建设工程投标
建筑工程招标投标
二、招标投标的目的和作用
目的:是在工程建设中引人竞争机 制,择优选定勘察、设计、施工、设 备安装、装饰装修、材料设备供应、 监理和工程总承包单位，以缩短工 期、提高工程质量和节约建设资金。
作用:
①通过引入竞争机制、鼓励竞价、 防止垄断、优胜劣汰,实现投资效 益；
②实行交易公开，避免暗箱操作；
③通过科学合理和规范化的监管机 制与运作程序，可有效地杜绝不 正之风，保证交易的公正和公平。
(3)建设项目的勘察、设计采用特定专利或专有技术 的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主 管部门批准，可以不进行招标。
(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等 级符合工程要求的；在建工程追加的附属小型工 程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力 的。
三、招标投标的分类及特点
（一）分类: ①建设工程可行性研究招标投标(目前不多）； ②建设工程勘察、设计招标投标； ③施工招标投标； ④材料设备采购招标投标； ⑤设备安装招标投标： ⑥工程咨询和建设监理招标投标； ⑦建设工程总承包招标投标。
（二）特点
1．工程勘察设计阶段招标投标的特点 招标条件:有批准的项目建议书或者可行性
在评标时，综合考虑监理规划（或监理大纲）、 人员素质、监理业绩、监理取费、检测手段等 因素，但其中最主要的考虑因素是人员素质， 分值所占比重较大。
4.材料设备Biblioteka 购招标投标的特点在招标范围上,一般为大宗的而不是零星的 建设工程材料设备采购；
在招标内容上，可以就整个工程建设项目所 需的全部材料设备进行总招标，也可以就单 项工程所需材料设备进行分项招标或者就单 件（台）材料设备进行招标，还可以进行从 项目的设计，材料设备生产、制造、供应和 安装调试到试用投产的工程技术材料设备的 成套招标。
建设工程招投标制度
建设工程招投标制度是我国建筑市场领域中一项重要的制度安排，旨在确保工程建设项目的质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
招投标制度通过公开、公平、公正的原则，促进市场竞争，提高投资效益，保护投资者和承包商的合法权益。
本文将从招投标制度的内涵、特点、作用以及我国招投标制度的发展现状和问题等方面进行论述。
一、招投标制度的内涵及特点1. 内涵建设工程招投标制度是指在工程建设项目的实施过程中，通过公开竞争的方式，选择具有资质、能力和信誉的承包商承担项目施工任务的一种制度。
招投标制度包括招标、投标、评标、中标和签订合同等环节，涉及招标人、投标人、评标委员会、监管机构等多方主体。
2. 特点（1）公开性：招投标制度通过公开发布招标公告、投标文件等信息，保证市场竞争的透明度，使所有符合条件的承包商都有机会参与竞争。
（2）公平性：招投标制度要求各方主体在同等条件下参与竞争，禁止任何形式的不公平竞争行为，确保市场竞争的公平性。
（3）公正性：招投标制度要求评标委员会按照客观、公正、公平的原则进行评标，选出最优的投标方案。
（4）竞争性：招投标制度通过市场竞争，促使承包商提高施工水平、降低报价，从而提高投资效益。
（5）法制性：招投标制度依据相关法律法规进行规范，确保各方主体的合法权益。
二、招投标制度的作用1. 提高工程质量：招投标制度通过市场竞争，选择具有较高施工水平和经验的承包商，有利于保证工程质量。
2. 降低工程造价：招投标制度促使承包商之间展开竞争，有利于降低工程报价，节省投资。
3. 缩短工程进度：招投标制度确保项目尽快找到合适的承包商，有利于加快工程进度。
4. 促进公平竞争：招投标制度禁止不正当竞争，有利于维护市场秩序，促进公平竞争。
5. 提高投资效益：招投标制度通过选择优秀的承包商，降低工程造价，提高投资效益。
三、我国招投标制度的发展现状及问题1. 发展现状近年来，我国招投标制度得到了长足的发展，相关法律法规不断完善，招投标市场规模不断扩大，竞争日益激烈。
工程建设项目施工招标投标办法
工程建设项目施工招标投标办法1. 引言工程建设项目施工招标投标办法是为了规范工程项目的招标投标过程，保证公平、公正、公开的原则，促进工程建设市场的健康发展。
本文档旨在对工程建设项目施工招标投标办法进行详细阐述，包括招标程序、投标文件要求、评审标准等内容。
2. 招标程序2.1 发布招标公告招标人应在指定的媒体上发布招标公告，公告内容包括工程项目的基本情况、投标文件递交地点和时间、招标人联系方式等。
2.2 填写投标文件投标人根据招标文件的要求，填写投标文件。
投标文件应包括标书封面、投标函、技术方案、工程报价等内容。
2.3 递交投标文件投标人应在规定的时间内将投标文件递交给招标人。
递交方式可以是邮寄、快递或直接送交。
2.4 开标开标是在规定的时间和地点，由招标人或其授权代表公开拆封投标文件，并进行评审。
2.5 评审评审委员会根据招标文件的要求，对投标文件进行评审，并根据评审结果确定中标人。
2.6 中标公告招标人应当及时公布中标结果，向中标人发出中标通知书，并签订合同。
