我国城乡一体化发展研究——以山东省龙口市为例
龙口市梅花状城乡一体化发展模式焕发勃勃生机
【新农村建设】“城乡一体”春风到五团锦簇“梅花”现——龙口市梅花状城乡一体化发展模式焕发勃勃生机一栋栋楼房整齐划一，一座座小镇初具规模，一排排厂房在朝阳下熠熠生辉，50%的龙口人已经生活在城市形态区域，1/3的土地面积已经建设成为城镇社区，这是龙口市城乡一体化建设的新成果，所有的这一切都得益于‚梅花状‛城乡一体化发展模式。
龙口市按照新农村建设20字方针及市委市政府的‚两发挥、一首先‛的要求，结合地方实际情况，树立‚城乡一体化，破除城乡二元结构是本质；统一规划是关键；产业发展是基础；改革创新是动力；扎实工作是保障‛的观念，高标定位，敢于创新，敢于动作，走出了自己的建设社会主义新农村的新模式——‚梅花状‛城乡一体化发展模式。
一、推进社会服务延伸，抓住城乡统筹的本质。
城乡一体化的本质，在于最终消除现存的城乡二元结构，使城乡人民享受同等社会福利与保障。
为此龙口市按照‚全面覆盖、逐步提高‛的思路，以城乡社会事业统筹为目标，突出抓好事关民生大计的社会事业，合理配置了城乡公共资源。
把商贸超市、社区卫生、警务治安、文化娱乐、体育健身、党员活动等服务延伸至农村，让农民享受与城镇居民一样的便捷生活。
高度重视企业对城乡统筹发展的积极作用，通过迁村并点、以点带面，迅速建立城镇社区，让社区内各村村民享受到一样的劳动股金、鼓励奖金、鼓励股金、劳动养老保险等政策待遇。
目前，龙口市新农合财政补助标准提高到了每人60元，参合率达到93.7%，农村社区卫生服务站达到207处，实现了1.5公里医疗网，农村低保标准也提高到了每年每人1600元，农村五保供养率超过了80%。
二、实施五大组团规划，拉开城乡统筹大框架城乡一体化，统筹规划是关键。
龙口市结合实际情况，以促进公共资源、生产要素在城乡间均衡配置、有序流动，逐步形成城乡互促互动、互融共进、比翼齐飞为目标，规划组建了‚东城+新区‛、‚南山+高新区‛、西城区、东海园区、‚诸由+滨海度假区‛五大组团，构筑起了龙口市城乡一体化发展的大框架。
关于城乡一体化的调研报告
关于城乡一体化的调研报告城乡一体化是指城市和农村经济、社会、生态等各个方面的发展相互促进、相互融合的过程。
近年来，中国政府高度重视城乡一体化的发展，加大了城乡发展差距的缩小力度，推动了城乡经济社会一体化进程。
本次调研报告主要围绕城乡一体化的重要性、现状和存在的问题进行分析。
首先，城乡一体化对于实现经济社会协调发展具有重要意义。
城市和农村是中国社会经济发展的两大融合体，城乡一体化可以让资源要素在城乡之间流动和配置更加有效，促进了生产力的提升和经济发展的全面推进。
此外，城乡一体化还可以强化城市和农村之间的联系，实现资源共享、互利共赢，推动农村地区的现代化建设。
其次，目前城乡一体化仍面临着一些困难和问题。
一方面，城乡发展不平衡问题仍然存在。
虽然政府加大力度推进城乡一体化，但由于历史原因和地域差异，城乡间的发展差距仍然明显。
另一方面，农村地区基础设施和公共服务仍然滞后，农村居民的收入水平和生活品质有待提高。
此外，城乡一体化进程中也存在着土地流转、户籍制度等体制机制障碍，需要进一步改革完善。
在推进城乡一体化的过程中，应采取一系列的政策措施。
首先，要加大投入力度，加强农村基础设施建设和公共服务改善，提升农村居民的生活条件。
同时，要完善农村土地制度，推动土地的流转和规模经营，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
另外，还要加强农村产业发展，培育农村新经济，提高农民的创业创新能力，推动农村地区的现代化建设。
总之，城乡一体化是当前中国经济社会发展的重要课题。
通过加大力度推进城乡一体化，可以促进城乡之间的互利共赢，实现经济社会协调发展。
然而，面对城乡发展不平衡、农村基础设施滞后等问题，需要政府和各相关部门加大改革力度，出台更为切实有效的政策措施，推进城乡一体化的深入发展。
这样，才能更好地实现城乡一体化的目标，推动中国经济社会的可持续发展。
鲁东大学区域地理实习报告——浅谈龙口县域经济发展
区域地理实习报告题目：浅谈烟台龙口县域经济发展2012年8月28日浅谈烟台龙口县域经济发展（地理与规划学院地理科学2009级本科）摘要：中国作为农业大国，想要发展，促进农村经济是刻不容缓的大事。
从社会主义新农村建设的提出到今天，我国农村发展取得了巨大成就。
