健全纪检监察机关内部监督制约和激励机制
《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》内容提要
《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》内容提要中共中央纪委、中共中央组织部、监察部和国务院国资委党委于2010年3月25日联合下发了《关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见》，文件中规定：一、充分认识加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的重要性和紧迫性1 ．国有企业是我国国民经济的重要支柱，中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚。
金融是现代经济的核心，中央金融机构在整个金融体系中居于核心地位。
加强中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，对于深入推进中央企业和中央金融机构党风建设和反腐倡廉工作，促进中央企业和金融业科学发展具有十分重要的意义。
这些年来，中央企业和中央金融机构纪检监察组织认真贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的一系列决策部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点整体推进党风建设和反腐倡廉各项工作，取得了切实成效。
同时也应看到，中央企业和中央金融机构改革发展面临新的机遇和挑战，其党风建设和反腐倡廉工作也面临许多新情况新问题。
与新形势新任务要求相比，中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设当中还存在着体制机制不完善、机构设置不健全、人员编制薄弱、班子配备不强、队伍素质不高等问题。
这些问题直接制约中央企业和中央金融机构纪检监察组织作用的发挥，必须引起高度重视，抓紧加以解决。
二、建立健全中央企业和中央金融机构纪检监察组织并充分发挥其作用2 ．坚持党对中央企业和中央金融机构的领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。
纪检机构作为党组织的重要组成部分，肩负着检查党的路线、方针、政策和决议在企业和金融机构贯彻执行情况的重要任务。
要按照中央企业党组和中央金融机构党委发挥领导核心作用、中央企业党委发挥政治核心作用的要求，切实加强纪检监察组织建设。
3 ．中央企业和中央金融机构及其下属单位要按照党章规定设置纪检机构。
所在单位设立党委的，要设立纪委；设立党组的，要设立纪检组；建立党总支、党支部的，委员中要有纪检委员。
加强纪检监察
加强纪检监察近年来，反腐败斗争在中国取得了显著成果，然而，我们也要清醒地认识到，腐败问题依然存在，甚至给党和国家造成了严重的损害。
为了维护党的纪律，加强国家机关的监督管理，我们需要进一步加强纪检监察，严厉打击腐败行为，引导全社会形成风清气正的政治生态。
一、加大纪检监察力度作为党内监督的重要组成部分，纪检监察机关在反腐败斗争中发挥着关键作用。
为了加强纪检监察，我们需要采取以下措施：1. 建立健全制度体系：完善纪检监察体制机制，加强纪检监察的法律地位，确保其工作的独立性和权威性。
同时，加强对纪检监察干部的培训和选拔，提高他们的专业素养和工作水平。
2. 加强纪检监察的全覆盖：纪检监察工作应该在党的各个领域和层级全面覆盖，确保每一个党员和国家工作人员都接受监督。
同时，要积极引导广大党员干部主动接受监察，自觉遵守党的纪律和国家法律。
3. 提高纪检监察的效能：加强线索发现和案件查办的工作力度，严肃查处腐败分子，维护党和人民的利益。
同时，要注重预防工作，加强制度建设和风险防控，防止腐败问题再次发生。
二、加强机关内部监督除了纪检监察机关的监督外，各级机关也需要加强自身的内部监督，从源头上预防腐败问题的发生。
1. 健全机关内部管理制度：建立健全机关内部管理制度，明确责任分工和工作流程，减少权力寻租、腐败行为的空间。
同时，要加强对机关工作人员的考核和激励机制，激发其工作的积极性和创造性。
2. 加强党组织的作用：党组织是党对机关的领导核心，要发挥其宣传教育、监督执纪等职能作用。
加强党组织建设，提高党组织的战斗堡垒作用和组织力。
3. 注重廉洁文化建设：加强廉洁文化的培育，鼓励机关工作人员树立正确的价值观和职业道德，自觉抵制腐败行为。
同时，要加强对廉洁人员的表彰和激励，为廉洁干部营造良好的环境。
三、加强社会监督与参与纪检监察工作不仅需要依靠机关内部的力量，还需要广泛凝聚社会力量，形成多方合力。
1. 拓宽举报渠道：加强社会举报渠道的建设，鼓励公众对腐败问题进行监督和揭发。
关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见
关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见中纪发[2010]19号2010-4-19 加强和改进纪检监察干部队伍建设是纪检监察机关的长期任务，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程。
党中央、国务院和中央纪委监察部始终高度重视纪检监察干部队伍建设。
党的十七大以来，各级纪检监察机关在开展深入学习实践科学发展观活动中，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，大力加强干部队伍建设，取得了明显成效。
