定安塔岭工业园区管理委员会
攻坚克难啃下
在线投稿： 本版编辑陆芬电话：（010）6655787132014年5月26日星期一视点本报记者尹建军海南闲置土地情况经央视曝光后，目前处置情况如何？市县政府部门是否动真格？日前，记者带着一系列问题，对海南省闲置土地处置情况进行采访。
迅速行动，重点向四方面“开刀”针对央视的报道，海南省迅速行动。
4月26日，三亚市和万宁市对曝光问题进行现场核查。
海南省国土环境资源厅立即启动舆情应对预案，并由两位副厅长各带一个调查组分赴三亚、万宁对涉及土地闲置等相关问题进行全面的调查核实。
5月20日，海南省政府召开全省闲置土地清理处置工作推进会，对该项工作进行再动员、再部署、再推进。
记者从会上获悉，海南土地闲置处理工作将向重点地块、重点企业、重点园区、重点案件这四大方面“开刀”，确保今年7月底前全面完成清理处置任务。
会议明确，把城市中心、滨海岸线、风景名胜区和交通主干线两侧等重点地块作为清理处置的重中之重，出重拳进行攻坚突破。
督促重点企业带头履行社会责任，对圈了不少土地、开而不发、长期不改、对整改工作不支持不配合的，要依法依规坚决收回。
对重点园区的土地利用要开展集中清理，凡“跑马圈地”、不务“正业”、投资强度低于园区准入门槛、近两年基本没有产出的土地要一律收回。
要严肃查处并公开曝光一批重大案件，对涉及官商勾结、以权谋私、失职渎职的违法违纪行为，纪检监察机关要加大查办力度，严禁任何单位和个人替业主打招呼、递条子、说人情。
据介绍，海南省去年3月就已开展闲置土地清理处置工作。
经清理全省共有1150宗、13.92万亩“供而未用”闲置土地。
截至目前，各市县已处置836宗、9.23万亩，占总宗数的73%、总面积的66%。
全省共清理拖欠土地出让金79.86亿元，已追缴入库46.57亿元，通过解除出让合同方式处置1.33亿元。
公开挂牌督办四批379宗、5.33万亩闲置土地，第一批挂牌督办36宗已全部处置完成。
圈地、囤地、炒地现象得到有效遏制，闲置土地清理已经取得阶段性成效。
定安县
地理位置定安县位于海南省东北部内陆，北隔南渡江与琼山市相望，东接椰海之乡琼海市，总面积为1187平方公里，是全省主要的农副产品生产基地。
环岛高速公路从县东穿过，通向县城的高速公路出口，距海口市35公里。
全县划分为以高新科技和商贸为主的定北经济区，以旅游业为主的定中经济区和以农副产品加工为主的定南经济区。
气候热带海洋性气候，四季温和，终年无霜，年平均温度23.1—23.9度，年降水量达1965.6至2498毫米，雨量充沛，气候宜人。
自然资源定安县位于海南岛东北部，地处南渡江中下游南畔，地跨东经11007，至110031，，北纬19013，至19044，之间，属亚热带季风气候，年平均气温23.90，年降雨量1965毫米。
北临南渡江与海口相望，东毗文昌，西北接澄迈，东南邻琼海，县境南北长68公里，东西宽45.5公里，面积1187.4平方公里，总人口32万，下辖10个镇，115个村委会，3个居委会，883个自然村，境内有3个国营农场，1个热作研究所，1个国营林场，2个县办国营农场。
海榆东、中干线和环岛东线高速公路途经本县，县政府所在地为定城镇。
（一）土地资源。
全县可利用土地面积178.1万亩，其中耕地面积72.24 万亩。
全县境内集雨面积在100平方公里以上的溪河有11条，拥用淡水水面面积5.3万亩，地下水资源总量约5.96亿立方米。
（二）矿产资源。
县内矿产资源丰富，已探明的矿产资源有金、银、铝、锌、钛、钴、铀、钶、石墨、黄铁、铬铁、毒砂、磁铁、石英砂、锆英石等，丰富的矿产资源有待开发利用。
（三）动物资源。
已知的野生动物主要有坡鹿、刺猬、果子狸、穿山甲、金钱龟、蟒蛇、鹧鸪等40多种，主要水生动物则拥有水獭、鳖、水龟等。
（四）作物资源。
近年来，定安县十分注重调整农业产业结构，着力发展高效农业，农业经济得到了较快的发展。
全县主要农作物为水稻、花生、木薯、糖蔗、橡胶、胡椒等。
2003年，粮食作物播种面积32.8万亩，总产量达9.7万吨，其中水稻播种面积25.5万亩，总产量达6.7万吨；油料播种面积6万亩，总产量24万吨；瓜菜面积10万亩（主要品种为苦瓜、丝瓜、冬瓜、四季角、菜椒、尖椒、食用菌、圣女果等），总产量14万吨；胡椒到达面积1.8万亩，总产0.25万吨；橡胶到达面积8万亩，总产量0.34万吨；槟榔种植面积35000亩，产量达2000多吨。
定安县我的家乡
醉睡着了，这一睡就睡了很久很久，仙人便 化
成了仙人石，两担土变成了两座山，定安这 座
山就是现在的文笔峰。 文笔峰上留下的仙迹 有
：仙人洞、仙人大脚印、仙人手掌、仙人酒 杯
、仙人石、娘房等
•5
文笔峰
• 文笔峰上的仙人石•6
文笔峰
•7
如果说井冈山是中国革命的摇篮，那 么琼崖革命就在母瑞山上。
走进我的家中瑞
山恶劣的环境下，与敌周旋，最后仅剩下25名英雄。他们胸怀崇高的革命理