十七大报告将“壮大县域经济”作为统筹城乡规划，推进社会主义新农村建设的一个重要内容。
本文以烟台龙口市为例，重点讨论南山村及芦头村的新农村建设，浅谈其成功的经验与启示。
关键词：县域经济；新农村建设；龙口2003年以来，山东坚持把县域经济发展放在经济文化强省建设的总体战略中统筹谋划。
山东省龙口市，2005 年综合经济实力位居全国 21 位，地区生产总值 330.4亿元，人均生产总值突破 6500 美元。
党中央发出“建设社会主义新农村”的号召后，龙口市在统筹城乡发展、建设社会主义新农村的实践中一直努力探索前进，并取得比较突出的成绩。
1 龙口县域经济发展的基础1.1 优越的地理位置（一）海陆位置。
龙口市（原黄县）地处胶东半岛西北部，隶属于烟台市，总面积893平方公里，海岸曲线长68.4公里。
东临烟台，南近青岛，北与大连、天津、秦皇岛隔海相望，是环渤海经济带上一颗璀璨的明珠。
（二）交通运输。
陆地上，大莱龙铁路龙口段已全线铺通，港口腹地扩展至西北、华北等地，港口功能得到充分发挥，大大促进龙口经济尤其是物流产业的快速发展，206线高速公路龙口段路基和桥涵工程已全部完成，将与烟青、烟威、同三、济青高速公路一起形成四通八达的运输网络，到烟台机场仅需40分钟；航运方面，与28个国内大中城市通航，与韩国仁川、釜山，日本大阪，香港，和台湾5个国际和地区城市直航，高峰时期每周出港航班达到297班，初步形成“贯通南北、连接西北、辐射西南、连通日韩”的航线网络格局；海上运输，拥有全国最大的地方港--龙口港是国家一级对外开放口岸，拥有码头岸线3000余米，规划中的港口陆域布局分东港区、中港区、西港区三部分，随着大莱龙铁路的开通和渤海天然气、石油进行开采，龙口港将获得更大的发展机遇。
城乡一体化进程中特大型乡镇问题研究——以山东省为例
革最 显 著 的 前缘 地 区 ．特 大 型 乡镇 问 题 在 山 东城 乡一 体 化进 程 中也 越 来 越
作 用 。 目前 。关 于 特 大 型 乡镇 ，尤 其
是 山东 特 大 型 乡镇 的 研究 不 仅 数 量 极
突 出 。但 是 ，山 东 是 农 业 大省 ．特 大 型 乡镇 呈现 出一 定 的特 殊 性 ：与 珠 三 角 、长三 角 特 大 型 乡镇 不 同 ．山东 特 大 型 乡镇 表现 出 “ 业 比 重大 ．人 口 农 规模 １ ０万 人 左 右 ．综 合 实 力 相 对 较 弱 ” 的特 点 。 综 上 ．山东 特 大 型 乡镇 限 定 为 全
１ 自 而下 ”县市基 层体制改革 ． “ ：
２ 世纪 ９ ０ ０年 代 爿 ＜．我 部 分 省
之 这 些 地区 撤 乡 并镇 力 度最 大 ．双 重
因素致使特大 型乡镇数量不断增加 。
一
乡镇 业 的 崛起 棚 农 村产 业 结 卡 凋 整 勾
少 。且 很不 全面 。在 乡镇规 模 问题 上 ． 中 国历 史 上 的 乡镇 规模 变 化 是 “ 头 两
大 、中 间小 ” 。但 不能 说 明 “ 大 化 ” 趋
段 ，社 会 正 处 于 由城 乡分 离 、城 乡对 立 向城 乡融 合 、城 乡一 体 化 发 展 的 过 渡 时期 。在 这 一 时代 背 景 下 。我 国 沿
“ 自下 而 上 ” 两 种 机 制 模 式
镇 撤 并 ” 实施 后 ．没 有及 时 对 乡镇 以 Ｆ的村 、组 进 行相 应 的合 并 ， 自然就 拉 长 了 乡镇行 政 管 理 的 距 离 ．增 加 了 乡镇 行 政 管 理 的 难 度 （ 成 焱 ． 柳
经济 发 达 地 区 。 因此 ，在 城 市 化作 用
推进城乡一体化建设调研报告
千里之行，始于足下。
推进城乡一体化建设调研报告标题：推进城乡一体化建设调研报告一、研究背景城乡一体化建设是我国新时代农村发展的重要方向之一。
坚持城乡一体化建设，是党的十九届四中全会提出的重要要求。
为了推进城乡一体化建设，加快农村发展步伐，提升农民生活水平，我们进行了一次调研。
二、调研目的1.了解城乡一体化建设的现状，掌握农村发展的挑战和机遇；2.探索城乡一体化建设的有效途径和对策方案；3.为推动城乡一体化建设提供决策参考。
三、调研方法1.查阅相关文献资料，包括政府文件、学术研究报告等；2.开展实地调研，深入农村各地了解农民的需求和问题；3.组织座谈会，听取专家学者的意见和建议。
四、调研结果1.现状分析第1页/共3页锲而不舍，金石可镂。
（1）城乡发展不平衡：农村地区的基础设施建设、公共服务和产业发展相对滞后，城乡发展差距明显，存在城乡二元结构。