但与新形势新任务新要求相比，纪检监察干部队伍建设仍然存在一些不适应不符合的问题，必须认真加以解决。
为巩固和深化主题实践活动成果，进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设，现提出如下意见。
一、准确把握指导思想，明确加强纪检监察干部队伍建设的目标要求(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求，围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题，以纪检监察机关领导班子和领导干部为重点，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚持改革创新，加强思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高纪检监察干部队伍建设水平，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
(二)目标要求。
通过不懈努力和扎实工作，使纪检监察干部队伍思想政治建设进一步加强、能力、素质进一步提高、作风进一步改进、创造力凝聚力战斗力进一步增强，自觉做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，树立可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。
二、用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强纭检监察干部队伍思想政治建设(三)把思想理论建设放在首位。
大力营造和形成崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围，努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。
检察机关健全内部监督制约机制的思考
、
加 强内部管理 。做好检 察机关 自身监 督
１ 、抓思想 教育 ，增强 干警 自我监督 意 识 。检察
人员接触社会阴暗面多 ，加之社会上各种不 良风气 的影响，检察干警面对腐蚀的考验将更加严峻，加 强检察干警 自身反腐变 的 日益迫切 。 自身反腐败 ， 教育是基础。因此纪检监察部 门应坚持不懈地开展 公 正执 法 和廉洁 自律 的思 想教 育 工作 。首先 纪 检监 察部门可以通过举办检察系统内的理论研讨活动， 努 力升华检察人员思想境界 ，强化公正执法意识 。通 过分析研究新形势下对广大干警 的思想活动发生作
政建设 的监督 。规定检察长为全院党风廉政建设第 责任人 ，对全院党风廉 政建设 负责 ，各处 、室 、 局负责人对党组和检察长负，以减少或杜绝违 法 违 纪行 为 的发生 。二 是加 强 控 申部 门对各 业 务部 门的监督。严格实行控申和刑事理赔工作 与案件原 承办者分离 的原则 ，防止 因利害关系而在 申诉 、理 赔工作 中出现有错不纠的现象。控 申部门通过受理
国宪法赋予检察机关的权力 ，但是权力缺乏监督必 然导致权力的滥用与腐败 。检察机关作为监督者更 办案第一线。把监督的关 口前移 ，检察干警 的案件 应该接受监督。那么检察机关如何才能充分履行法 办到哪里 ，监督制约的机制就落实到哪里。对检察 律 监督 职 责 ，保 障 公 民和 法人 的合法 权 益 ，增 强廉 机 关 业务 部 门办 理 的案 件 ，应 进行 跟 踪 监督 的实施 洁意识 ，惩恶清腐 ，如何在维护法制统一、促进 司 法公 平 公 正进 程 中 ，牢 固树立 “ 个 至上 ” （ 的 三 党
责 任 和审批 手续 。 ２ 、推行 讯 问职 务犯 罪 嫌疑 人全 程 同步 录音 录像
制 度 。要 求 在 讯 问 职务 犯 罪 嫌疑 人 时 ，必 须 对 讯 问
关于强化纪检监察机构内部监督 约束的建议
关于强化纪检监察机构内部监督约束的建议
1.建立有效的内部监督机制，加强对纪检监察机构工作的监督和监管，规范纪检监察机关干部的行为。
2.实行领导干部任期制度，对于在正常任期内工作失职、有过错、违
法违纪行为的人员，应该立即撤换。
3.加强对纪检监察机构内部工作的财务管理，确保公务经费的合理使用，避免出现滥用职权、挥霍浪费等问题。
4.建立健全纪检监察机构的反腐败内部监督制度，对纪检监察机构干
部的监督、考核、奖罚等制度进行规范，确保纪检监察干部在执行职务时
不受外部干扰。
5.加强纪检监察机构内部沟通交流，同时注重对干部们的培训和教育，提高纪检监察干部的职业素养和反腐才能。
6.建立“三重一大”制度，即每年进行三次考察评估和一次全面检查，对纪检监察机构的工作开展全面评估，对不合格者要严管，加强教育管理。
7.加速推进纪检监察机关的信息化建设，提高纪检监察工作效率及透
明度，让监察对象和公众更加清楚地了解纪检监察机关的工作情况。
十八大试题[1]
![十八大试题[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/8cd2d50b03d8ce2f00662361.png)
“学习贯彻十八大精神加强党风廉政建设”反腐倡廉知识测试题单位：姓名：得分：(单项选择题，共100题，每题1分,将正确的答案填入括号内)1、中共中央纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告于2012年( )中国共产党第十八次全国代表大会通过。
A、11月15日B、10月10日C、11月14日D、11月19日2、认真执行( )，落实述职述廉、谈话、诫勉、函询等制度。
