公安档案开发利用问题研究
浅谈档案信息开发利用的问题研究
浅谈档案信息开发利用的问题研究摘要:档案是历史的记录、知识的载体,汇聚着大量的信息。
随着时代的发展,社会对信息的需求量越来越大。
因此,档案更需要紧跟社会信息化的发展,而档案也是其中需要开发创新的一个重要部分。
关键词:档案信息开发管理1、目前档案信息开发利用工作中存在的问题。
随着时代的发展我们进入了信息化时代,档案电子信息化已经普遍于各档案室中。
但是在档案信息的开发利用工作中还存在较多问题,值得我们去深入思考。
1.1 档案信息工作薄弱,影响了档案信息的质量。
p1.5 许多单位对于档案管理工作严重缺乏认识,对于档案管理这一块没有给予足够的重视和支持,档案管理部门的设立以及人员配备和其功能的完善都难以得到保证。
1.6 档案人员在收集与管理档案中遇到的最普遍的问题是档案材料收集不全或者部分缺失,一些具有查考利用价值的档案零散的分布在各部门或者个人手中。
其根本原因在于群体档案意识薄弱,对于档案的重要性没有一个整体的认识。
2、企事业单位档案信息化建设要求。
(1)企事业单位档案信息网络建设。
目前,网络化普遍的时代,企事业单位档案信息网络建设已经成了迫切要解决的问题,因此急切的需要重新构思一个全新的档案管理新原则与新理论,并且确立在网络环境中管理档案的基本框架,与实现其运行的基本方法。
当然还需要一套合适企事业单位档案信息管理的软件。
这一整套系统对于企事业单位档案的收集、管理、利用、统计、检索等各个方面能极大的提高其工作效率,同时也能让计算机对档案进行有效的管理和控制,彻底实现档案工作的自动化。
有了先进的工作理念当然也不能少了与其相配的具有深层次知识和先进水平的管理人员对其进行管理与维护,档案管理人员需要树立档案是信息资源的观念,还需要不断的更新自己的知识水平,这样才能提高信息的利用率,方便广大科研设计人员的使用。
(2)企事业单位档案信息化建设。
企事业单位档案信息化主要是把企事业单位的档案进行数字化,并利用电子信息技术对其进行管理。
当前公安基层档案工作存在的问题与对策
当前公安基层档案工作存在的问题与对策当前公安基层档案工作存在的问题与对策当前公安机关办公自动化、警务信息化建设步伐加快,公安基层档案工作正逐步从传统普通模式走向高科技模式;从繁琐的手工操作转向走向计算机网络信息化操作,档案工作即将越来越规范化和现代化,档案工作面临的新形势和新任务,对档案工作的要求越来越高,必须转变传统观念,建立有效机制,不断提高档案工作人员业务素质和技能水平,改进档案管理模式,充分开发挖掘档案信息利用资源,才能有效发挥公安档案独特的服务实战的功能,使之真正成为公安工作参考与决策的依据,从而为档案工作迈上信息化、数字化奠定基础。
随着社会的可持续发展,社会治安形势日趋复杂,公安工作对各类资料信息的需求日益增多。
在新的形势下,公安基层档案工作只有紧贴公安中心工作,转变传统观念,建立有效机制,不断提高档案工作人员业务素质和技能水平,改进档案管理模式,充分开发挖掘档案信息利用资源范围,才能有效发挥公安档案独特的服务实战的功能,使之真正成为增强公安工作发展后劲的公安基础业务工作。
因此加强和改进公安基层档案工作无论是为现实斗争服务,还是对公安事业发展都具有重要的现实意义和长远的历史意义。
一、当前公安基层档案工作存在的问题(一)思想重视不够,档案意识淡薄。
长期以来,基层公安工作的中心基本上都放到治安管理和打击违法罪犯上,加上受警力、精力的限制,公安基层档案员基本是内勤民警兼管,平时忙于公安业务工作而忽视了档案工作,根本认识不到档案的重要作用和利用价值,加上有的民警在思想上认为“档案有一些就行,没必要搞的很全”、“工作任务紧,哪有时间搞档案”。
由于没有认识到档案工作的重要性,对档案工作形成轻视,不能做到两手抓,于是在档案材料的收集和保管过程中不积极主动,只求有一点而不求好而全,在收集档案时出缺、漏、无现象,如有些民警在值班期间形成的材料,档案员不主动收集,形成不要不交,不交不存档的现象,也有档案员收集的档案材料乱堆乱放,最后随着日积月累被遗忘或被搬到了仓库杂物室,成了一堆废纸。
当前公安档案管理信息化存在的问题与优化策略
当前公安档案管理信息化存在的问题与优化策略
公安档案管理信息化是指将公安机关实现档案管理过程中涉及的各类信息数字化、网络化,并通过信息技术手段对档案进行统一管理、快速查询和有效利用的过程。
但是,在实际操作中,公安档案管理信息化存在以下问题:
一、数据重复录入。
由于存在多个业务系统,为了保持数据的一致性,数据通过人工输入到多个系统中,导致数据重复录入,增加了工作量和错误率。
二、数据共享困难。
不同部门之间的数据难以共享,导致了信息孤岛现象。
同时,由于数据访问权限的限制,其他工作人员无法获取关键信息,影响了处理工作的效率和准确性。
三、存储管理不规范。
由于数据量大,且多年来积累的数据多为纸质档案,因此,现有存储方式的容量和效率都难以跟上数据增长的速度,造成查询速度下降、查询效果降低等一系列问题。
针对上述问题,我们可以采取以下优化策略:
一、建立数据共享平台。
通过引入信息技术手段,建立数据共享平台,实现数据共享和信息流通,提升数据利用效率。
同时,通过控制权限和保护隐私,确保数据的安全和保密。
二、优化信息录入流程。
建立统一的数据标准和分类系统,避免重复录入,并减少因数据录入错误带来的后果。
此外,加强培训和质量控制,提高员工技能和工作质量。
三、加强数据存储管理。
完善档案存储管理制度和设施,实现全流程数字化管理,确保数据的安全和完整性。
另外,可以采用云存储等现代化技术,加速数据存储和查询的效率。
综上所述,公安档案管理信息化虽然存在一些问题,但通过引入新技术和改进现有管理方式,可以实现档案数字化、网络化,并提升管理效率和服务质量。
公安档案管理工作存在的问题与对策
第08期2011年4月企业研究Business researchNo.08APR.2011公安档案,是指公安机关在履行国家法律赋予公安机关的职责活动中直接形成的具有保存价值的的公安专用文件材料。
它主要包括公安文书档案、公安业务档案、公安科技档案、公安声像档案、公安会计档案、公安人事档案等。
公安档案工作,是公安工作的重要组成部分,也是国家档案工作的重要组成部分,是宝贵的信息资源。
它不仅对同违法犯罪作斗争、维护社会治安秩序具有现实意义,而且对总结公安工作的经验教训,推动公安事业也具有历史意义。
但是随着经济建设的快速发展,数字化、信息化、网络化进程的不断加剧,现有的公安档案管理工作已不适应新形势下的需求,目前公安档案管理工作还存在一些问题,应在实践中努力解决。