（2）农民收入增长缓慢：农村居民收入来源主要以农业为主，农产品价格波动大，农民收入增长缓慢，农业综合生产能力有待提高。
（3）农村社会事务短板：农村教育、医疗、养老等社会事务相对不完善，农民的基本公共服务需求未得到满足。
2.挑战与机遇（1）挑战：城乡发展差距大、农民收入增长缓慢、社会事务短板等问题难以快速解决，需要各级政府和社会各界共同努力。
（2）机遇：城乡一体化建设为农村发展提供了新机遇，发展现代农业、促进农村产业升级、提升农民收入等都成为可能。
3.有效途径和对策方案（1）加大投入：加大投入力度，加强农村基础设施建设，提高乡村公共服务设施供给水平。
（2）培育新动能：推动农村产业结构转型升级，培育新农业经营主体，发展特色农产品，提高农业综合经营能力，增加农民收入。
（3）优化政策环境：完善农村土地管理制度，促进土地流转，提高土地利用效率；加大农村金融支持力度，为乡村发展提供资金保障；加强农村人才培养，推动农村人力资源发展。
五、结论与建议千里之行，始于足下。
1.农村发展是全面建设小康社会的关键环节，城乡一体化建设迫在眉睫。
山东省城乡发展一体化的发展情况研究
山东省城乡发展一体化的发展情况研究山东省位于中国东部沿海地区，是人口大省和经济大省，也是中国的重要农业大省。
城乡发展一体化是山东省发展的重要战略，旨在促进城乡经济协调发展、城乡社会一体化、城乡资源环境一体化。
本文将对山东省城乡发展一体化的发展情况进行研究。
一、城乡发展一体化的背景山东省地处京津冀地区和长三角地区之间，经济地位重要。
城市化率和工业化水平较高，农业人口占比相对较低。
城乡发展不平衡问题依然存在。
城市过度集聚，城乡差距拉大，农村人口流失严重，农村经济发展滞后。
为了解决这些问题，山东省提出了城乡发展一体化战略，通过整合资源、优化布局、补齐短板，促进城乡协调发展。
1. 城乡基础设施建设山东省加大了对农村基础设施的投入，加强了农村道路、水利、电力、通讯等基础设施建设。
农村基础设施和城市基础设施水平逐步接近，为农村经济发展和农民生活改善提供了保障。
2. 农村产业发展山东省积极实施产业扶贫和乡村振兴战略，通过发展农村产业，吸引农民回乡创业，促进了农村经济的多元化发展。
特色农业、乡村旅游、乡村淘宝等逐渐兴起，为农民增收致富提供了新的途径。
山东省大力推进农村教育、卫生、文化等社会事业发展，加大对农村医疗卫生、教育资源的投入，提升了农村社会事业水平，弥补了城乡差距。
4. 城乡环境综合治理山东省注重城乡环境综合治理，加大对农村环境污染治理力度，改善了农村生态环境，提升了农民的生活品质。
5. 农民收入增长与城市居民收入相比，农民收入一直存在较大差距。
为解决这一问题，山东省积极实施农村人才培养、技能培训和就业创业扶持政策，努力提高农民收入水平。
三、面临的问题和挑战1. 城乡发展不平衡问题依然存在，尤其是在城市化进程中，农村人口大量外流，农村留守老人、儿童问题凸显。
2. 城乡基础设施建设水平不均衡，农村基础设施和服务仍存在短板，需要加大投入力度。
3. 农村产业发展仍存在单一依赖农业经济和传统产业的问题，需要加大产业结构调整和转型升级力度。
城乡一体化发展实践动态综述文献目录排序
城乡一体化发展实践动态综述文献目录（08-09）编：按国外、国内、区域、省域、市县、乡村、社区分类，同一地区按时间顺序分。
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2024城乡一体化发展调研报告
2024城乡一体化发展调研报告一、引言城乡一体化是我国现代化进程中的重要战略，其目标是实现城乡经济、社会、文化等方面的全面协调发展。
为了深入了解城乡一体化发展的现状和存在的问题，本调研报告通过实地考察、问卷调查和数据分析等方法，对城乡一体化发展进行了全面调研。
二、城乡一体化发展的现状经济发展近年来，我国城乡经济持续快速发展，农村产业结构不断优化，农民收入水平稳步提高。
同时，城乡经济交流与合作也日益加强，城市对农村的辐射带动作用不断增强。
基础设施建设随着国家对农村基础设施建设的投入不断增加，农村交通、水利、电力、通讯等基础设施得到了显著改善，为城乡一体化发展提供了有力支撑。
公共服务体系城乡公共服务体系不断健全，农村教育、医疗、社保等公共服务水平大幅提升，城乡居民基本公共服务均等化程度不断提高。