A、党纪法规B、宪法C、党内监督条例D、党员干部廉洁从政若干准则3、坚决反对腐败，建设( )，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。
A、廉洁政治B、廉洁政府C、廉洁制度D、廉洁风气4、各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守( )，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。
A、廉政准则B、宪法C、党章D、廉洁自律有关规定5、坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，更加奋发有为、兢兢业业地开展工作，着力整治( )等不良风气。
A、庸懒散B、私奢贪C、假浮蛮D、庸懒散奢6、深化重点领域和( )改革，是从源头上防治腐败的根本举措。
A、关键岗位B、重点岗位C、关键环节D、重点环节7、落实国有企业( )制度和领导人员廉洁从业规定，加强对境外国有资产的监管。
A、领导决策B、“三重一大”决策C、资产监管D、人事改革8、抓好( )这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
A、党员教育B、道德建设C、政党建设D、素质建设9、党章规定共产党员享有( )权利。
A、五项B、六项C、七项D、八项10、我们党的最大政治优势是( )，党执政后的最大危险是( )。
A、团结群众、脱离群众B、密切联系群众、脱离群众C、联系群众、离开群众D、密切群众、离开群众11、坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和( )是党必须始终抓好的重大政治任务。
纪检监察严谨条款运用
纪检监察严谨条款运用
纪检监察严谨条款的运用，主要包括以下几个方面：
1. 制定严谨的工作程序：纪检监察部门应制定详细、规范的工作程序，明确各项工作环节的责任分工和操作步骤，确保工作的严谨性和规范性。
2. 严格执行规章制度：纪检监察部门要求干部严格遵守党风廉政建设和反腐败工作的相关规章制度，不得私自擅权或滥用职权，确保纪律和规矩的严明执行。
3. 执行调查程序：在纪检监察工作中，严谨的条款运用需要按照规定的程序来进行调查取证，确保对案件的调查工作全面、客观、公正。
4. 用证据说话：在纪检监察工作中，要严格依法收集、保管和使用证据，确保证据的真实性、合法性和保密性，有据可依进行处置工作。
5. 做出公正的决策：在对违纪违法案件进行处理时，纪检监察部门要全面、客观、公正地分析和评估案件的情况，准确把握问题的性质和严重程度，依法作出公正的决策。
6. 建立监督机制：纪检监察部门要建立健全内部监督机制，自觉接受党委和上级纪检监察机关的监督，确保工作的严谨性和效果。
总的来说，纪检监察严谨条款的运用，旨在确保纪检监察工作规范、有序进行，保证各项工作严肃、公正、透明，加强党风廉政建设和反腐败工作的力度，进一步维护党和人民的根本利益。
关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见
关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见中纪发[2010]19号2010-4-19加强和改进纪检监察干部队伍建设是纪检监察机关的长期任务，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程。
党中央、国务院和中央纪委监察部始终高度重视纪检监察干部队伍建设。
党的十七大以来，各级纪检监察机关在开展深入学习实践科学发展观活动中，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，大力加强干部队伍建设，取得了明显成效。
但与新形势新任务新要求相比，纪检监察干部队伍建设仍然存在一些不适应不符合的问题，必须认真加以解决。
为巩固和深化主题实践活动成果，进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设，现提出如下意见。
一、准确把握指导思想，明确加强纪检监察干部队伍建设的目标要求(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求，围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题，以纪检监察机关领导班子和领导干部为重点，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚持改革创新，加强思想政治建设、能力建设、作风建设和制度建设，不断提高纪检监察干部队伍建设水平，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
(二)目标要求。
通过不懈努力和扎实工作，使纪检监察干部队伍思想政治建设进一步加强、能力、素质进一步提高、作风进一步改进、创造力凝聚力战斗力进一步增强，自觉做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，树立可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。
二、用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强纭检监察干部队伍思想政治建设(三)把思想理论建设放在首位。
大力营造和形成崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围，努力建设学习型纪检监察机关和学习型领导班子。
关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见1