一、公安档案管理工作中存在的现状1.少数公安档案的收集不完整、不及时、影响了公安档案的提供利用公安档案的中心任务就是提供利用,如果收集不及时、提供的公安档案不完整,不仅影响和制约档案提供和利用,而且也不利于公安档案的有效管理、开发和利用。
目前,少数公安档案收集不完整、不及时,主要是注重收集公安文书档案,而不注重收集公安业务档案、公安科技档案等;注重收集纸质公安档案,不重视收集公安声像档案;有的立档部门和人员不负责任,不按要求归档和立卷、不及时移交、留作自用、随意分散案卷等,是影响公安档案收集完整的一个重要原因。
2.档案管理观念落后,信息化、技术化水平低。
在现代社会,管理观念和管理方式的现代化已经成为经济和社会发展的必然要求,而公安档案的现代化管理也是目前公安工作对档案资源利用提出的新问题。
在目前的公安档案管理工作中,档案管理体系是条块分割的管理模式,已不能适应公安工作的现实需要,更不能满足公安实战的需要;档案管理手段落后,管理方式落后,给档案工作带来消极后果,落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用者的需求;档案工作缺乏制度化的管理程序,造成收集、整理不规范,影响到检索和利用;财力投入少,造成现代化的管理手段不完善,还停留在传统的手工阶段等,这样的档案管理水平尚需提高,管理观念亟待更新。
公安档案工作情况汇报
公安档案工作情况汇报一、工作概况我局档案工作是公安机关管理工作的重要组成部分,是公安机关依法行使职能的重要保障。
本次汇报将从档案管理的基本情况、档案收集整理、档案利用和档案安全保密四个方面进行详细的汇报。
1.档案管理的基本情况我局档案管理工作按照《公安机关档案管理办法》的相关规定,建立了完善的档案管理制度和相关规章制度。
明确了档案管理工作的责任部门和责任人,规范了档案的收集、整理、利用和保管工作。
2.档案收集整理为了保证档案管理的顺利进行,我局建立了档案收集整理工作的工作流程和标准。
首先,规定公安档案的范围和内容,对公安机关各个部门的档案进行了明确的归档和保管。
其次,明确了档案的整理要求和标准,建立了档案整理的清单和目录,使档案的整理工作更加规范和标准化。
3.档案利用档案的利用是档案管理工作的重要环节。
我局通过规定档案利用的程序和规定,对档案的利用进行了严格的管理。
按照相关规定,档案的利用要经过严格的审核程序,并进行明确的用途和限制。
在档案利用过程中,要确保档案的完整性和真实性,保证档案的安全和保密。
4.档案安全保密档案安全保密是档案管理工作的核心。
为了保证档案的安全和保密,我局建立了档案的安全保密制度和技术防护措施。
首先,规定了档案的保管地点和保管人员,保证了档案的安全性。
其次,采取了多种技术手段,加强了档案的数字化管理和存储,提高了档案的安全性和防篡改性。
二、存在的问题在档案管理工作中,我局还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:1.档案管理制度和规章制度不完善。
尽管我局建立了完善的档案管理制度和规章制度,但是在实际操作中还存在一些不完善的地方。
例如,对于档案管理的流程和标准还需要进一步明确和规范。
2.档案整理的标准不统一。
在档案整理工作中,各个部门的标准不统一,导致了档案管理工作的不规范和不统一。
在日常工作中需要进一步加强对档案整理标准的统一和规范。
3.档案利用的审查不严格。
在档案利用的过程中,存在一些审查不严格的情况。
档案信息开发利用现状调查与分析
档案信息开发利用现状调查与分析摘要:对于档案信息资源进行开发,最终的目标就是能够使得档案信息资源得到充分的使用,档案信息资源利用效果也就是针对于整个档案工作的校验以及评价工作。
随着现在信息化建设全面开展,越来越多的人呼吁对于档案信息资源展开利用,针对于现在所采用的封闭保守的档案使用方式,如何能够积极有效地展开档案信息资源利用已经是主要的话题,能够将档案合理使用,为社会服务、公共服务提供帮助,这也是现在档案工作的首要问题。
关键词:档案信息;档案信息开发利用;合理性国内最近几年社会经济发展速度增快,这其中档案信息资源数量也每日在增加。
在这样的环境下,针对于档案信息资源进行合理的开发利用,能够使得档案信息资源层面得到有效的拓展。
但是在进行档案信息资源拓展的过程中,经常会受到自身因素和外界因素的影响制度,这样就是的档案信息资源在开发利用过程中会出现一些问题,对于档案信息资源展开利用的过程中会受到一定的阻碍因素。
所以说针对于现在档案信息资源开发利用进行全面的研究,采用合理性的政策,避免出现问题。
一、天津石化信息档案管理中心档案室资源开发情况:现在档案信息资源进行利用分为四类,第一类是开放档案,按照相关法律依据,已满30年的档案可以开放,同时对于一些民生科技经济领域部分档案经过鉴定之后可以开放。
第二类是档案史料的边缘。
第三类所说的是文件的阅览,在前几年前,政府就已经投入数万的资金形成了红头文件开架阅览中心,这样普通百姓也能够接触到相应的红头文件。
第四,针对于一些资料所形成的专题制作片,百姓可以进行查阅,二、天津石化信息档案管理中心档案室现状:想要进行档案信息资源开发利用,必须要有丰富的资料基础。
但是现在受到历史原因或者是制度原因、人为原因的影响,档案部门在进行工作的过程中所采取的也是坐等接收档案的工作模式。
在主动进行档案收集的过程中,针对于档案的重要性没有正确的认识,也没有形成强烈的意识,使得一些重要项目、重大事件建设活动过程中所需要的档案资料不全,或者是出现资料丢失的情况。
档案资源开发利用存在的问题及建议
档案资源开发利用存在的问题及建议摘要:档案资源管理工作在实际展开过程中应该充分把握档案资源的特性,其主要体现为原始性、综合性、知识性以及广泛性等几个方面,是我国社会各项管理工作经验与科技成果相结合的重要体现,在我国生产经营、科技开发以及行政管理等多种形式工作中被广泛应用,并且发挥出了重要作用。
随着现阶段我国社会主义市场经济体系全面落实,如何对当前档案信息资源系统进行有效开发利用成为促进我国社会整体发展的关键路径之一,同时也是摆在现阶段我国档案工作者面前的重要任务,今后应该注意进一步加大对档案资源开发利用中各项问题的治理以及解决力度,从而促进我国档案事业健康发展。
关键词:档案资源;开发利用;问题及建议引言新形势下档案管理涉及的巨大信息资源越来越受到社会的关注。
档案信息资源的利用对于促进国民经济发展、科技进步和社会发展具有重要意义。
在当前档案管理的实践中,普遍重视档案信息资源的开发和使用,但也确定了一些问题和不足。
