江西省建筑业营改增后现行建设工程计价审批稿
关于发布《关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见》的通知
水电水利规划设计总院文件可再生能源定额站可再生定额…2016‟25号签发：王忠耀关于发布《关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见》的通知各有关单位：根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税…2016‟36号），自2016年5月1日起，建筑业将纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。
建筑业“营改增”后，为保证水电建筑安装工程计价规则及相关费用标准与增值税税制相适应，现发布《关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见》，自2016年5月1日起施行。
本意见实施过程中如有问题及建议，请反馈至水电水利规划设计总院（可再生能源定额站），地址：北京市西城区六铺炕北小街2号，邮编：100120。
附件：关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见2016年4月27日抄送：国家发展和改革委员会，国家能源局，各省（区、市）发展和改革委员会、能源局，国家电网公司，中国南方电网有限责任公司，中国华能集团公司，中国大唐集团公司，中国国电集团公司，中国华电集团公司，国家电力投资集团公司，国家开发投资公司，中国长江三峡集团公司，中国国际工程咨询公司，中国电力建设集团有限公司，中国能源建设集团有限公司排版：彭鸿校对：周小溪附件:关于建筑业营业税改征增值税后水电工程计价依据调整实施意见一、适用范围本意见适用于国内建设的大中型水电工程（含抽水蓄能电站）可行性研究阶段设计概算、预可行性研究阶段投资估算和规划阶段投资匡算中建筑安装工程费用编制。
其他水电工程和其他阶段建筑安装工程费用编制可参照执行。
二、调整依据1. 《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税…2016‟36号）。
2.《营业税改征增值税试点方案》（财税…2011‟110号）。
3.《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税…2014‟57号）等。
4.《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标…2016‟4号）。
建筑业营改增后我省及我市现行计价依据调整实施意见的解读
我省《实施意见》的规定
增值税下的定额机械台班单价＝ 折旧费×调整系数＋大修理费×调整系数＋经常 修理费×调整系数＋安拆费及场外运输费×调整 系数＋人工费＋燃料动力费（不含进项税）。 补充机械（仪器、仪表）台班单价＝ 原定额台班单价×0.8952
折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外 运输费的调整系数见下表。
要素价格信息 调整发布内容为不含税 价格和含税价格。
工程造价信息
第二部分
增值税下工程造价中的税金
建标造【2014】51号文《建筑业营改增建设工程计价规则 调整实施方案》及建办标[2016]4号文《关于做好建筑业营 改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》 调整原则：根据增值税税制要求，采用“价税分离”的原 则，调整现行建设工程计价规则。 工程造价=税前工程造价×（1+11%）。
建筑业营改增的必要性
1、加强税收管理，有利避免偷 税漏税。 2、可避免重复征税。 3、利于固定资产更新。 4、保障抵扣链条完整。
主要内容
第一部分 建筑业营改增对工程计价的影响
第二部分 增值税下工程造价中的税金
第三部分 营改增后现行计价依据的调整
第一部分
建筑业营改增对工程计价的影响
主要体现在两个方面：
第三部分
营改增后现行计价依据的调整
“营改增”后对建设工程计价的调整的必要性： 1、营业税与增值税计算应纳税额的方法不同。 2、营业税与增值税计算应纳税金的基础不同。 调整依据： 《建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方 案》 建标造【2014】51号文 《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调 整准备工作的通知》 建办标【2016】4号文
我省计价依据调整办法：
按照“价税分离”的原则调整建设 工程造价的计价规则。
关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见-造价[2016]11号
![关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见-造价[2016]11号](https://img.taocdn.com/s3/m/d2ad70aa4028915f814dc205.png)
关于营业税改征增值税调整现行计价依据的实施意见【信息时间： 2016-4-26 阅读次数：21164 】【我要打印】【关闭】造价〔2016〕11号各市造价（定额）站：根据安徽省住房城乡建设厅《关于建筑业营业税改增值税调整我省现行计依据的通知》（建标〔2016〕67号）要求，为满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据的实际情况，制定本实施意见。
