村民一事一议

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村一事一议制度

村一事一议制度

村一事一议制度
是指在农村地区,村民通过集体讨论和参与决策的方式,对村庄的发展和日常事务进行民主管理的制度。

具体来说,村一事一议制度要求村民在村民大会上平等参与讨论与决策,每个事项都经过广泛的讨论和征求意见,依法依规组织实施。

村庄的各项事务,包括经济发展、土地利用、环境保护、农村建设、公共设施建设、集体经济管理等,都需要进行民主协商和决策。

村一事一议制度的实施,能够保证村庄事务的透明度和公正性,提高村民的参与度和满意度,增强村民对村庄事务的责任感和归属感。

也能够更好地发挥村民的积极性和创造力,推动农村地区的发展。

在村一事一议制度中,村民通过集体讨论和表决的方式决策,一般采取多数决议的方式。

同时,制度也要求建立适当的监督机制,确保决策的合法性和公正性。

村一事一议制度是农村民主管理的基本制度,也是中国农村改革的重要一环。

实践证明,该制度能够有效激发农村居民积极性,促进村民自治,推动农村社会经济的发展。

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2024年村民议事会制度及一事一议制度(三篇)

2024年村民议事会制度及一事一议制度(三篇)

2024年村民议事会制度及一事一议制度天生炕村村民议事会工作制度第一条为健全村党____领导下充满活力的村级治理机制,提高村民自治水平,保证人民群众依法直接行使民主权利,根据有关法律法规和村民自治章程,结合本地实际,特制定本制度。

第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构,根据村民会议、村民代表会议授权,行使村级自治事务决策权、议事权,讨论决定村级日常事务,民主监督村务的基层群众性____。

第三条村民议事会实行结构制,由党____成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表____人组成村民议事会,由村党支部书记召集、主持,每季至少召开一次;如有特殊情况,经本村三分之二的村民代表联名提出,即可召开专题会议。

各村民小组设村民小组议事会,由本村民小组内的所有村民代表组成。

第四条根据需要,可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。

村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级____和在本村从事生产经营活动的相关利益人,由村委会提名,经村民议事会通过。

第五条村民议事会任期与村民委员会任期相同,村民议事会成员可以连选连任。

第六条村民议事会享有六大职权:(一)对村内重大事务的参谋权;(二)对村委会计划、报告的审议权;(三)对村干部的执行政策情况的监督权;(四)对群众意见与建议的收集、反映权;(五)对不合格的村委干部要求罢免的建议权;(六)对村务的民主管理权。

第七条村民议事会的主要内容是。

讨论村委中长期规划和本年度工作计划,财务收支预决算,年终收益分配,各业承包合同,____土地的征用,新建企业和企业新增项目的开发,村镇建设的规划和宅基地的审批,大型基础建设和固定资产购置及处理。

第八条村民委员会接受村民议事会的检查、监督。

每年年终,应将本年度财务收支、企业承包、土地承包情况,农民负担情况,宅基地审批情况、计划生育指标分配情况等向村民议事会汇报,对群众关心的热点问题,要求在村内主要街道予以公示。

第九条村民委员会成员每年年终向村民议事会进行述职报告,村民议事会对每个成员的工作要进行认真的评议,在此基础上进行无记名测评,评议结果将记入档案,作为考核村委干部的主要依据,为村委换届调整干部提供依据。

村级一事一议操作指南

村级一事一议操作指南

村级一事一议操作指南村级一事一议是指村级集体经济组织和群众自愿联合起来,就村庄公益事务、经济事务、社会事务以及农村发展等各项重大问题,通过民主协商、民主决策的方式来进行管理和决策的一种机制。

它具有群众参与、民主决策、自治管理等特点,是推进农村基层民主建设、激发村庄活力、提高农村自治能力的重要途径。

一、村级一事一议的实质和原则二、村级一事一议的操作指南1.信息公开为了使村民了解村级一事一议的目的和意义,村委会应当及时向村民公开有关信息,包括相关议题、决策程序、结果公示等。

信息公开的形式可以包括贴公告、发传单、召开村民大会等。

村委会还可以组织专题宣讲,解答村民的疑虑和问题。

2.议题征集3.信息通报村委会在确定好议题后,应当将相关信息及时通报给村民,包括议题的背景、目的、影响等,并明确议题的处理方式和决策程序。

村委会可以利用村庄广播、网络平台、村内宣传栏等途径进行通报。

4.召开民主协商会议村委会根据议题的性质和紧急程度,可以选择召开村民代表大会、村民座谈会、村级委员会会议等形式的民主协商会议。

在会议上,村民代表可以表达各自的观点和意见,并进行充分的讨论和协商。

5.决策与公告会议结束后,村委会应当根据会议的讨论结果进行决策,并将决策公告给村民,确保决策的透明和公正。

决策公告可以通过张贴、发传单、网络发布等多种方式进行。

同时,村委会应当加强对决策的执行和监督,确保决策的落实和效果。

6.定期评估村委会应当定期对村级一事一议机制的运行进行评估,并根据评估结果进行调整和改进。

评估内容可以包括民主参与的程度、决策的科学性和公正性、决策的实施情况等。

评估的结果可以通过村民大会或村委会工作报告等形式向村民进行汇报。

以上就是村级一事一议的操作指南,希望能够对推动基层民主建设、发展农村经济和社会事务有所帮助。

村级一事一议机制的建立和健全,有助于促进村庄的发展,增强村民的自治意识和能力,实现共同富裕和乡村振兴的目标。

村一事一议制度样本(3篇)

村一事一议制度样本(3篇)

村一事一议制度样本一、背景介绍针对村庄发展和社区管理的需要,为了加强村民参与决策的意识和能力,我们制定了村一事一议制度。

村一事一议制度是指村庄内的每一个重大决策事项都需要进行广泛的讨论和民主决策的制度。

本制度的目的是为了促进村庄的发展,提高村民的参与感和认同感。

以下是村一事一议制度的具体内容:二、决策范围和程序1. 决策范围本制度适用于村庄内涉及重大决策的所有事项,包括但不限于村庄发展规划、土地使用、基础设施建设、公共资源分配、环境保护等。