例如,一些行业和部门对开发和使用档案信息资源的必要性认识不足,并给予足够的重视。
在这方面,本文将与您沟通,以便对相关的发展主题进行创新性的研究和反思,并利用档案资源向您学习,建立共识。
1档案信息资源开发利用的重要性加强档案信息资源的开发利用,分类处理档案信息,从档案信息中挖掘宝贵资源,提高档案信息资源的利用效率,不仅可以为社会经济建设提供重要的历史基础和信息咨询,还可以进一步促进我国现代社会经济建设的发展。
保障广大群众的权利,促进现代社会更加健康稳定的发展。
2当前档案资源开发利用存在的主要问题2.1档案利用率较低目前,我国在开展档案资源开发利用过程中,虽然行业内部的档案工作人员进行了多种探索以及尝试,但是在档案资源开发利用方面仍然没有取得理想效果,在实质上依然处于封闭或者半封闭状态,致使很大一部分档案资源利用率较低,没有很好体现出自身价值。
2.2档案记录不够全面、不够及时档案随着企业的发展而逐渐存在,这是企业业务发展的真实记录。
浅析边防公安检查站的档案管理与利用
间、 精力和费用 。 些情 况说 明了在边境 甚 至 人 为 地 割 断 了历 史 。 变 这 一 现 状 , 这 改
通 行 检 查 工 作 中 档 案 鉴 定 工 作 还 有 待 进
一
既 要 靠 上 级 的重 视 和 支 持 ,还 要 靠 档 案
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保 管 的 条 件 , 由 于 数量 太 少 , 与 上 一 但 就 个保 管 期 限 的 档 案 合 并 一 起 归 档 ,其 理 论是 就 高 不 就 低 。类 似 腾况 造 成 各 边 防 公 安 检 查 站 档 案 库 房 长 期 饱 和 ,甚 至 超
隶 属 于 县 ( ) 防 大 队 , 设 置 发 挥 , 成 了管 理 上 的无 序 。 市 边 是 造 ( : 档 案 鉴 定 、 卷 归 档 工 作 不 完 二 ) 立
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在 边 防 公 安 检 查 站 的 日常 工 作 中 , 发展 的:作部署 , 周进行政治 学习 、 亡 每 业
象工 程 ,领 导 的 目光 不 会 注 视 到 这 个 岗 作 具 有 指 导 意 义 , , 遵 照 执 行 , 此 时 必 员 因 效 性 很 强 , 在 归 档 时 间 上 , 划 归 为 短 而 均 期 , 使是短 期 , 必须存 放五 年以上 , 即 也
保 管 期 限 确 定 不 准 等 问题 。 如 各 级 公 安 边 防 官 兵 要 提 高 对 档 案 管 理 工 作 的 认
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无 论 是 在硬 件 设 备 还 是 软 件 建 设 上 都 十
公安档案管理存在的问题及对策探究
公安档案管理存在的问题及对策探究文/南平市公安局 丁永学【摘要】档案工作是公安工作的一个有机组成部分,是基层基础工作的重要内容之一,直接服务于各项公安业务工作。
在执法效能的提高、违法犯罪的有效预防及维护社会安定稳定等工作过程中,档案工作发挥着重要作用。
公安档案类型较多,每一类档案从分类整理到保存归档,每一个步骤都需要认真完成。
本文从公安档案管理入手,分析公安档案管理中存在的问题及对策。
【关键词】公安;档案管理;规范化一、公安档案管理概述公安档案是公安各个部门民警在日常警务工作中产生的文字、图像、声像、实物等形态的历史记录,并由各部门从事档案工作的人员进行初期整理,再经过规范化、专业化的加工,最终形成档案并保存入库。
公安档案包括文书档案、业务档案、声像档案、户籍档案、科技档案、会计档案、实物档案等。
公安档案管理的目标是要把“规范治档”贯穿于档案管理工作的始终,使档案管理更加规范化,从而更好地服务于公安工作。
二、公安档案管理存在的问题(一)档案管理意识淡薄。
长期以来,公安工作的中心基本上都放在治安管理和打击违法罪犯上,档案管理工作只是公安干警通过工作的间隙完成的,平时忙于公安业务而忽视档案工作,认识不到档案工作的重要作用。
同时,档案工作的性质决定了档案利用成效显现相对滞后,需要查档时才发现档案有用。
有的民警在思想上认为“档案有一些就行,没必要搞得很全”“工作任务紧,哪有时间搞档案”。
在档案的收集过程中不积极主动,形成不要不交、不交不存档的现象。
(二)档案管理人员能力素质不高。
公安工作纷繁复杂,处理起来十分繁琐,并且档案管理工作涉及公安各项业务,还需要收集、整理,并且到最后归档,对于公安档案人员各方面素质都有极大的要求。
大部分公安干警对于档案管理工作的认识比较浅薄,认为只是将档案简单的归档,没有完整成套的工作。
同时,在监督和检查工作方面还有欠缺,造成由于业务不熟练,归档质量难以保证。
此外,由于公安档案管理工作的枯燥性,导致从事档案管理工作的民警想方设法“跳槽”,留不住专业人才,造成档案管理队伍的不稳定。
浅谈如何做好派出所档案管理工作
浅谈如何做好派出所档案管理工作当前,公安工作正面临着前所未有的良好发展机遇和严峻复杂挑战,同时也对直接服务于保护人民、打击罪犯、保卫改革开放和服务经济建设的基层公安派出所档案工作提出了新的更高的要求。
如何进一步完善和加强基层公安派出所的档案工作,是摆在当前的一项刻不容缓的重要任务。
现就基层公安派出所档案工作存在的问题和原因及管理对策谈几点粗浅的看法。
标签:派出所档案管理公安派出所档案是基层派出所在防范和打击违法犯罪活动,进行治安行政管理等各项职能活动中直接形成的文字、图表、声像等形态的历史记录,具有凭证作用和参考作用,是公安机关的宝贵财富。
公安派出所档案管理工作是公安基层基础工作不可分割的重要组成部分,派出所的档案就是一部派出所集体和民警个人的发展史,它既为派出所分析敌社情、打击违法犯罪、制定斗争对策等分析研判工作提供宝贵经验,也为派出所工作的改革、发展和完善提供不可缺少的重要依据。
一、基层公安派出所档案工作中存在的主要问题近年来,我们做了大量卓有成效的工作,使公安档案在服务领导决策,服务现实斗争以及编史修志等方面发挥了应有的作用。
但是我们必须清醒地看到,基层公安派出所档案工作还有诸多不尽人意的地方。
概括起来,主要存在以下问题:1.档案材料收集整理不及时,归档材料不齐全有的民警只注重对文书、业务和户籍档案的收集,而对声像、实物等与公安业务密切相关资料的收集意识较差。
所里大多案件民警只办案,不整卷,存在“办案归办案,档案归档案”互不联系的现象。