3. 投标文件要求3.1 标书封面标书封面应包含工程项目的名称、招标人和投标人的名称、投标截止时间等信息。
3.2 投标函投标函是投标人对招标人的表示，应包括投标人的基本信息、承诺遵守招标文件的规定、授权代表等内容。
3.3 技术方案技术方案应详细描述投标人的工作方法和施工方案，包括施工计划、工作组织、施工流程等。
3.4 工程报价工程报价是投标人明确表示完成工程项目所需费用的部分，应包括合理的人工费、材料费、设备费等。
4. 评审标准评审委员会应根据招标文件规定的评审标准，对投标文件进行评审。
评审标准可以包括技术方案的可行性、工程报价的合理性、投标人的施工能力等。
5. 结论工程建设项目施工招标投标办法是确保工程项目招标投标过程规范有序的重要措施。
招标人和投标人应严格按照本办法的要求执行，以保证工程建设市场的公平竞争，促进工程建设的发展。
建设工程招投标程序
招投标定义：招标投标是以订立招标采购合同为目的的民事活动，属于订立合同的豫备阶段。
招标和投标是指交易活动中的两个主要步骤。
所谓招标，是指招标人对货物、工程和服务事先发布采购的条件和要求，邀请投标人参加投标，招标人按照规定的程序确定中标人的行为。
所谓投标，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，参加投标竞争的行为。
从合同法意义上讲，招标是指招标人采取招标公告或者投标邀请书的形式，向法人或者其他组织发出要约邀请，以吸引其投标的意思表示。
投标是一种法律上的要约行为，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，在规定的期限内向投标人发出的包括合同主要条款的意思表示。
招标投标作为买卖交易的一种方式，起源于 18 世纪的英国。
目前，无论是发达国家或者发展中国家:在政府机构采购较大数量货物和兴建较大的工程项目时，普遍采取公开招标的物方式，以保证其采购行为合理、有效、公开、透明。
立法目的：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。
招投标基本原则：1.合法原则合法原则是指建设工程招标投标主体的一切活动，必须符合法律、法规、规章和有关政策的规定。
( 1 )主体资格要合法； (2)活动依据要合法； ( 3 ) 活动程序要合法；( 4 )对招标投标的管理和监督要合法。
2.公开、公平、公正原则( 1 )公开原则，是指建设工程招标投标活动具有较高的透明度。
具体有以下几层意思：1 )建设工程招标投标的信息公开。
2 )建设工程招标投标的条件公开。
3 )建设工程招标投标的程序公开。
4 )建设工程招标投标的结果公开。
(2)公平原则，是指所有投标人在建设工程招标投标活动中，享有均等的机会，具有同等的权利，履行相应的义务，任何一方都不受歧视。
( 3)公正原则，是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实事求是是地对待所有的投标人，不偏袒任何的一方。
3.诚实信用原则诚实信用原则，是指在建设工程招标投标活动中，招(投)标人应该以诚相待，讲求信义，实事求是，做到言行一致，遵守诺言，履行成约，补得见利忘义，投机取巧，弄虚作假，隐瞒欺诈，伤害国家、集体和其他人的合法权益。
建设工程投标文件范例
建设工程投标文件范例一、项目概况本项目为某市某地建设工程，项目编号为XXXX。
现面向合格的建筑企业进行招标，拟选取优秀的承包商完成以下工程项目的建设。
二、工程概述本工程包括但不限于以下主要建设内容：1. 建筑物主体结构施工2. 地基与基础工程3. 建筑装饰装修工程4. 机电设备安装工程5. 给排水工程6. 绿化及景观工程7. 其他相关工程三、投标人资格要求1. 投标人须为合法注册的建筑企业，具备相关工程建设经验。
2. 投标人须具备相关的技术能力、人员和设备资源。
3. 投标人须具备良好的商业信誉和财务状况。
四、投标文件要求1. 投标文件应包含以下内容，并按照以下顺序排列：- 投标函- 投标报价- 技术方案- 施工组织设计- 安全生产计划- 资质证书及承诺书- 相关工程经验及业绩介绍- 其他补充材料（如需要）2. 投标文件应以中文书写，文字清晰、规范，排版整洁美观。
3. 技术方案应详细描述施工方法、工序安排、材料选用等关键内容。
4. 施工组织设计应包括工地布局、人员管理、物资管理等方面的设计。
5. 安全生产计划应详细规划施工期间的安全管理措施。
6. 资质证书及承诺书应提供与本工程相符的相关资质证明，承诺合法合规的施工。
7. 相关工程经验及业绩介绍应突出类似项目的成功经验和业绩，证明投标人具备相应建设经验。
五、投标保证金1. 投标人应在规定期限前缴纳相应的投标保证金，金额为XXXX。
2. 投标保证金应以银行汇票或保函形式提交。
六、评标标准1. 技术方案合理性及可行性2. 经验与业绩3. 报价合理性4. 施工组织设计的科学性和合理性5. 安全生产计划的完备性和有效性6. 其他因素七、投标截止时间及地点1. 投标截止时间：XXXX年XX月XX日上午/下午XX时XX分。
2. 投标截止地点：某市某区某地址。
八、联系方式1. 投标人可通过以下方式咨询或获取相关文件：- 联系人：XXX- 电话：XXX- 电子邮箱：XXXX2. 本招标文件不接受任何以个人名义或不完整的投标申请。