一、调整的计价依据范围《全国统一房屋修缮工程预算定额安徽省综合价格》（土建、安装分册）；2005“安徽省建设工程消耗量定额”综合单价；2005《安徽省建设工程清单计价费用定额》；2005《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》；2008《安徽省建筑节能定额综合单价表》；2009“安徽省建筑、装饰装修工程及安装工程（常用册）”计价定额综合单价；2010《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》；2011《安徽省建设工程概算定额》（建筑、安装工程）；2011《安徽省建设工程概算费用定额》；2012《安徽省抗震加固工程计价定额》。
二、计价依据调整办法按照“价税分离”的原则调整建设工程造价的计价规则。
增值税下的工程造价＝税前工程造价×（1＋11%），其中11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为直接工程费、措施费、企业管理费、规费、利润之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
1.有关直接工程费的调整。
（１）材料费增值税下的定额材料单价＝原定额材料单价×调整系数。
定额材料调整系数见下表。
（2）机械费增值税下的定额机械台班单价＝折旧费×调整系数＋大修理费×调整系数＋经常修理费×调整系数＋安拆费及场外运输费×调整系数＋人工费＋燃料动力费（不含进项税）。
补充机械（仪器、仪表）台班单价＝原定额台班单价×0.8952。
折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费的调整系数见下表。
江苏省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知-地方规范性文件
江苏省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知各省辖市建设局（建委），省各有关厅（局），各有关单位：根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），我省建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。
按照住房和城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）要求，结合我省实际，按照“价税分离”的原则，现就建筑业实施“营改增”后我省建设工程计价定额及费用定额调整的有关内容和实施要求通知如下，请遵照执行。
一、本次调整后的建设工程计价依据适用于我省行政区域内，合同开工日期为2016年5月1日以后（含2016年5月1日）的建筑和市政基础设施工程发承包项目（以下简称“建设工程”）。
合同开工日期以《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期为准；未取得《建筑工程施工许可证》的项目，以承包合同注明的开工日期为准。
本通知调整内容是根据营改增的规定和要求等修订的，不改变现行清单计价规范和计价定额的作用、适用范围。
二、按照《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），营改增后，建设工程计价分为一般计税方法和简易计税方法。
除清包工工程、甲供工程、合同开工日期在2016年4月30日前的建设工程可采用简易计税方法外，其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程，采用一般计税方法。
三、甲供材料和甲供设备费用不属于承包人销售货物或应税劳务而向发包人收取的全部价款和价外费用范围之内。
因此，在计算工程造价时，甲供材料和甲供设备费用应在计取甲供材料和甲供设备的现场保管费后，在税前扣除。
四、一般计税方法下，建设工程造价=税前工程造价×（1＋11%），其中税前工程造价中不包含增值税可抵扣进项税额，即组成建设工程造价的要素价格中，除无增值税可抵扣项的人工费、利润、规费外，材料费、施工机具使用费、管理费均按扣除增值税可抵扣进项税额后的价格（以下简称“除税价格”）计入。
赣价协〔2015〕9号江西省建设工程造价咨询服务收费基准价
附件江西省建设工程造价咨询服务收费基准价费率：‰说明:1、本收费标准按差额累进制计算,当咨询项目的咨询费不足3000元者,一律按3000元/项收费。
2、安装工程造价含主材和设备价格,但不含甲方供应的设备价格。
3、施工全过程工程造价控制咨询服务的内容包括：合同价、工程变更价款的审核，现场签证审核，参与设备材料询价，进度款支付和竣工结算审核等内容，如超过以上工作内容则另行计费；咨询企业在开展施工阶段全过程工程造价控制咨询工作中，如发生工程造价核减额，则可另按核减额６％的比例增加咨询服务收费。
4、工程造价司法鉴定本通知未作规定，执行江西省发展改革委员会《关于正式核定全省面向社会服务司法鉴定收费项目及标准的批复》（赣发改收费字［2006］46号）中第十一项“建筑工程鉴定”的规定。