因此在档案管理工作中存在,重形式轻内容的现象,档案管理工作大多是为了应付上级检查考评,没有真正从对历史负责、对工作负责的高度去做好档案管理工作。
2.部分归档材料质量差,档案作用难以发挥有的民警因为对档案管理的认识不足,怕麻烦的工作手续和繁重的工作量,随意编写耳目、重口等档案现象屡见不鲜,为了应付考核,甚至有的民警一年的归档材料可以在几天内补充完成,当然补充内容基本上是千篇一律或完全根据个人的喜好随意的编写。
公安档案工作计划
公安档案工作计划鉴于公安档案工作对于维护社会治安和促进社会发展的重要性,我部门制定了一份全面的公安档案工作计划,旨在全面提升档案管理水平,加强信息化建设,确保档案工作的安全可靠和高效运行。
本计划将从档案收集、整理、保存、利用等方面进行详细阐述。
一、档案收集公安档案的收集是档案管理的首要环节。
为了确保档案的完整性和准确性,我们将积极采取以下措施:1. 加强与各公安派出所、警务办公室的联系,及时收集全市范围内的公安档案;2. 指导各部门和单位建立健全档案管理机制,确保所有公安档案能够及时归档;3. 定期组织开展档案检查工作,核实档案收集情况,并及时补充不完整的档案材料。
二、档案整理档案整理是公安档案工作中不可或缺的一环。
只有经过系统整理,才能便于查阅和利用。
我们将采取以下措施提高档案整理的质量和效率:1. 制定档案整理标准和规范,确保档案的分类、编目、装订等工作有序进行;2. 增派专业人员参与档案整理工作,确保档案的质量和时效;3. 定期组织档案整理培训,提高工作人员的档案整理技能。
三、档案保存档案的保存是公安档案工作的核心任务之一。
为了确保档案的安全和长期保存,我们将采取以下措施:1. 建立健全档案保管室,确保档案的安全可靠;2. 定期进行档案的鉴定和复制,确保档案的不丢失和完整性;3. 加强环境保护,控制湿度、温度等因素,防止档案受损;4. 制定档案销毁标准和程序,严格按照规定销毁不需要保留的档案。
四、档案利用档案的利用是公安档案工作的最终目的。
只有充分利用档案资源,才能更好地服务于社会发展和治安管理。
我们将采取以下措施提高档案利用的效果:1. 提供便捷的档案查询服务,提高办案效率;2. 定期开展档案展览活动,提升公众对公安工作的了解和支持;3. 加强档案信息化建设,推动档案数字化转型,便于大数据分析和利用。
五、总结与展望通过制定并执行本公安档案工作计划,我们将不断提高档案管理水平,保障公安档案的安全可靠和高效运行。
公安派出所档案利用方案
一、公安机关档案管理概述公安机关在维护国家安全和社会稳定的斗争中,其业务范围涉及国家政治、经济、文化等各个领域。
在工作中形成的档案,门类繁多,载体齐全。
公安机关档案管理就是公安机关档案部门或人员对档案进行规范化、标准化、现代化的记载、整理、分类和处理的过程,它是公安机关维护治安、保护人民、惩治犯罪、服务社会的真实写照,是新形势下公安保卫工作对敌斗争的重要信息来源。
加强公安机关档案管理无论是对现实斗争服务,还是对公安事业发展既有重要的现实意义,又有长远的历史意义。
全省县以上公安机关档案可分为以下七类:●公安文书档案●公安专业档案●公安科技档案●公安会计档案●公安干部档案●公安声像档案●公安实物档案公安派出所档案是指公安派出所在其辖区实施治安行政管理、预防和查处违法犯罪活动等工作中形成的具有保存价值的文字、图表、簿册、视听等材料。
主要包括四大门类:●文书档案●业务档案●户籍档案●视听档案二、公安机关档案管理目前存在的问题公安机关档案管理工作逐步规范,档案管理由人工操作转为微机管理在服务各项公安工作中发挥了十分重要的作用,但在实践利用中基层派出所对档案管理工作仍存在着一些问题和不足。
1、档案管理意识不强。
大家未能理解档案管理的重要性,没有真正对历史负责、对人民负责的高度去做好档案管理工作。
2、档案管理力量较薄弱。
尤其在基层派出所,档案管理人员大多均由内勤兼任,但内勤变动较为频繁,又未经过专业培训,且要面对上级各个部门的多种业务,工作繁杂,疲于多头应付,很难全身心地投入档案管理工作。
3、档案管理与服务不完善。
一是档案资料收集不全。
很多派出所会经历辖区的变化,加之档案数量多、时间久,许多年代较早的档案散乱地堆积于仓库内,缺乏有效管理,在整理归档时又因移交不完全,或因移交时档案丢失、损毁而丢失较严重,有的甚至受自然灾害影响完全丢失,从而造成档案资料收集不全。
二是档案资源个别流失。
很多派出所在近年才开始对档案进行清理,由于历史的原因或保管不善等其他原因,导致一些重要的档案资料损毁、丢失,存在断代现象。
浅谈公安档案管理信息化建设
浅谈公安档案管理信息化建设随着信息技术的发展和普及,信息化已经成为了现代社会发展的必然趋势。
在公安领域,信息化建设对于提高警务工作效率、提升治安管理水平、保障社会稳定等方面都起到了至关重要的作用。
公安档案管理信息化建设更是公安工作中的一项重要内容。
本文将就公安档案管理信息化建设进行探讨和分析。
公安档案管理信息化建设的背景主要源自于两方面的需求。
一方面,随着社会的发展和变革,公安机关需要提高警务工作效率和服务水平,做好社会治安管理和预防工作。
而这些工作需要大量的档案和信息来支撑和保障。
信息化技术的发展和应用给公安档案管理提供了新的途径和方法。
档案信息化建设可以大大提高档案管理的效率和质量,有助于公安机关更好地开展各项工作。
二、公安档案管理信息化建设的重要性1. 提高档案管理效率传统的档案管理模式通常是依赖人工进行管理、存储和归档,效率低下且易出现问题。
而通过信息化建设,可以实现档案信息一体化的管理和查询,提高了档案管理的效率。
2. 便捷的信息查询信息化建设可以将传统的纸质档案数字化,构建电子档案库和档案信息查询系统,公安人员可以通过电脑或移动设备随时随地查询相关档案信息,大大提高了查询效率和便捷性。
3. 提升档案信息安全性信息化建设可以实现对档案信息的严格控制和权限管理,防止档案信息泄露和损坏,保障档案信息的安全性和完整性。
4. 服务警务工作和案件侦办信息化建设可以使得档案信息更加便捷、全面、准确地服务于警务工作和案件侦办,提高了警务工作效率和侦办质量。
5. 促进信息共享与互通信息化建设可以实现不同地区、不同部门间档案信息的共享与互通,有利于公安机关更好地开展信息交流、合作和联动。
公安档案管理信息化建设涉及到大量的档案数据和信息的管理与应用,同时也面临着一些难点和挑战。
1. 数据安全和隐私保护公安档案管理信息化建设需要对大量的敏感信息进行存储和管理,因此数据的安全性和隐私保护是一个重要的难点。