简述建设工程招投标的程序
简述建设工程招投标的程序建设工程招投标的程序是指在建设工程项目中，为了选择合适的施工单位或供应商，按照一定的程序进行招标和投标活动。
这个程序包括招标公告、投标文件编制、评标、中标公示等环节。
下面将详细介绍建设工程招投标的程序。
一、招标公告1.1 编制招标文件在进行招投标活动前，需要编制招标文件。
这个文件包含了工程项目的基本情况、投标人资格要求、技术规格要求、合同条款等内容。
同时还需要注明开标时间和地点。
1.2 发布招标公告发布招标公告是指将编制好的招标文件通过媒体或其他渠道发布出去，通知有意参与竞争的企业或个人。
一般来说，发布时间应该在提前一个月左右。
二、投标文件编制2.1 投标人资格审核在进行投标前，需要对参与者的资格进行审核。
这个过程包括对企业资质和信誉度等方面进行评估，并对相关证书和执照进行核查。
2.2 编制投标书根据招标文件要求，投标人需要编写自己的投标书。
这个书包含了企业的基本情况、施工方案、技术规格、价格等内容。
同时还需要提供相关证明材料。
2.3 投标保证金投标人在递交投标书时需要缴纳一定的投标保证金。
这个保证金是为了确保投标人的诚信性和参与竞争的意愿。
三、评标3.1 开标开标是指在规定的时间和地点，对递交的投标书进行公开拆封。
这个过程需要由专门的评标委员会进行监督。
3.2 技术评审技术评审是对投标人提交的技术方案进行评估，包括方案可行性、实现难度等方面。
同时还需要对相关证明材料进行核查。
3.3 经济评审经济评审是对投标人提交的价格进行评估，包括总价和单价等方面。
同时还需要考虑其他因素，如质量、售后服务等。
四、中标公示4.1 中标结果公示经过综合评估后，最终确定中标单位或个人，并发布中标结果公示。
同时还需要通知所有参与竞争者，并告知未中选者原因。
4.2 签订合同中选单位或个人需与业主签订施工合同，并按照合同要求完成工程项目。
同时还需要缴纳一定的履约保证金。
五、总结建设工程招投标的程序是一个复杂而严格的过程。
建设单位工程投标管理制度
建设单位工程投标管理制度一、前言建设单位工程投标管理制度是建设单位对工程投标活动进行规范和管理的文件，是建设单位推动工程投标活动有序进行，确保工程投标的公平公正性和合规性的重要依据。
建设单位工程投标管理制度的建立和完善，对于保障建设单位的合法权益、提高工程质量、促进建设行业的健康发展具有重要意义。
二、制度依据1.《中华人民共和国招投标法》2.《建设工程施工招标投标管理办法》3.《工程建设项目招标投标管理办法》4.《建设工程施工及监理招标文件编制规范》5.国家相关法律法规和政策三、制度目的1.规范工程投标活动，保证投标过程的公平公正。
2.确保工程投标的合法合规性，提高工程质量。
3.提高建设单位对工程投标活动的管理水平，提升企业形象和信誉。
4.促进建设行业的健康发展，推动经济社会的稳步发展。
四、工程投标管理基本原则1.公开透明原则：建设单位应当严格按照法律法规的要求，公开透明地进行工程投标管理活动，公开招标信息，确保供应商的投标权利。
2.平等自主原则：建设单位在进行工程投标管理活动时，应当尊重供应商的自主选择权，不得限制或干扰供应商的正常参与投标活动。
3.公正合理原则：建设单位应当秉持公正合理的原则对工程投标活动进行管理，不得搞虚假招标或变相招标。
4.诚实守信原则：建设单位和供应商在进行工程投标活动时，应当遵守诚实信用的原则，不得以不正当手段获取投标资格或中标资格。
五、工程投标管理主体责任1.建设单位主体责任：建设单位是工程投标管理的主体，应当依法依规，严格履行工程投标管理的职责，确保工程投标活动的公平公正性和合法合规性。
2.招标人主体责任：招标人是工程投标管理的直接主体，负责制定招标文件，组织投标活动，评标、确定中标人等工作，应当严格遵守相关法律法规和招标文件规定，确保招标工作的合法合规。
3.评标委员会主体责任：评标委员会是工程投标管理的重要组成部分，负责对投标人进行评标，确定中标人，应当根据招标文件规定，公正公平进行评标工作，确保评标结果的公开透明和合理合法。
《建设工程招投标》课件
案例三
诚信招投标成功案例 企业形象提升
案例四
合同纠纷处理案例 双方协商解决
总结
建设工程招投标是一个复杂的过程，需要全面考虑各种因素。 通过案例分析，我们可以更深入地了解招投标过程中可能出 现的问题以及解决方法，有助于提高项目的顺利进行和成功 实施。
● 05
第5章 建设工程招投标的风 险管理
风险程 注重生态环境保护
数字化智能化
推动建设工程数字化发展 智能化施工管理
国际化合作
拓展建设工程国际市场 提升行业国际竞争力
未来建设工程招 投标发展展望
未来，建设工程招投标将继续发挥重要作用，促进建设工程 行业健康发展。随着技术的不断创新和应用，我们有信心在 未来的道路上迈出更加稳健的步伐。建设工程招投标的未来， 值得期待！
《建设工程招投标》PPT课 件
制作人：PPT创作创作 时间：2024年X月
目录
第1章 建设工程招投标的背景 第2章 建设工程招投标的基本流程 第3章 建设工程招投标的注意事项 第4章 建设工程招投标的案例分析 第5章 建设工程招投标的风险管理 第6章 建设工程招投标的未来发展 第7章 总结与展望
● 01
第1章 建设工程招投标的背 景