关于加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的若干意见（中纪发﹝2010﹞12号 2010年3月22日）各中央企业和中央管理领导班子的金融机构党委（党组）、纪委（纪检组）、监察局（部、室），各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部、监察厅（局）、国资委：为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委第三次、第四次、第五次全会精神，深入推进中央企业和中央金融机构党风建设和反腐倡廉工作，现就加强和改进中央企业和中央管理领导班子的金融机构（以下简称中央金融机构）纪检监察组织建设提出如下意见。
一、充分认识加强和改进中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设的重要性和紧迫性1.国有企业是我国国民经济的重要支柱，中央企业是国有经济发挥主导作用的骨干和中坚。
金融是现代经济的核心，中央金融机构在整个金融体系中居于核心地位。
加强中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设，对于深入推进中央企业和中央金融机构党风建设和反腐倡廉工作，促进中央企业和金融业科学发展具有十分重要的意义。
这些年来，中央企业和中央金融机构纪检监察组织认真贯彻落实中央关于反腐倡廉建设的一系列决策部署，以完善惩治和预防腐败体系为重点整体推进党风建设和反腐倡廉各项工作，取得了切实成效。
同时也应看到，中央企业和中央金融机构改革发展面临新的机遇和挑战，其党风建设和反腐倡廉工作也面临许多新情况新问题。
与新形势新任务要求相比，中央企业和中央金融机构纪检监察组织建设当中还存在着体制机制不完善、机构设置不健全、人员编制薄弱、班子配备不强、队伍素质不高等问题。
这些问题直接制约中央企业和中央金融机构纪检监察组织作用的发挥，必须引起高度重视，抓紧加以解决。
二、建立健全中央企业和中央金融机构纪检监察组织并充分发挥其作用2.坚持党对中央企业和中央金融机构的领导，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。
纪检机构作为党组织的重要组成部分，肩负着检查党的路线、方针、政策和决议在企业和金融机构贯彻执行情况的重要任务。
健全内部监督体系的措施
健全内部监督体系的措施
健全内部监督体系的措施主要包括以下几个方面：
1.制定严格的规章制度，明确岗位职责和权限，规定员工的行为规范和纪律要求，确保员工严格遵守规定。
2.建立有效的监督机制，包括内部审计、内部监察、风险控制等，对公司的各项业务进行必要的监督和检查，防范和化解风险。
3.建立完善的控制机制，强化企业内部控制，规范业务流程和管理流程，加强权力运行全流程监督闭环管理，防止权力滥用和腐败现象的发生。
4.制定内部监督规章制度和流程，规范内部监督工作，提高监督工作的规范化和专业化水平。
5.完善举报制度和举报渠道，鼓励员工积极举报违规行为和不良现象，加强对举报人的保护和奖励机制。
6.加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察人员的素质和能力，加强纪检监察机关对内部监督工作的指导和协调。
7.推进信息化建设，利用信息技术手段提高内部监督工作的效率和准确性，加强对重要领域和关键环节的监控和管理。
以上措施只是简要列举，实际操作中需要结合实际情况制定具体方案和措施。
同时需要强调的是，健全内部监督体系需要全体员工的共同参与和努力，要注重加强员工的法制教育和廉洁教育，提高员工的法制意识和廉洁意识，形成良好的企业文化和工作氛围。
健全纪检监察机关内部监督制约
健全纪检监察机关内部监督制约引言纪检监察机关是维护党的纪律规矩、反腐败斗争的重要力量，内部监督制约是确保机关干部公正执纪、廉洁履职的关键机制。
健全纪检监察机关内部监督制约，既是当前纪检监察工作的迫切需要，也是监察体制改革的重要任务。
本文将从以下几个方面展开讨论。
一、加强纪检监察机关内部监督制约的价值纪检监察机关内部监督制约的价值主要包括以下几个方面。
1.稳定纪检监察机关队伍加强内部监督制约，可以有效减少机关内部不良现象的发生，提高机关纪检监察干部的廉洁自律意识。
这不仅有助于稳定机关队伍，提高工作效率，还能够增强机关的执行力和公信力。
2.确保纪检监察工作的公正性内部监督制约是纪检监察机关自身建设的必然要求。
通过规范机关内部的行政管理和权力运行，可以确保纪检监察工作的公正性和公平性，切实打击腐败，保证纪律规矩的真正执行。
3.提高工作效率通过健全内部监督制约，可以提高纪检监察机关的工作效率。
在内部监督制约的框架下，机关干部的行为更加规范化，工作更加规范，从而提高工作的效率和质量。
二、健全纪检监察机关内部监督制约的措施1.建立健全纪检监察机关内部监督制度建立健全纪检监察机关内部监督制度是实现内部监督制约的基础。
该制度应包括纪检监察机关内部监督的组织结构、职责分工、工作程序等。
同时，应加强对监察干部违法违纪行为的惩处力度，对纪检监察干部锁定问题线索、不作为、乱作为等行为进行严肃问责。
2.加强纪检监察机关队伍的建设纪检监察机关队伍建设是健全内部监督制约的重要保障。
应加强对纪检监察干部的岗前培训和教育，强化廉洁从政教育，提高干部的廉洁自律意识和执纪能力。
同时，要完善纪检监察干部的评价机制，加强对纪检监察机关干部的考核和奖惩机制。
3.加强与其他机关的协同合作纪检监察机关是国家机关内部监督的重要组成部分，与其他机关的协同合作至关重要。
应加强与公安、法院、检察院等机关之间的沟通协调，建立起信息共享和联动机制，形成合力，加强对腐败行为的打击力度。
