以解放思想促进党建工作

作 者 简介 ：王征 （ １ ９ ６ ２ 一 ），男 ，山 东济 南人 ，济南社 会科 学院经 济研 究所所 长 ，研 究 员，经 济 学博士 。主
要研 究方 向 ：发 展 经济 学 。
党 的建 设
了 自上而下 的监督 ，而弱化 了 自下而上 的监督 。其 主要表现是缺乏科学 的权力制衡 机制。社会 各权力之间 缺乏平行 制衡机制 ，某些监督机构处于从属地位 ，缺乏独立性 、权威性 和监督 的力 度。监 督机制 中存 在的
一
、
新时期党建 工作 面临的主 要问题
近 年来 ，党建工 作成 效显 著 ，取 得 了长 足 的进 展 。但 是 ，还有某 些方 面与形 势的发展 不相适 应 ，有 待 于进一步改进 与提高 。 （ 一 ）党建工作 与社会 主义市场经济 发展 的要求还不 够适应
主要表 现 为 党建 工作 有 时滞 后 于市 场经 济 发展 的要求 。有 人 认为 市场 经 济 的负 面效应 大 于正 面效 应 ，以消极被 动 的姿 态来对 待社会 主义 市场经 济形势 下 的党 建工作 ，把党 建工作 变成 “ 防” 、 “ 堵 ”市 场 经济影 响 的灭火栓 ；有 的地方虽 然把传 统 的党建理论 与市 场经 济结合 了 ，但理 论上没 有大 的突破 ，在 实 践 中很 难说 明和解 决市场 经济形 势下 出现 的新 问题 。 因此 ，我们 应 当积极探索 党建工 作如何 与发展市
（ 三 ）权力关 系尚未理顺 ，制衡机 制 尚不够健全 在 对 领导 干 部 的监督 上 还存 在 两个 问题 ：一是 权 力 的授受 关 系没 有 理清 ，二 是 缺乏 自下 而上 的监 督 。从 理论上 讲 ，人 民是权 力 的授予方 ，党员 干部是 权力 的接受 方 ，党 的执政权 力和 干部 的领 导权力是 人 民群 众授予 的。但 在实 际生 活 中，这 种权力 的授受 关 系经常不 够清 晰 ，甚至发 生颠倒 ，结果是 只强化
场经 济在 内容上 契合 、在方法上适 应的问题 。 （ 二 ）党政关 系出现了新 问题 ，产 生 了新 的矛盾 和摩 擦
实行党 政分开 以后 ，党对 国家政 权 的领 导 ，实行 了党就重 大 问题 做 出决 策 以后 ，以建议 的形 式提交 给 国家权 力机 关审议 的方式 ，这 种领导 体制 ，对于解 决党政 不分 、以党代 政是卓 有成效 。但在 实践 中也
（ 一） 解 放思想 ，是我们党不断发展 的法宝 党建工作 的历史 ，就是一 部思想解 放 的历 史 。从 马 、恩创建 世界上第 一个共 产党并创 立党 的学说 ， 到列 宁创建 区别 于第二 国际各 国社 会 民主党 的新 型无 产 阶级政 党 ，再 到毛泽东 、邓小平 开创党建 工作 的 伟大工 程 ，无一 不是解放 思想 的结 果 。面向新世纪 的社会 主义 中国．需要一个 面 向新世 纪的党 。变革 的 社会和创 新 的事业 需要 党的建设进 行一次新 的思想解 放 。如果 在党建 工作 中思想 僵化 、墨守成规 ，仅仅 满足 于依 旧习惯用 旧观 念判定新 实践 的固定思维模 式 ，创造 不 出新理 论 、新思 路 、新 办法 ，那 么就不能 适应社会发展 的需要 ，难 以开拓新 的事业 ，对变革 的社会现实缺乏驾驭 能力 。 （ 二 ）解放思想 、改革创新是党建工程 的主旋律 解放思想 ，改革 创新 ，是 新时期 党建工作 的主旋 律 ，也是 我们党 加强 自身 建设 的基 本经验 。党的 十
四大 以来 ，为了适应社 会主义市 场经济 发展 的要求 ，在党 建理论 和实践方面都 有许 多重大 的突破创新 。 例如关 于 “ 六 个新产 生阶层 、社会主义 建设者 ”的定位 、发展党 员 “ 不看财 产多少看 政治表 现” 的标 准 以及 党 “ 两个 先锋 队”性质 的确定等 ，都是解放 思想 、改革创新 的重大成果 。党 的十六大 以来 ，党 中央 带领 全党 以改 革创新 的精神全 面推进党 建工作新 的伟大工 程 ，理论 创新 和理论 武装卓 有成效 ，保持共 产
解放思 想是建设 中国特色社会主义 的一 大法宝 ，中国共产 党的光辉历史 ，就是一 部坚持解放思想 、不 断开 拓的历史 。在改革 开放 的新形势下 ，面对时代发展 的新 考验和新挑 战 ，党建 工作 也亟待改革和创新 。
要想 大力推进新 时期 的党建工作 ，解放思 想仍然是一条极 为有效 的途径 。本文力 图找 出新形势下党建工作 面 临的主要 困难和存在 的问题 ，探求加强 党建工作与解放 思想 之间 的有机联 系 ，概括 出在党建工作 中积极 解放思想所应 当遵循 的基 本原则 ，尝试 着提出在解放思想的思路下党建工作所应 当采取的新举 措。
问题 ，给一 些人留下 了可乘之机 ，他们滥用手 中的权力 ，为 自己谋取私利 ，并且拒 绝合理 的监督 。因此 ， 保证党 的领导作用得到科 学合理 的充分发挥成为监督问题 上需要进行理论研究和实践 改革 的重点 。
二、思想解建设的有效途径 ，对于加强党建工作具有不 可忽视 的重要作用 。
就要着力在党内养成平等自主宽松和谐的氛围提倡鼓励引导和保障党员讲真话勇于批评和揭露问题形成党员领导干部与一般党员群众之间真诚的双向思想交流破除某些党的领导机关领导干部的特权思想和优越感从而增强广大党员当家作主的民主意识
党 的建 设
以解放 思想 促进 党建 工作
王 征
（ 济南社会科 学院，山东济 南 ２ ５ ０ ０ ０ ０ ）
产 生 了新 的问题 。即形成 了两个 “ 权力 中心 ”和双重 决策体 制 ，容易产 生矛盾 和摩擦 ，发生党政 领导关 系不合拍 与步 调不够 一致 的现象 ，影 响 了执政 过程 的统一 和效率 。所 以 ，如何解 决党政 分开所 带来 的新 问题 ，理论上需要 阐述清楚 ，实践 中也需要大胆 探索 。
摘 要 ：改革 开放 以来 ，党建工作设取得 了长足 的进展 。事 实表 明 ：解放 思想是党建 工作发展 的强 大动 力。我们
要继 续解放 思想 ，探 索实现党建工作发展 的新途径 ，促进 党建工作取得 更大的发展。 关键 词 ：解放 思想 ；党建工作 ；实事求是 ；改革创 新
中 图 分 类 号 ：Ｄ２ ６ １ 文献 标 识 码 ：Ａ