想，过着野人般的生活，坚持8个多月艰苦卓绝的斗争后，于1933年4月突围回
到琼山县革命老区，革命火种再次得到保存。
•
母瑞山在琼崖革命23年红旗不倒中举足轻重，不愧是琼崖革命的摇篮。 •9
在当地，母瑞山又叫姆瑞山。“姆”在海南方言中， 是母亲的昵称。由此可见，母瑞二字体现了人们对
• 其中：南丽湖是琼北地区最大的人工湖，如今已发展成为 集水利灌溉、人畜饮水、淡水养殖、旅游业为一体的综合 性水库。定安县年平均温度23.1至23.9℃，气温非常适宜 发展淡水养殖业。
• 定安县属热带季风海洋性气候，年平均温度23.1至23.9℃。 年平均日照时数1972小时，年降水量达1965.6至2498毫 米。雨量充沛，气温适宜，是发展农业经济的理想之地。
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结语
• 我的家乡踏过历史的的尘埃，走过琼崖战争 的岁月。留下的不只是自然赋予的美丽，更 美的是它留给子孙后代精神遗产。它见 证 琼崖革命的成功，成就现在的我们，想 要 了解海南的美丽，从母瑞山开始，想要 知 道海南的历史从母瑞山开始。了解母瑞 山 ，你就了解海南的成长史
•21
豆角、尖椒、园椒等。定安县南部边界的海拔513米，为全县最高点。
物流园区工作流程
物流园区工作流程（一）材料设备采购工作流程（二）工程量调整工作流程（三）资金拨付工作流程工业园区统计工作流程工业园区的招商工作流程工业园区招商的竞争力，既要靠不断完善园区的自身条件，也要不断采用新的方法。
下面将总结一下工业园区的招商工作流程，让工业地产新手参考。
初期开发阶段：1、开发客户、寻找信息；2、选信息，审核；3、研究项目，填写信息表及项目表；4、做项目材料，研究企业；5、洽谈、接触。
中期洽谈阶段：1、客户需求了解，站在客户立场帮企业分析；2、详细询问企业的各项标准；3、介绍园区，推荐厂房；4、带客户到现场商洽项目；5、谈判项目或合同内容（租金、租期、优惠政策，报价25元/m2/月）；6、签定协议或草签合同（20%定金、租期二年起租）。
后期注册阶段：1、签定租赁合同，确定当地优惠政策；2、收取租金及注册材料；3、协助在当地注册公司；4、长期服务。
苏州宿迁工业园区城建档案管理工作流程建设单位在园区规划建设局领取施工图审查证书时与园区规划建设局相关部门签订；园区规划建设局主动联系，由业务指导人员在工程开工时上门进行服务；建设单位在组织竣工验收前15日，应提请规划建设局相关部门对该工程档案进行专项验收，业务指导人员应当场提出整改意见；建设单位在取得专项验收合格意见后，当日由规划建设局出具《建设工程档案专项验收意见书》，建设行政主管部门在办理工程竣工验收备案时，应当查验此《专项验收意见书》；建设单位在建设工程项目竣工验收合格之日起3个月内，应向园规划建设局报送一套符合规定要求的建设工程竣工档案材料；园区规划建设局在接收建设工程档案材料时，1、对符合要求的3日内可出具；2、对不符合要求的，及时提出修改意见，报送单位在规定期限10日内补齐、送交园区规划建设局后方可出具。
园区房产处在审查核发房产权属证书时，应当核验《建设工程档接收证明书》。
园区房产处把《建设工程档案接收证明书》列入房产籍档案。
园区计生工作服务流程上海崇明工业园区工业项目投资落户工作流程(09年10月9日）1•项目信息收集•本委机关（公司）全体员工获取信息后，汇总到招商中心。
定安塔岭园区投资开发有限公司_企业报告(业主版)
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
定安塔岭园区投资开发有限公司 许可项目：房地产开发经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 一般项目：土地整治服务；规划设计管理；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；工 程管理服务；知识产权服务；物业管理；自有资金投资的资产管理服务；园区管理服务；以 自有资金从事投资活动；房地产经纪；房地产咨询；住房租赁；房屋拆迁服务；土地使用权 租赁；会议及展览服务；市场营销策划；非居住房地产租赁（除许可业务外，可自主依法经 营法律法规非禁止或限制的项目）
中国市政工程中南 设计研究总院有限 公司
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环城南三环路（富民大道至创新 路段）和弘诲路（环城南路至环 城南三环路段）市政道路及配套 工程（勘察标）中标结果公示
建勘勘测有限公司
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关于公开遴选环城南三环路（富 民大道至创新路段）和弘诲路（环 城南路至环城南三环路段）市政 道路及配套工程测量与物探工作 单位邀...