对于直接关系村民利益的事项,如收取公共费用、社会保障制度等也适用本制度。

2. 决策程序a. 问题提出:村庄内任何一个村民可以向村委会提出重大事项,要求进行村一事一议。

提议需以书面形式提交,包括问题的背景、原因、影响等内容。

b. 问题审议:村委会对提议进行初步审议,确定是否符合开展村一事一议的条件。

初步审议结果将以书面形式通知提议人。

c. 议题公示:符合条件的提议将在村庄内进行公示,包括公示时间、公示地点和公示内容等。

公示期不少于7个工作日。

d. 问题调研:村委会组织相关人员对提议事项进行调研,收集相关数据和信息,了解各方利益关系和意见。

e. 议题讨论:村委会将组织相关人员和村民代表开展问题讨论,就提议事项进行广泛的辩论和交流,听取各方意见和建议。

f. 决策结果:村委会根据讨论结果和调研数据,最终确定决策结果,并以书面形式告知村民。

三、参与主体和责任1. 村委会:a. 作为决策的主要机构,村委会要负责组织村一事一议的具体实施工作,包括问题审议、议题公示、调研、讨论、结果确定等。

b. 在决策过程中,村委会要积极引导村民参与,确保村庄的重大决策符合村民的利益和意愿。

2. 村民代表:a. 村一事一议决策过程中的核心参与者,代表着广大村民的利益。

b. 村委会要确保村民代表的地位和权益,保证其能够自由表达意见,并将其意见真实反映给村委会。

3. 相关人员:a. 决策过程中所需的调研人员、专家等都应尊重村民的权益,真实客观地提供相关信息和数据。

村委会“一事一议”制度

村委会“一事一议”制度

村委会“一事一议”制度
是指村委会在处理村务时,将每个重要事项作为一个议题进行研究和决策的制度。

它要求村委会在决策过程中充分听取村民的意见和建议,使村委会决策更加科学、公正、合理。

具体来说,村委会在制定“一事一议”制度时,通常会有以下几个步骤:
1. 主题确定:根据村庄的实际情况和需要,确定村务的主题,例如村庄的整治、村民的生活保障、村民的增收项目等。

2. 议题制定:根据主题确定具体的议题,例如村庄整治可以包括村庄环境改善、基础设施建设等多个议题。

3. 村委会调查研究:根据议题,村委会组织工作人员进行调查研究,了解村民的真实需求和意见。

4. 村民意见征集:村委会通过多种渠道,如召开村民大会、进行问卷调查等方式,征集村民对议题的意见和建议。

5. 分析研究:村委会根据村民的意见和建议,结合实际情况进行分析研究,制定可行的方案。

6. 决策与实施:村委会根据分析研究的结果,进行决策并组织实施,确保议题能够得到妥善解决。

通过“一事一议”制度,村委会可以更好地了解村民的需求和意见,增加村民的参与度和满意度,也有助于提高村庄发展的科学性和有效性。

同时,这种制度也有助于提升村委会的工作水平和公信力,建立起良好的村级民主管理体系。

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村一事一议制度范本(5篇)

村一事一议制度范本(5篇)

村一事一议制度范本第一章总则第一条为了充分发挥广大村民对发展农村经济社会事业的积极性和主动性,推动农村治理体系和治理能力现代化,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关法律法规,制定本制度。

第二条村一事一议制度是指村民通过讨论、表决等形式,对村级重大事项进行决策的机制。

村一事一议重要性事项指对村级改革发展和民生福祉具有重要影响的事项。

第三条村一事一议制度实行民主集中制原则,即广泛征求村民意见,统一决策,并落实各项决策结果。

第四条村一事一议制度应当与村委会选举制度和村民自治制度相衔接,形成相互促进、相互制约的村级组织管理机制。

第五条村一事一议的具体事项、程序和实施办法由本村根据实际情况和法律法规自行制定,并报上级政府备案。

第二章村一事一议的具体事项第六条村一事一议制度适用于以下事项:(一)村级发展规划的制定、修订和实施情况;(二)重大项目建设和投资决策;(三)农村土地流转和集体资产管理;(四)村级农田水利、农业技术推广、农民培训等重要项目的开展情况;(五)村级财务收支、农民分红和集体资金管理等重要事项;(六)农村环境保护和乡风文明建设等重大事项;(七)其他对村民利益有重大影响的事项。

第三章村一事一议的程序和方法第七条村一事一议应当明确程序,保障村民的知情权、表达权、决策权和监督权。

第八条村一事一议的程序包括以下步骤:(一)事项确定:村委会根据需要,将要决策的事项列入村一事一议的范围,并予以公告。

(二)讨论表决:村委会组织村民代表或全体村民进行相关事项的讨论和表决。

(三)决策实施:根据表决结果,由村委会负责决策的实施和落实。

第九条村委会可以采取会议、座谈、民意调查、网络投票等方式,广泛征求村民意见。

第十条村一事一议的表决结果应当以简明扼要的形式公示,并向村民广泛宣传。

第四章村一事一议的实施办法第十一条对于涉及村民利益的重大事项,村委会应当提前向村民公告,并进行村民代表选举。

村一事一议制度范文(4篇)

村一事一议制度范文(4篇)

村一事一议制度范文第一条为了加强村民的民主管理,促进村民自治,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,制定本制度。