三、城乡一体化发展存在的问题城乡发展不平衡尽管城乡一体化发展取得了一定的成效，但城乡发展不平衡的问题仍然存在。
城乡经济发展水平、基础设施和公共服务等方面仍存在较大差距。
资源环境压力加大随着城乡一体化进程的加速，资源环境压力不断加大。
一些地区出现了资源过度开发、环境污染等问题，制约了城乡可持续发展的步伐。
体制机制障碍目前，我国城乡一体化发展的体制机制还存在一些障碍。
例如：城乡分割的户籍制度、土地制度等，制约了城乡要素的自由流动和优化配置。
四、推进城乡一体化发展的对策建议加强规划引领制定科学合理的城乡一体化发展规划，明确发展目标、重点任务和保障措施。
加强规划实施情况的监测评估，确保规划落地。
推进农村产业转型升级优化农村产业结构，培育新型农业经营主体，发展特色农业、绿色农业、休闲农业等现代农业业态。
同时，鼓励城市资本、技术、人才等要素向农村流动，促进城乡产业融合发展。
加强基础设施建设继续加大对农村基础设施建设的投入力度，提升农村交通、水利、电力、通讯等基础设施水平。
加强城乡基础设施的互联互通，促进城乡资源共享。
完善公共服务体系进一步优化城乡公共服务布局，提升农村教育、医疗、社保等公共服务水平。
城乡一体化建设的调研报告
城乡一体化建设的调研报告城乡一体化建设调研报告摘要：城乡一体化建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，旨在促进城乡经济社会协调发展。
本报告通过调研和分析，总结了当前城乡一体化建设的状况，并提出了进一步改进的建议。
一、背景介绍城乡一体化建设是党中央确定的一项重大战略，是实现现代化建设的关键一步。
当前，我国城乡发展存在明显的差距和不均衡现象，城乡二元结构依然存在，需要加快推动城乡一体化建设，推动城乡协调发展。
二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法，调研范围包括不同地区的城乡一体化建设情况。
三、调研结果分析1.城乡一体化规划不完善。
在一些地区，城乡一体化规划存在不完善的问题，导致城乡发展不协调。
2.基础设施建设亟待提升。
农村地区的基础设施建设仍然滞后，例如不完善的道路交通和供水、供电等设施。
3.农业发展不平衡。
农业现代化水平差异明显，部分地区农业生产方式仍然落后，农民收入水平低。
4.农村人居环境亟需改善。
农村人居环境问题依然突出，例如卫生条件差、垃圾处理不当等。
四、改进建议1.完善城乡一体化规划。
加强城乡一体化规划的编制和实施，实现城乡经济社会的协调发展。
2.加大基础设施投资。
加大对农村基础设施的投入力度，优先满足农民的基本生活需求。
3.推动农业现代化发展。
加强对农业科技的支持和引导，提高农业生产效率，推动农业现代化发展。
4.改善农村人居环境。
加强农村环境治理工作，改善农民的居住环境，提高农村居民的生活质量。
五、结论城乡一体化建设是实现现代化建设的关键一环，当前仍面临一些问题和挑战。
我们需要加强对城乡一体化建设的规划和实施，优化城乡发展结构，促进城乡经济社会协调发展。
龙口市城乡一体化发展情况调查
龙口市城乡一体化发展情况调查
姜迎春;熊伟
【期刊名称】《中国农业资源与区划》
【年(卷),期】2010(031)003
【摘要】加快推进城乡一体化是破解"三农"问题、构建和谐社会的重大举措.该文通过对龙口市推进城乡一体化进程的总体思路、取得的效果、存在的问题进行分析,提出发展经济、农村社区化建设、深化改革3项推进城乡一体化进程的相关建议.【总页数】5页(P49-53)
【作者】姜迎春;熊伟
【作者单位】山东省龙口市委党校,龙口,265701;青岛农业大学经济与管理学院,青岛,266109
【正文语种】中文
【相关文献】
1.龙口市城乡一体化供水发展的经验做法 [J], 程义涛;赵作君
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3.马克思的预言正在这里实现——对宝泉岭分局"抓城、强工、带工"城乡一体化发展情况的调查 [J], 胡中禄;包日明;马兴龙;陈少华
4.统筹城乡一体化发展推进新型城镇化建设——基于对山东省龙口市的深度调研[J], ;
5.统筹城乡一体化发展推进新型城镇化建设——基于对山东省龙口市的深度调研[J], 山东省宏观经济研究院课题组
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农村空心化现状调查研究——以山东省龙口市为例