1.2 需求趋势
近 3 月(2023-07~2023-09)：
近 1 年(2022-10~2023-09)：
定安县人民政府关于成立定安塔岭园区投资开发有限公司等四家公司的通知
定安县人民政府关于成立定安塔岭园区投资开发有限公司等四家公司的通知文章属性•【制定机关】定安县人民政府•【公布日期】2021.11.04•【字号】•【施行日期】2021.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文定安县人民政府关于成立定安塔岭园区投资开发有限公司等四家公司的通知——定安县人民政府网定府〔2021〕65号各镇人民政府，县政府直属各单位：经十三届县委第200次常委会议和十五届县政府第128次常务会议审议通过，同意成立定安塔岭园区投资开发有限公司等四家县政府直属国有独资有限公司。
具体情况如下：定安塔岭园区投资开发有限公司，由定安县财政局出资作为股东，结合实际情况，县政府授权园区管理机构（定安县塔岭工业园区管理委员会）履行出资人职责，按照国有资本管理相关要求对公司发展战略变更、薪酬绩效考核和公司“三重一大”事项等实施监管。
公司注册资本金为500万元（结合初期经营成本核定）。
公司为独立的企业法人，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。
有关公司注册成立依照《中华人民共和国公司法》规定办理。
定安县现代农业发展有限公司，由定安县财政局出资作为股东，公司注册资本金为人民币500万元（结合初期经营成本核定）。
公司为独立的企业法人，实行自主经营、独立核算、自负盈亏。
有关公司注册成立依照《中华人民共和国公司法》规定办理。
定安县公共事业有限公司，由定安县财政局出资作为股东，公司注册资本金为500万元（结合初期经营成本核定）。
公司为独立的企业法人，实行自主经营，独立核算，自负盈亏。
有关公司注册成立依照《中华人民共和国公司法》规定办理。
定安县发展控股有限公司，由定安县财政局出资作为股东，公司注册资本金为人民币500万元（结合初期经营成本核定），公司为企业独立法人，实行自主经营，独立核算，自负盈亏的企业运营模式。
有关公司注册成立依照《中华人民共和国公司法》规定办理。
定安县人民政府2021年11月4日。
2019法考案例指导用书-行政进阶
行政法律进阶案例一、城东公司与定安县政府土地纠纷案CASE|案例指引|城东公司与定安县政府土地纠纷案是一起涉及政府收回土地的真实行政诉讼案件，裁判全文载于《最高人民法院公报》2015年第2期。
涉及的知识点主要包括正当程序原则的内容与价值、当事人在违反正当程序案件中如何提出诉讼请求与举证、违反正当程序原则如何适用撤销判决、违反正当程序原则如何适用确认违法判决、法院在违反正当程序原则案件中如何补救当事人的损害等方面，具有重要的价值。
|案情|1994年9月10日，定安县建设委员会(以下简称县建委)就定城人民北路东横街排水和路面建设工程与城东公司签订《工程承包合同》。
后因县建委拖欠城东公司工程款80.472万元，县政府同意在该县塔岭工业开发区划出10亩土地作为补偿。
1995年10月27日，县政府根据城东公司递交的《关于给人民北路东横街续建工程重新调整补偿用地问题的请示》，作出定府函[1995〕117号《关于重新调整城东建筑装修工程公司补偿用地的批复》，决定在见龙路旁以每亩8万元的价格重新调整10亩土地给城东公司。
1995年12月8日，定安县土地管理局(以下简称县土地局)给城东公司颁发第14号《建设用地规划许可证》。
同月27日，县政府作出定府[1995]299号《关于出让国有土地使用权给定安城东建筑装修工程公司的决定》，将位于塔岭开发区东北侧的6706平方米土地，以总价款80.472万元，出让给城东公司作为建设用地。
随后城东公司与县土地局签订《国有土地使用权出让合同》。
1995年12月28日，城东公司就出让所得6706平方米土地申请登记发证，但其填报申请土地登记时未写明土地用途，县土地局在审核过程中亦未在《地籍调查表》《土地登记审批表》等文书上载明土地用途。
1996年1月22日，县政府根据城东公司的申请和县土地局的审核，在城东公司缴纳土地登记费后，给该公司颁发了定安国用(96)字第6号《国有土地使用证》(以下简称第6号国土证)。
宜春市人民政府关于2021年度推进工业经济高质量发展先进单位和个人的通报
宜春市人民政府关于2021年度推进工业经济高质量发展先进单位和个人的通报文章属性•【制定机关】宜春市人民政府•【公布日期】2022.04.25•【字号】宜府字〔2022〕24号•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜春市人民政府关于2021年度推进工业经济高质量发展先进单位和个人的通报宜春经济技术开发区管委会，各县（市、区）人民政府，宜阳新区管委会、明月山风景名胜区管委会，市政府各部门：2021年，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“开放创新、强攻工业”战略，强力攻项目、聚力抓产业、全力稳增长，全市工业发展呈现稳中提质、量质齐升的良好态势。
为表先进、鼓干劲，进一步推动工业经济高质量发展，市政府决定对以下先进单位和先进个人予以通报。
一、工业园区发展先进县（市、区）和工业园区规模上台阶奖（1）工业园区发展先进县（市、区）：宜春经济技术开发区、上高工业园、宜丰工业园（2）工业园区规模上台阶奖：宜春经济技术开发区二、规模以上工业企业贡献上台阶奖（1）营业收入上台阶奖：江西日佳铜业有限公司、江西南氏锂电新材料有限公司、江西金辉锂业有限公司等222户企业。
（2）税收上台阶奖：江西禧泽铜业有限公司、恒吉集团杰诺康铜业有限公司、江西鑫树实业有限公司等56户企业。