第二条村一事一议制度是指村民自治组织对于村级事务进行集体讨论,形成决策或合意后进行实施的一种管理模式。

第三条村一事一议制度适用于村级事务,包括但不限于村的规划、发展计划、土地利用、集体经济管理、村民福利等。

第四条村一事一议的具体程序如下:1. 提议阶段:村民可以通过书面或口头提议的方式向村民委员会提出村级事务的议题。

2. 讨论阶段:村民委员会将收集到的提议进行集体讨论,听取各方意见,形成初步决策方案。

3. 公示阶段:村民委员会将初步决策方案进行公示,公示期一般不少于7天,村民可以对决策方案进行反馈意见。

4. 决策阶段:村民委员会根据公示期内村民的反馈意见,形成最终的决策方案。

5. 实施阶段:村民委员会将最终的决策方案进行实施,确保村级事务按照决策方案进行落实。

第五条村一事一议的决策原则:1. 民主原则:充分发扬民主,听取村民的意见和建议。

2. 公正原则:依法决策,公正公平,公开透明。

3. 利益原则:维护村民的合法权益,以最大化村民利益为目标。

第六条任何单位和个人不得干涉村民自治组织的村一事一议活动,不得妨碍决策的实施。

第七条对于违反村一事一议制度的行为,村民委员会有权采取相应的纠正措施,并报请上级行政机关进行处理。

第八条本制度的修订和解释权归村民委员会所有。

第九条本制度自颁布之日起生效。

村一事一议制度范文(2)第一条为了增加村民的参与度和民主意识,提高村民自治的水平,根据村民自治法规定,制定本村一事一议制度。

第二条村一事一议是指村庄内涉及重大事务或重要决策的问题,必须由村民以集会、公告、电话、网络等形式进行广泛讨论,达成共识后实施的自治制度。

第三条村一事一议适用于影响村庄整体利益、涉及大量村民利益或对村民生活有重大影响的事务,包括但不限于以下事项:1. 村庄公共设施建设和改善;2. 村庄环境保护和治理;3. 村庄经济发展和产业规划;4. 村庄规划和土地利用;5. 村庄公共安全和社会治安;6. 其他影响村庄整体利益和村民生活的重大问题。

村委一事一议制度

村委一事一议制度

村委一事一议制度
近年来,全国上下积极推进村社治理创新,实行一事一议制度正受到
越来越多的重视。

一事一议制度是以村民代表大会为核心,由村民代表大
会议案经过村民讨论通过,并实行决定的村社治理制度。

实行一事一议制
度的目的是为了促进和研究一个更合理的、更有效的村社治理体系,以期
使村民群众能够更加主动地参与村社治理,从而实现社会正义和公平公正。

一事一议制度的实施,促进了村民参与到村社治理中,使村民参与到
社区建设中,提高了公民的自治意识,使民众在实践中开发自身的能力和
智慧。

通过实行一事一议制度,村民们能够更好地参与社区建设,不断改
善村社治理,促进村民参与村社治理,营造良好的社区气氛。

一事一议制度将大大提高社区中村民的自治意识和参与意识,使村民
能够参与到村社治理中来,自主管理自己的事宜。

它提倡村民的自主自治
原则,任何行动都要经过村民集体讨论决定,既强调了任何行动的民主性,又确保了村民集体成员的参与。

同时也可以有效激发和增强村社的主体意识,使村民们真正拥有自治的自觉,在行使自治的过程中,有效地增加了
村民的参与意识,使村民参与社区管理更为有效。

再者,实行一事一议制度。

村级一事一议制度

村级一事一议制度

村级一事一议制度村级一事一议制度是我国农村自治的重要制度之一,旨在保障农民合法权益,提升农村居民对农村事务的参与度和决策的公正性。

下面我将以村级一事一议制度在我家乡的实施情况为例,介绍这一制度的具体内容和意义。

村级一事一议制度的实施是基于我家乡农民的实际需求和社会发展的需要。

我家乡是一个以农业为主导产业的小村庄,农民的生活和发展与农村事务息息相关。

过去,一些重大决策往往是由村委会或少数代表决定,缺乏民意的参与和监督,容易导致不公正和不合理的决策。

为了改变这种状况,我们村制定了村级一事一议制度。

根据这一制度,每个村民都有权利参与到决策过程中。

每当有重大决策需要做出时,村委会将召开村民大会,邀请全体村民参与讨论和表达意见。

重大决策包括村级基础设施建设、农田分配、村民收入分配等事项。

村级一事一议制度的实施,为农民提供了一个发表意见和建议的平台。

每个村民都有机会在会议上发表自己的观点,提出自己的建议。

通过和其他村民的讨论和交流,农民可以更好地了解村庄的发展需求,同时也可以了解其他村民的需求和利益。

更重要的是,村级一事一议制度保障了决策的公正性。

村民大会的决策不仅仅是由少数村委会成员决定,而是通过广泛的讨论和投票。

村民可以对各种提案进行投票表决,最终决策结果取决于多数民意。

这种民主决策的方式,有效地防止了一些村委会成员滥用职权和损害农民权益的情况发生。

村级一事一议制度的实施在我家乡取得了显著成效。

首先,农民的参与度和议案的质量得到了提升。

村民们积极参与决策讨论,提出了许多有益的建议,对村庄的发展起到了积极作用。

其次,决策的公正、合理和可行性得到保障。

农民的意见和建议得到了充分的尊重,决策的结果反映了多数人的意见。

村级一事一议制度的实施对于农村自治的发展起到重要的推动作用。

它使农民成为决策的主体,增强了他们对农村事务的管理和发展的责任感,提高了村庄的发展速度和质量。

村级一事一议制度的实施可以说是我家乡农村自治的一项重要成果,为农民争取了更多的权益和发展机会。

一事一议制度

一事一议制度

村民一事一议制度一、一事一议制度,就是凡涉及到村里的重大事情,须经村民商议表决通过后推行的制度。

二、一事一议的内容,主要包括涉及到村发展、群众生产生活等重大问题,如水电费收取标准、村里公共设施建设、村土地开发、宅基地占用、救济款物的分配、村容村貌管理、生态环境保护、经济发展规划及实施、重大民事纠纷调解、村民自治管理机制完善等。