农村空心化现状调查研究———以山东省龙口市为例□王怡璇岳丹妮【内容摘要】近年来，农村空心化成为一种普遍现象，导致留守人员结构不合理、农业生产荒废等问题，引起了众多关注。
对山东省龙口市的两类村落的调查发现，龙口市的农村空心化也较为普遍，年轻人务工，农业生产人员老龄化。
但是由于龙口当地企业多，本地就业情况好，年轻人很少到外打工，多在附近城镇居住，能够照顾到留守老人和家里的土地，所以当前农村空心化的后果并不严重。
经济因素是农村空心化问题的直接原因，经济发展情况好的区域农村空心化的问题不大，相反，那些走出村庄的年轻人的生活层次有了较大的提高，然而目前留守耕种的年纪大的人老去之后，农业生产问题还有待关注。
【关键词】农村空心化；农业生产；新型城镇化【基金项目】本文为北京物资学院应用对策研究资助项目（编号：2019XJYYDC02）研究成果。
【作者单位】王怡璇，首都师范大学资源环境与旅游学院；岳丹妮，北京物资学院商学院【通讯作者】岳丹妮（1997．5 ），女，北京物资学院商学院硕士研究生；研究方向：会计学一、引言农村空心化是近年来随着经济的发展以及城市化的进程出现的、在城乡的转型和重构过程中成为非常普遍的现象。
农业、农村、农民问题关系到国之根本，党的十九大报告提出实施农村振兴战略，全国政协委员刘永好提出，农村振兴战略的最大制约就是农村空心化问题。
不同时期、不同学科领域对于农村空心化的定义不同，刘彦随等（2009）从地理学研究的角度提出农村空心化是指农村人口转为非农业人口以及建新屋不拆旧屋，新建住宅向外扩展，原宅基地闲置废弃形成的空心化。
经济学领域对农村空心化的研究则主要侧重于农村劳动力大量转移到城镇引起的农村土地荒芜、农业萎缩、农村经济发展缓慢以及对现代农业的负面影响等问题（张茜等，2008）。
社会学领域的研究则关注了城乡社会保障的差异以及人口结构的变化等（程名望等，2006）。
尽管农村空心化促进了城市化进程的加快以及城乡一体化的发展，但另一方面出现农村居住人口减少、宅基地大量闲置、经济发展动力不足的后果（谭雪兰等，2017），此外还导致了耕地有效利用不足、留守老人的养老、留守儿童教育等诸多问题（陈修兰等，2018），且农村人才和劳动力的流失严重阻碍了新农村建设的进程。
山东省龙口市城乡一体化SWOT分析
山东省龙口市城乡一体化SWOT分析摘要：SWOT分析在目前的战略规划报告里是一个众所周知的工具。
本文运用SWOT分析法对山东省龙口市城乡一体化的优势、劣势、机遇和挑战四个方面进行分析，为该市城乡一体化建设提供帮助。
关键词：SWOT；战略规划报告；城乡一体化一、SWOT分析SWOT分析，又称竞争态势分析，最早是作为一种企业竞争战略的分析框架，由旧金山大学的管理学教授韦里克在20世纪80年代初提出，是用来确定企业的优势S(Strengths)、劣势W(Weaknesses)、机遇O(Opportunities)和挑战T(Threats)，从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合的一种方法。
此后，随着国际上企业竞争战略理论的发展而逐渐完善起来。
二、龙口市城乡一体化SWOT分析（一）优势分析（Strengths）1、自然资源得天独厚，矿产丰富。
该市境内建有全国唯一的大型海滨煤炭基地，已探明煤炭储量26亿吨，年产量700多万吨。
同时，南部山区盛产黄金、花岗石、铅锌、萤石、石英砂等矿产资源。
3、地理位置优越，交通便利。
龙口市，东临烟台，南近青岛，北与大连、天津、秦皇岛隔海相望，是环渤海经济带上一颗璀璨的明珠。
全市公路通车总里程达1395公里，通车密度达156.2公里/百平方公里。
4、农业发展基础良好，产业化步伐加快。
龙口市农业生产注重精耕细作，粮食高产，素有“小麦之邦”的美誉。
龙口市建成南部山区丘陵林果业、中部平原粮菜畜牧业、北部沿海水产葡萄业三条农业产业经济带，形成了粮食、果品、畜牧、蔬菜、水产五大支柱产业。
2010年，农村经济总收入达到1384亿元。
（二）劣势分析（Weaknesses）1、资源缺乏有效整合，开发存在问题。
龙口市虽然矿产资源丰富，但其开发仍处于初始水平，缺乏深层次的开发和整合，初加工和精深加工力度不够，没有形成产业优势。
2、生态环境问题。
虽然截至2010年，龙口市种植各类苗木2500多万株，新增绿化面积12万亩，林木覆盖率提高到54.3%。
中国城乡一体化建设调查报告