（3）新增规模以上工业企业奖：江西宝弘纳米科技有限公司、宜春市四青竹制品工艺有限公司、宜春绿色动力再生能源有限公司等328户企业。
以上具体名单详见附件。
三、双创（创新创业）标兵黄士芬（江西成鼎工业制造有限公司）、李军华（宜春市宇宏家具有限公司）、陈涛（江西优灿新能源科技有限公司）、胡大成（江西优品新能源科技有限公司）、万建英（江西茂隆羽绒服饰有限公司）、黄世荣（江西酷客新型建材有限公司）、熊国仁（丰城市国仁塑业有限公司）、罗利平（江西诚之建混凝土有限公司）、何森林（江西吉鹏新材料有限公司）、吴海云（宜丰伯美莱家居有限公司）、钟满华（宜春方满新型建筑材料有限公司）、王军（江西省旺通电力设备有限公司）、刘永辉（宜春市永煌锂业有限公司）、周生光（万载县恒昇花炮有限责任公司）、章斌斌（江西纳奇铝业有限公司）、胡先锋（江西新恒工程机械有限公司）、张木生［铜鼓县正虹竹业厂（分厂）］四、科技创新示范企业江西远东电池有限公司、宜春万申制药机械有限公司、江西盛富莱光学科技股份有限公司、江西济民可信药业有限公司、江西新龙生物科技股份有公司、宜春大海龟生命科学有限公司、江西格林循环产业股份有限公司、江西丰临医疗科技股份有限公司、江西德上制药股份有限公司、江西纳弗堂制药有限公司、江西亚中电子科技股份有限公司、江西昌鹤医药供应链管理有限公司、高安天孚光电技术有限公司、江西新威动力能源科技有限公司、江西金农米业集团有限公司、江西宏远化工有限公司、江西金环颜料有限公司、江西鼎盛新材料科技有限公司、江西尚朋电子科技有限公司、江西睿锋环保有限公司五、工业发展先进个人王伟（市委办公室）、李岑岑（市人大常委会办公室）、周维（市政府办公室）、阎羡白（市政协办公室）、龙和平（市纪委市监委）、黄先可（市委组织部）、欧阳安（市委统战部）、刘振坤（市委宣传部）、罗镖（市委政法委）、谢璇（市财政局）、胡文华（市政府金融办）、冯永根（市统计局）、张敏（市营商办）、徐爱蓉（市住建局）、邓荔（市卫健委）、费蕾（市总工会）、甘金圣（市教体局）、袁斌（市税务局）、李媛（国网宜春供电公司）、卢巧云（宜春经开区经发局）、徐海（袁州机电产业基地管委会）、谢征（丰城高新区经发局）、黄干生（樟树市工信局）、况世文（高安市工信局）、欧阳成平（万载县工信局）、黄继伟（上高县工信局）、李永忠（宜丰县商务局）、蔡洋（靖安县政府办）、邓洪（铜鼓县工业园党工委）、帅晓（奉新县高新区党工委）工业高质量发展综合先进县市区、制造业50强企业、服务工业经济发展先进单位已在《中共宜春市委宜春市人民政府关于2021年度推进工业经济高质量发展先进单位的通报》（宜字〔2022〕33号）中通报表扬。
海南椰子产业发展有妙招
海南椰子产业发展有妙招贾平凡龚文静文新鲜椰子水、生椰拿铁、蜜瓜椰椰、芒果生打椰……今年夏天，不少人的消暑饮品里一定少不了一杯现制椰饮。
从五花八门的现制椰饮到特色美食椰子鸡，从火爆市场的椰基概念到零食、烘焙行业的“含椰量”越来越高，近年来，椰子因其健康属性、清爽口感以及百搭风格，在多个市场全面开花，深受消费者青睐。
海南省是中国椰子主产区，占全国种植面积的99%。
为壮大海南椰子产业发展，2021年，海南省林业局印发《海南省椰子产业高质量发展“十四五”规划》，计划到2025年，新增椰子种植面积25万亩，培育一批产值超过10亿元的椰子加工龙头企业，建设一个国际椰子交易中心、一座椰子文化博物馆，打造一批椰子主题旅游景区、休闲农庄、庭院经济示范点，实现椰子产业总产值230亿元。
在巨大的市场需求和利好政策引导下，海南省深耕椰树种植、椰产品加工、椰文化旅游，“产椰链”各方都积极行动起来了。
技术赋能金椰丰收最近，海南省文昌市抱罗镇心归金椰子园刚结束忙碌的椰子采摘季。
与海南岛上传统种植的高种椰不同，这个椰子园种的椰子树个头矮，椰果金黄，采摘人员不用爬树，只需踩着半人高的梯子，便能轻松地将一个个金黄的椰子摘下来。
“今年椰子收成不错，销路也很好。
”该椰子园负责人吴多钧向记者介绍，我从2007年开始种植矮种椰——文椰3号，当时只种了50亩，2010年扩大到130亩，2022年扩大到200亩。
现在，我的椰子园年产椰子约20万个，年收入60余万元。
在文昌，除了像吴多钧一样的资深椰农，这几年还增加了很在巨大的市场需求和利好政策引导下，海南省深耕椰树种植、椰产品加工、椰文化旅游，“产椰链”各方都积极行动起来了。
多新椰农，黎小凤（海南）农业科技有限公司董事长周艳军就是其中之一。
周艳军不是海南人，2019年之前，他的公司没有接触过农业相关业务。
2019年，因为看好椰子产业发展前景，他到抱罗镇振联村委会白石坡村承包下400余亩土地，开始种椰子，现在椰子种植面积已扩大到1100余亩。
定安县土地用总体规划文本
定安县土地利用总体规划文本（2006-2020年）定安县人民政府二O一O年五月前言土地利用总体规划是土地资源管理的纲领性文件，是调控区域经济开发、城乡建设和社会发展的重要手段，是国民经济和社会健康发展的重要保证。
随着“科学发展观”、“五个统筹”、“资源节约型和环境友好型社会”、“建设社会主义新农村”等一系列先进发展理念的提出和落实，客观上要求进一步强化土地利用总体规划对区域土地利用的科学引导与调控功能，促使土地利用战略、土地资源管理体制的更新与转变。
随着定安县经济社会的快速发展，上一轮土地利用总体规划（《定安县土地利用总体规划（1997-2010年）》）已不能适应国民经济和社会发展的新形势。
为了更好地促进土地资源的合理配置和持续高效利用，确保耕地占补平衡，增强土地利用科学性，加强对土地利用的宏观管理，充分利用有限的土地资源，有效保障社会经济又好又快发展，定安县政府开展了本次土地利用总体规划修编工作，编制《定安县土地利用总体规划（2006-2020年）》。
