经评审的最低投标价法及相关问题的探讨
经评审的最低投标价法的应用探讨
最终结果导致部分设备质量较低 。其 主要原 因： 标过程 中采 评 用了最低投标价法 ， 没有进行严 格资格预审 ， 有考 虑技术 但 没
该工程实际评标 时首 先选取商务报价最低 的 ３家 根据具体情况灵活采用。值得注意的是 ： 评审最低 价法虽然 合 理是前提 。 经 入围， 然后评 比 ３家的技术文件 ， 最终确定中标候 选人。然 而 ３ 是 国际上通用 的评标办法 ， 几年实践 也表明 ， 但这 低价 中标法
因此 ， 最低标价 法时 ， 运用 必须严格进 行资格 预审或是评 审标书其他 内容 ， 那些效益低 的投机承包 商剔除 ， 把 才可能保 证中标的最低标价 是合 理标价 ， 是可实现的标价 ．要根据工程 ．
特点 ， 对企业流动资金 、 企业资质 、 注册 资金 、 质量保证体系 地区 ， 如宁波等地 ， 取消 “ 招投
Ａ ｓ ａｔ ｈ ｅ ｏ ｆ ｉ ｅａｕｔ ｎｈ ｓｄｒｃ ｉｆ ｅｃ ｎｔｅｂｄ ｉｇｒｓｌ ｅｅ ｅｗ ｏ ｒｊｃ ｅｅｔ Ｔ ｉａｔ ｌ ｐｉｔ ｏｔｈ ｔｈ ｗ ｓ ｂ ｔ ｃ： ｅｍ ｔ ｄｏ ｄ ｖｌａｏ ａ ｉ ｔｎ ｕｎｅｏ ｉｄｎ ｕｔ ｖｎｔ ｈ ｌ ｐｏ ｔ ｆ ｃ ｒ Ｔ ｈ ｂ ｉ ｅ ｌ ｈ ｅ ， ｈ ｅ ｅ ． ｈｓ ｒｃ ｏｎｓ ｕ ａ ｔｅｌ ｅｔ ｉｅ ｔ ｏ
浅谈“经评审的最低投标价法”
“ 评 审 的最 低 投 标 价 法 ” 需 规 范 经 还
“ 经评 审的最低投 标价 法” 施 以来 ， 产生 了部 实 也
和 完善
２ 采用 “ 评 审 的最 低 投 标 价 法 ＂ 评 分工程 项 目中标价格过低甚至个别项 目低千成 本 中标 经 来
定 中标 人 的意 义
的现象 ， 工程 质量的保障 、 这对 对施工企 业 自身 的发展
评 筑业 的发 展 ， 于保证 工程质 量 、 对 缩短 建设工 期 、 降低 文件 实质性 要求 的投 标人 中 ， 审出投标 价格 最低 的 工程 成本 、 提高 工程 建设 投 资 效益 、 进 承发 包 双方 投标 人 ， 促 但投 标价 格低于其 企业成 本 的除外 。评标委 提高 管理水平 、 强廉 政建设 、 加 反对不 正 当竞 争 ， 都起 员会在 具体评 审活 动 中应严 格 按 照这 一 规 定 进行 以 着非 常重要 的积极 作用 。 下两方 面 的工作 ： 是对所有 投标 文件是 否满 足招标 一 文件 的实质性 要求作 出判定 ， 中包 括对技 术标 的判 其 定 ； 是对商务标 中的投标报 价是 否低于其 企业 成本 二 作 出判定 。投标 文件 满 足招 标 文件 的实 质性 要 求 是 中标 的前 提条件 ， 评标委 员会 中的经 济类评 委应对 所 有满足这 一前提 条件 的 投标 报 价按 从 低 到 高 的排 序 进行是否 低于成 本 的评 审判定 ， 特别 是发现 投标人 报 价 明显低 于其他 投标报价 或者在 设有标 底 （ 或有加 权
条 规定 ： 中标 人 的投 标 应 当 符合 下列 条件 之一 ：１ “ （ ）
能 够最 大限度 地满 足招 标 文件 中规定 的各 项综 合 评 价标 准 ； ）能够满 足招标 文件 的实质 性要 求 ， 且 经 （ ２ 并
经评审最低投标价法
经评审最低投标价法1. 简介经评审最低投标价法（Lowest Evaluated Bid）是一种常用的公开招标采购方式。
该方法主要通过针对不同供应商提出的投标价进行评估，综合考虑价格、质量和服务等因素，从中选取评审结果最佳的投标价作为最终中标价。
这种方法能够保证采购者获得最有利的投标价，同时也能促使供应商提供更具竞争力的报价。
2. 工作原理经评审最低投标价法的工作原理如下：1.采购机构发布招标文件，明确采购项目的需求和要求，并要求供应商提供投标文件。
2.供应商根据招标文件的要求，编制并提交投标文件，其中包括报价和其他必要的附件。
3.采购机构对收到的投标文件进行评审，主要包括以下几个方面的考虑：–条件符合性：检查投标文件是否满足招标文件中要求的条件，例如是否提交了必要的文件和材料。
–技术符合性：对投标文件中的技术方案进行评估，确保其能够满足采购项目的技术要求。