中国城乡一体化建设调查报告一、引言城乡一体化建设是中国当前一个重要的国家战略，旨在促进城乡发展的协调和一体化。
为了深入了解中国城乡一体化建设的现状和问题，本次调查对城乡一体化建设的进展情况进行了广泛的调研和分析。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要针对城乡居民和政府官员，涉及城乡一体化政策的推进情况、基础设施建设、农村、就业状况和居民生活质量等方面的内容。
实地访谈主要采访了相关部门和农民工，以了解政策的执行情况和民众的反馈意见。
三、调研结果1.城乡一体化政策的推进情况调研结果显示，中国政府高度重视城乡一体化建设，出台了一系列的政策措施。
但在政策推进的实际过程中，还存在一些困难和问题，如政策宣传不到位、执行不力等。
2.基础设施建设中国在城乡基础设施建设方面取得了显著进展，包括道路、水电、通信等，有效的促进了城乡交流和发展的便利性。
但在一些乡村地区，基础设施的建设还不完善，需要进一步加强。
3.农村农村是城乡一体化建设的重要一环。
调研发现，农村土地承包制度的取得了进展，但在土地流转、农业供给侧结构性等方面仍存在挑战。
同时，农民收入水平的提高也是农村的关键。
4.就业状况城乡一体化建设对于促进农民就业起到了积极的作用，但仍有一部分农民工存在城市化进程中的就业问题，包括低薪酬、缺乏社会保障和劳动权益不受保护等。
需要政府加大力度改善农民工的就业状况。
5.居民生活质量城乡一体化建设对于提高居民生活质量起到了积极的作用，城乡居民生活水平有了明显提高。
但一些乡村地区的教育、医疗、社会保障等公共服务还需要进一步完善。
四、建议基于以上调研结果，我们提出以下几点建议：1.政府应加大政策宣传力度，加强对城乡居民的政策教育，提高政策的知晓度和执行力度。
2.继续加大基础设施建设的力度，特别要关注贫困地区和农村地区的基础设施建设。
3.加快农村的进程，强化土地流转机制，促进农业现代化发展。
4.政府应加大力度改善农民工的就业状况，提供更好的社会保障和劳动权益保护。
城乡一体化的创新之路
村镇建设Ｉ 栏目编辑王雷
南山村：城乡一体化的创新之路
山东省龙口市南山村在短短２０年中，由改革开放前的 一个穷山村，发展成为一座经济势力雄厚、社会文明进步、 生态环境优美、群众安居乐业、村企一体和谐发展的农民新 城，并荣获“全国小城镇建设示范区”、“全国乡镇企业示 范区”、“全国创建文明村镇工作先进单位”等荣誉，堪称 统筹城乡发展的典范。纵观南山村的发展历程，充分体现了 南山村以城乡—体化为根本要求实现科学发展的理念。
业结构调整，南山村走出了一条以市场需求为导向，从在本地 域办村办企业到规模扩张纠及产业结构调整与优化之路。
第三次创业：从２００１年开始，南山人在距本部１５公里的 北部海滨实施了占地１６．５平方公里的东海经济园区开发项目， 计划用８到１０年时间，投入２００亿元以上，把北部海滨经济园 区建设成为集生产、旅游、娱乐、休闲于一体的，科技含量 高、生态保护好的综合性海滨城市新区。这说明，南山村的 发展既自成体系又不自我封闭，是把南山的发展放到整个区 域一体化发展框架中去设计与规划，从而使人流、物流、信 息流以最有效的方式汇集，这是南山村的高明之处。
二、南山村的全面发展观：构建政治、经济、文 化、社会四位一体的发展机制
（一）配置资源．开拓产业 南山村的创业轨迹以敏锐眼光瞄准市场，以高效、规 模、优质赢得市场，以经济手段配置资源开拓市场，是南山
探讨城乡一体化发展(规划实例)
曾都区城乡一体化塔儿湾试点规划
TAWANCHENGXIANGYITIHUA
镇区中心区 塔儿湾集镇
随州市曾都区规划勘测设计研究院 2012 .10
曾都区城乡一体化塔儿湾试点规划
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3、合理集聚，节约用地 根据万店镇自然地理和人口分布特点，引导人口向镇区和中心村集中，实现 土地的集约使用。
4、重点突破，分类指导 按照一体化的发展目标，提出各项规划目标，提出建设时序，确定重点区域 和重点项目，优先建设，从而带动全区城乡一体化的实现。
5、适度超前，建设配套 以高标准、高起点进行规划，对全区城乡建设起到全面的指导、示范作用。
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录