纪检监察监督存在的主要问题及措施
纪检监察监督存在的主要问题及措施纪检监察监督是党和国家工作的重要组成部分，旨在加强党风廉政建设和反腐败斗争。
然而，在实践中，我们也发现了一些存在的主要问题。
本文将重点探讨纪检监察监督存在的主要问题，并提出相应的解决措施。
一、纪检监察监督存在的主要问题1.形式主义问题：在一些地方，纪检监察机关追求形式上的整治结果，过于注重表面功夫，忽视了问题产生的根源。
这种表现为对一些突出问题“零容忍”，却对隐蔽或微小问题不予理会；对某些案件片面追求数量指标，而忘记质量问题。
这样的做法误导了广大党员干部，使得一些腐败行为只是被遮掩起来，并未真正根除。
解决办法：应加强对纪检监察工作的内外环境分析，明确影响形成形式主义问题的原因。
更加注重执法公正、科学高效，并通过实施量化评价制度等方式来激励纪检监察干部深入调查研究、细致分析问题的本质，真正解决形式主义问题。
2.执法失衡问题：一些地方纪检监察机关在执法过程中存在不力的情况。
一方面，对大案要案反腐力度不够强，对于重要干部涉嫌腐败问题容易退缩；另一方面却对群众与基层干部的微小违规行为严加追究。
这种现象导致了反腐败工作的滞后和不公平性。
解决办法：纪检监察机关应树立正确的思想导向和价值取向，敢于查处腐败高手、大案要案，确保权钱交易得到有力制约。
同时，要合理安排资源，在处理违纪行为时注重依法从轻处理，并通过深入调查研究了解案件背后隐藏的问题原因，做到量刑公正合理。
3.信访举报问题：目前存在信访举报渠道复杂、手续繁琐等问题。
一些基层党员干部因害怕玩火而选择沉默，或者由于投诉渠道并未得到及时有效回应而心灰意冷。
同时，在处理信访举报时，也存在一些纪检监察机关“看不起小事”的问题，导致一些实际问题未能得到及时解决。
解决办法：对于信访举报者要保持权益意识和法治思维，加强对与信访有关的政策法规宣传，简化举报流程，并保证匿名举报者的合法权益。
同时，纪检监察机关应切实履行职责，做好每一起信访案件的调查处置工作。
关于如何做好纪检监察工作的思考
02
如何提高纪检监察工作的效率
建立健全纪检监察制度
01
02
03
完善制度体系
建立健全纪检监察制度， 确保各项工作有章可循、 有据可查。
强化制度执行
加强制度宣传和培训，提 高制度执行力和约束力， 确保各项制度得到有效落 实。
及时修订完善
根据实际情况和工作需要 ，及时修订完善纪检监察 制度，确保制度与时俱进 。
积极引入外部监督力量，如媒体、公 众和第三方机构等，对纪检监察工作 进行全方位的监督和评估。
强化内部监督
建立健全内部监督机制，加强纪检监 察机关内部的制约和监督，防止权力 滥用和腐败现象的发生。
加强纪检监察工作的宣传教育
提高宣传教育的针对性和实效性
根据不同对象的需求和特点，采取多种形式和方法，如培训、讲座、案例分析等，加强对纪检监察工作的宣传和 教育。
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关于如何做好纪检监察工作 的思考
汇报人：文小库 2023-12-30
目录
• 纪检监察工作概述 • 如何提高纪检监察工作的效率 • 如何加强纪检监察工作的监督
力度 • 如何加强纪检监察工作的协作
配合 • 案例分析：成功的纪检监察工
作经验与启示
01
纪检监察工作概述
纪检监察工作的定义与职责
纪检监察工作的定义
纪检监察工作的历史与发展
纪检监察工作的历史
纪检监察工作伴随着中国共产党的诞生而产生，经历了长期的发展历程。在不同 的历史时期，纪检监察工作的重点和方式都有所不同，但始终发挥着维护党的纪 律着时代的发展和形势的变化，纪检监察工作也在不断发展和创新。当前，纪检 监察工作更加注重制度化、规范化、科学化建设，不断加强自身能力建设，提高 监督执纪水平，为推进全面从严治党和反腐败斗争提供了有力保障。
关于构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的思考
关于构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的思考胡江（喀什地区纪委监委办公室信息督查室新疆喀什844000）摘要：构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制是党的十九届四中全会的明确要求，是进一步深化反腐败工作、健全权力运行制约和监督体系的迫切需要，是实现腐败问题标本兼治的必然要求。
从纪检监察视角来看，在构建过程中由于受到主观认识与实践落实上的偏差、党委主体责任和纪委监督责任融合不深、制度机制不完善、监督网不强、抓手创新不够等因素影响，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制上还存在一定的短板和漏洞，需要在深度融合“两个责任”、织密织牢监督网、强化理想信念教育、拓宽调研抓手、丰富廉政文化建设、加强干部队伍建设等六个方面进一步强化。
关键词：全面从严治党党的建设“三不”体制机制抓手中图分类号：D262.6文献标识码：ADOI:10.3969/j.issn.1003-4641.2020.05.04党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续加强全面从严治党和惩治腐败力度，始终坚持以身作则、率先垂范，一以贯之地将党的思想建设、组织建设和制度建设贯穿于全面从严治党的全过程，集中正风肃纪，着力构建风清气正的党内政治生态，全面从严治党从治标到治本的转变取得了巨大成效。
但从2020年以来中央纪委监委网站公布的情况来看，现实当中部分党员干部依然心存侥幸、顶风违纪，隐性腐败、变异腐败仍在一定程度上存在。
