部成员通讯录见附表一）。
㈡抢险救灾指挥部成员单位主要职责1、区煤炭局、枣矿集团负责抢险救灾的综合协调工作;2、区安监局、区经贸局、区国土资源局负责协调抢险救灾物资，地质资料的搜集和地质灾害的防治等煤炭行业部门以外的工作；3、山东煤矿安监局鲁南分局负责组织指导区域救护及其应急救援工作；4、薛城公安分局负责协调治安保卫和维护秩序工作;5、区卫生局负责医疗救护和检测检疫工作；6、区供电局负责协调应急供电；7、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局、有关保险机构配合当地政府做好善后处理工作.㈢指挥部办公室及各抢险救灾工作组（队）主要职责抢险救灾指挥部下设办公室和8个抢险救灾工作组(队），办公室设在区煤炭局。
1、指挥部办公室：区煤炭局牵头，负责抢险救灾的调度协调、信息发布、编制简报及其它应急综合工作。
2、抢险救灾指挥组:区煤炭局牵头，由枣矿集团业务部门和救护队负责人组成。
主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突法灾变.3、井下抢险队：由矿山救护队、事故单位和抢险救灾指挥部紧急调集的有关单位组成。
煤矿重大灾害应急预案与抢险救灾
煤矿重大灾害应急预案与抢险救灾煤矿重大灾害应急预案与抢险救灾随着社会的快速发展，煤矿行业一直是国民经济中重要的一部分。
但是，煤矿行业也存在着安全隐患，尤其是在煤矿采矿过程中，常常发生矿难事故。
因此，制定科学合理的煤矿重大灾害应急预案，具有非常重要的意义。
下文将就煤矿重大灾害应急预案及抢险救灾措施进行论述。
一、煤矿重大灾害应急预案的制定煤矿行业是典型的高危行业，一旦发生重大灾害事故，将造成人员伤亡与经济损失。
制定煤矿重大灾害应急预案是降低事故灾害发生的重要手段。
制定重大灾害应急预案的主要内容如下：1.组建专业救援队伍：煤矿企业要与当地公安、消防等相关单位结合，组建专业救援队伍。
同时，要对队伍进行培训，提高救援队员的应急响应能力及协作能力。
2.强化煤矿安全管理：煤矿企业在重大灾害应急预案中要详细制定安全管理制度，配备相应设备及保证设备处于良好状态，定期对设备进行检修与维护。
同时，对于事故隐患要及时发现并及时处理，确保事故的预防与预警。
3.实施人员疏散：制定应急预案时，要详细规定煤矿企业在灾害发生时的人员疏散方案，并进行定期演练。
同时，要准确把握现场人员的情况，根据实际情况及时采取恰当的疏散措施。
4.储备应急物资：制定应急预案时，要合理安排应急物资储备，并要定期检查应急物资的质量及数量，确保物资储备符合应急需要。
二、煤矿重大灾害应急救援措施一旦煤矿事故发生，及时进行灾害应急救援是保证事故最终处理成功的关键。
在救援过程中，要尽量减少受伤人员和财产损失。
下文将介绍煤矿重大灾害应急救援措施。
1.营救受困人员：在事故发生时，要遵循人员安全第一的原则，尽可能地保护受困人员的安全。
然后，根据现场情况决定采取何种营救措施，并及时启动应急救援计划。
同时，在救援过程中，要遵循营救现场人员的工作程序规范。
2.扑灭火灾：火灾在煤矿行业中是重要的灾害因素，如果灾害现场出现火情，应尽快消除火源。
当然，在灭火过程中，也要高度关注工作人员的人身安全。
煤矿重大事故的应急救援预案
一、编制目的为保障煤矿安全生产，有效预防和控制煤矿重大事故的发生，提高事故应急救援能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国煤矿生产实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有煤矿发生的重大事故，包括但不限于以下类型：1. 瓦斯爆炸事故；2. 矿井透水事故；3. 矿井火灾事故；4. 顶板事故；5. 粉尘爆炸事故；6. 机电、提升、运输事故；7. 其他可能导致重大人员伤亡和财产损失的事故。
三、组织机构与职责1. 应急救援指挥部负责组织、协调、指挥重大事故应急救援工作。
由矿长担任总指挥，分管安全生产的副矿长担任副总指挥，各部门负责人为成员。
2. 应急救援办公室负责应急救援工作的日常管理、信息收集、报告、应急物资储备、应急演练等工作。
3. 应急救援队伍由矿山救护队、消防队、医疗救护队等组成，负责事故现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
四、应急救援程序1. 事故报告事故发生后，事故现场人员应立即向应急救援办公室报告，同时启动应急预案。