三、一事一议原则:权利义务一致、量力而行、群众受益、民主决策、公开透明、公平负担。

四、一事一议一般程序:1、发起人(村两委、村民或村民代表)根据群众意愿、发展需要进行提议。

2、村两委对提议的内容进行调查研究,确定利弊、征求意见建议、获取群众支持等,并根据调研内容,两委集体商议确定是否继续一事一议程序。

3、发起人将需要交议事会讨论的事项(如建设内容、投工投资数额、工程建设负责人、建设时间、建设管理及建成后的工程运行管理等)整理成条,以备提交会议讨论时做到有条不紊。

4、村两委将会议的目的、地点、时间、通知到各受益农户。

5、召开村民大会或村民代表大会表决通过。

五、注意事项:1、议事会讨论的事项一般用“同意”或“不同意”表示各户意见。

形成决议后参会人要签名确认,然后按决议执行。

2、发起人中的村民必须是十分之一以上的村民;村民代表必须是五分之一以上的村民代表。

3、召开村民大会应当有本村、组18周岁以上村民的过半人数参加;村民代表大会应有本村、组三分之二以上的农户参加。

4、表决的事项必须经到会人员的半数以上表决通过并签字认可方能有效。

5、决议事项及决议内容必须公开;决议执行情况必须公开。

6、对重大事项的决定,在召开村民大会或村民代表大会前,村两委要将一事一议内容报镇政府审批备案。

村委会“一事一议”制度

村委会“一事一议”制度

村委会“一事一议”制度村委会作为农村社会治理的基本组织形式,负责协调、管理和服务农民群众的日常生活和事务。

而“一事一议”制度是指村委会在处理农民群众的问题和决策时,采取充分听取各方意见、广泛协商的方式,确保民主决策、公平正义的原则。

本文将从“一事一议”制度的意义、具体操作方式和存在的问题及对策等方面进行论述。

一、“一事一议”制度的意义1. 增强民主意识。

村民是农村社会治理的主体,如果只是由村委会单方面决策,不仅会缺乏民主参与感和获得感,而且也容易导致问题和矛盾的积累,甚至引发社会不稳定因素。

而“一事一议”制度可以通过广泛听取村民的意见和建议,增加村民参与决策的机会,提高村民对决策结果的认同感和参与度。

2. 提高决策质量。

村委会是一个涉及农民利益的重要组织,决策的质量关系到农民的切身利益。

而通过“一事一议”制度,可以充分了解农民的真实需求和意见,从而根据农民的利益进行决策,提高决策的科学性和合理性,避免决策的盲目性。

3. 促进社会和谐稳定。

农村社会的稳定与和谐是社会治理的首要任务之一。

而“一事一议”制度能够实现权益的平衡和调适,缓解社会矛盾和冲突,增强村民对社会治理的满意度和认同感,从而促进社会和谐稳定的建设。

二、“一事一议”制度的具体操作方式1. 政策解读和公示。

村委会在制定和实施政策时,应当向村民广泛传达和解读政策内容,并公示具体的决策过程和结果,让村民了解政策的目的和意义。

2. 开展座谈会和听证会。

村委会可以通过召开座谈会和听证会的形式,邀请村民代表、专家学者等参与讨论和决策。

这样可以确保意见的多元性和科学性,提高决策的可行性和公信力。

3. 征求意见和建议。

村委会在制定重大决策时,应当征求村民的意见和建议,可以通过张贴通告、设立意见箱等方式收集和汇总村民的意见,避免决策的孤立性和随意性。

4. 民主评议和监督。

村委会决策后,应当向村民公开解释决策的理由和依据,接受村民的评议和监督。

同时,村民也可以通过选举村委会代表、监察村委会的工作等形式参与监督和管理。

村民议事会制度及一事一议制度

村民议事会制度及一事一议制度

村民议事会制度及一事一议制度
村民议事会制度是指村民在村庄事务管理中,通过集体讨论和决策的方式来参与村庄事务的制度。

这一制度通常包括村庄的所有成年村民作为议事会的成员,他们有权利参与并表达自己的意见和建议。

村民议事会制度主要具有以下特点:
1. 平等参与:所有成年村民都有权利参与村民议事会的讨论和决策,没有任何人或团体可以操控或排除其他人的参与。

2. 决策方式:村民通过集体讨论、辩论和投票的方式来决定村庄重大事务,任何决策都需要得到多数成员的支持。

3. 透明公开:村民议事会的讨论和决策应当公开透明,所有村民都有权利了解和监督会议的进行情况。

4. 代表性:村民可以选举一些代表担任议事会的负责人或委员,他们负责组织和协调议事会的工作,并代表村民向外界表达意见。

一事一议制度是指村民通过逐案讨论和决策的方式来处理村庄的各项事务,即每个事务都需要进行单独的讨论和决策,不同事务之间的决策相互独立。

一事一议制度的主要特点有:
1. 独立决策:每个事务都需要单独进行讨论和决策,不受其他事务的影响。

这有利于更加充分地考虑每个事务的具体情况和特点。

2. 灵活应对:一事一议制度可以让村民根据具体情况和需求进行灵活的调整和应对,针对每个具体事务做出恰当的决策。

3. 权威决策:每个事务的决策独立进行,保证每个决策的权威性和有效性。

村民议事会制度和一事一议制度可以共同运行,通过村民的参与和决策来推进村庄事务的发展和管理,促进村庄的民主、公平、和谐发展。

村一事一议制度

村一事一议制度

村一事一议制度是指在村级组织中,对全体村民进行全方位的民主参与,通过讨论和决策,全员参与村级事务的决策过程,实现基层民主自治的一种机制。

该制度的核心目标是增加村民的参与度和民主权利,保证决策的公开、公正、公平,确保村民的合法权益。

村一事一议制度的实施主要包括以下几个方面:村民议事会的建立、议案的提出和讨论、决策的方式和程序以及议决结果的执行。

下面将从这几个方面进行详细阐述。

首先是村民议事会的建立。

村民议事会是村级组织内部的最高决策机构,由所有具备选举权的村民组成。

村民议事会的组织和管理由村民选举产生的村民代表进行,代表人数一般根据村民人口数量确定,确保代表的平衡性和代表性。

村民议事会的职责包括:审议和决策村级重大事务、制定村规民约、监督村级干部履职情况等。

其次是议案的提出和讨论。

在村一事一议制度下,村民有权提出和提交议案,议案可以是关于村级公共事务、农村发展等任何与村民利益相关的问题。