如何确保数据不被泄露、不被篡改、不被滥用,以及在应急情况下能够快速恢复数据,是一个亟待解决的问题。
公安档案信息化建设的必要性和对策
公安档案信息化建设的必要性和对策随着信息化技术的迅猛发展,公安工作也面临着数字化、网络化的变革。
而公安档案信息化建设则成为了当前亟待解决的问题之一,其必要性和对策也成为了各级公安机关的头等大事。
本文将就公安档案信息化建设的必要性和对策进行探讨。
一、必要性1.提高办案效率公安档案信息化建设可以通过数字化管理档案资料,实现信息的共享和快速查询,提高了办案效率。
传统的档案管理需要大量的时间和人力资源,而信息化建设可以让公安人员更加专注于案件调查和破案工作,提高了案件的办理效率。
2.保障档案安全传统的档案管理容易造成档案的遗失、损坏或被盗,而信息化建设可以实现档案的数字化存储,通过权限管理和密码保护等措施,保障了档案的安全。
即使出现异常情况,也可以快速的进行备份和恢复,降低了信息泄露和丢失的风险。
3.促进跨部门合作公安机关的档案信息化建设可以实现不同部门之间的信息共享与互联互通,促进各部门的协同作战能力,提高了整体公安工作效率。
在处理跨地区、跨部门的案件时,信息化建设可以为协作提供便利,让不同地区的公安机关能够更好地协同作战,提高了案件破获的概率。
4.提升公安形象公安档案信息化建设能够提高公安机关的工作效率,提升了公安机关对外形象。
一方面,高效办案和安全档案管理让社会公众更加信任和支持公安机关的工作;信息化建设也提升了公安机关的科技含量和管理水平,为公安形象加分。
二、对策1.加强信息化基础设施建设公安档案信息化建设需要一定的技术支持和硬件设施,要加强信息化基础设施建设是首要任务。
应当完善网络通信设施,提高数据存储和处理的能力,确保信息系统的正常运转和安全稳定。
2.推进数字化档案整合传统的纸质档案需要进行数字化转换,才能实现信息的方便检索和共享。
要通过技术手段,将纸质档案进行数字化整合,建立电子档案库,实现对档案信息的快速查询和共享,为公安工作提供便利。
3.强化信息安全管理公安档案信息化建设涉及大量的敏感信息,要加强信息安全管理至关重要。
公安档案管理存在的问题及对策探究
公安档案管理存在的问题及对策探究摘要:大数据时代背景下科技迅速发展,系技术与新信息海量涌现,这一系列现象给公安机关的档案管理提出了新的要求,怎样对档案管理工作进行创新,在大数据时代下做好档案管理的工作,是当前公安机关应该深入考虑的问题。
关键词:公安档案管理;问题;对策一、大数据时代下公安档案管理的意义一方面提供公安机关的工作指导。
档案是国家机关、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。
公安档案是公安工作的记录载体,它记录了公安工作的过程和全貌,是各种记录类文件中最权威、最原始的一种方式,为公安工作的开展提供凭证。
特别是公安机关在打击与防范各种违法犯罪行为的各种历史文件的记录所形成的数据档案,对于公安工作具有非常重要的作用,为将来公安机关开展工作打好有力基础。
另一方面促进公安机关的职能行使。
档案是由社会实践产生的,是机关和单位以及个人在生产生活过程中形成的一种包裹的志愿。
在信息高速发展的当今时代,公安机关档案以其特有的价值越来越被人们所重视,公安机关的档案作用也越来越被认识,特别是在行使公安机关的职能过程中使用价值越来越高。
比如:为决策与管理者提供服务;为惩治犯罪活动提供线索;为制定长远的事业规划提供服务等作用。
通过档案以上的作用可以看出其在公安机关行使职能当中具有不可或缺的作用,促进公安工作的顺利开展。
二、公安档案管理存在的问题1、档案管理人员业务素质不高从目前情况来看,公安机关具备档案专业知识、计算机应用能力较强、职业素质过硬的档案管理人才、技术人才十分匮乏。
这一问题在基层所队尤为普遍和突出。
绝大多数单位没有专职档案员,而是由户籍民警或者内勤民警兼管档案,实际从事档案工作的基本是外聘的辅助人员。
这些人员很少有系统学习过档案管理专业知识,对最基本的档案管理法律法规以及日常档案分类管理方法、业务标准都知之甚少,数字化档案加工整理、档案编研及鉴定的能力更是捉襟见肘。
2、公安档案的收集不够完整全面公安工作涉及面广泛,从大的方面来看,公安档案包括文书档案、专业档案、科技档案、声像档案、会计档案、人事档案、实物档案、电子档案和户籍档案等类型。
当前公安档案管理信息化存在的问题与优化策略
当前公安档案管理信息化存在的问题与优化策略公安档案管理是一项重要的公共安全工作,涉及到严格的管理和保密措施。
为了提高管理效率和工作效果,许多公安单位已经开始实施档案信息化管理。
然而,在实践中,仍然存在一些问题,需要采取优化策略来解决。
一、存在的问题1.数据安全性不足虽然档案数据已经数字化,但仍然存在被非法获取、修改或泄露等风险。
在现实中,有些人会利用技术手段盗取档案数据,这给公安工作带来了很大的安全隐患。
2.数据共享不畅档案信息化管理的初衷是为了方便的查询和共享,但在实际操作中,不同部门之间数据共享受到了许多限制。
这导致公安机关的协作效率低下,难以形成整体作战力量。
3.维护难度大随着档案信息化管理的不断推广,维护档案系统的工作量也在不断增加。
这需要足够的人力和物力来完成,但是,由于缺乏统一的管理机制和技术标准,很难保证所有的档案信息都能够得到有效的维护和更新。
二、优化策略针对档案信息化管理的数据安全问题,可以采取多种措施来加强保护。
首先,可以通过技术手段实现数据的加密和隔离,避免非法访问。
其次,应建立完善的安全管理制度和工作规范,保证档案信息的安全操作。
为了推进档案信息化管理共享,各地公安机关可以建立起完善的数据共享机制,对一些必要的数据进行多方共享,实现分级授权。
另外,可以建立专门的数据集成中心,集中到一起来完成数据统一管理,实现真正的数据互通。
3.建立档案信息化管理规范建立统一的规范和标准是推进档案信息化管理的关键,这不仅有助于规范统一各个公安单位的数据维护和管理,而且还能够提高运营效率。
为此,可以建立统一的档案数据格式和管理流程,规定档案开放的权限和范围,以及档案数据的维护方式和频率。
4.加强技术培训信息化技术在公安档案管理中发挥的作用越来越大,因此,需要加强操作人员的技术培训,提高操作人员的专业水平和技术素养,保证档案信息化管理的有效运行。
同时,应不断引入新技术和新方法,推动档案信息化管理的创新。
浅谈加强公安派出所档案管理工作