建设工程招投标简介
建设工程招投标是指政府或企业通过公开招标的方式选择建 设单位或服务商的过程。招投标的实施有助于提高建设工程 质量，优化资源配置，保障公平竞争。在招投标过程中，各 方通过竞争性报价和资质审核，最终确定合适的承包商或服 务商。
01 提高建设工程质量
通过竞争选拔，推动承包商提升技术水平
中标后履约问题案例
工程质量问题
质量管理不到位
合同纠纷
中标后变更合同要 求
第一章建设工程招投标概述
投标法》，这部法律的颁布实施标志着我国建设工程招标投标步入了法 制化的轨道。
第一章建设工程招投标概述
1.2 建筑市场
1.2.1 建筑市场的概念 1.2.2 建筑市场管理体制 1.2.3 建筑市场的主体和客体 1.2.4 建筑市场的资质管理 1.2.5 建设工程交易中心
3）1980年，国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中首次 提出：“对一些适宜承包的生产建设项目和经营项目，可以实行招标投 标的办法。”
4）1983年6月，原城乡建设环境保护部颁布了《建筑安装工程招标投标试 行办法》
5） 1983年9月， 《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规 定》
第一章建设工程招投标概述
1.2.3 建筑市场的主体和客体
1，建筑市场主体 1）业主 2）承包商 3）工程咨询服务机构
第一章建设工程招投标概述
1.2.3 建筑市场的主体和客体
2，建筑市场的客体
建筑市场的客体，一般称作建筑产品，是建筑市场的 交易对象，既包括有形建筑产品，也包括无形产品— —各类智力型服务。
第一章建设工程招投标概述
Байду номын сангаас
1.2.3 建筑市场的主体和客体
(1)建筑产品的特点 ①建筑产品的固定性和生产过程的流动性。 ②建筑产品的单件性。 ③建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性。 ④建筑生产的不可逆性。 ⑤建筑产品的社会性。
第一章建设工程招投标概述
1.2.4 建筑市场的资质管理
建筑市场中的资质管理包括两类：一类是对从 业企业的资质管理；另一类是对专业人士的资 格管理。 在建筑市场中，围绕工程建设活动的主体主要 是业主方、承包方(包括供应商)、勘察设计单 位和工程咨询机构。我国《建筑法》规定，对 从事建筑活动的施工企业、勘察单位、设计单 位和工程咨询机构(含监理单位)实行资质管理。
建设工程招投标的作用
建设工程招投标的作用建设工程招投标是指政府或企事业单位在进行建设工程项目时，通过公开的方式征集供应商或承建商的竞争性投标，以确定最合适的承建方和供应商的过程。
招投标制度在建设工程领域中具有非常重要的作用。
本文将讨论建设工程招投标的作用，以及其对工程质量、经济效益和社会公平的影响。
首先，建设工程招投标的主要作用之一是确保工程质量。
通过公开的招标过程，各潜在的供应商和承建商都有机会参与投标。
这样一来，招标方可以选择最有经验和技术能力的供应商和承建商，以保证项目的施工和供应过程中质量的高度控制和管理。
此外，招投标制度还鼓励竞争，从而提高承建商和供应商的业绩和技术水平。
通过促进竞争，建设工程招投标制度对工程质量的提高起到了积极作用。
其次，建设工程招投标对经济效益有着重要的影响。
选择最佳的供应商和承建商可以确保工程项目的顺利进行和完成。
这有助于优化资源的利用，降低成本，并减少浪费。
此外，通过竞争性投标，公开透明的招标过程可以防止腐败和廉价劣质产品的进入。
这样一来，建设工程招投标制度对于维护经济利益和确保投资回报率具有重要意义。
最后，建设工程招投标制度对于社会公平也具有重要意义。
公开透明的招标过程确保了每个有实力的供应商和承建商都有均等的机会参与投标。
这样，承建商和供应商的选择将基于他们的业绩和能力，而不是任何其他因素。
这种公平的选择机制有助于加强社会公信力，提高公众对建设项目的信任和满意度。
需要注意的是，尽管建设工程招投标制度具有很多优点，但完全依赖于招投标制度也有一些潜在的问题。
比如，一些承建商和供应商可能会通过不正当手段来获取中标的机会。
此外，一些潜在的供应商和承建商可能由于没有足够的实力和资源而无法参与投标，这可能会限制竞争并降低项目的质量。
因此，建设工程招投标制度的有效性和公正性需要得到监管和监督的确保。
总结起来，建设工程招投标制度在保证工程质量、提高经济效益和实现社会公平等方面具有重要作用。
通过公开透明的招标过程，招投标制度可以确保最合适的供应商和承建商参与项目，并优化资源的利用，降低成本。
建设工程招标基本程序
建设工程招标是指通过公开竞争的方式，选择合适的承包商或供应商来执行特定的建设项目。
下面是建设工程招标的基本程序：
1.招标准备：
a. 制定招标文件：包括项目说明、技术要求、合同条款等。
b. 发布招标公告：向潜在投标人发布招标公告，明确项目信息和要求。
2.投标准备：
a. 获得招标文件：投标人购买或获取招标文件。
b. 研究招标文件：仔细阅读和理解招标文件，了解项目要求和条件。
c. 准备投标文件：编制符合要求的投标文件，包括技术报价、商务报价、资质证明等。
3.提交投标文件：
a. 投标截止日期：根据招标文件规定，确保在截止日期前提交投标文件。