因此，要建设一支高素质的党员队伍，必须坚持治标与治本相结合，进一步将全面从严治党落到实处，在构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不”）体制机制上下功夫。
一、构建一体推进“三不”体制机制的必要性全面从严治党永远在路上，构建一体推进“三不”体制机制是加强全面从严治党、推进党风廉政建设、形成预防腐败长效机制的必然要求，具有重要的理论意义和现实意义。
[收稿日期]：2020-03-30[作者简介]：胡江（1987-），男，山东临沂人，法学硕士，喀什地区纪委监委办公室信息督查室干部，研究方向：反腐倡廉教育。
纪检监察人员存在的问题及建议
纪检监察人员存在的问题及建议一、纪检监察人员存在的问题近年来，随着中国反腐败斗争的不断推进，纪检监察机关扮演着至关重要的角色。
然而，在实践中，纪检监察人员仍然存在一些问题，这不仅影响了他们的形象和工作效果，也制约了反腐倡廉事业的顺利进行。
1. 缺乏高尚的道德品质纪检监察人员是党风廉政建设和反腐败斗争的中坚力量，其职责要求他们具备崇高的道德品质。
然而，在现实中，一些纪检监察人员个别案件中出现丑闻，涉及到腐败、贪污等违法行为。
这些行为严重损害了纪检监察机关的形象和信誉，动摇了人民群众对反腐倡廉工作的信心。
2. 执法权力滥用问题突出部分纪检监察人员在履职过程中滥用执法权力、以及超标准办案等情况时有发生。
他们可能因为个人偏见或其他目的，对某些被调查对象采取过激手段，不仅侵害了公民的合法权益，也让纪检监察工作特权化、执法专断化的问题更加突出。
3. 作风不实际，应对软弱纪检监察人员在执行调查工作时，必须严格按照相关法律程序进行，确保证据的合法性和有效性。
然而，一些人员可能因为急于完成任务、消除干部群众对他们的质疑等原因，采取“雷霆手段”，包括软禁、违规讯问、刁难被调查对象等。
这种行为既不符合法律规定，也容易引起社会舆论的质疑和反感。
二、建议解决纪检监察人员存在的问题针对纪检监察人员存在的问题，并改进他们的工作表现和形象，我们提出以下几点建议：1. 强化道德教育和选拔机制纪检监察人员应该具备崇高的道德品质才能胜任职责。
加强道德教育是根本措施。
各级纪委应当建立健全培养选拔机制，并着重注重甄别那些具有高尚道德品质、勤奋敬业、诚实守信的人才。
同时，建立健全道德评价和考核制度，不断完善纪检监察人员的激励机制。
2. 加强监督和问责机制为了确保纪检监察人员依法履行职责，必须加强对他们的监督和问责。
建议建立一套相应的监督机制，包括内部审查、外部独立评估等。
任何滥用权力、违反法律规定的行为都应该受到严肃处理。
此外，需要设立专门机构接收公民投诉，并及时调查处理举报事项。
浅谈纪检监察机制中民主集中制原则的运用
浅谈纪检监察机制中民主集中制原则的运用【摘要】本文探讨了民主集中制原则在纪检监察机制中的运用。
首先介绍了民主集中制原则的基本概念，强调了其在纪检监察工作中的重要性。
接着详细分析了民主集中制原则在加强基层纪律监督、权责明确和责任追究、规范化管理等方面的具体运用。
最后强调了民主集中制原则的有效运用对纪检监察工作的重要性，提出了进一步完善其在纪检监察机制中的应用的重要性，以及实践证明其是推动纪检监察事业健康发展的重要制度保障。
通过本文的探讨，更加深入了解了民主集中制原则在纪检监察工作中的实际运用，为纪检监察机制的持续健康发展提供了重要参考。
【关键词】纪检监察机制、民主集中制原则、权责明确、责任追究、规范化管理、实效性、基层纪律监督、有效运用、完善应用、持续发展、制度保障。
1. 引言1.1 纪检监察机制的重要性纪检监察是党内监督的重要组成部分，是保持党的纯洁性和先进性的重要手段。
纪检监察机制的建立和完善，对于加强党的自我净化能力，维护党的团结统一，推动党的事业发展具有重要意义。
通过纪检监察机制，可以发现和纠正违纪违法行为，维护党的纪律和政治生态的稳定，有效防止腐败问题的发生，推动全面从严治党向纵深发展。
纪检监察机制的重要性还体现在其对于党内民主建设和党内监督体系的完善方面。
通过纪检监察机制，可以实现权力的监督和制约，确保党内各级组织和党员干部按照规章制度行使权力，做到权力运行的阳光化、规范化和有效性。
纪检监察机制还可以促进党内民主集中制的落实，保障党内政治生活的健康发展，增强党组织的凝聚力和战斗力。
加强和完善纪检监察机制，优化其运行模式和管理机制，对于提高党的执行力和凝聚力，促进党的事业发展具有重要意义。
只有不断完善纪检监察机制，才能更好地促进党的事业发展，确保党始终是高效、纯洁、团结的领导核心。
1.2 民主集中制原则的基本概念民主集中制原则是指在集体决策和执行过程中，既要充分发扬民主的优势，又要保持集中的效果，是中国共产党在领导下的国家机关和全国各级群众团体中必须遵循的基本工作原则。
建立健全落实党风廉政建设两个责任制度
2015年
23
改革完善落实党风廉政建设责任制领导小组职能并健全工作制度
区落实党风廉政建设责任制领导小组
2015年
24
修订完善党风廉政建设年度专项检查考核机制
区落实党风廉政建设责任制领导小组
2015年
25
修订完善分层分类党性党风党纪教育制度
区委宣传部
2015年
26
修订完善廉政文化创建工作机制
各级党委（党组）
已建立
19
执行类
认真执行优化经济发展环境若干规定
各级党委（党组）
已建立
20
认真落实“三责”联审和离任审计制度
区委组织部、区审计局
已建立
21
执行落实“两个责任”分类清单和向下传导制度（年度党风廉政建设“两个责任”责任书）
区落实党风廉政建设责任制领导小组
每年年初
22
修订类
改革完善党委反腐败协调小组职能并健全工作制度
区纪委
2015年
27
修订完善干部驻点调研和联系群众、服务群众等工作制度
区委办、区政府办、
区委组织部
2015年
28
健全完善纪检监察信访举报受理处置工作制度