目录前言 (i)第一章总则 (1)第一节规划修编的目的与任务 (1)第一条规划修编的目的 (1)第二条规划修编的任务 (1)第二节规划修编的原则和依据 (2)第三条规划编制原则 (2)第四条规划修编的依据 (2)第三节规划修编的期限和范围 (3)第五条规划编制期限 (3)第六条规划编制范围 (3)第二章基本情况 (4)第一节基本情况 (4)第七条区位条件 (4)第八条自然条件 (4)第九条社会经济发展概况 (6)第二节土地利用现状 (7)第十条土地利用现状 (7)第十一条土地利用中存在的主要问题 (9)第三节土地利用和管理趋势分析 (10)第十二条土地利用和管理面临趋势 (10)第十三条土地利用战略 (10)第十四条土地利用功能定位 (12)第三章规划目标与方针 (14)第一节土地利用规划目标与指标 (14)第十五条总体目标 (14)第十六条调控目标 (15)第十七条土地利用调控指标 (16)第二节土地利用方针 (19)第十八条土地利用方针 (19)第四章土地利用结构调整 (21)第十九条土地利用结构调整的原则 (21)第二十条农用地结构调整 (21)第二十一条建设用地结构调整 (22)第二十二条其他土地结构调整 (24)第五章土地利用布局与管理 (25)第二十三条农用地布局与管理 (25)第二十四条建设用地布局与管理 (26)第六章土地利用分区 (30)第二十五条土地利用功能分区 (30)第二十六条土地利用用途分区 (31)第七章重点建设项目用地 (40)第二十七条重点建设项目 (40)第八章土地开发整理 (43)第一节土地开发整理的目标和原则 (43)第二十八条土地开发整理的目标 (43)第二十九条土地开发整理的基本原则 (43)第二节土地开发整理重点项目 (44)第三十条土地开发整理重点项目 (44)第三节土地开发整理的途径和保障措施 (46)第三十一条土地开发整理的途径 (46)第三十二条土地开发整理保障措施 (47)第九章协调土地利用与生态建设 (50)第三十三条协调土地利用与生态环境建设的指导思想 (50)第三十四条环境友好的土地利用模式 (50)第十章中心城区及乡镇土地利用 (53)第三十五条中心城区土地利用 (53)第三十六条乡镇土地利用 (53)第十一章规划实施保障措施 (58)第三十七条法律保障措施 (58)第三十八条行政保障措施 (58)第三十九条经济保障措施 (59)第四十条技术保障措施 (59)附表： (61)第一章总则第一节规划修编的目的与任务第一条规划修编的目的贯彻科学发展观，促进土地利用方式和管理方式转变，围绕保障宏观经济平稳运行和建立资源节约型社会的目标，从规模、结构和时序等方面，综合协调耕地保护、社会经济发展和生态环境保护三者的土地利用关系，重点解决定安县近远期土地利用与管理中面临的问题，明确土地利用的目标与各项用地指标，划分土地用途管制区并落实管制措施，为定安县经济社会可持续快速发展提供全面的土地资源保障。
定安县人民政府办公室关于印发定安县2016年度大气污染防治实施计划的通知
定安县人民政府办公室关于印发定安县2016年度大气污染防治实施计划的通知【法规类别】污染防治【发文字号】定府办[2016]23号【发布部门】定安县人民政府【发布日期】2016.02.22【实施日期】2016.02.22【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件定安县人民政府办公室关于印发定安县2016年度大气污染防治实施计划的通知（定府办〔2016〕23号）各镇人民政府，县政府直属有关单位：《定安县2016年度大气污染防治实施计划》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
定安县人民政府办公室2016年2月22日定安县2016年度大气污染防治实施计划为了贯彻落实《海南省大气污染防治行动计划实施细则》和《定安县大气污染防治目标责任书》，加强大气污染综合治理，改善环境空气质量。
根据省生态环境保护厅《关于报送2015年度大气污染防治行动计划实施情况自查报告和2016年大气污染防治年度实施计划的函》（琼环函[2015]1642号）要求，结合我县实际，制定本计划。
一、环境空气质量现状和问题分析（一）环境空气质量状况2015年度我县环境空气质量总体良好，根据县环境监测部门监测结果显示，我县可吸入颗粒物（PM10）年平均浓度0.037毫克/立方米；二氧化硫（SO2）年平均浓度0.005毫克/立方米；二氧化氮（NO2）年平均浓度0.013毫克/立方米；空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准，与2014年比较环境空气质量继续保持优良水平。
（二）大气综合整治工作进展情况1、制订《定安县大气污染防治行动计划实施细则》（以下简称《细则》）。
为贯彻落实省政府《关于印发海南省大气污染防治行动计划实施细则的通知》（琼府[2014]7号），加强大气污染综合治理，改善我县环境空气质量，制定《细则》印发给各相关部门组织实施，并提出到2017年底，我县环境空气质量持续保持优良，年度优良天数达95%以上，可吸入颗粒物浓度比2013年（基准年）下降5%以上的目标。
塔岭农产品加工园区加快定县农业产业化、标准化、组织化、规模化
塔岭农产品加工园区加快定县农业产业化、标准化、组织化、规模化作者：暂无来源：《中国果菜》 2010年第3期塔岭农产品加工园区是海南省农产品加工的龙头工业园区，位于定安县。
园区距海口市仅34 公里，距美兰机场、海口火车站不足50 公里，交通便利，具有无与伦比的区位优势。
是国家绿色农业示范区和全国农产品加工业示范基地。
园区规划用地9600 多亩，目前已落户园区企业56 家（其中农产品加工企业36 家），合同总投资达17 亿元。
定安县委、县政府全力打造全省最大的农产品加工园区——塔岭农产品加工园区，加快了定安农业产业化、标准化、组织化、规模化发展步伐。