b. 投标文件递交：将投标文件按要求递交给招标单位。
4.开标评标：
a. 开标：招标单位公开开启投标信封，确认投标人身份，记录开标过程。
b. 评标：对投标文件进行评估和比较，根据招标文件规定的评标标准进行评分。
c. 中标候选人确定：根据评标结果，确定中标候选人。
5.报批和公示：
a. 报批：中标候选人提交相关材料给招标单位进行审核和批准。
b. 公示：公示中标结果，通知未中标的投标人。
6.中标洽谈和合同签订：
a. 中标洽谈：与中标候选人开展洽谈，商定合同细节和条件。
b. 合同签订：达成一致后，签署正式合同。
需要注意的是，建设工程招标程序可能会因地区和项目类型而有所差异。
在实际操作中，还需遵守相关法律法规和招标文件的要求，确保招标过程的公平、公正和透明。
建设工程招投标基本制度
建设工程招投标基本制度一、概述建设工程是国民经济重要的基础产业，建设工程招投标是建设工程实施过程中的重要环节。
建设工程招投标基本制度是制定和规范建设工程招投标活动的基本法规，是建设工程项目管理的重要组成部分。
二、建设工程招投标的基本原则1. 公开、公平、公正原则建设工程招投标应当遵循公开、公平、公正的原则，保障各方利益平等，确保招标过程公开透明、运作规范。
2. 公告、邀标原则招标人应当通过公告的方式向社会公开招标信息，邀请符合条件的潜在投标人参与竞标，确保广泛宣传、充分竞争。
3. 自愿原则参与建设工程招投标活动的各方应当是自愿参与的，不得强制参与或以不正当手段影响他人意愿。
4. 公开透明原则建设工程招投标的相关信息应当及时、准确、完整地公开，确保参与竞标者了解招标内容和条件，提高招标过程的透明度。
5. 诚实信用原则各方应当遵守诚实守信的原则，确保招标文件和投标文件的真实性，遵循诚实信用的原则进行招投标活动。
6. 公开评标原则评标过程应当公开、公平、公正，确保评标结果真实可靠，保障中标人的权利。
7. 保证质量原则建设工程招投标应当注重质量，保证工程质量和工程安全，确保建设工程实施过程中各种问题合理解决。
8. 保护知识产权原则保护知识产权是企业创新发展的基础，建设工程招投标应当保护各方的知识产权，提高技术创新能力和市场竞争力。
三、建设工程招投标的主体建设工程招投标的主体包括招标人、投标人、中标人及其他相关方。
各方应当按照法律法规的规定履行相关义务，确保招投标活动的顺利进行。
1. 招标人招标人是承担建设工程项目并进行招标的单位或个人，应当依法履行招标程序和程序，保障招标活动的公开透明。
2. 投标人投标人是参与建设工程招标活动的单位或个人，应当遵守相关规定，提供真实、有效的投标文件，参与竞标活动。
3. 中标人中标人是在招标过程中评定为中标的单位或个人，应当按照招标文件的规定履行合同义务，确保工程实施的质量和进度。
建设工程招标投标制度
建设工程招标投标制度建设工程招标投标制度是指为了公正、公平、公开地进行建设工程的招标和投标活动而制定的一系列规章制度。
建设工程招标投标制度的完善，能够促进市场竞争，提高工程质量，降低工程成本，保护各方合法权益。
下面是关于建设工程招标投标制度的一些相关参考内容。
1. 招标范围和方式：建设工程招标应根据工程的性质和规模，确定招标的范围和方式。
一般来说，大型工程可以采用公开招标，而中小型工程则可以采用邀请招标。
同时，需要明确工程造价的标准，对于超过一定金额的工程，必须进行招标。
2. 招标文件的编制：招标文件是招标过程中的重要文件，它详细说明了工程要求、报价要求、技术要求等内容。
招标文件的编制应该充分考虑工程实际情况，合理确定工程各项指标和标准，确保企业的可参与性。
3. 投标人资格要求：建设工程招标应该设置一些合理的资格要求来筛选投标人。
例如，可以要求投标人具有一定的工程经验和技术能力，同时具备一定的财务实力和信誉度。
这样可以确保投标人具备完成工程任务的能力和信誉度。
4. 投标保证金的设定：投标保证金是投标人为了证明自己的认真投标和确保自己的投标信誉而缴纳的一笔费用。
投标保证金的设定应该根据工程金额合理确定，既不能过高导致投标人负担过重，也不能过低失去保证投标人的诚信。
5. 招标评标办法：招标评标是确定最终中标人的重要环节，评标应该公开、公正、公平，并且在评标过程中进行公示。
评标的标准应该明确，依据工程的技术要求、价格、施工期限等因素进行综合评估。
6. 中标通知和合同签订：招标结束后，应该及时发布中标通知，并对中标人进行公示。
同时，中标人需要与招标单位签订合同，明确双方的权益和责任，确保合同的履行。
7. 监督和违规处理：建设工程招标投标制度应该设立有效的监督机制，定期对招标投标活动进行检查和评估。
对于违反招标投标制度的行为，应该进行严厉的惩罚和追责，保护各方的合法权益。
综上所述，建设工程招标投标制度是促进建设工程市场竞争、提高工程质量、降低工程成本的重要制度。
工程建设施工招标投标管理办法
工程建设施工招标投标管理办法一、总则工程建设领域是一个涉及大量资金和资源的高风险行业，为了确保招标投标过程的公平、公正和透明，维护市场秩序，促进工程建设质量的提升，制定本办法。
二、招标条件1. 参与招标的企业须具有独立法人资格，并符合国家相关法规的规定。
2. 计划参与招标的企业应对其经营状况进行全面评估，包括但不限于企业的财务状况、资质认证、过往工程质量等情况。