5、建设工程造价咨询服务收费标准实行分档累进计费方式，如某工程项目总投资5000万元的工程量清单计价，计算收费额如下：200万元×4.5‰＝0.9万元（500万元-200万元）×4.3‰＝1.29万元（1000万元－500万元）×4.1‰＝2.05万元（3000万元-1000万元）×3.9‰＝7.80万元（5000万元-3000万元）×3.7‰＝7.40万元应收咨询费合计＝0.9万元＋1.29万元＋2.05万元＋7.80万元＋7.40万元＝19.44万元各设区市协会联络处、各专业委员会、各有关单位会员、行业相关单位：为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院关于进一步简政放权、推进职能转变的要求，根据《国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》（发改价格[2014]1573号）精神，全国各地将陆续放开部分建设项目服务收费标准。
为适应我省放开工程造价咨询服务收费后的新常态，指导和规范从业单位的收费行为，进一步培育和促进我省建设工程造价咨询服务业的发展，维护各方当事人的合法权益，应会员和社会有关单位对工程造价咨询服务收费的诉求，我会根据《中华人民共和国价格法》、国家计委等六部委《关于印发<中介服务收费管理办法>的通知》（计价格［1999］2255号）、《工程造价咨询企业管理办法》(原国家建设部149号令)和中国建设工程造价管理协会《关于规范工程造价咨询服务收费的通知》（中价协［2013］35号）及《关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见》（中价协［2015］26号）等有关文件精神，在收集、整理和分析各邻边省市工程造价咨询服务收费项目和标准的基础上，结合我省当前工程造价咨询收费的实际情况，编制了《江西省建设工程造价咨询服务收费基准价》（以下简称为“基准价”，见附件）。
江西省计委《关于规范建设工程造价咨询收费项目与标准的函》赣计收费字[2003]1177号2003.12.5
![江西省计委《关于规范建设工程造价咨询收费项目与标准的函》赣计收费字[2003]1177号2003.12.5](https://img.taocdn.com/s3/m/898e04df26fff705cc170abf.png)
江西省计委《关于规范建设工程造价咨询收费项目与标准的函》赣计收费字[2003]1177号2003.12.5省建设厅:你厅《关于规范建设工程造价咨询收费项目与标准的函》（赣建办函[2003]33号）收悉。
为了促进建设工程造价咨询服务行业的健康发展，加强建设工程造价咨询服务收费管理，根据国家计委等六部委《关于印发＜中介服务收费管理办法＞的通知》（计价格［1999］2255号）精神，现就规范我省建设工程造价咨询服务收费有关事项通知如下：一、本通知规定的建设工程造价咨询服务收费，适用于我省各地依法取得省及省以上人民政府建设行政主管部门颁发的《工程造价咨询资质证书》，在工商行政管理部门注册登记，从事各类建设工程造价咨询业务，具有法人资格的中介服务机构（以下简称服务机构）。
二、建设工程造价咨询收费是指编制、审核和验证，工程招标标底、工程量清算、投标报价，工程预决算以及其它与工程造价咨询有关的咨询服务收费。
三、建设工程造价咨询服务收费实行政府指导价，本通知规定的各项收费费率为中准价（详见附件），委托双方可根据建设工程咨询项目的难易程度等具体情况，以本通知规定的中准价为基础，在上下浮动10%的幅度内协商确定具体的收费标准。
四、服务机构按委托事项并按规定收取建设工程造价咨询服务费用后，不得再要求委托人无偿提供食宿、差旅交通费等及收取其他费用。
五、建设工程造价咨询服务收费属经营服务性收费，服务机构必须本着自愿互利、委托人付费、客观科学的原则，接受社会委托，开展有偿服务。
任何部门和单位不得强制服务，强行收费。
服务机构接受委托，开展咨询服务时，应依法与委托方签订合同，明确服务内容、双方责任和收费标准等，遵守国家法律、法规，符合委托人的技术标准和质量要求。
六、建设工程造价咨询服务收费实行明码标价，服务机构应在其经营场所、交费地点的醒目位置公布收费项目、服务内容、计费方式、收费标准等事项。
七、服务机构应严格执行政府价格主管部门规定的收费项目和标准，切实提供质价相符的服务，遵守市场经济规律，防止不正当竞争，凡超过或低于本通知规定的收费幅度收费的，属价格违法行为，由各级政府价格主管部门按《价格法》等规定给予处罚。
江西省物价局关于核定建设工程交易中心综合服务收费标准的复函
江西省物价局关于核定建设工程交易中心综合服务收费标准的复函赣价房字（2000）7号赣价房字[2000]7号省建设厅：你厅报来《关于申请批准有形建筑市场收取综合服务费的函》（赣建计字[2000]15号）收悉。
根据国家有关法律政策规定，参照邻省做法，结合我省实际制定建设工程交易中心综合服务收费标准，现就相关事项一并函复如下：一、凡具有省建设行政主管部门颁发执法资格的建设工程交易中心对符合国家法律、法规规定的招标范围和规模标准的建设工程的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料的采购的进场招标可收取综合服务费。
二、综合服务费属非盈利经营性收费，所收取的费用主要用于维持交易中心正常运转所实际发生的支出。
服务范围包括信息服务、场所服务、集中办公服务等。
三、综合服务收费标准及要求1、实行工程施工招标中标的按中标价的1‰收取；2、实行工程勘察、设计、监理招司法中标的分别按勘察费、设计费、监理费的2%收取；3、实行工程重要材料、设备招标的按中标价的0.3‰收取；4、单项工程收费最高限额不超过6万元；5、综合服务费按招标方承担40%，中标方承担60%收取；6、国家与省重点工程、经济适用住房建设应给予减免优惠。
四、已建立建设工程交易中心的市、县，经物价部门核发经营服务类《收费许可证》后方可按上述规定的收费标准收费，尚未设置交易中心以及服务内容不完善，服务质量达不到规定要求的地区不得收取综合服务费。