2. 应急响应应急救援办公室接到事故报告后，立即向应急救援指挥部报告，并启动应急预案。
应急救援指挥部根据事故情况，决定启动相应级别的应急响应。
3. 现场救援应急救援队伍根据事故现场情况，采取相应的救援措施，如：- 瓦斯爆炸事故：立即进行通风，排除瓦斯，控制火势；- 矿井透水事故：进行排水、堵水、排水口封堵等；- 矿井火灾事故：进行灭火、降温、通风等；- 顶板事故：进行顶板支护、人员搜救等；- 粉尘爆炸事故：进行灭火、通风、人员搜救等；- 机电、提升、运输事故：进行设备故障排除、人员搜救等。
4. 伤员救治医疗救护队对伤员进行现场救治，并送往医院进行进一步治疗。
5. 事故调查事故发生后，立即成立事故调查组，对事故原因进行调查，查明事故责任，提出整改措施。
6. 善后处理对遇难者进行善后处理，对伤员进行关怀慰问，对事故原因进行总结，完善应急预案。
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第八章煤矿重大灾害抢险救灾预案主讲:刘定斌第一节重大灾害事故应急救援原则及预案一、应急救援体系应急预案是应急救援系统的重要组成部分，是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而制定的指导性文件。
应急预案针对具体的设备、设施、场所和环境，根据事故可能发生的形式、发展过程、危害范围和破坏区域等，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。
有效的应．．．．急预案不仅可以．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．指导应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且还可以指导应急行动按计划有序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．进行，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．急，从而降低人员伤亡和财产损失。
．．．．．．．．．．．．．．．．应急预案对于如何在事故现场组织开展应急救援工作具有重要的指导意义，以保证实现应急救援行动的快速、有序与高效性。
根据针对的危害物质可分为综合预案和单独预案;根据预案责任主体的性质不同可以一分为企业预案和政府预案;根据事故影响范围不同可以分为现场预案和场外预案。
制订应急预案的目的就是为了在发生事故时，能快速有效地实现救灾，以尽快控制事态的发展。
因此，应急预案应具备以下基本要求:(1)科学性。
(2)实用性。
(3)权威性。
(一)事故应急救援的基本任务与特点1．基木任务(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
(2)迅速控制事态，防止事故影响范围继续扩大，并测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
(3)消除危害后果(采取封闭、隔离、洗消等措施，防止对人体和环境的继续危害)，作好现场恢复。
(4)查清事故原因。
2．特点重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广等特点，因而决定了应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。
迅速:准确:有效:(二)应急救援管理过程应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复4个阶段:(1)预防。
(2)准备。
(3)响应。
(4)恢复。
(三)事故应急救援体系的组织结构、支持保障系统一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4部分组成。
其中事故应急救援系统的组织体制包括管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍4部分。
应急救援体系组织体制建设中的管理机构是指维持应急日常管理的负责部门;功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构，如消防、医疗等;应急指挥包括应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内指挥系统;而救援队伍则由专业和志愿人员组成。