第三部分 区域发展一体化 一、居民点分布现状 二、建筑现状 三、规划结构 四、用地布局 五、产业布局 第四部分 城乡一体化实施方案 一、塔儿湾集镇修建性详细规划 二、塔儿湾212省道沿线包装改造规划 三、塔儿湾一河两岸规划
随州市曾都区规划勘测设计研究院 2012 .10
塔儿湾处于居中位置，发展条件 良好。
曾都区城乡一体化塔儿湾试点规划
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随州市曾都区规划勘测设计研究院 2012 .10
区域发展一体化 Part3
一、居民点分布现状
规划范围内居住用地主要集中在 212省道两侧，以及周边5处小型的 居民点，居民点总用地面积约 50.48公顷，人口5260人，人均用 地面积96平方米/人。
二类建筑多位于临街建筑后侧， 临次要道路，有一定年代，建筑质 量一般；
山东省城乡发展一体化的发展情况研究
山东省城乡发展一体化的发展情况研究一、城乡一体化的背景与意义城乡一体化，是指城市与农村的经济、社会、人口、资源、环境等方面全面融合，实现城乡统筹、全面发展的现代化发展战略。
城乡一体化的发展是中国现代化的必然趋势，也是中国“全面建设社会主义现代化国家”战略的重要内容。
城乡一体化的背景主要包括：一是城市化进程的不断加快，城市人口已经超过了农村人口，城乡二元结构影响了中国经济社会的发展；二是城乡发展不平衡问题突出，城镇化和工业化发展水平高于农村，农村基础设施建设、经济增长等方面存在巨大差距；三是城乡间资源禀余和自然环境的差异较大，需要通过城乡一体化来协调城乡发展的要求。
城乡一体化的意义主要有：一是促进全社会资源的优化配置，提高资源的利用效率和整体效益；二是推动城镇化和农村现代化步伐的加快，使城乡社会经济结构更为均衡；三是加强城乡的互补与合作，提高人民生活水平和社会福利程度；四是促进城乡绿色发展，保护生态环境，实现可持续发展。
在实际工作中，山东省政府不断加大投入力度，提高城乡基础设施建设和公共服务水平。
在城市方面，山东省鼓励大城市打通城市化转型发展瓶颈，重点发展高新技术产业，推进城市品质化建设。
在农村方面，山东省加强农村基础设施建设，通过水利工程建设、道路修建和家庭电气化推进农村现代化，同时组织农业科技人员进行技术培训和指导，提高农民生产能力和素质。
此外，山东省还大力推进农村金融改革，扶持农民创业创新和小微企业发展，促进农村经济持续增长。
同时，山东省也在加强城乡协同发展，通过跨区域产业转移和城市副中心建设，推进城乡一体化。
三、存在的问题和对策建议山东省在城乡一体化方面取得了一定的成绩，但还存在不少问题。
首先，城乡间的发展差距仍然较大，城市和农村的差距仍然存在，需要进一步推进城乡发展的同步性和协调性。
其次，基层政府和农民群众的参与程度不高，需要不断加强城乡合作机制和社区自治体系建设。
最后，城乡环境污染严重，需要加强环保工作，推进城乡生态平衡的建设。
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“四 ” ，就 是 加 快城 乡之 问 生产 要 素 、 产 业链 条 、 人
为城 乡一 体化发展 奠定 了坚 实 的基 础 ，开 创 了统 筹城乡 发 力人 才 、生 态环 境 四 个互 补 。 生产 要 素互 补 ，就 是 以政 展 的新 局 面 。 策推动 为先 导、市场 运作 为主体 、 以项 目建设 为纽带 ，充
山东省农业管理干部学院学报
２ ０ 笠 ０９
第 ２ 卷 第 ３ ３ 期
我国城乡一体化发展研究
一 一
以 山 东省 龙 口市 为 例
吕吉声 ，王 彤
（ 口市委城 乡办主任 ，山 东 龙 口 ２ ０ ０） 龙 ６０ ０
摘要：十七届三中全会着重指出，我国目前已经到了着力破除城 乡 二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格 局的重要时期 。县域作 为我 国基 本的行政 单位 ，在城 乡一体化 建设方 面承担着 更多的探 索职责。 山 东 龙 口市及 省
一
，
施配置等 硬载 体和公共 服务 、社会管理 、文 化建设等 软实 农 村发挥 作用 、施展才 干 ，吸 引农 村劳动 力到城 区务工经 力打造 上 ，统筹 考虑 、优 势互 补 、资源共 享 、一 体发 展 。 商 ， 促进 城 乡 人才 人 力 资源 的有序 流 动 、 合理 配 置 。 生
导 ， 发 挥 好 城 区 产 业 集 中 、 农 村 空 间 广 阔 的 互 补 优 势 ， 使