村民可以通过书面方式或者口头方式向村民议事会提出议案,提案者需要详细阐述问题的现状和解决方案,并附上必要的证明材料。

议案一经提出,将在村民议事会上进行讨论和审议,充分听取各方意见,找出问题的症结,并制定出切实可行的解决方案。

决策的方式和程序是村一事一议制度的重要组成部分。

在村民议事会上,村民代表们将就议案进行充分的辩论和讨论,每位代表都有发言权,并有属于自己的投票权。

辩论和讨论的过程中,代表们可以提出自己的看法和建议,对提案进行修改和完善。

最终,根据多数代表的意见,对议案进行投票决策。

决策结果一经通过,在村民代表的监督下,由村级政府或者相关部门进行具体实施。

最后是议决结果的执行。

村一事一议制度强调决策结果的公开透明,要求相关部门将决策结果及时公布给村民,并确保结果的全面落实。

村民也有权利监督决策的执行情况,对决策结果中存在的问题提出意见和建议,确保决策结果的有效性和合理性。

村一事一议制度的实施可以有效地增加村民的民主参与度,提高村民的民主素质,加强农村的自治和管理水平。

农村“一事一议”政策解读

农村“一事一议”政策解读

优秀文档,精彩无限!附件农村“一事一议”政策解读1.什么是一事一议?答:一事一议是一事一议筹资筹劳的简称,是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业,按照规定的民主程序确定的村民出资出劳的行为。

是村级组织在农村税费改革后,村内公益事业建设项目及建设所需要的资金、劳务用工,由受益村民共同商议,并筹资筹劳进行建设的一种制度。

这里所说的“事”,就是指农民迫切需要的、直接受益的、愿意共同筹资筹劳来办的事;“议”,就是由农民来商议,让农民自己主张、自己决策。

2.一事一议筹资筹劳的对象是什么?答:筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。

筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力(指男性18-55周岁、女性18-50周岁)3.一事一议筹资筹劳的原则是什么?答:筹资筹劳应遵循村民自愿、群众急需、直接受益、量力而行、合理限额、民主决策、民主管理的原则。

4.一事一议筹资筹劳的限额标准如何界定?答:村民一事一议筹资筹劳实行上限控制。

一年内每人筹资不得超过上一年度当地农民人均纯收入的1%。

确有需要,也可以几年累计一次筹资(最长不超过3 年,且需经省级减负部门审批)。

优质文档,精彩无限!一年内每个劳动力筹劳不得超过3 个工作日。

对于由部分自然村或村民小组进行筹资筹劳的资金和劳务,计入年度村内筹资筹劳总额,不得超过上限控制标准。

以资代劳工价标准按财政部规定每个工作日20元。

筹资筹劳所涉及的户籍人口和农民人均纯收入以当地县级统计部门公布的全县(区)统计数据为准。

5.哪些人员可以不承担筹资或筹劳任务?哪些情形可以减免筹资或筹劳任务?答:国家规定可以不承担筹资或筹劳任务的人员有:(1)五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务;(2)退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务。

国家规定可以减免筹资或筹劳任务的情形有:(1)家庭确有困难,不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资;(2)因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请减免筹劳。

村民议事会制度及一事一议制度

村民议事会制度及一事一议制度

村民议事会制度及一事一议制度引言:村民议事会制度及一事一议制度是乡村民主自治的重要组成部分,是我国农村基层治理体系的重要一环。

村民议事会制度通过村民代表进行自治事务的决策,实现了村民的主体地位,保障了农村居民的合法权益。

一事一议制度则具体规定了村民参与自治事务的程序和方式,确保了政府决策的合理性和民众参与的公平性。

本文将对村民议事会制度及一事一议制度进行详细的探讨。

一、村民议事会制度的概述村民议事会制度是指在村级层面上设立议事机构,通过村民代表的参与,实现村庄事务的讨论、决策和管理。

村民议事会制度旨在实现农村基层民主自治,保障村民的主体地位和民主权利。

它是集中民主、广泛民主和依法民主相结合的一种基层民主实践。

村民议事会制度的特点:一是民主性,即村民代表通过议事会来集体讨论和决策事务,实现村民的主体地位;二是代表性,即村民代表在议事会中代表村民的利益,履行民众授权的职责;三是开放性,即村民议事会的讨论和决策应该公开透明,接受村民的监督和评价;四是法治性,即村民议事会的活动应该依法进行,依法进行决策,保障村民权益。

二、村民议事会制度的设立和组织村民议事会制度的设立需要按照法律法规的规定进行程序和组织。

一般来说,村民议事会的设立需要以下程序:一是村民代表的产生,即通过选举或者其他形式选举产生村民代表;二是村民代表的组织,即村民代表按照一定的组织形式和程序组织成议事会;三是村民代表的职责和权限,即明确村民代表的职责和权限范围,确保其能够有效履行职责。

村民议事会的组织结构一般包括:村民代表大会、村民代表会议、村民代表联络员等。

其中,村民代表大会是讨论和决策重大事项的最高决策机关,村民代表会议是表决和讨论一般性事项的议事机关,村民代表联络员是村民代表与村民之间的纽带,负责收集社情民意、反映村民诉求等。

三、一事一议制度的实施和程序一事一议制度是指村民代表在村民议事会中对某一具体事项进行讨论和决策的制度。

一事一议制度的实施需要按照以下程序进行:一是事前调研和征求意见,即在决策前组织相关人员对该事项进行调研,同时向村民广泛征求意见;二是议事和决策,即在村民代表会议上对该事项进行集体讨论和决策;三是公开和公示,即将决策结果公开公示,并接受村民的监督和评价。