应急保障系统包括信息与通讯系统、物质与装备保障系统、人力资源保障系统和应急财务保障等4部分。
二、应急救援的原则(1)应急救援必须坚持"以人为本"的原则，坚持"安全优先"的原则。
(2)在对灾区人员实施救援时，应坚持先活人后死者的原则。
(3)要坚持防止事故扩大优先的原则。
(4)坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产为原则。
三、应急救援预案的编制(一)事故应急救援预案的作用、层次及文件体系1．作用(1)明确应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理有据可依、有章可循。
(2)有利于做出及时的应急响应，降低事故后果。
(3)成为各类突发重大事故的应急基础。
(4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调。
(5)有利于提高全社会的风险防范意识。
2．层次(1)综合预案。
(2)专项预案。
(3)现场预案。
3．文件体系一个完整的应急预案的文件体系包括总预案、程序、说明书、记录四级文件。
(1)总预案。
属于一级文件，包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标、应急的组织和责任等内容。
(2)程序。
属于二级文件，说明某个行动的目的和范围。
程序的内容要求要十分具体，在什么时间、什么地点、在什么情况下由谁去做什么工作都应明确的规定，为应急行动提供指南。
一个完整应急预案的程序文件应包括以下方面:①预案概况。
对紧急情况应急管理提供简述及做出必要的说明。
②预防程序。
对潜在的事故进行分析并说明所采取的预防和控制事故的措施。
③准备程序。
说明应急行动前所需采取的准备工作。
④基本应急程序。
给出任何事故都可适用的应急行动程序。
⑤专项应急程序。
针对具体事故危险性的应急程序。
⑥恢复程序。
说明事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复行动。
(3)说明书。
属于三级文件，主要是对某个特定群体或某个行动细节的说明，以确保特定应急人员或某些特定细节行动时的正确性，如应急队员职责说明书、应急检测设备说明书等。
(4)记录。
主要是指对应急行动的记录，属于四级文件。
包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。
(二)应急预案的编制方法(1)组建编制队伍(组长最好由单位高层领导担任)。
⑵危险与应急能力分析:①法律法规分析。
②风险分析。
③应急能力分析。
(3)预案编制。
(4)预案的评审与发布。
(5)预案的实施。
(三)策划应急救援预案时应考虑的因素及编制过程策划应急救援预案时应考虑的因素:(1)重大危险普查的结果及所处地区的地质、气象、水文等不利的自然条件及其影响;(2)本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况和以往灾难事故的发生情况;(3)功能区布置及相互影响情况，周边重大危险可能带来的影响;(4)国家及地方相关法律法规的要求。
应急预案的完整编制过程应包括下面5个过程:(1)成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。
(2)危险分析和应急能力评估。
(3)编制应急预案。
(4)应急预案的评审与发布。
(5)应急预案的实施。
(四)事故应急救援预案编制要求根据应急救援的目的及重大灾害的特点，应急救援预案在编制的时候应符合以下要求:1．方针与原则2．应急策划(1)危险分析。
目的是为应急准备、应急响应和减灾措施提供决策和指导依据，包括危险识别、脆弱性分析和风险分析。
危险分析的结果应能提供:①地理、人文(包括人口分布)、地质、气象等信息;②城市功能布局(包括重要保护目标)及交通情况;③重大危险源分布情况及主要危险物质种类、数量及理化、消防等特性;④可能发生的重大事故种类及对周边的后果分析;⑤特定的时段(例如人群高峰时间、度假季节、大型活动);⑥可能影响应急救援的不利因素。
(2)资源分析。