五、交易中心收取综合服务费后，不得再以任何名目收取其它费用，要不断提高服务质量，公开收费标准按章纳税，并接受物价部门的监督检查。
六、本规定知2000年7月1日起执行。
2000年6月21日抄报：国家计委、省人民政府抄送：各地、市物价局，省物价检查所。
赣价协〔2015〕9号江西省建设工程造价咨询服务收费基准价
附件江西省建设工程造价咨询服务收费基准价费率：‰说明:1、本收费标准按差额累进制计算,当咨询项目的咨询费不足3000元者,一律按3000元/项收费。
2、安装工程造价含主材和设备价格,但不含甲方供应的设备价格。
3、施工全过程工程造价控制咨询服务的内容包括：合同价、工程变更价款的审核，现场签证审核，参与设备材料询价，进度款支付和竣工结算审核等内容，如超过以上工作内容则另行计费；咨询企业在开展施工阶段全过程工程造价控制咨询工作中，如发生工程造价核减额，则可另按核减额６％的比例增加咨询服务收费。
4、工程造价司法鉴定本通知未作规定，执行江西省发展改革委员会《关于正式核定全省面向社会服务司法鉴定收费项目及标准的批复》（赣发改收费字［2006］46号）中第十一项“建筑工程鉴定”的规定。
5、建设工程造价咨询服务收费标准实行分档累进计费方式，如某工程项目总投资5000万元的工程量清单计价，计算收费额如下：200万元×4.5‰＝0.9万元（500万元-200万元）×4.3‰＝1.29万元（1000万元－500万元）×4.1‰＝2.05万元（3000万元-1000万元）×3.9‰＝7.80万元（5000万元-3000万元）×3.7‰＝7.40万元应收咨询费合计＝0.9万元＋1.29万元＋2.05万元＋7.80万元＋7.40万元＝19.44万元各设区市协会联络处、各专业委员会、各有关单位会员、行业相关单位：为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院关于进一步简政放权、推进职能转变的要求，根据《国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》（发改价格[2014]1573号）精神，全国各地将陆续放开部分建设项目服务收费标准。
为适应我省放开工程造价咨询服务收费后的新常态，指导和规范从业单位的收费行为，进一步培育和促进我省建设工程造价咨询服务业的发展，维护各方当事人的合法权益，应会员和社会有关单位对工程造价咨询服务收费的诉求，我会根据《中华人民共和国价格法》、国家计委等六部委《关于印发<中介服务收费管理办法>的通知》（计价格［1999］2255号）、《工程造价咨询企业管理办法》(原国家建设部149号令)和中国建设工程造价管理协会《关于规范工程造价咨询服务收费的通知》（中价协［2013］35号）及《关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见》（中价协［2015］26号）等有关文件精神，在收集、整理和分析各邻边省市工程造价咨询服务收费项目和标准的基础上，结合我省当前工程造价咨询收费的实际情况，编制了《江西省建设工程造价咨询服务收费基准价》（以下简称为“基准价”，见附件）。
[赣价协〔2015〕9号]江西省建设工程造价咨询服务收费基准价
![[赣价协〔2015〕9号]江西省建设工程造价咨询服务收费基准价](https://img.taocdn.com/s3/m/ab8b55d4998fcc22bcd10ded.png)
附件江西省建设工程造价咨询服务收费基准价费率：‰说明:1、本收费标准按差额累进制计算,当咨询项目的咨询费不足3000元者,一律按3000元/项收费。
2、安装工程造价含主材和设备价格,但不含甲方供应的设备价格。
3、施工全过程工程造价控制咨询服务的内容包括：合同价、工程变更价款的审核，现场签证审核，参与设备材料询价，进度款支付和竣工结算审核等内容，如超过以上工作内容则另行计费；咨询企业在开展施工阶段全过程工程造价控制咨询工作中，如发生工程造价核减额，则可另按核减额６％的比例增加咨询服务收费。
4、工程造价司法鉴定本通知未作规定，执行江西省发展改革委员会《关于正式核定全省面向社会服务司法鉴定收费项目及标准的批复》（赣发改收费字［2006］46号）中第十一项“建筑工程鉴定”的规定。
5、建设工程造价咨询服务收费标准实行分档累进计费方式，如某工程项目总投资5000万元的工程量清单计价，计算收费额如下：200万元×4.5‰＝0.9万元（500万元-200万元）×4.3‰＝1.29万元（1000万元－500万元）×4.1‰＝2.05万元（3000万元-1000万元）×3.9‰＝7.80万元（5000万元-3000万元）×3.7‰＝7.40万元应收咨询费合计＝0.9万元＋1.29万元＋2.05万元＋7.80万元＋7.40万元＝19.44万元赣价协〔2015〕9号各设区市协会联络处、各专业委员会、各有关单位会员、行业相关单位：为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院关于进一步简政放权、推进职能转变的要求，根据《国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》（发改价格[2014]1573号）精神，全国各地将陆续放开部分建设项目服务收费标准。