农村一事一议制度

农村一事一议制度

农村一事一议制度背景农村是中国社会中一个重要的组成部分,其发展和稳定是关系到国家整体发展和社会安定的重要方面。

农村一事一议制度是在实践中形成的一种农村自治形式,旨在加强农村基层民主管理,促进农村发展和改善农民生活。

概念农村一事一议制度是指在农村基层社会组织中,广泛听取群众的意见和建议,通过讨论和协商达成一个共识,将其记录在册,并按照共识进行执行的管理制度。

这种制度可以让农民广泛参与到村务管理中来,增强了民主意识和自治能力,促进了村庄的和谐发展。

实施一事一议的实施包含以下几个方面的工作:选举制度在村民大会上,选举由全体村民担任的村委会委员。

村委会委员必须是当地的自然人,必须具有农村劳动力的身份,没有犯罪前科。

在任期内,村委会委员可以被罢免,但须听取全体村民的意见。

决策程序在村委会内部,按照程序进行决策。

程序一般包括村委会成员提出议题,村委会成员进行讨论,村委会成员进行表决的流程,保障决策程序的公开、公正和民主。

参与制度村民参与制度是指,在村塾的决策和管理中,村民有权参与。

首先,村民有权监督村委会的决策和执行。

其次,村民还可以向村委会提出意见,村委会应听取和考虑村民的意见。

再次,村民有权投票表决决策事项。

实行制度:村委会应当将决定集体财务和集体资源的决定记录在册中,并向全体村民公示,确保使决策和资源利用的过程报备全面、透明。

价值与影响农村一事一议制度为乡村建设和农村经济发展提供了积极的社会环境和政治保障。

落实农村一事一议制度有助于探索和寻求一套充分考虑到农民特殊的地域和经济条件的管理模式,打破了村委会在过程中决策的孤立,减少了决策的风险。

而且,农村一事一议制度能够促进村里的和谐发展,建立村里的法制意识,增强村民的独立意识和自治能力。

这有利于当地政府建立在民主、法治的基础上,完善农村社会组织结构和法律制度,并推动中国现代农村化的进程。

总结农村一事一议制度是一种展现村民自治和民主管理的体现。

对于农村经济发展和农村社会事务的平稳发展有着积极的影响和价值。

2023年村一事一议制度范文

2023年村一事一议制度范文

2023年村一事一议制度范文村一事一议制度范文第一章总则第一条为了加强村民自治,提高基层民主决策水平,更好地发挥村民的主体作用,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法律法规,制定本制度。