围绕全 面加 快城 乡～ 体化 进程 ，立足 自身经 济 实力 、
“ ”
基 础 条件 ，研 究 确 立 了 “ 二三 四 ” 的总 体 发 展 思 路 。 农村更 多地承 接好城 区产业 链条 的延伸和 转移 ，扩大城 区 发展作 为统领 全局 的旗 帜， 以正视 自 分整 合农 村 的资源 、市场优 势 和城 市的 资本 、技 术优 势 ，
我 、 挑 战 自我 、 超 越 自 我 的 境 界 高 标 定 位 ， 科 学 谋 划
互惠 互 利 、联 动 发 展 。产 业链 条 互 补 ，就 是 加 强宏 观 指
上 城 乡一 体 化 的康 庄 大 道 。
中图 分 类 号 ：Ｃ １ ９
文 献标 识 码 ： Ａ
文 章编 号 ： １ ０－ ５ ０（ ９ ３ ０ ３－ ３ ８ ７４ ２ ０ ）０ — ０ ７ ０ ０ ０
龙 口市总面积 ８ ３平方公里 ，海 岸线长 ６ ． ９ ８ ４公里，辖 进 城乡一 体发展 的强 大工作合 力 。财 力倾斜 ，就是 确保对 １ ５处镇 区街 、６ １个行政 村 、人 口６ １ ３万人 。近 几年 ，龙 农 村基础 设施和 社会 事业投入 的增幅 高于对 城市投 入的增
就 是 强 化 “一 盘 棋 ” 的 理 念 。 坚 持 把 城 和 经 济 腹 地 ，推 进 农 村 工 业 化 、现 代化 。 人才 人 力 互 补 ， 乡作 为 一 个有 机 整体 ，在产 业 发展 、项 目建设 、基 础 设 就 是制 定优惠 政策 ，鼓励 引导城 区科教文 卫等各类 人才 到
口市委 、市政府 始终把在 城乡一 体发展 上做表 率、打先 锋 幅 、高于 财政 收入 的增幅 。２ ０ 市财 政对 “ ０ ８年 三农 ”的 作为首要 任务 ，充分发挥 县级作 为城 乡一体建 设基本单 元 投入达 到 ４亿元 ，２ ０ ０ ９年对 “ 三农 ”投 入预算超过 ５ 亿元 。
“ ” 二 ，就 是 实施 精 力 、财 力 两 个 倾 斜 。精 力 倾 斜 ， 态环 境互 补 ，就 是立足城 乡生 态差异 ，在抓 好城 区减排和 就 是把 市 级 领 导 分 工 到 全 市 三 大 工 作 片 、 １ 镇 区 街 ，选 治污 的同 时，进～ 步提升 农村 大绿化 的规模和 水平 ，全面 ５个 派 强 将精 兵 充 实到 乡 镇和 “三农 ”工 作第 一 线 ，形 成 推 增 强城 乡 环境 承 载力 ，确 保 城 乡可 持续 发 展 。
增长 １ ４％。先 后被 授予 “ 国综合 发展 百强 县 ” 全 、“中国 域 的 突破 带 动 城 乡一 体 化 工作 的全面 开 展 ，坚 持 以城 带 食 品百 强县 ” 、 “中 国果 菜 十 强县 ” 、“全省 农 民增 收 乡 、 以 乡 促 城 、 双 向统 筹 ， 携 手 共 进 、 比 翼 齐 飞 。 先 进 市 ” 全 省 农 业 产业 化 工 作 先 进 市 ”等 荣誉 称 号 。 、“
和前 沿 阵地 的主 体作 用 ， 高起 点谋 划 、高标 准 建 设 、高
强度突破 。
“三 ” 就 是 坚 持 “规 划 先 行 、 有 序 推 进 ” ， ，“重 点突 破 、 整 体 推 进 ” ，“城 乡 互 动 、和 谐 推 进 ” 三 个 原
２０ 年 ，全市完成 Ｇ Ｐ ７ ０８ Ｄ ５ ０亿 元 ，地 方 财 政 收 入 ２ ５亿 则 。 以科学 的规划 指导科学 的发展 ，确 定 ２ ０ — ０ ８年为 ０ ５２０ 元 ， 分 别 增 长 １ ． ％和 １ ％ 城 市 化 水 平 达 到 ５ ％，城 镇 奠定基础 阶段 、２ ０ — ０ ２年为重点推进阶段 、２ １ — ０ ６ ４８ ９ ， ７ ０ ９２ １ ０ ３ ２ １ 人 口比例 达 到 ５ ％；农 民人 均 纯 收 入 达 到 ９ ｌ ２ Ｏ ２元 ， 比 上 年 年 为全面 实施阶段 ，根据 各阶段 经济 发展水平 ， 以关键 领
早布局 ，以 “ 大组 团、三 大板 块”为框 架 ，以 “ 五 三个统筹 ”为依 托 ，开创 了统筹城 乡发展 、打破城 乡二元 结构
的新局面 龙 口在城 乡一体化 过程 中的探 索 ，有许 多方面值得 我们学 习和 思考 ；对于龙 口未来 的发展 方向，我们 也试 目以待。我们希 望在 不久 的将 来会看到 一个崭新 的 “ 口模 式” 龙 ，并在相 当的程度 上影响带动其它地 区共 同走