3. 招标企业应提供齐全的招标文件，并按规定时间和方式提交。
三、投标文件1. 投标文件应包括企业概况、经验介绍、工程方案、工期计划、施工组织设计、人员配备及资质证明等内容。
2. 投标文件应按照招标文件的要求进行编制，不得出现虚假信息或夸大宣传。
3. 投标文件提交后，不得随意修改，如发现材料不符或虚假信息，招标人有权取消其参与资格。
四、评审与中标1. 招标人应组织专家对投标文件进行评审，评审应本着公平、公正、公开的原则进行。
2. 评审结果应当依据招标文件的要求以及工程建设的需求进行综合考虑。
3. 评审结果确定后，招标人将公布中标结果，并与中标方进行项目合同的讨论和签订。
五、监管与罚则1. 招标人应加强对招标投标过程的监管，确保各项程序和要求的执行。
2. 对于违反本办法的行为，招标人有权取消企业的参与资格、要求赔偿损失等。
3. 相关部门应加强对工程建设市场的监管，严厉打击不正当招标行为，维护市场秩序。
六、培训与交流1. 相关部门应定期组织行业培训和经验交流，提升施工企业的管理水平和技术能力。
2. 施工企业应积极参与培训和交流活动，跟随行业发展的步伐。
七、附则1. 本办法由工程建设主管部门负责解释和修订。
2. 本办法自发布之日起生效，具有法律效力。
总结工程建设施工招标投标管理办法的出台，旨在规范和统一工程建设领域的招标投标活动，保障公平竞争，提高工程质量和市场秩序。
各相关企业和部门应严格按照本办法执行，共同维护工程建设行业的良好发展环境。
第1章建设工程招投标制度概述
本章小结
1. 比较常见的建设工程招标发包承包的方式，主要有以下 几种。 (1)按照发包承包的范围，可以将建设工程招标发包承包方 式分为建设全过程发包承包、阶段发包承包和专项发包承 包。 (2)按照承包人所处的地位，可以将建设工程招标发包承包 方式分为总承包、分承包、独立承包、联合承包和直接承 包。 (3)按照合同计价方法，可以将建设工程招标发包承包的方 式分为总价合同、计量估价合同、单价合同、成本加酬金 合同、按投资总额或承包工程量计取酬金的合同。
1.1 建设工程发承包
1.1.1建设工程发承包的概念
发承包是一种经营方式，是指交易的一方负责为交易的另 一方完成某项工作或供应一批货物，并按一定的价格取得相应 报酬的一种交易行为。
1.1.2 建设工程发承包的方式
1.建设全过程发包承包、阶段发包承包和专项发包承包 (1) 建设全过程发包承包。也叫统包、一揽子承包、交钥匙 合同。 (2) 阶段发包承包。是指发包人、承包人就建设过程中某一 阶段或某些阶段的工作，进行发包承包。 (3)专项发包承包。也称作专业发包承包
2.总承包、分承包、独立承包、联合承包、直接承包
（1）总承包
简称总包，是指发包人将一个建设项目建设全过程或其中 某个或某几个阶段的全部工作，发包给一个承包人承包， 该承包人可以将在自己承包范围内的若干专业性工作，再 分包给不同的专业承包人去完成，并统一协调和监督他们 的工作，各专业承包人只同这个承包人发生直接关系，不 与发包人(建设单位)发生直接关系。
4.诚实信用原则
诚实信用原则要求招标投标各方都要诚实守信，不得有 欺骗、背信的行为。
1.2.3 建设工程招投标的工作流程
建设工程招投标管理制度
建设工程招投标管理制度一、引言建设工程招投标是指根据建设项目的需求，通过竞争性招标的方式，选择合适的承包商进行施工的过程。
为了规范和统一建设工程招投标行为，确保公平、公正、透明的竞争环境，制定有效的招投标管理制度显得尤为重要。
本文将就建设工程招投标管理制度进行探讨和分析。
二、招标范围和适用对象招标范围：本招投标管理制度适用于各类建设工程项目，包括土建、装饰、安装等各个环节。
适用对象：本招投标管理制度适用于所有参与建设工程招投标的承包商、供应商以及招标人。
三、基本原则1. 公开透明原则：招投标活动应当公开、透明，确保公平竞争。
2. 诚实守信原则：各方应当诚实守信，遵守法律法规和相关规定。
3. 公正竞争原则：招投标活动应当实现公正竞争，不得有任何歧视行为。
4. 风险可控原则：招标人应合理评估风险，并采取相应的控制措施。
5. 特殊情况例外原则：对于特殊情况，可以根据规定进行例外处理。
四、招投标程序1. 招标公告：招标人通过官方媒体发布招标公告，明确招标项目的要求和标准。
2. 投标文件准备：投标人按照招标文件的要求准备投标文件，包括技术方案、商务报价等内容。
3. 投标文件提交：投标人在规定的时间内提交投标文件，并按要求提供相关资质证明等文件。
4. 开标评标：招标人组织开标评标，对投标文件进行评审，确定最终中标人。
5. 中标公示：将中标结果通过官方媒体公示，并及时与中标人联系，商讨后续合作事宜。
6. 合同签订：中标人与招标人签订施工合同，并按约定进行后续工程施工。
五、投标人资格要求1. 注册资格：投标人应具备相应的注册资格，符合国家有关资质认证标准。
2. 经验要求：投标人应具备一定的工程施工经验，能够有效完成相应的建设工程项目。
3. 资金实力：投标人应有足够的资金实力，确保按时完成工程，并承担相应的责任。
4. 资质证明：投标人应提供相关资质证明文件，包括企业法人证书、经营许可证等。
六、招标人义务与责任1. 招标文件编制：招标人应制定详细的招标文件，明确项目要求、技术标准、资金预算等内容。