第二条村民自治是指村民依法自主管理和自治的权利,是保障农村社会稳定和谐发展,推动乡村振兴的重要制度保障。

第三条村一事一议制度是指村民通过集会讨论、参与决策等途径,就村庄发展、村民事务以及其他重要事项进行民主决策的制度。

第四条本制度的宗旨是:依法民主,充分调动村民的主观能动性和创造力,通过广泛深入的民主协商和决策机制,促进村庄的全面发展和村民的共同富裕。

第五条村一事一议制度的实施必须坚持党的领导、人民当家作主、依法决策的原则,依法合规、公开透明,确保村民的参与权益和决策权益。

第六条村一事一议制度的范围包括村庄的发展规划、重大项目建设、村民事务、土地管理等重要事项。

第七条村一事一议制度的实施必须充分尊重和保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。

第八条村一事一议制度的实施需要充分发挥村民代表大会、村民理事会等合法民主机构的作用,促进决策的科学性和公正性。

第二章村民参与决策第九条村民对村庄发展和生活事项有知情权、参与权和表达权。

第十条村庄事务的决策应充分听取和尊重村民的意见,提倡村民直接参与决策,增加村民的获得感和主体感。

第十一条村民可以通过村民代表大会、村民理事会等合法民主机构参与决策,也可以通过村民推举的代表参与村庄事务的协商和决策。

第十二条村民对于村庄重要事项的决策应提前充分知情,并开展广泛的民主协商和集会讨论,形成大多数村民的共识。

第十三条村民对于村一事一议制度的实施有批评、建议和监督的权利,可以通过信访、网络评论以及其他途径进行表达。

第十四条村庄事务的决策应充分考虑村民的实际需求和利益,维护社会公平正义,促进村庄的和谐发展。

第三章村一事一议流程第十五条村一事一议制度的流程包括议题确定、信息发布、民主协商、决策执行等环节。

村一事一议实施方案

村一事一议实施方案

村一事一议实施方案村一事一议是指村民通过讨论和表决的方式,直接参与决定村庄的发展、建设和管理的一种民主参与模式。

为了推动村一事一议的有效实施,以下是一个具体的实施方案。

一、制定村一事一议的工作机制1. 设立村一事一议工作领导小组,由村委会主任担任组长,包括村民代表、村一事一议工作组及相关职能部门的代表等。

2. 制定村一事一议工作条例,明确各方责任,规范工作程序和公示制度。

二、确定村一事一议的事项和议题1. 通过村庄规划,确定需要决策的重大事项,如土地利用、农业发展、基础设施建设等。

2. 鼓励村民提议,将涉及村庄发展、农民福利、社会事务等的议题纳入村一事一议的范围。

3. 定期召开村民大会,将事项和议题进行公示,征集村民的意见和建议。

三、推广村一事一议的宣传教育1. 制作宣传材料,通过公告栏、微信群、电视等多种渠道向村民宣传村一事一议的意义和价值。

2. 组织村民培训班,邀请专家学者为村民讲解村一事一议的基本知识和操作方法。

3. 利用新媒体平台,发布村一事一议的案例分析和典型经验,引导村民参与其中。

四、设立村一事一议的意见征集机制1. 设立村一事一议留言箱,供村民就相关议题提出意见和建议。

2. 常设村一事一议咨询电话,解答村民疑问,征集意见并做好记录。

3. 鼓励村民通过网络平台参与意见征集,方便村民随时随地发表意见。

五、组织村一事一议的讨论和表决1. 成立村一事一议工作组,负责组织讨论和表决。

2. 采取多种形式进行讨论,如座谈会、民主投票、网上调查等,确保村民有平等发言和表决的机会。

3. 确定表决结果,形成村一事一议的决议,公布给村民。

六、监督村一事一议的执行情况1. 设立村一事一议的监督机制,组织监督员对决议执行情况进行跟踪和监督。

2. 定期公开决议执行情况,接受村民监督,对未能及时执行的问题进行解释和处理。

3. 推动决议的落实,确保村民的利益得到有效保障。

七、定期评估和改进村一事一议的实施效果1. 设立村一事一议的评估机制,定期对村庄发展情况进行评估,反馈和总结村一事一议的实施效果。

认真开展村级“一事一议”工作

认真开展村级“一事一议”工作

认真开展村级“一事一议”工作
村级“一事一议”工作是一项非常重要的工作,它能够有效地促进村民参与农村事务
的决策和管理,提高村民的民主意识和自治能力。

为了认真开展村级“一事一议”工作,可以采取以下措施:
1. 加强组织领导:村委会要认真组织和落实“一事一议”工作,明确责任人,制定详
细的工作计划和时间表。

2. 提高村民参与度:采取多种形式,如组织村民代表会议、听取村民意见等,广泛征
集村民对重大事项的意见和建议,确保大家都能够参与决策过程。

3. 加强宣传引导:通过村新闻、广播、微信群等渠道,及时向村民宣传“一事一议”
工作的重要性、意义和进展情况,激发村民的积极性和参与意愿。

4. 健全决策程序:建立村级决策机制,明确决策程序和责任分工,确保决策过程合法、公开、透明。

5. 加强督促监督:建立相应的监督机制,对决策结果进行监督,及时解决村民提出的
问题和意见,确保决策的执行和效果。

6. 加强培训和指导:开展培训班或研讨会,提高村干部和村民的决策能力和管理水平,提供相关的指导和支持。

通过以上的措施,我们可以更加认真地开展村级“一事一议”工作,为村民的农村事
务提供民主、透明和广泛参与的平台,促进农村的科学决策和良好发展。

村一事一议实施方案

村一事一议实施方案

村一事一议实施方案1. 引言村一事一议是指村民通过集体讨论,就村级事务进行决策的民主实践。

为了更好地推进基层民主建设,提高村民的参与度和自治能力,制定本实施方案,为村一事一议的实施提供具体指导。

2. 实施目标本方案的实施目标是:•提高村民的参与度和满意度;•加强决策的科学性和民主性;•推动村级事务的透明化和公正性。

3. 实施原则本方案的实施遵循以下原则:•充分调动村民的积极性和创造性;•尊重村民的民主权利和意见;•依法合规、科学决策;•提高透明度和公开性。

4. 实施步骤第一步:制定实施细则村委会根据实际情况,制定《村一事一议实施细则》,明确村一事一议的具体范围、程序和要求,并公开向村民宣传。

第二步:明确议题每个议题都应明确目标、范围和时间。

村委会可以提出议题或者根据村民的建议确定议题。

第三步:组织讨论对于每个议题,村委会应组织村民代表进行集体讨论,并充分听取村民的意见。

为了保证公正、科学的决策,可以邀请相关的专家或者社会组织参与讨论。

第四步:决策实施根据讨论结果,村委会进行决策,并确定具体的实施方案和时间表。

决策结果应当及时向村民公开,并征求意见。

第五步:跟踪评估村委会应当对决策结果的实施进行跟踪评估,及时了解实施效果,并根据评估结果进行调整和改进。

5. 实施保障为了保障村一事一议的顺利实施,需要做好以下工作:人员培训村委会成员和相关工作人员应受到培训,提高民主决策和沟通协调能力。

宣传教育加强对村一事一议的宣传教育,提高村民的政治素质和法制观念。

资金保障为村一事一议的实施提供必要的经费支持。

信息公开建立信息公开制度,及时向村民公开有关村一事一议的信息和决策结果。

6. 实施效果评估为了科学评估村一事一议的实施效果,村委会应聘请专业机构进行评估,并根据评估结果进行调整和改进。

7. 结束语本实施方案将为村一事一议的实施提供具体指导,推动基层民主建设的不断发展,为村级事务的决策提供更加科学和民主的参考。

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村民一事一议筹资筹劳管理办法
目录
国务院办公厅文件
村民一事一议筹资筹劳管理办法
一、筹资筹劳的范围与对象
二、筹资筹劳的程序
三、筹资筹劳的管理
四、其他规定
国务院办公厅文件
国务院办公厅关于转发农业部村民
一事一议筹资筹劳管理办法的通知
国办发〔2007〕4号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农业部会同有关部门和单位制定的《村民一事一议筹资筹劳管理办法》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

国务院办公厅
二○○七年一月十六日
村民一事一议筹资筹劳管理办法
为规范村民一事一议筹资筹劳(以下简称筹资筹劳),加强农民负担监督管理,保护农民的合法权益,促进农村基层民主政治建设和推进社会主义新农村建设,根据有关法律、行政法规的规定,制定本办法。

本办法所称筹资筹劳,是指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业,按照本办法规定经民主程序确定的村民出资出劳的行为。

筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。

农业部负责全国筹资筹劳的监督管理工作。

县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。

乡镇人民政府负责本行政区域内筹资筹劳的监督管理工作。

一、筹资筹劳的范围与对象
(一)筹资筹劳的适用范围:村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。

对符合当地农田水利建设规划,政府给予补贴资金支持的相邻村共同直接受益的小型农田水利设施项目,先以村级为基础议事,涉及的村所有议事通过后,报经县级人民政府农民负担监督管理部门审核同意,可纳入筹资筹劳的范围。

属于明确规定由各级财政支出的项目,以及偿还债务、企业亏损、村务管理等所需费用和劳务,不得列入筹资筹劳的范围。

(二)筹资筹劳的议事范围为建制村。

(三)筹资的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口。

筹劳的对象为本村户籍在册人口或者所议事项受益人口中的劳动力。

(四)五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务;退出现役的伤残
军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女不承担筹劳任务。