一、加强农业产业结构调整。
定安县大力抓农业产业结构调整，已形成了“北部瓜菜、中部养殖、南部热作”的农业结构格局。
定安黑猪、冬季瓜菜、四季鹅、罗非鱼、橡胶、槟榔、胡椒、水果等产业不断发展壮大，成为全县农业经济的重要支柱和农民增收的亮点；定安黑猪、四季鹅、火龙果、荔枝、定安圣女果、龙州龙青丝瓜、潭黎毛节瓜、仙沟长豆角、定安尖椒等9 个农产品品牌饮誉省内外；建立起荔枝、尖椒、小番茄、定安黑猪等9 个无公害农产品生产基地；是海南省重要的瓜菜生产基地及畜禽生产基地之一。
二、大力推进农业标准化生产。
积极推广“企业+ 基地+ 农户”、“合作社+ 公司+ 农户”“企业+ 科技+ 农户”等生产模式，实行标准化生产，推广先进生产技术，把农业标准化贯穿于生产流通各个环节，用标准控制产销的全过程。
标准化生产为农产品加工和瓜菜保鲜提供充沛的原料。
塔岭工业园区的加快发展，有效地促进了农产品加工原料基地的规模发展，促进了地方财政的征收和带来了农民收入的增加。
三、提高农业生产的组织化、规模化、产业化程度。
全县成立农民专业合作社132 家，成功创建了新竹南华养殖专业合作社、潭黎瓜菜专业合作社、平和瓜菜专业合作社、平和四季鹅专业合作社、翰林绿果槟榔专业合作社等示范合作社，这些农民专业合作组织在实践中不断成长，不仅发展迅速，而且日渐成熟规范，成为带动农村经济发展的一支生力军。
定安县人民政府办公室关于印发定安县整治违法建筑三年攻坚行动方案的通知-定府办〔2015〕70号
定安县人民政府办公室关于印发定安县整治违法建筑三年攻坚行动方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 定安县人民政府办公室关于印发定安县整治违法建筑三年攻坚行动方案的通知定府办〔2015〕70号各镇人民政府，各国营农场，县政府直属有关单位：《定安县整治违法建筑三年攻坚行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
定安县人民政府办公室2015年6月18日定安县整治违法建筑三年攻坚行动方案为认真贯彻落实海南省人民政府《关于进一步加大力度集中整治违法建筑的通知》（琼府〔2013〕61号）、海南省人民政府《关于印发海南省整治违法建筑三年攻坚行动方案的通知》（琼府[2015]34号)精神和海南省整治违法建筑三年攻坚行动电视电话会议要求，进一步优化我县发展环境，有效遏制违法建筑势头的蔓延。
县政府决定从2015年6月—2018年6月底，在全县范围内集中开展依法严厉打击违法建设行为专项整治行动（以下简称专项行动）。
现结合实际，制定本方案。
一、指导思想依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《海南省城乡规划条例》和《海南省查处违法建筑若干规定》等法律法规的规定，以科学发展观为指导，紧紧围绕国际旅游岛建设发展大局，以优化我县投资环境、提高城市品位为目标，坚持以人为本、依法行政、注重民生的指导思想，切实做好整治违法建筑工作。
二、工作目标按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的整治工作总体目标，利用三年时间，深入开展全县整治违法建筑行动，控制新增违法建筑，保持零增长，逐步减少存量违法建筑，建立长效机制，并使城乡建设全部纳入法制化轨道，做到依法建设。
定安城东建筑装修工程公司与海南省定安县人民政府、第三人中国农业银行定安支行收回国有土地使用权及撤销土
定安城东建筑装修工程公司与海南省定安县人民政府、第三人中国农业银行定安支行收回国有土地使用权及撤销土地证案文章属性•【案由】土地,行政撤销（已取消）•【审理法院】最高人民法院•【审理程序】再审裁判规则行政机关作出对当事人不利的行政行为，未听取其陈述、申辩，违反正当程序原则的，属于行政诉讼法第五十四条第(二)项第3目“违反法定程序”的情形。
行政机关根据《土地管理法》第五十八条第一款第(一)、(二)项规定，依法收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当按照作出收回土地使用权决定时的市场评估价给予补偿。
因行政补偿决定违法造成逾期付补偿款的，人民法院可以根据当事人的实际损失等情况，判决其承担逾期支付补偿款期间的同期银行利息损失。
正文定安城东建筑装修工程公司与海南省定安县人民政府、第三人中国农业银行定安支行收回国有土地使用权及撤销土地证案申请再审人(一审原告、二审被上诉人)定安城东建筑装修工程公司。
住所地：海南省定安县定城镇大众中路克泽大厦一楼。
法定代表人莫克瑞，经理。
委托代理人吴昌平，海南鹏达律师事务所律师。
委托代理人莫克泽，定安县工商局退休干部。
被申请人(一审被告、二审上诉人)海南省定安县人民政府。
住所地：定安县定城镇兴安大道。
法定代表人符立东，县长。
委托代理人周义桀，海南东方国信律师事务所律师。
委托代理人曾萍，定安县国土环境资源局公务员。
原审第三人中国农业银行定安支行。
负责人何日高，行长。
委托代理人何壮，海南省金裕律师事务所律师。
委托代理人钟冲，该行法律顾问。
申请再审人海南省定安城东建筑装修工程公司(以下简称城东公司)因诉被申请人海南省定安县人民政府(以下简称县政府)及原审第三人中国农业银行定安支行(以下简称定安支行)收回国有土地使用权及撤销土地证一案，不服海南省高级人民法院(以下简称海南高院)作出的(2008)琼行终字第159号行政判决，向本院申请再审。
经审查，本院作出(2011)行监字第91号行政裁定，决定提审本案，并依法组成合议庭，于2013年8月30日在海南省高级人民法院第三法庭公开开庭审理本案，申请再审人的委托代理人吴昌平、莫克泽，被申请人的委托代理人周义桀、曾萍，原审第三人的委托代理人何壮、钟冲到庭参加诉讼。