区纪委
2015年
29
健全完善办案工作综合评价和绩效考核机制
区纪委
2015年
30
健全完善制度廉洁性和绩效性评估机制
区纪委
2015年
31
健全完善纪检监察机关内部监督制约机制
各级党委（党组）
已建立
10
贯彻落实区委落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见
各级党委（党组）
已建立
11
认真落实领导干部综合分析研判机制
《厘清职责 突出主业 着力提升纪检监察机关履职尽责能力》
《厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力》第一篇：厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力厘清职责突出主业着力提升纪检监察机关履职尽责能力党的十八以来，新一届党中央对党风廉政建设和反腐败斗争空前重视，充分体现了反贪惩腐、正风肃纪的坚强决心。
中央纪委更是持续发力，在拍“苍蝇”打“老虎”的战役中频频亮剑，直捣要害，取得了前所未有的辉煌战果。
面对新形势、新格局，十八届中央纪委三次全会明确提出，“要深化转职能、转方式、转作风，用铁的纪律打造纪检监察队伍”，就是要让纪检监察机关始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，厘清职责，突出主业，回归到正确的履职道路上来。
今年，中国纪检监察学院先后四次组织全国各地纪检干部齐聚一堂，交流学习，培训业务，熟练流程，掌握技能，提升本领，机会弥足珍贵，十分不易。
就如何深入推进转职能、转方式、转作风，我想谈几点看法，敬请各位领导批评指正。
一、聚焦主业，守住“责任田”（厘清职责定位，着力在促进职能转型上下功夫）。
要认清形势现状。
纪检就是一块砖，哪里需要哪里搬，形象的描述了当前纪检职责定位不清的现状。
当前，纪检监察工作战线长，参与面广，涉及工作多的现状仍有存在，经常被动参加甚至牵头负责各种招标评标、物资采购、干部任免、立功受奖等工作，无形中成了党委、政府的雇工；或者什么事都大包大揽，越俎代庖，全面开花，结果也是种了别人的地荒了自1家的田，导致职责模糊，界定不清。
要找准角色定位。
纪检工作要坚决从政府和职能部门业务工作中脱离出来，充分认清工作内容和要求，不再介入监督对象的具体监管行为，不再“既当运动员，又当裁判员”，而是完善“再监督、再检查、再执法”的方式，把更多精力放在督促有关责任部门依法依规履行自身职责上，把不该管的工作交还给主责部门充分，发挥监督职能。
要突出主业意识。
要严格按照党章、党内法规和行政监察法的规定，回归和聚焦主业主责，集中精力和人力，当好“监督员”，突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争两项主责主业，守好责任田。
纪检内部监督机制
纪检内部监督机制随着社会的不断发展，党风廉政建设和反腐败斗争已经成为一个国家治理的重要方面。
为了保证党员干部的廉洁自律和党风正气，纪检内部监督机制应运而生。
纪检内部监督机制是指党内纪检监察机关对党员干部的行为进行监督和管理的制度安排。
一、纪检内部监督机制的作用纪检内部监督机制是维护党的纪律和党风廉政建设的重要手段，具有以下作用：1. 加强党员干部的自我约束。
纪检内部监督机制强调党员干部的自我约束，通过建立健全的制度和规范，引导党员干部自觉遵守党的纪律和规定，严格要求自己的言行举止，树立正确的价值观和道德观念。
2. 预防腐败行为的发生。
纪检内部监督机制通过对党员干部的行为进行监督和管理，能够及时发现和防范腐败行为的发生，减少腐败的机会和空间。
3. 保护党员干部的权益。
纪检内部监督机制能够保护党员干部的合法权益，确保他们的权益不受侵害，同时也能够对违纪违法行为进行惩处，维护党的纪律的严肃性和权威性。
二、纪检内部监督机制的主要内容纪检内部监督机制主要包括以下内容：1. 纪律教育和培训。
纪检内部监督机制通过纪律教育和培训，加强党员干部的纪律意识和廉洁自律意识，提高他们的政治素质和道德水平，增强党员干部的纪律观念和责任意识。
2. 纪律审查和监察。
纪检内部监督机制通过纪律审查和监察，对党员干部的行为进行严格监督和管理，发现和查处违纪违法行为，维护党的纪律的严肃性和权威性。
3. 纪律约束和监督。
纪检内部监督机制通过纪律约束和监督，对党员干部的言行举止进行监督和管理，规范他们的工作行为，确保党的事业能够顺利进行。
4. 纪律激励和奖惩。
纪检内部监督机制通过纪律激励和奖惩，对表现优秀的党员干部进行奖励，激励他们更好地履行职责，同时对违纪违法行为进行惩处，维护党的纪律的严肃性和权威性。
三、纪检内部监督机制的实施过程纪检内部监督机制的实施过程包括以下几个环节：1. 发现问题。
纪检监察机关通过日常巡视、信访举报等方式，发现党员干部的违纪违法行为和不良作风。
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关于健全纪检监察机关
内部监督制约和激励机制的思考
童新生
近年来，各级纪检监察机关在贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》过程中，注重强化纪检监察机关自身的制度建设，不断建立完善内部管理和监督制约机制，促进了纪检监察干部队伍思想、组织、作风建设制度化、规范化。
但应该看到，在纪检监察机关内部管理和监督制约方面仍然存在监督滞后、监督不到位、监督不力的问题，这些严重影响了纪检监察机关内部管理和监督制约的严肃性和有效性。
这种内部管理和监督制约机制的现状与纪检监察机关的地位、作用和承担的繁重任务是不相适应的。