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建设工程投标
本单元主要介绍建设工程投标要求、决 策，投标程序，投标技巧，投标报价，投 标文件的编制和招标投标法等内容。
单元3
建设工程投标
课题1 建设工程投标概述 课题2 建设工程投标程序 课题3 建设工程投标策略与技巧 课题4 建设工程投标报价 课题5 建设工程投标投标文件的编制 课题6 《招标投标法》简介
3.2.3 购买和分析招标文件
• 2.分析招标文件
• （1）合同条件方面。诸如工期、 拖期罚款、保函要求、保险、 付款条件、税收、货币、提前 竣工奖励、争议、仲裁、诉讼 法律等。 • （2）材料、设备和施工技术要 求方面。如采用哪种规范，特 殊施工和特殊材料的技术要求 等。 • （3）工程范围和报价要求方面。 如承包商可能获得补偿的权利。 • （4）熟悉图纸和设计说明，为 投标报价做准备。
• 1.购买招标文件
• 当投标单位通过招标单位的资格审查后，应根据招标单位 的通知要求，去指定地点购买招标文件，并领取相关的资 料。购买招标文件时，投标人应按招标文件的要求提供投 标保证金。
3.2.3 购买和分析招标文件
• 投标保证金，是为防止投标人不审慎而由招标人在招标文 件中设定的一种担保形式。意在约束投标人的行为，保护 招标人的利益，维护招标投标活动的正常秩序。 • 发生下列情形时招标人有权没收投标保证金： （1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件。 （2）中标未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协 议。 • 投标保证金的额度和有效期限 （1）投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、 保兑支票、银行汇票或现金支票。 （2）投标保证金一般不超过投标总价2％，最高不超过80万 元人民币，有效期应当超出投标有效期30天。
3.2.3 购买和分析招标文件
• 案例【3-1】 • 某建筑公司项目投标时没有提交投标保证金。评标委员会 以此为由确认其所投的标书为废标。你认为结果合法吗？ • 【案例分析】 • 是否合法要根据具体情况。 因为提交投标保证金并不是法律上的强制性规定，招标 人可以不要求投标人提交。但是如果招标文件中要求提交 保证金，而投标人又未提交的可以按废标处理。
课题1 建设工程投标概述
1.投标选择性决策 ★ 通常情况下，下列招标项目应放弃投标。 (1) 本施工企业主管或兼营能力以外的项目。 (2) 工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级 的项目。 (3) 本施工企业生产任务饱满，而招标工程的盈利 水平较低或风险较大的项目。 (4) 本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不 如竞争对手的项目。
课题1 建设工程投标概述
• 3.投标策略和技巧决策 • （见课题3）
课题2 建设工程投标程序
投标的程序即指投标过程中各项活动的步骤 及相关的内容，反映各工作环节的内在联系 和逻辑关系。投标的程序如图3-1所示。
图3一1 投标程序
课题2 建设工程投标程序
• • • • • • • 3.2.1 投标的前期工作 3.2.2 参加资格预审 3.2.3 购买和分析招标文件 3.2.4 收集资料、准备投标 3.2.5 编制和提交投标文件 3.2.6 出席开标会议 3.2.7 接受中标通知书，提供履约担保，签 订工程承包合同
3.2.4 收集资料、准备投标
• 1.参加现场踏勘
• 现场考察是招标单位在分发招标文件后的3~4天内，统一组织投标单 位到工程所在地进行现场踏勘。现场考察的费用由投标者自己承担。 • 现场勘查的内容有以下几个方面 • (1) 工地的性质以及与其他工程之间的关系。 • (2) 投标者投标的那段工程与其他分包段工程的关系。 • (3) 工地的地理位置、用地范围、地形、地貌、地质、气候等情况。 • (4) 工地附近有无住宿条件，料场开采条件，材料加工条件，设备 维修条件等。 • (5) 工地的施工条件。如工地现场布置临时设施、生活营地的可能 性，工地周围的水电、交通、运输的情况，附近现有建筑物情况，环 境对工程施工的限制因素等。 • (6) 工地附近的治安情况。
3.2.2 参加资格预审
• 3.提交资格预审文件 • 填写完资格预审申请书后，应按照招标人的要求，在规定 的时间内，将资格预审申请书递交到规定的地点和人员手 中。资格预审申请书呈递后，还应注意信息的跟踪，发现 有不足之处，应及时补送资料，以争取通过资格预审，成 为有资格的投标人。
3.2.3 购买和分析招标文件
课题1 建设工程投标概述
• 3.1.1 建设工程投标人 • 建设工程投标人是指响应招标文件参加投 标的法人或其他组织。 • 1.建设工程投标人的权利 • 2.建设工程投标人的义务
课题1 建设工程投标概述
• • • • 3.1.2 投标要求 1.投标文件内容的要求 2.提交投标文件的要求 3.投标行为的禁止性规定