定安县人民政府关于印发定安县人民政府突发事件总体应急预案（修订）的通知-定府〔2017〕27号
定安县人民政府关于印发定安县人民政府突发事件总体应急预案（修订）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------定安县人民政府关于印发定安县人民政府突发事件总体应急预案（修订）的通知定府〔2017〕27号各镇人民政府，各国营农场，县政府直属各单位:《定安县人民政府突发事件总体应急预案（修订）》已经十五届县政府第8次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
定安县人民政府2017年3月31日定安县人民政府突发事件总体应急预案（修订）1.总则1.1 编制目的1.1.1 为建立统一、高效、科学、规范的突发事件应急指挥、保障和防控体系，全面提高政府应对各类突发事件和风险的能力，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，保持社会政治稳定，促进我县全面小康的实现，制定本预案。
1.1.2 本预案是县人民政府统一组织、指挥、协调应对全县突发事件的工作方案，是指导全县各镇政府、各部门做好突发事件应急处置工作的依据。
1.2 工作原则1.2.1 以人为本。
树立“红线意识”，“以人为本，生命至上”，切实把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害；切实加强应急救援人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平。
1.2.2 依法规范。
应急预案的制定、修订与实施，应当以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，与完善政府社会管理和公共服务职能、深化行政管理体制改革相结合；要按照有关程序制定、修订应急预案；要依法行政；依法实施应急预案。
1.2.3 分级负责。
坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。
定安县人民政府办公室关于印发定安县非法侵占林地清理排查专项行动工作方案的通知
定安县人民政府办公室关于印发定安县非法侵占林地清理排查专项行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】定安县人民政府办公室•【公布日期】2014.12.31•【字号】定府办〔2014〕172号•【施行日期】2014.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文定安县人民政府办公室关于印发定安县非法侵占林地清理排查专项行动工作方案的通知定府办〔2014〕172号各镇人民政府，各国营农（林）场，县政府直属有关单位：《定安县非法侵占林地清理排查专项行动工作方案》己经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
定安县人民政府办公室2014年12月31日定安县非法侵占林地清理排查专项行动工作方案根据海南省林业厅《关于印发海南省开展非法侵占林地清理排查专项行动工作实施方案的通知》（琼林〔2014〕226号）要求，我县将组织各相关部门在全县范围内统一开展非法侵占林地清理排查专项行动（以下简称专项行动）。
为确保专项行动的顺利开展，特制定本工作方案。
一、行动目的依法对全县范围内非法侵占林地行为集中开展清理排查,准确掌握各类非法侵占林地项目占地类型、面积、地类、林种、项目实施单位、违法责任主体等情况，为专项打击破坏林地违法行为奠定基础。
二、组织领导为切实加强对全县专项行动的领导，县政府成立专项行动领导小组，具体负责专项行动的组织领导工作。
领导小组组成人员名单如下：组长：莫汉博（县政府副县长）副组长：陈先盈（县林业局局长）成员: 邓世军（县监察局副局长）符永祯（县法院副院长）陈松（县检察院副检察长）李佳（县国土环境资源局副局长）田硕（县住房和城乡建设局副局长）姚明燕（县发展和改革委员会副主任）谢世武（县农业局副局长）黄朝燕（县水务局副局长）吴高（县交通运输局副局长）王书勇（县森林公安局局长）陈小军（县南丽湖管委会常务副主任）王亮（县塔岭管委会常务副主任）龙德荣（农垦定安办事处主任）梁昌林（海南省金鸡岭林场场长）各镇镇长各农场场长领导小组办公室设在县林业局，负责专项行动日常工作，主要包括制定专项行动工作方案，组织协调开展专项行动，负责专项行动的督察督办等工作。
定安县人民政府办公室关于印发《定安县2023年禁止燃放烟花爆竹工作方案》的通知
定安县人民政府办公室关于印发《定安县2023年禁止燃放烟花爆竹工作方案》的通知文章属性•【制定机关】定安县人民政府办公室•【公布日期】2022.12.26•【字号】定府办规〔2022〕9号•【施行日期】2022.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文定安县人民政府办公室关于印发《定安县2023年禁止燃放烟花爆竹工作方案》的通知定府办规〔2022〕9号各镇人民政府，县政府直属各单位：《定安县2023年禁止燃放烟花爆竹工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
定安县人民政府办公室2022年12月26日定安县2023年禁止燃放烟花爆竹工作方案为有效控制燃放烟花爆竹造成的空气和噪声污染，保障人民群众身体健康，防止出现火灾和人员伤亡事故，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪音污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》《海南省大气污染防治条例》等法律、法规和《海南省污染防治工作领导小组办公室关于加强2023年春节元宵节期间烟花爆竹禁燃禁放管控工作的通知》（琼环气字〔2022〕3号）等文件精神，我县在《定安县2022年禁止燃放烟花爆竹工作方案》基础上进行修订，形成本工作方案。