浅谈加强公安派出所档案管理工作业曩务探索浅谈加强公安派出所档案管理工作■窦娟基层公安档案是基层公安机关维护社会治安,保护人民,惩治犯罪,服务社会中形成的真实记录.随着改革开放和经济建设的不断深入,越来越多的基层公安派出所档案部门已认识到公安档案在防范和打击违法犯罪活动,进行治安行政管理等各项职能活动中的重要作用.但是,我们必须清醒地看到,基层公安派出所档案工作还有诸多不尽如人意的地方.一,目前派出所档案工作存在的问题长期以来,基层公安派出所工作的着力点基本都放到治安管理和打击罪犯上,一些基层公安民警忙于公安业务工作,重视办案,治安管理而疏于档案业务的良性发展,认为"只要工作做好,档案材料可有可无","工作任务重,哪有时间搞档案"等,导致档案工作存在许多问题.1.人员配备应付档案管理工作是一项平凡的工作,既不起眼,又不引人注目,效益模糊,往往被人忽略,加上档案人员整年默默无闻,劳动强度大,工作条件差,待遇低,具体困难领导关心不够,档案工作人员容易产生灰心泄气情绪,千方百计换岗,人员调动频繁.从目前五华公安分局各派出所的档案管理人员配备情况来看,派出所的档案工作一般都由内勤民警兼任,但是他们大部分时间忙于信息管理,统计上报, 承办户口证照办理,内外应酬,很少有时间静下心来钻研档案业务,狠抓档案建设,档案业务工作不熟.有的干了一,二年,刚刚入门又被调走,从而给档案的收集,整理,归档工作带来一定的困难,阻碍了基层公安档案T作的进一步完善gu提高.2.业务水平勉强目前,派出所档案管理T作人员毕业于档案专业的寥寥无几,开展档案工作基本上是靠工作人员现学现用,摸着石头过河,加之负责档案工作的民警因为忙于日常事务,对档案室的日常工作疏于管理,对相关业务知识疏于学习,更多时候忙于应对其他方面工作,投入档案工作的精力相对很少,更谈不上深入研究档案工作.基层派出所档案管理不同程度地存在档案资料收集不齐全,装订不规范, 管理不科学等方面的问题.3.档案设备陈旧由于办公场地紧张,大多派出所的档案室都不能按规定分查档室和阅档室,许多派出所设备陈旧,基本无力投入资金,更新设备,档案设施设备不足成为发展公安档案工作的阻碍.4.档案收集粗放派出所日常形成的资料很多,十分宝贵,但由于基层公安派出所民警工作量大,平时不注重收集整理,导致档案收集不及时,不全面情况突出.主要体现在每年的立卷归档工作中,把主要精力放在文书案卷上,而业务案卷在实际工作中有时很难做到"随办结,随立卷,随归档",致使有的案卷由于收集材料不全,看不出案件来龙去脉,有的案卷中甚至重要的法律文书及定性依据性材料都不全,严重影响档案的利用.二,加强档案工作的几点对策1.充分认识档案工作的重要性公安档案内容丰富,数量大,门类多,来源广泛,秘密性强,利用频繁,是侦查破案guST击犯罪的重要依据,对这些档案实行科学管理,使其在公安工作中发挥更大的作用,是一项重要的基础工作. 公安基层档案是公安派出所工作的基础,是公安派出所建设发展历史的真实写照,只有认清档案的价值,才能促使我们更好地开展档案工作,挖掘档案价值,服务公安事业.2.注重人才培养,推进档案管理基层公安派出所档案干部素质的高低,直接影响基层公安派出所档案工作的开展.为了确保基层公安派出所档案工作有新起色,上一个新的台阶, 逐步实现规范化管理,应采取以下措施:一是及时调整文化层次低,业务技能差,不安心本职工作的档案管理人员,对不适合搞档案工作的要坚决调整:二是选调一批政治思想好,工作责任心强,文化水平高,热爱档案事业的年青干警充实基层从事档案管理工作;三是加强档案管理人员的学习培训,■豳务探索对从事基层公安派出所档案工作的专职或兼职人员,要分批参加地方档案部门或上级档案业务部门举办的档案培训班,努力提高基层派出所档案管理人员的业务素质;四是对档案工作人员要落实从优待警的措施.档案工作默默无闻,十分繁杂辛苦,各级公安机关要在政治上,生活上给予档案工作人员更多的关心,在职级待遇上适当放宽条件,予以倾斜,确保基层公安派出所档案队伍更加稳定.因此, 如遇人员变动,应提前安排,做好档案人员的传帮带,确保公安派出所档案建设的可持续性.3.充分发挥档案利用功能,体现档案价值新形势下档案工作如何更好地为领导决策服务,为公安派出所业务工作服务,实现超前服务,参与服务和追踪服务,最大限度发挥档案的价值和作用,是各级档案部门,人员的中心任务,A是档案工作的最终目的.现在我们提供的档案服务大多属于被动服务,档案工作人员应查档人的需求提供资料, 这只是档案服务的一方面,要进~步挖掘档案资源, 文硗强甏使档案价值的静止性转化为动态性,潜在性转化为现实性,滞后性转化为超前性,最终实现公安基层档案工作的价值,为发展公安派出所事业服务.4.健全规章制度,实现档案规范化管理实现基层公安派出所档案规范化管理是基层公安派出所长效管理的有力保证.基层公安派出所要对照合格档案室标准,建立健全并落实档案管理规章制度,落实岗位责任制,最好的办法是明确基层公安派出所档案管理由所长分管,内勤民警(指档案人员)为责任人,各责任区民警协作配合,加强内外勤联系.要求内勤民警在每年六月底之前完成上年度文书档案的归档入库工作,业务档案由具体承办民警负责,随结办,随立卷,随归档.内勤负责规范档案基础台账,建立案卷检索工具,严格履行档案查借阅登记手续上报《档案利用统计表》,《档案利用效果典型事例》等,确保档案资料完整,不散失,实现档案规范化管理.作者单位:昆明市五华公安分局马村派出所责编:李娅昆明地方名胜●阎蕾如果把地处闹市的昆明东,西寺塔比作长者的话,伫立在华山东路一所幽静大院内的大德寺双塔就是隐者.如同一对不离不弃的孪生兄弟,大德寺双塔比肩而立,无言守望了500多年.大德寺双塔位于昆明五华山东侧的祖遍山巅,今平政街大德寺内.史料记载,明成化13年(公元1477年),大德寺的僧人聘请能工巧匠仿照西安小雁塔的造型建造了大德寺双塔.塔高均为21米,东西相距27米,为13层密檐式方形实心砖塔,塔身每层四面均有佛龛供奉佛像,并嵌有碑记.全塔朴素无华,自然庄重,五百余年来,历经沧桑,依然如故.建塔之后,大德寺又因塔得名,并称双塔寺.明清两代,大德寺曾多次修葺,成为昆明市区较大的佛寺之一,与寺西的盐龙祠,寺祠相连,前来烧香拜佛者及游览观光者终年不息,是香火很旺的古刹之大德寺双塔.由于大德寺双塔周边树木茂盛,翠荫蔽日,加之塔下有大,小绿水河萦绕,塔水相映成趣,被誉为"绿映双塔",成为明清时期昆明的十景之一.清人朱筱园有《双塔寺》诗云"古寺嵌螺峰,出奇五华外. 干霄两浮图,俯受乱山拜.城市几劫灰,矗立终不坏".时光荏苒,岁月如梭,曾经香火旺盛的大德寺已不复存在,大,小绿水河逐渐淡出老昆明的记忆:祖遍山巅的茂林修竹被一幢幢钢筋水泥筑成的城市丛林替代,只留下大德寺双塔执着地坚守故土,不肯挪移半步.1983年,大德寺双塔被公布为昆明市第一批重点文物保护单位.作者单位:昆明市五华公安分局小南门派出所yN蛊NA粒GfVE8装鍪。