为适应我省放开工程造价咨询服务收费后的新常态，指导和规范从业单位的收费行为，进一步培育和促进我省建设工程造价咨询服务业的发展，维护各方当事人的合法权益，应会员和社会有关单位对工程造价咨询服务收费的诉求，我会根据《中华人民共和国价格法》、国家计委等六部委《关于印发<中介服务收费管理办法>的通知》（计价格［1999］2255号）、《工程造价咨询企业管理办法》(原国家建设部149号令)和中国建设工程造价管理协会《关于规范工程造价咨询服务收费的通知》（中价协［2013］35号）及《关于规范工程造价咨询服务收费的五点意见》（中价协［2015］26号）等有关文件精神，在收集、整理和分析各邻边省市工程造价咨询服务收费项目和标准的基础上，结合我省当前工程造价咨询收费的实际情况，编制了《江西省建设工程造价咨询服务收费基准价》（以下简称为“基准价”，见附件）。
建建发[2016]144号 实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知
![建建发[2016]144号 实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/08866f7d9b6648d7c1c7466a.png)
关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知-- 2016-04-18 --建建发[2016]144号各市建委（建设局）、宁波市发改委、绍兴市建管局：为适应国家税制改革要求，满足建筑业营业税改征增值税（以下简称“营改增”）后建设工程计价需要，根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）以及住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）等文件要求，结合我省计价依据体系的实际情况，按照“价税分离”的原则，现就建筑业实施营改增后建设工程计价规则的有关调整工作通知如下：一、营改增后的工程造价组成工程造价由税前工程造价、增值税销项税额、地方水利建设基金构成。
其中，税前工程造价是由人工费、材料费、施工机械使用费、管理费、利润和规费等各费用项目组成，各费用项目均不包含增值税进项税额。
二、营改增后有关要素价格的调整（一）材料价格：包括材料供应价、运杂费、采购保管费等，其中材料供应价、运杂费、采购保管费均按增值税下不含进项税额的价格或费用确定。
（二）施工机械台班单价：包括台班折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、机上人工费、燃料动力费和其他费用等，其中台班折旧费、大修理费、经常修理费及燃料动力费等均按增值税下不含进项税额的价格或费用确定。
（三）企业管理费及施工组织措施费：均按增值税下不含进项税额的价格或费用确定，企业管理费的组成内容增加城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加。
（四）税金：税金由增值税销项税额和地方水利建设基金构成。
其中：1．增值税销项税额＝税前工程造价×11%。
2．地方水利建设基金＝税前工程造价×1‰。
三、营改增后工程计价的有关规定（一）编制招标控制价使用2010版计价依据时，取费基数保持不变。
计算税金时，定额基期有关价格要素中的进项税额可按以下方法扣除，建设工程施工取费调整由省建设工程造价管理总站测算公布。
建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知
关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知沪建市管〔201６〕４2号各有关单位：为推进本市建筑业营改增工作的顺利实施,根据住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》(建办标〔2016〕4号),财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔20１6〕３６号），以及市住房城乡建设管理委《关于做好本市建筑业建设工程计价依据调整工作的通知》(沪建标定〔2016〕257号)等规定,经研究和测算,现将本市建设工程计价依据调整内容通知如下:一、本市建设工程工程量清单计价、定额计价均采用“价税分离”原则,工程造价可按以下公式计算:工程造价＝税前工程造价×（1+11%）。
其中,１１%为建筑业增值税税率,税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。
二、上海市建筑建材业市场管理总站在本市建设工程造价信息平台动态发布不包含增值税可抵扣进项税额的建设工程材料、施工机具价格信息,并同时公布各类材料价格折算率。
三、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、河道管理费等附加税费计入企业管理费中。
四、20１６年5月1日起进行招标登记的建设工程应执行增值税计价规则。
2016年5月1日前发布的招标文件应当明确本次招标的税金计取方式。
五、《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2０16年4月３０日后的建筑工程项目，未取得《建筑工程施工许可证》的,建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年４月30日后的建筑工程项目,应执行增值税计价规则。
六、符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税［2016]36号)中“建筑工程老项目”要求，且选择简易计税方法计税的建筑工程项目,可参照执行原计价依据(营业税)。
各相关单位在执行过程中,若有意见和建议,请及时反馈至上海市建筑建材业市场管理总站。