(五)属于下列情况之一的,由当事人提出申请,经符合规定的民主程序讨论通过,给予减免:
1.家庭确有困难,不能承担或者不能完全承担筹资任务的农户可以申请减免筹资;
2.因病、伤残或者其他原因不能承担或者不能完全承担劳务的村民可以申请减免筹劳。

二、筹资筹劳的程序
(六)需要村民出资出劳的项目、数额及减免等事项,应当经村民会议讨论通过,或者经村民会议授权由村民代表会议讨论通过。

(七)筹资筹劳事项可由村民委员会提出,也可由1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出。

对提交村民会议或者村民代表会议审议的事项,会前应当向村民公告,广泛征求意见。

提交村民代表会议审议和表决的事项,会前应当由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。

(八)召开村民会议,应当有本村18周岁以上的村民过半数参加,或者有本村2/3以上农户的代表参加。

召开村民代表会议,应当有代表2/3以上农户的村民代表参加。

村民委员会在召开村民会议或者村民代表会议前,应当做好思想发动和动员组织工作,引导村民积极参与民主议事。

在议事过程中要充分发扬民主,吸收村民合理意见,在民主协商的基础上进行表决。

村民会议所做筹资筹劳方案应当经到会人员的过半数通过。

村民代表会议表决时按一户一票进行,所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。

村民会议或者村民代表会议表决后形成的筹资筹劳方案,由参加会议的村民或者村民代表签字。

(九)相邻村村民共同直接受益的筹资筹劳项目,应当由受益村协商、乡镇人民政府协调,按照分村议事、联合申报、分村管理资金和劳务的办法实施。

(十)筹资筹劳方案报经乡镇人民政府初审后,报县级人民政府农民负担监督管理部门复审。

对符合本办法规定的,县级人民政府农民负担监督管理部门应当在收到方案的7个工作日内予以答复;对不符合筹资筹劳适用范围、议事程序以及筹资筹劳限额标准的,县级人民政府农民负担监督管理部门应当及时提出纠正意见。

三、筹资筹劳的管理
(十一)省级人民政府农民负担监督管理部门应当根据当地经济发展水平和村民承受能力,分地区提出筹资筹劳的限额标准,报省级人民政府批准。

(十二)对经审核的筹资筹劳事项、标准、数额,乡镇人民政府应当在省级人民政府农民负担监督管理部门统一印制或者监制的农民负担监督卡上登记。

村民委员会将农民负担监督卡分发到农户,并张榜公布筹资筹劳的事项、标准、数额。

村民委员会按照农民负担监督卡登记的筹资筹劳事项、标准、数额收取资金和安排出劳。

同时,应当向出资人或者出劳人开具筹资筹劳专用凭证。

(十三)村民应当执行经民主程序讨论通过并经县级人民政府农民负担监督管理部门审核的筹资筹劳方案。

对无正当理由不承担筹资筹劳的村民,村民委员会应当进行说服教育,也可以按照村民会议通过的符合法律法规的村民自治章程、村规民约进行处理。

(十四)筹集的资金应单独设立账户、单独核算、专款专用。

村民民主理财小组负责对筹资筹劳情况实行事前、事中、事后全程监督。

筹资筹劳的管理使用情况经民主理财小组审核后,定期张榜公布,接受村民监督。

(十五)任何单位或者个人不得平调、挪用一事一议所筹资金和劳务。

任何机关或者单位不得以检查、评比、考核等形式,要求村民或者村民委员会组织筹资筹劳,开展达标升级活动。

任何单位或者个人不得擅自立项或者提高标准向村民筹资筹劳;不得以一事一议为名设立固定的筹资筹劳项目。

村民或者村民委员会有权拒绝违反规定的筹资筹劳要求,并向乡镇人民政府及县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门举报。

(十六)地方人民政府农民负担监督管理部门应当将筹资筹劳纳入村级财务公开内容,并对所筹集资金和劳务的使用情况进行专项审计。

(十七)属于筹劳的项目,不得强行要求村民以资代劳。

村民自愿以资代劳的,由本人或者其家属向村民委员会提出书面申请,可以以资代劳。

以资代劳工价标准由省级人民政府农民负担监督管理部门根据不同地区的实际情况提出,报经省级人民政府批准后予以公布。

(十八)由村民筹资筹劳,开展村内集体生产生活等公益事业建设的,政府可采取项目补助、以奖代补等办法给予支持,实行筹补结合。

对政府给予扶持资金的筹资筹劳项目,有关项目管理部门在进行项目审核、审批时,农民负担监督管理部门应就项目筹资筹劳是否符合村民一事一议的有关规定进行审查,并参与对项目筹资筹劳和资金使用情况的监督。

对使用财政一事一议筹资筹劳以奖代补专项资金的事项,具体审核管理办法由财政部、农业部另行制定。

(十九)违反本办法规定要求村民或者村民委员会组织筹资筹劳的,县级以上人民政府农民负担监督管理部门应当提出限期改正意见;情节严重的,应当向行政监察机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分的建议;对于村民委员会成员,由处理机关提请村民会议依法罢免或者作出其他处理。

(二十)违反本办法规定强行向村民筹资或者以资代劳的,县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门应当责令其限期将收取的资金如数退还村民,并依照本办法第十九条规定对相关责任人提出处
理建议。

(二十一)违反本办法规定强制村民出劳的,县级以上地方人民政府农民负担监督管理部门应当责令其限期改正,按照当地以资代劳工价标准,付给村民相应的报酬,并依照本办法第十九条规定对相关责任人提出处理建议。

四、其他规定
(二十二)根据受益主体和筹资筹劳主体相对应的原则,可适当缩小议事范围。

以村民小组或者以自然村为单位议事的,参照本办法的有关规定执行。

(二十三)本办法自发布之日起施行。

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