公安局档案工作情况汇报
公安局档案工作情况汇报公安局档案工作情况汇报近年来,我局的档案工作在市局办公室档案科及局党委的领导和支持下,以科学发展观为指导,秉承求真务实、锐意进取的精神,理顺工作思路,认真开展档案管理工作,努力提升工作质量,有效促进了我局各项工作任务的完成。
现将近年来档案工作情况汇报如下:一、领导高度重视管理体制。
我局有健全的档案管理工作机构,成立了档案管理工作领导小组,由局党委书记担任组长,办公室由一名档案员负责具体工作,机关档案全部实行集中统一管理。
及时整理、收集各科室形成的档案,按照要求归档入库。
队伍建设。
根据我局人员变动情况,及时调整充实机关档案工作管理人员,建立健全了岗位责任制;安排具有较高政治、业务素质的干警担任档案员并保持档案员相对稳定;为使档案工作制度化,先后制定了《办公室档案管理岗位职责》等管理制度,初步形成了以各门类载体档案归档制度为基础,保管、借阅、保密制度为主体,各级岗位责任制为保障的档案管理体系,促进档案工作正常开展。
强化宣传培训。
高度重视《档案法》学习培训工作,增强干警档案意识,对专职和兼职档案员进行《档案法》培训,做好档案宣传工作;通过学习宣传贯彻《档案法》,档案资料收集率不断提高,档案管理逐步走上了正规化。
二、我局档案工作的开展情况依据《档案法》及各项管理制度,认真及时进行文件归档,认真及时做好档案接收工作。
对各科室移交的档案进行监督指导,做到统一管理、统一要求、统一制度、统一规范标准。
使归档率达到100%。
完整率达到99%;一是各科室在整理好案卷后,及时按归档制度要求,一案一卷把档案移交档案室,严格履行交接手续,认真填写收进移出登记簿,做到归档文件完整、准确、及时,归档案率达100%。
归档的文件按统一材料标准、统一格式规范制成,符合档案保管要求。
二是档案分为六大类,各类档案整理上柜,按规范编目、编号、装订,排列有序、编目编号系统规范。
同时,档案工作集中在档案室统一保管,年终对全年各部门的档案进行一次统一清理,确定归档范围、保管期限,确保归档材料齐全完整,同时按照国家的有关质量规范要求,做好各种档案的接收工作,并收集与档案有关的资料。
公安档案工作规范化管理探讨
公安档案工作规范化管理探讨公安档案是指公安机关在履行职能过程中所形成、记录了公安行政执法活动、管理服务、研究决策等方面的文件、资料和证据的集合。
它既是公安工作的重要组成部分,也是公安工作成果的重要体现。
因此,规范化管理公安档案是加强公安工作、推进公安事业发展的必然要求。
本文就公安档案规范化管理进行探讨。
一、建立档案管理制度公安档案涉及公安工作各环节,所以需要制定清晰、具体的管理制度,体现档案管理的规范化、科学化、便捷化。
制度应该包括档案的收集、整理、利用、保管、销毁等内容,明确职责、程序和标准。
同时,要建立健全档案管理工作的考核评估机制,对档案管理工作质量和效果进行监督和评价,及时纠正工作中的不足和问题。
二、加强档案登记和编制工作对于每一份公安档案都应有详细、准确、全面的登记和编制,确保档案信息的完整性和数据的真实性。
具体要求包括:1、准确登记档案的名称、文号、单位、时间、负责人等基本信息。
2、档案编排要严谨、一贯,保证档案材料讲述层次分明,文号流水有序。
3、维护档案修订、升级、更新,对于新修订的文书、政策、法规及时进行更新。
三、加强档案保护和利用保护公安档案是保障公安工作正常运行的根本性工作。
通过科学、合理的档案保护措施,确保档案的完整、真实、不破坏,保护公民的合法权益,也保证了公安工作和国家安全的稳定。
具体要求包括:1、建立完善的档案保护机制,防止档案遭受天灾人祸的损失和损坏。
2、制定档案利用规范,尊重档案管理法、档案利用法的规定,正确处理档案保密与公开的关系。
3、采用现代化的档案存储技术,提升存储空间,支持长期保存,确保档案存储的安全、可靠、高效。
四、加强档案销毁和判定定期销毁公安档案是档案管理的一个重要环节。
档案销毁应遵循政策法规及档案保密规定,建立档案销毁工作的审核、审定和执行机制,对公安档案的销毁和部分销毁,要经过层层审核、认真审查,确保销毁原则的执行和工作的顺畅。
具体要求包括:1、根据政策及时确定销毁对象,确保档案安全销毁。
《开发档案信息资源存在的问题及对策档案信息资源开发的意义》
《开发档案信息资源存在的问题及对策档案信息资源开发的意义》【摘要】本文主要探讨了开发档案信息资源存在的问题、产生的原因及解决对策。
【关键词】开发档案信息资源对策一、开发档案信息资源存在的主要问题(一)馆藏结构单一。
据有关资料介绍,现在很多档案馆的馆藏档案文书档案所占比例偏重,而科技、专业、声像档案所占比例偏小。
这样的馆藏结构,从开发档案信息资源的角度分析,使开发利用档案信息的范围狭窄了,因为社会对档案信息的需求是多方面的,馆藏单一不能满足社会需要的多样性,特别值得提及的是,大量的文书档案中涉及经济内容的较少,因而,使这些档案信息直接服务于经济建设,存在着较大的难度。
(二)时间跨度较短。
就档案资源而言,大多数档案都是建国前后建立的。
如我市档案馆历史档案所占比例较小,这就给开发利用档案信息、研究事物动态的发展规律、为经济建设和各项工作服务带来了困难。
(三)案卷质量较差。
由于历史原因,过去的档案案卷质量不同程度地存在一些问题,质量不高的案卷自然会影响档案信息的开发利用,道理是显而易见的。
(四)馆藏档案特色不明显。
所谓特色档案是指反映地方特色经济、特色文化以及风土人情等方面的档案,也正因为特色档案没有系统地建立起来,因而开发档案信息资源为发展地方经济和各项工作服务,也就缺乏强有力的针对性。
(五)档案编研工作滞后。
一是编研材料内容单一,存在着重文书轻科技的档案编研现象。
随着知识经济的发展,档案门类载体形式趋向多元化,科技档案信息开发与管理性、服务性的档案信息开发还存在较大差距,致使科技类档案信息没有最大限度地得到开发利用,从而没有产生应有的社会效果和经济效益。
二是编研材料档次低,一次性编研成果多,适应形势发展的深层次编研成果少。
三是重历史轻经济的编研成果较普遍。
在档案工作中,应该看到,编研是一项具有较高层次的信息开发工作,做得好、挖掘得深,是能为社会和经济发展提供更好的服务的,是能够为领导决策提供准确信息的。
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公安档案开发利用问题研究
作者:吴婷燕芦爱阳
来源:《世界家苑》2019年第05期