江西省发展改革委办公室关于印发《江西省政府定价成本监审文书格式》的通知-
江西省发展改革委办公室关于印发《江西省政府定价成本监审文书格式》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省发展改革委办公室关于印发《江西省政府定价成本监审文书格式》的通知各设区市、县（市、区）发展改革委（物价局）:为完善政府制定价格成本监审工作制度，规范成本监审行为，提高成本监审工作质量，促进成本监审工作规范化，根据《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委令第42号）、《江西省政府制定价格成本监审办法》（省政府令第174号）等有关规定，并结合我省实际，我们制作了统一的《江西省政府定价成本监审文书格式》，现印发给你们，请遵照执行。
2015年3月16日《江西省政府定价成本监审文书格式》编制和使用说明一、定价成本监审文书格式是价格主管部门成本调查机构依照法定程序，在价格成本监审（以下简称成本监审）过程中制作和使用的文书。
制作统一的政府定价成本监审文书格式对保证成本监审工作顺利开展，确保成本监审工作质量具有重要意义。
二、下发的定价成本监审文书格式仅为制作形式（九种），其文字内容仅供参考,各地可根据具体成本监审商品或服务情况进行增减、调整，但必须严格按照有关法律、法规的规定，正确反映成本监审的客观事实，做到依据充分、逻辑缜密、文字规范简练。
三、各级成本调查机构应在完成具体商品或服务的成本监审后，将经营者提供的成本资料、成本调查机构在监审过程中产生的有关资料、制作的监审文书以及电子文档遵照成本监审档案管理有关规定装订成卷，并存档。
四、成本监审文书格式（一）“卷宗封面”是监审档案首页，在成本监审实施结束后将监审材料立卷时制作，主要提示案卷重要内容。
住房和城乡建设部办公厅关于江西省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
住房和城乡建设部办公厅关于江西省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2020.11.23
•【文号】建办市函〔2020〕593号
•【施行日期】2020.11.23
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
住房和城乡建设部办公厅关于江西省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函
建办市函〔2020〕593号江西省住房和城乡建设厅：
你厅《关于申请调整我省房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的请示》（赣建文〔2020〕34号）收悉。
根据《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号发布，根据住房和城乡建设部令第42号修改），我部对江西省将房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”无不同意见。
请你厅进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监管，加大监督检查力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。
实施过程中有关情况和问题，请及时与我部建筑市场监管司联系。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2020年11月23日。
建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知(DOC 36页)
建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知(DOC 36页)关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知沪建市管〔2016〕42号各有关单位：为推进本市建筑业营改增工作的顺利实施，根据住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），以及市住房城乡建设管理委《关于做好本市建筑业建设工程计价依据调整工作的通知》（沪建标定〔2016〕257号）等规定，经研究和测算，现将本市建设工程计价依据调整内容通知如下：一、本市建设工程工程量清单计价、定额计价均采用“价税分离”原则，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。
其中，11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利2.上海市建设工程施工费用计算规则（增值税）3.建设工程概算定额费用计算规则（增值税）4.市政养护定额费用计算规则（增值税）上海市建筑建材业市场管理总站2016年4月15日附件1最高投标限价相关费率取费标准（增值税）一、分部分项工程费、单项措施费（一）材料费和施工机具使用费材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。
（二）企业管理费和利润企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。
其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。