（1）投标人相互串通投标报价 .投标人之间相互约定抬高或降低投标报价 .投标人之间相互约定，在招标项目中分别 后再参加投标 .投标人之间其他串通投标报价行为
（2）投标人与招标人串通投标 .招标人在开标前开启投标文件，并将投标情 况告知其他投标人，或者协助投标人撤换 投标文件，更改报价。 .招标人向投标人泄漏标底 .招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标 价，中标后再给投标人招标人额外补偿 .招标人预先内定中标人 .其他串通投标行为
3.2.1 投标的前期工作
• 3.筹建投标小组
• 一旦决定要投标，就要精心组建投标工作小组。投标工作小组的人员 必须诚信、精干、积极、认真、对公司忠诚，保守报价机密且经验丰 富。为迎接技术和管理方面的挑战，在竞争中取胜，承包商的投标班 子应该由如下三种类型的人才组成: (1)经营管理类人才（决策人）。其主要职责是正确作出项目的投 标报价策略，一般由总经济师、部门经理或副经理负责。 (2)专业技术类人才 （技术负责人） 。其主要职责是制定各种施工 方案和施工技术措施，一般由总工程师、技术部长或主任工程师负责 (3)商务金融类人才 （投标报价人） 。其主要职责是根据投标工作 机构确定的项目报价策略、项目施工方案和各种技术组织措施，按照 招标文件的要求，合理确定项目的投标报价。一般由造价工程师或预 算员担任。 注 意：这些人均应渠道广、信息灵、工作认真、纪律性强，尤其对 公司绝对忠诚，而且人员不宜过多，以确保投标报价的机密。
3.2.2 参加资格预审
• 2. 准备资料，填写资格预审文件 • (1) 突出重点。在填写资格预审申请书时一定要突出重 点，突出自己在某方面的优势，如技术管理上的优势、财 务能力上的优势、信誉上的优势或经验方面的优势均可。 突出重点有利于通过资格预审。 • (2) 实事求是。填写时一定要实事求是，不得隐瞒，也 不得弄虚作假。 • (3) 分析利弊，采取措施。在对资格预审文件进行认真 分析的基础上，同时要分析自己的实力。当发现本企业某 些方面难以满足投标要求时，应考虑与适当的其他企业联 合，组成联营企业来参与资格预审。
3.2.1 投标的前期工作
2. 代理协议书的内容 (1) 双方当事人的姓名、单位或地址。 (2) 代理的业务范围和活动地区。 (3) 双方当事人的权利、责任和义务。 (4) 代理活动的有效期限。 (5) 代理费用及其支付方式。 (6) 特别酬金的规定。 (7) 双方当事人亲笔签名，并盖公章
3.2.2 参加资格预审
• 1. 研究资格预审文件 • 认真研究资格预审文件，尤其要认真阅读以下内容： • (1) 对申请预审人的要求。如资格预审文件中规定的对投 标人以往的经验和设备、人员、资金等方面完成该项目工 作能力的要求，资格预审通过的强制性标准等。 • (2) 申请人应提供的资料和有关的证明材料。如招标人要 求投标人提供申请人的详细履历、联营体的基本情况、分 包商的基本情况等。 • (3) 资格预审申请提交的截止日期、地址和负责人姓名。
课题1 建设工程投标概述
2.投标定位性决策 （1）投标性质的决策——保险标与风险标
• 保险标指承包商对基本上不存在什么技术、设备、 资金和其他方面问题的，或虽有技术、设备、资 金和其他方面问题，但可预见并已有了解决办法 的工程项目而投的标。 • 风险标指承包商对存在技术、设备、资金或其他 方面未解问题，承包难度比较大的招标工程而投 的标。
3.2.1 投标的前期工作
• 1.获取并查证投标信息
• 随着信息技术的发展，获取投标信息的渠道越来越多，这 为招标投标提供了便捷的服务。各地都开辟了建设网或招 标投标网，从网络获取招标信息已是获取招标信息的主要 途径了。报刊、杂志、电台、社会媒体、公众等是获取招 标信息的其他途径。作为投标人要经常关心传播信息的各 种载体，以最快的速度获取招标信息。 • 信息查证是保证投标顺利进行和达到预期目的的前提条件。 查询招标信息的真实性可以通过与招标单位直接面谈或电 话联系，核实信息的真实性，查阅建设方招标项目的立项 审批文件、招标审批文件，核查项目是否具各招标文件等。
3.2.1 投标的前期工作
• 2.前期投资决策
• 为了避免出现风险，投标人必须对业主的工作作风、信誉 和支付工程价款的能力等进行认真调查。一定要选择那些 支付能力强、工作作风正派、诚实信用、守法的业主，这 样才能正确决策是否投标。 • 如果经过核实信息，证明拟投标的项目的业主资信可靠， 没有资金不到位和拖欠工程价款的风险，那么施工企业就 可以作出是否投标的决策了，即所谓投标的前期决策—— 是决定是否投标以及投标成功与否的关键。
3.2.1 投标的前期工作
• 对投标工作机构的要求 品格——character and morals 能力——ability 经验—— experience
合作——cooperation
效率——efficiency
3.2.1 投标的前期工作
物色投标代理人 1. 投标代理人应具备的条件 (1) 投标代理人必须具有从业资质。 (2) 有投标项目的专业知识和丰富的投标代理经验。 (3) 有较强的社会活动能力，信息灵通。 (4) 在本行业有较高的威望和影响力，在当地有一 定的社会背景。 (5) 诚实守信，一定要忠实服务于委托人，时刻维 护委托人的利益。