摘要:随着近年来我国科学技术快速发展,对公安档案进行必要的开发利用成为人们关心的重点问题。
鉴于此,本文就关于档案开发利用问题展开详细探究,结合大数据技术提出具体的研究思路,望广大读者借鉴。
关键词:公安档案;开发利用;问题研究
公安机关的档案资源是伴随公安事业发展形成的社会资源体系,不仅是公安事业高效发展的有效信息记录,也是社会发展的重要信息资源。
在当前社会物质快速发展的条件下,社会治安形势日益严峻,给我国公安系统带来了极大的社会压力,而公安系统档案管理的信息化建设,对实现警务创新、提高行政执法效能、打击违法犯罪有着重要的现实作用,对公安档案信息资源进行有效的开发应用,对推动平安社会建设,实现警务模式创新具有重要意义。
1 当前公安档案信息资源开发利用存在的主要问题
从当前我国公安档案信息资源建设现状来看,公安系统档案人员思想保守,工作主动性较差,对档案资源缺乏必要的管理意识,且缺乏档案资源开发应用的必要方法,档案资源开发利用的创新意识不够,难以满足档案资源管理、高效利用、有效流转的现实需求。
同时由于公安系统的体制限制,目前在信息资源利用仍然处于重管理轻使用的现实情况,缺乏对档案资源的评价、评估、高效利用。
受到警力资源限制,档案部门没有从事专门的管理的警务同志,均由内勤民警从事专业的档案管理服务,而档案服务队伍综合素质不高,对于档案信息资源的开发利用关注度不够。
公安档案管理工作重视档案资源的编纂集成,忽视了后期档案资源开发管理,很难保障档案资源管理效能。
同时从事档案资源管理的警务同志,还在使用传统的管理手段对档案资源分类编制,忽视了信息技术、数字技术的应用,难以在公安系统内部针对大资源形成长效稳定机制。
与此同时,一些领导干部对公安档案资源管理的重视程度不够,认为档案资源管理在公安系统内部可有可无,忽视了对档案资源的长期利用和长期稳定开发,没有全面认识到公安档案资源开发利用的重要意义。
2 基于大数据技术公安档案资源开发的优势作用
对公安系统而言,档案资源是一种重要的信息资源及高价值的信息产品,不仅记录公安系统发展情况,也对开放的档案信息数据有效集成,不仅反映公安系统建设现状,也是公安系统完善的重要信息资源记录,对推动公安系统高效发展有着重要意义。
基于大数据技术的对公安档案资源全面挖掘可反映出档案资源的潜藏价值,提高档案资源的信息获取速度,推进公安档案资源有效开发。
大数据技术针对公安档案高效挖掘、快速聚合,而公安档案资源大多以纸质材料、数字文献的形式存在公安系统中,发挥档案资源的社会价值就要挖掘档案资源的隐含信息,找到公安档案资源的利用价值。
大数据技术针对公安档案管理机构海量的档案资源深入挖掘,并进行科学分析,使用算法工具、数理统计工具及信息聚合技术,挖掘档案资源的潜藏价值,并实现其潜在信息的高效聚合,以此实现不同构档案资源的高效聚合。
2.2 提高档案资源信息获取速度
为保障公安档案管理者使用档案检索系统获取档案资源,可针对不同档案资源获取需求单独设置出信息获取专题,并将档案管理者的专题需求设置为事务,记录每一次档案资源资源获取过程并组建专题事务库,在使用关联规则采掘算法找到访问频率较高的专题项目集,通过分类算法工具对不同档案资源的浏览日志记录与项目集合进行相似匹配,将具有相同信息获取习惯组织到同一数据链中,通过减少服务区信息传输数量,针对公安档案资源服务需求的信息专题需求进行关联检测,找到事务库中频繁访问的专题集,利用语义关联技术分析不同专题间的语义联系,找到各个主体间的语义关联规则,并存储到相关数据库中,当公安档案管理者通过档案数据访问界面快速访问资源时可通过网络代理根据预先设置规则快速响应,提高信息获取速度,及时匹配档案资源。
2.3 提升档案资源检索效率
公安档案资源开发信息检索系统在信息交互、信息认知方面还存在着不足,使用信息检索系统得到的信息查询结果往往呈线性分布,致使公安人员不知如何高效检索咨询需求的档案资源数据。
基于大数据技术针对档案资源开发利用设置的检索系统不仅支持概念检索、模糊检索及多语言输入检索,而且能快速利用大数据挖掘算法将检索结果精确分类,使之条理化呈现,并借助UI可视化界面进一步帮助档案管理者智能筛选,同时还能针对特定需求,对档案资源检索结果精准定位,在满足信息认知的基础上,实现高效的信息交互,提高档案资源检索效率。
3 基于大数据技术公安档案资源开发应用方法
3.1 建立特色公安档案资源数据库
基于大数据技术对公安档案资源开发利用,应针对特色公安档案信息进行数字化处理,借助转换算法工具将文本资源转化为数字信息,并使用大数据技术对档案数字资源深入挖掘,在挖掘其潜在价值和潜藏信息的基础上,应用SQL数据库技术将档案资源存储到特定的数据仓储中,并针对不同种类、不同结构的档案资源分类存储,设置不同的专题集集中利用,并以此為依托面向公安系统内各个部门需求退出不同种类的档案资源产品与服务,促进档案资源利用。
依托大数据技术对公安档案资源的开发与应用还要依托数据分析技术、数据解析工具、信息检索工具设计开发检索系统,实现档案需求与档案资源的有效对接,使档案资源利用效率提升。
档案信息检索系统的设计不能局限于操作功能上,除了考虑到档案资源结构特点的基础上,还要根据数据库的构造、档案资源的类型设计不同的算法工具,针对数据中各类档案资源有效分析、及时调取,围绕公安系统档案使用需求提供便捷的档案资源检索服务,提高档案资源利用效率。
3.3 建立主题公安档案资源智能服务模式
依托大数据技术对公安特色档案资源的开发利用还要考虑到服务需求,即根据档案类型、档案资源结构,依托档数字系统推出档案资源智能化服务模式。
这就要求使用大数据技术分析档案资源结构、公安系统服务需求的基础上,根据不同部门资源获取方式,依托大数据分析技术面向公安系统内各个专门建立集合,通过精准分析各个部门档案使用需求,采用智能技术为档案资源使用部门量身打造服务方案,并及时调取与公安部门需求匹配的档案资源,并提供相关解析、数据分析、参考决策等服务,使档案资源的使用价值达到最佳。
4 结语
公安档案资源对公安管理、维护社会稳定、公安系统自动化建设具有重要意义,充分开发利用公安档案资源必须将其与大数据技术结合起来,应用大数据技术建立完善的档案资源搜集利用机制,并推出多种档案资源服务模式,使公安档案资源有效开发、高效利用。
参考文献:
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[2] 何美华.基层公安机关数字档案室建设思考[J].办公室业务,2018(10).
[3] 丁永学.公安档案管理存在的问题及对策探究[J].办公室业务,2018(17).
(作者单位南京市鼓楼公安分局)。