企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。
企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。
表1 各专业工程企业管理费和利润费率表工程专业计算基数费率（%）房屋建筑与装饰工程分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费20.78～30.98通用安装工程32.33～36.20市政工程土建28.29～32.93安装32.33～36.20城市轨道交通工程土建28.29～32.93安装32.33～36.20工程专业计算基数费率（%）园林绿化工程种植42.94～50.68养护33.30～41.04仿古建筑工程（含小品）29.21～37.99房屋修缮工程23.16～34.20民防工程20.78～30.98市政管网工程（给水、燃气管道工程）26.22～34.82二、措施项目中的总价措施费（一）安全防护、文明施工费经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。
“营改增”条件下的工程计价变化
“营改增”条件下的工程计价变化摘要：“营改增”在建筑业的推行，使我国税费制度更加完善。
“营改增”的减税原理，在于取消了重复征税。
增值税的主要特点是以销项税减去进项税，让纳税人只为产品和服务的增值部分纳税。
工程计价时实行“价税分离”，税金以税前造价乘以税率计算，关键是要合理计算人、材、机、管理费的除税价格，合理分析与计算进项税额。
关键词：“营改增”；营业税；增值税；销项税；进项税；工程造价一、背景形势我国在2009年的时候颁布了《中华人民共和国增值税暂行条例》，但是颁布之后蛰伏了将近三年的时间，在2011年底才提出以交通运输业和部分现代服务业作为试点首先实行营改增，试点非常成功，2013年8月更是将营改增推向了全国，直到2016年5月1日，营改增才全面覆盖到了建筑行业。
“营改增”的减税原理，在于取消了重复征税。
增值税的主要特点是以销项税减去进项税，让纳税人只为产品和服务的增值部分纳税。
在这之前，由于对货物和服务分别征收增值税和营业税，造成增值税抵扣链条不完整，随着社会分工的日益细化，重复征税的问题就变得越来越突出。
此次“营改增”，实际上是1994年财税体制改革进入扫尾阶段的一次重要改革。
“营改增”完成后，增值税将覆盖所有货物和服务的全部环节，重复征税的税制安排将成为历史，税收中性原则得以更好体现，从而使我国整个税制更趋完善。
二、营业税和增值税的区别营业税（建筑业3%税率）是价内税，以各种应税劳务收入的营业额作为计税依据；增值税（建筑业11%税率）是价外税，以货物（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据；对于增值税来说，价税分离是核心。
增值税下费用项目“价税分离” 是“产品定价” 的前提，是计价规则的核心，是现行计价规则的本质变化，是适应税制变化的根本要求。
税负增加或减少的关键主要取决于其可抵扣成本项目的税率及其在不含税销售额中的比重。
工程计价时实行“价税分离”，税金以税前造价乘以税率计算，关键是要合理计算人、材、机、管理费的除税价格，合理分析与计算进项税额。
关于进一步规范我市建设工程简易计税方式计价办法的通知(试行)
关于进一步规范我市建设工程简易计税方式计价办法的通知(试行)关于进一步规范我市建设工程简易计税方式计价办法的通知（试行）通建价[2016]15号根据财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）以及《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》（苏建价[2016]154号）文件精神，我省建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围，现结合我市实际，就建筑业实施“营改增”后我市规范适用简易计税方法计税的建设工程计价办法通知如下，请遵照执行。
一、根据财税〔2016〕36号文件精神，施工企业作为一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，为甲供工程提供的建筑服务，为建筑工程老项目提供的建筑服务均可以选择适用简易计税方法计税。
其中以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。
甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。
建筑工程老项目，是指：1．《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目；2．未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。
二、施工企业作为一般纳税人根据上述规定的特定应税行为，经协商一致后选择适用简易计税方法计税的建设工程，应根据国税部门要求办理相关报备手续。
三、简易计税方法下，建设工程造价除税金费率、甲供材料和甲供设备费用扣除程序调整外，仍按营改增前的计价依据执行，不作调整。
税金包括增值税应缴纳税额、城市建设维护税、教育费附加及地方教育附加：1.增值税应纳税额=包含增值税可抵扣进项税额的税前工程造价×适用税率，税率：3%；2.城市建设维护税=增值税应纳税额×适用税率，税率：市区7%、县镇5%、乡村1% ；3.教育费附加=增值税应纳税额×适用税率，税率：3%；4.地方教育附加=增值税应纳税额×适用税率，税率2%。