一、工作目标认真贯彻落实大气污染防治工作部署，通过加强源头管控，实施三级网格化管理，强化巡查执法，最大限度预防和减少因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等事故，降低因燃放烟花爆竹对环境造成的各类污染，切实维护社会公共安全和人民群众生命财产安全，改善环境空气质量。
二、工作内容（一）禁止燃放烟花爆竹区域1.定城镇主城区：南渡江沿江路→灯光球场→白芒村→山椒村→莫村→污水处理厂→下岭村→仙沟墟→仙龙路→省道S206→武警训练基地→富民小区→环城南路→南渡江沿江路围合区域及围合区域道路（街）外围50米范围内（见附件1-1）。
2.全县国家机关、文物保护单位、学校（含幼儿园、教育机构）、大型住宅小区、工业企业、敬老院、医院、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育馆、会堂、公共娱乐场所、客运车站、加油站、液化石油气站、环境空气质量自动监测站、输变电设施安全保护区，易燃易爆物品生产、储存单位等消防安全重点单位的场地及周边安全距离和山林防火区以内区域，以及法律法规禁止燃放烟花爆竹的其他区域。
定安塔岭工业园准入原则
定安塔岭工业园塔岭新区（一期）功能定位为：集城市居住、现代工业、商贸中心和教育科研等功能于一体的定安现代城市新区的重要组成部分。
产业发展目标：发展以适合定安本地经济发展为主体的农副产品加工业、医药产业和水产品深精加工、高新技术产业为主的现代工业，形成定安支柱工业产业，同时加快定安第二产业的发展。
产业定位：在其现有医药制造、农副产品加工、水产品加工等主导产业以及包装容器、制冷设备制造等其他企业类型的基础上，结合产业政策、环境质量要求等因素，发展相关的资源、能源消耗低、环境污染小的高新技术产业。
塔岭工业园准入原则：（1）入区工业项目必须符合国家、海南省和当地的有关产业政策，避免严重污染和低附加值的企业入园，尽量体现高科技、少污染的原则。
（2）入区工业项目所采取的生产工艺和设备，应确保其技术的先进性和可靠性，减少各污染物的产生量和排放量。
（3）积极推行循环经济、生态工业、清洁生产的原则。
（4）所有污染源和污染物均能得到有效的控制，确保其达到排放标准和污染物排放总量控制指标的要求。
塔岭工业园禁止入园项目主要包括以下几个类型：（1）禁止引入国家产业政策明令禁止或淘汰的项目；（2）禁止引入化工企业、精细化工企业等其它行业；（3）禁止引入高能耗的项目；（4）禁止落后生产能力转移至规划区；（5）禁止引入废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物的项目；禁止引入废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；禁止引入工艺废气中含有难处理的、有毒有害物质的项目；禁止建燃煤锅炉的项目。
限制入园项目主要包括以下几个类型：（1）《产业结构调整指导目录（2011 年本）》中限制类项目；（2）《外商投资产业指导目录（2007 年修订）》中限制引入的项目；（3）与规划区主导产业密切相关，或规划区产业链条上不可或缺的污染型入区项目；（4）污染小，能耗低，但产业类型与规划区产业规划不符的项目；。
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定制家具履约验收流程和评价标准
根据调研确定的循序渐进、先易后难的原则和目标，选择定制家具采购项目，拟定项目验收流程和评价标准供采购人参考，并定期对验收流程和评价标准进行调整和优化，使政府采购项目评价工作趋向科学化、合理化。
定制家具具体验收流程如下：
一、成立验收小组。
确定验收小组负责人、专业人员（可邀请专家小组成员）、采购人员、采购单位纪检人员等。
也可邀请代理机构相关人员、采管办相关人员参与。
采购过程的责任人不得作为验收小组负责人。
二、过程跟踪。
验收小组定期到现场核查原材料（详见附件）的品牌、型号、产地等是否与投标文件、合同一致，发现问题及时提出书面整改意见。
三、结果验收。
1、清点数量。
现场清点各类家具的数量。
产品数量评价标准：是否与合同约定一致。
2、技术参数核实。
成品的式样、材质等要素与投标文件、合同进行核对。
采购质量评价标准：
（1）产品质量：是否与合同约定一致。
包括主要原材料及产品的各项质量指标（详见附表）
（2）交货安装：项目进度及安装调试是否与合同约定一致。
（3）售后服务：售后服务体系完备程度、产品免费维修年限、备件供应的情况、设备故障响应时间等相关承诺是否与合同约定一致。
3、抽取部分成品送国家质量监督检验中心检测相关标准性能指标、材料特性等。
（供应商一同前往）
4、制作验收书。
根据专家或技术人员的意见或专业部门的检测报告，以及现场验收情况，所有验收小组人员在验收书上签字并加盖单位公章、注明验收时间。
采购效益评价标准：
（1）使用者满意率：采购项目是否达到采购单位使用人所要求的预期结果。
可采用调查问卷方式测评。
（2）项目完成时间效益：一般采购周期是指政府采购项目从信息发布到采购合同签订所需时间，反映采购人、采购代理机构和监管部门的采购效率。
四、结果处理。
验收结果部分或全部不合格的，书面通知供应商限期整改或在规定时间内重新供货；给采购人造成损失的，按合同规定由供应商承担赔偿责任，且书面将相关情况报区财政局采管办。
验收结果符合采购约定的，采购人应当按规定及时支付合同价款。