针对危险分析所确定的主要危险，列出可用的应急力量和资源，包括:①城市的各类应急力量的组成及分布情况;②各种重要应急设备、物资的准备情况;③上级救援机构或相邻城市可用的应急资源。
通过分析己有能力的不足，为应急资源的规划与配备、与相邻地区签订互助协议和预案编制提供指导。
(3)法律法规要求。
列出国家、省、地方涉及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备和应急救援有关的法律法规文件，作为预案编制和应急救援的依据和授权。
3．应急准备(1)机构与职责。
(2)应急资源。
(3)教育、训练与演练。
(4)互助协议。
4．应急响应(1)接警与通知。
(2)指挥与控制。
(3)警报和紧急公告。
(4)通讯。
(5)事态监测与评估。
(6)警戒与治安。
(7)人群疏散与安置。
(8)医疗与卫生。
(9)公共关系。
(10)应急人员安全。
(11)消防和抢险。
(12)泄漏物控制。
5．现场恢复(短期恢复)宣布应急结束的程序;撤点、撤离和交接程序;恢复正常状态的程序;现场清理和受影响区域的连续检测;事故调查与后果评价等。
目的是控制此时仍存在的潜在危险，将现场恢复到一个基本稳定的状态，为长期恢复提供指导和建议。
6．预案管理与评审改进对预案的制订、修改、更新、批准和发布做出管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况的变化以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。
第二节矿井灾害预防和处理计划一、矿井灾害预防与处理计划的编制《规程》是我国安全生产法律体系中的一个重要的行政法规，其本身具有强制性的法律效力。
《规程》第九条明文规定:煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。
灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。
煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。
编制灾害预防和处理计划，是对"安全第一，预防为主．．．．．．．．．"方针的具体贯彻，是坚持"以人为本"原则的具体体现，是煤矿实现安全生产的一项重要措施。
也是对煤矿生产中一旦发生重大灾害事故，以便快速有效地组织救灾的具体措施，并可以作为现场人员及救护队处理事故、抢救人员的行动纲领，以便将事故消灭在初始阶段、防止事故扩大，把事故的损失减少到最低程度。
煤矿常见的重大灾害事故有5类，即瓦斯、煤尘爆炸，矿井明火火灾，煤与瓦斯突出，矿井突水，冲击地压和大面积冒顶。
必须把全矿井停电作为煤矿生产中的一项重大事故隐患，制定切实可行的应对安全措施。
一般采取的安全措施包括:(1)可能受停风影响的地点必须立即停止工作，切断电源，将该范围所有的人员撤至进风巷，必要时撤至地面。
(2)打开井口防爆门(盖)及有关风门，利用自然通风改善井下环境。
(3)严密监视各地瓦斯情况和井下正在检修的电气设备所处的状态，做到各地瓦斯情况的心中有数，保证在检设备全部处于断电状态。
(4)做到特别区域进行特殊检查。
(5)来电后及时启动主要通风机，关闭回风井防爆门(盖)。
(6)只有当井下有害气体符合规定，确保处于安全状态，方可在安全地点按由外向里的顺序进行逐级送电。
(一)灾害预防和处理计划编制的原则鉴于矿井灾害的危险性和复杂性，灾害预防和处理计划要根据具体情况及时修改。
因此，在编制灾害预防与处理计划时根据其最终目的，应坚持以下原则:(1)贯彻执行预防为主的方针，坚持防治结合的原则，保障矿井安全生产;(2)作为事故处理和抢救人员的行动纲领;(3)便于将事故消灭在初始阶段或防止事故扩大，将损失减小到最低程度。
(二)灾害预防和处理计划的内容灾害预防和处理计划的内容包括矿井重大灾害的评价与确定、重大灾害的针对性预防措施、灾区人员撤离与自救的组织措施、处理事故必需的资料和各有关人员的职责。
主要由文字说明、附图、救灾与避灾所需要的材料设备和必要的工程规划表组成。
文字说明要详尽确切、通俗易懂，尽量采用示意图和表格描述。
内容要切合实际，注意其实用性，真正能够起到事前预防、事中能有效地防止事故扩大和迅速抢救遇难遇险人员，以最大程度地减少经济损失。
1.文字说明主要包括以下内容:(1)可能发生的事故和地点，发生事故的主、客观因素，事故的性质、原因和可能发生的预兆。
(2)出现各种事故时，保证人员安全撤退和自救所必须采取的措施。