因此，我们必须认真总结经验、创新工作思路，健全纪检监察机关内部监督制约和激励机制，更加自觉地把制度建设贯穿于纪检监察机关工作的各个方面和各个环节，以此来推动纪检监察工作再上新台阶、再上新水平。
健全纪检监察队伍建设制度机制
健全学习考核制度。
要把思想理论建设放在首位，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强纪检监察干部队伍思想政治建设，完善纪检监察机关集体学习制度，建立健全纪检监察机关领导班子中心组学习、务虚研究和主要领导同志定期讲党课的制度。
健全党内组织生活制度。
加强党支部工作，开展好党小组活动。
坚持和完善领导干部双重组织生活会制度，建立党性定期分析制度，完善谈心谈话制度。
注重公开征求群众意见，开展分析检查评议，切实提高民主生活会质量。
健全纪检监察机关领导班子成员定期下访、接访和阅批群众来信的制度。
健全领导干部领题调研制度。
地方各级纪检监察机关每年至少组织1次领导班子调研成果交流。
健全群众意见征求和反馈机制。
加强纪检监察机关作风整顿和效能建设，带头改进文风会风，加大治懒治庸力度，切实解决干部作风方面存在的突出问题。
健全党风廉政建设和反腐败斗争工作制度机制
健全信访举报、案件检查、案件审理、纠风、执法监察、巡视等工作规范，建立科学严密的工作程序和业务流程。
健全和完善依法配置纪检监察机关内设机构职能和权限，明确业务分工，减少职责交叉，完善岗位目标责任制，建立科学高效的工作运行机制。
创新思路，健全纪检监察内部监督制约和激励机制
健全自觉学习贯彻执行制度的机制。
要把制度的学习作为经常性教育的内容，切实加强制度的
学习和宣传，教育和引导机关党员干部熟悉规章制度、学深吃透规章制度，全面了解制度要求，准确把握制度内涵，时刻牢记各项规定。
通过宣传和教育，努力营造委局机关人人学习制度、人人崇尚制度、人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围，进一步增强机关党员干部的制度意识，增强大家从思想上、行动上模范贯彻执行制度的自觉性和主动性。
健全领导干部带头学习制度、贯彻制度、执行制度的示范表率机制。
领导干部要在贯彻执行制度方面带好头、作表率，把执行制度和维护制度视为自己的基本职责，始终做到行动上先于群众，标准上严于群众。
领导干部还要切实担负起职责范围内执行制度的领导责任。
纪检监察机关领导班子成员要按照分工对职责范围内和分管业务室贯彻执行制度负主要责任，机关各支部书记及各室负责同志对本支部、本室贯彻执行制度负直接责任。
健全党员群众监督制约的机制。
各级纪检监察机关都要健全规范的党员群众意见反馈渠道。
通过党员群众的日常反映和民主评议，发现问题，找出不足，完善措施，促进纪检监察队伍建设工作的落实。
健全上下级纪检监察机关互相监督制约的机制。
上级纪检监察机关要加强对下级纪检监察机关的监督，要定期或不定期的对下级纪检监察机关队伍建设工作情况进行检查、监督、指导，发现问题，提出意见，及时整改。
上级纪检监察机关同时要自觉的接受下级纪检监察机关的监督。
对于反映纪检监察机关领导班子和领导干部的突出问题，上级纪检监察机关要认真调查处理。
健全对派驻（派出）纪检监察机构的监督制约机制。
各级纪检监察机关要加强对派驻（派出）纪检监察机构的监督。
健全党组织监督制约机制。
每个纪检监察党员干部都要严格遵守《党章》、党纪，强化纪律约束，模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，以更高的标准、更严的要求约束自己。
要严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，对违反规定的，要根据情况轻重依纪依法严肃处理。
健全内部监督制度，发挥干部人事、机关党委（纪委）、案件监督管理等部门的监督作用，确保纪检监察权力的正确行使。
专案组应成立临时党组织，加强对办案人员的监督，切实做到依法依纪、安全文明办案。
健全严格的制度执行问责机制。
执行制度关键在于落实问责。
要把制度的贯彻执行情况纳入年终考核的内容，把执行制度规定情况与对各室和干部个人的考核评价结合起来，把考核结果与创先争优结合起来，与奖惩挂起钩来，确保执行制度有压力、有动力；要充分发挥干部人事、机关党委（纪委）、案件监督管理等部门的监督作用，协助委局领导班子抓好制度执行情况的监督检查，严格按照职责分工，按照责任制的要求进行年终考评。
对于执行制度不到位的部门和负责人，对监督执行制度不到位的部门和责任人要问责，督促其整改提高。
要严格责任追究。
对于在执行制度方面的监督执行制度方面出现重大失误的、不按制度规定程序办事的，必须进行责任追究；对无视制度规定，明知故犯、违反纪律的，严肃处理；对违反制度规定、造成严重后果的，不仅要追究当事人的纪律责任，还要追究有关领导的纪律责任。
对违反制度规定的人和事，可采取通报批评、年终考核降低等次、给予纪律处分等办法来进行责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性，保证制度执行的刚性约束力，确保纪检监察权力的正确行使。
健全纪检监察机关队伍建设激励机制
加强和改进纪检监察干部表彰奖励工作健全纪检监察机关队伍建设激励机制。
通过实施激励，激发纪检监察干部工作和学习的积极性、创造性，遵纪守法、遵守道德规范的自觉性，提高纪检监察干部的思想政治素质和觉悟，促进纪检监察干部为党、国家和人民的事业自觉奉献。
健全体现纪检监察机关特点的干部考核评价办法。
要加强平时考核和年度考核，重视考察考核结果的运用；要坚持德才兼备德为先的原则。
对德才兼备，政绩突出，群众公认的纪检监察干部要提拔重用，委于重任；要开展创先争优活动，把精神激励和物质待遇、政治待遇结合起来，充分调动纪检监察干部履行职责的积极性。
（作者单位：周口市纪委监察局）。