建筑业营改增建设工程计价规则调整
建筑业营改增建设工程计价规则调整建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案年月日国务院第次常务会议通过《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第号）修订案。
建筑业营改增预计于年实施。
为应对建筑业营改增满足建筑业营改增后工程造价计价的需要制订建筑业营改增建设工程计价规则调整实施方案。
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一、工程造价计价规则调整的必要性我国建筑业长期以来实行营业税税制现行工程计价规则税金的计算与营业税税制相适应。
营业税改增值税后,工程计价规则税金的计算应与增值税税制相适应。
为保障建筑业“营改增”后工程造价计价工作顺利、平稳实施有必要调整工程计价规则。
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、营业税与增值税计算应纳税额的方法不同营业税与增值税都是流转税的性质但计算应纳税额的方法不同。
营业税属于价内税应纳税额营业额（工程造价）×营业税税率。
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增值税属于价外税应纳税额＝当期销项税额－当期进项税额。
销项税额＝销售额（税前造价）×增值税税率。
、营业税与增值税计算应纳税金的基础不同营业税应纳税金的计算以营业额（工程造价）为基础现行计价规则的营业额包括增值税进项税额。
增值税税制要求进项税-1-/13额不进成本不是销售额（税前造价）的组成销项税额计算基础是不含进项税额的“税前造价”。
而现行工程计价规则中“税前造价”已包括增值税进项税额不是计算销项税额的基础。
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二、调整原则和内容根据增值税税制要求采用“价税分离”的原则调整现行建设工程计价规则。
即将营业税下建筑安装工程税前造价各项费用包含可抵扣增值税进项税额的“含增值税税金”计算的计价规则调整为税前造价各项费用不包含可抵扣增值税进项税额的“不含增值税税金”的计算规则。
调整的内容包括：《建筑安装工程费用项目组成》；要素价格；费用定额；指标指数。
(具体调整内容和方法详见附件)彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。
三、组织保障在部标准定额司的领导下部标准定额研究所牵头成立由上海市建筑建材业管理总站和有关省市建设工程造价管理机构组成的技术指导组。
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江西省建筑业营改增后现行建设工程计价
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江西省建筑业营改增后现行建设工程计价
规则和依据调整办法（试行）
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为满足我省建筑业营改增后建筑工程计价工作的需要，保障建筑业“营改增”后工程造价计价工作顺利、平稳实施，根据国家财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)和住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号）的规定，结合我省具体情况，本着遵守规定、简明适用的原则，制订本办法。
具体如下:
一、调整原则
遵循增值税“价税分离”的税制要求和维持营改增前后建设工程项目费用水平基本不变的思路，对我省现行建设工程计价定额基价、取费标准、计费程序基本不作调整，对包含在材料费、机械费、总价措施费和企业管理费中可抵扣的进项税额从含税造价中扣除，在除税价的基础上计算增值税（销项税额），进而形成增值税下的工程总造价{工程总造价价=税前工程总造价×（1+11%）}。
考虑到增值税的价外税属性，将附加税（城市建设维护税、教育费附加、地方教育费附加）放入企业管理费中。
二、调整依据
1. 住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号）；
2. 《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)；
3.江西省现行清单计价规范、计价定额和费用标准、工程造价相关管理政策等；
4.其他相关资料。
三、调整方法
本办法按照增值税一般计税方法的税制要求，对现行建设工程计价定额的计算规则和依据进行调整，把包括在材料费、机械费、总价措施费和企业管理费中的进项税额扣除，具体方法如下：
1.材料费
（1）材料单价按运到施工现场交货的情况考虑，其费用包括原价、运杂费和场外运输损耗费，另加采保费。
材料费中包括的进项税额按下列公式计算：
注：其中采保费按照我省规定费率，保持现有水平不变，其中考虑30%含有可扣进项税额，税率按17%。
3.总价措施费
总价措施费是指在现行费用定额中按费率计算的措施费用，如安全文明施工费、夜间施工增加费、检验试验费等按费率计算的费用。
其综合税率按以下规定计算可抵扣的进项税额。
四、其它规定
1.依据计价规则和依据调整原则，对增值税下工程造价的计算程序及表格需作相应调整，具体由省建设工程造价管理局承担发布。
2.材料（设备）暂估价先按含税价计入综合单价，然后按本办法计算可抵扣进项税额，进行除税；专业工程暂估价应为营改增后的工程造价。