–价格比较：将各供应商的报价进行比较，以确定各投标价之间的差异。
–质量和服务：对供应商的过往业绩和信誉进行评估，以确定其能否提供满足要求的产品和服务。
4.基于评审结果，采购机构确定最低评审价。
一般情况下，最低评审价会选择价格最低、质量和服务最好的投标价。
5.采购机构与中标供应商进行商务洽谈，最终确定中标价。
6.中标供应商与采购机构签订合同，并按照合同履行交付商品或提供服务的义务。
3. 优点与注意事项经评审最低投标价法具有以下优点：•公正公平：该方法能够通过评审程序，确保采购机构选择的中标价是经过全面评估的，避免了偏袒和不公。
•综合考虑：该方法能够综合考虑价格、质量和服务等因素，为采购机构选择最佳的中标价，确保采购品质的同时节约资金。
•鼓励竞争：由于中标价的选择是基于全面评估的结果，供应商会更加努力提供有竞争力的投标价，从而促使市场竞争。
在使用经评审最低投标价法时，采购机构需要注意以下事项：•招标文件的准备要充分、清晰明了，以确保供应商能够准确理解需求和要求，并能够据此提交符合要求的投标文件。
通过评审后最低投标价法探讨
通过评审后最低投标价法探讨1、经评审的最低投标价法的概念经评审的最低投标价法是指对符合招标文件规定的技术标准，满足招标文件实质性要求的投标，按招标文件规定的评标价格调整方法，将投标报价以及相关商务部分的偏差作必要的价格调整和评审，即价格以外的有关因素折成货币或给予相应的加权计算，以确定最低评标价或最佳的投标。
经评审的最低投标价的投标应当推荐为中标候选人，但是投标价格低于成本的除外。
项目法人招标的目的，是在完成该合同任务的条件下，获得一个最经济的投标，经评审的投标价格最低才是最经济的投标，投标价格最低不一定是最经济的投标，所以采用评标价最低投标是科学的，但前提是能够满足招标文件的实质性要求，即投标人能顺利完成本合同任务；经评审的投标价格是评标时使用的，不是给承包人的实际支付价，在与中标人签订合同时，还是以中标人的投标报价作为合同价，实际支付价也仍为承包人的投标报价；该办法一般适用于具有通用技术、性能标准或对其技术、性能无特殊要求的招标项目。
主要适用于施工招标和设备材料采购类招标，不适合于服务类招标。
2、投标价格的评审对于大中型工程，尤其是利用世界金融组织或外国政府的贷款、援助资金的项目，一般情况下按下列内容评审投标价：2.1在评标的准备与初步评审阶段的澄清和纠错工作检查和更正在计算和总和中的算术错误，包括对投标中工程量清单进行算术性检查和更正。
评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.2扣除工程量清单汇总表中的暂定金额、关税和不可预见费工程量清单汇总表的暂定金额是指由发包人在工程量清单中专项列出的用于签订协议书时尚未确定的项目或项目确定但是未能明细的费用。
浅谈经评审的最低投标价法
浅谈经评审的最低投标价法浅谈经评审的最低投标价法一级建造师频道更新:2008-6-28 编辑:楼王阅读:近几年来，随着招标投标活动的不断发展和逐渐完善，作为评标方法之一的经评审的最低投标价法越来越多地在各类工程建设项目中得到了应用。
由于这种方法与以往普遍使用的限制报价的方法存在明显的差异，对人们长期以来形成的招标投标的思维方式和运作模式产生了一定的冲突，受到了社会各界的广泛关注。
下面我主要就实施经评审的最低投标价法的可行性、必要性与大家进行交流。
一、采用经评审的最低投标价法的可行性1、采用经评审的最低投标价法是招标人的基本权利《招标投标法》第四十一条规定的中标条件之一是投标人的投标“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
”该条款不仅是对中标条件的规定，同时也肯定了经评审的最低投标价法是招标投标中可以采用的一种评标方法。
虽然经评审的最低投标价法遵循的是低价优先的原则，但并不是可以不计成本，片面追求低价。
《招规模不断扩大，不断提高在同行业中的竞争力。
利润水平的降低与企业、行业的发展之间并不存在必然的联系。
5、采用经评审的最低投标价法与企业偷工减料、工程质量和安全无必然联系首先，企业都是以追求利润的最大化为宗旨的，受追求利润这一原动力的驱使，即使不采用低价中标，一旦疏于管理，再高的价格，企业也照样可以偷工减料。
因此，高价格也未必会带来高质量，价格与偷工减料之间并没有必然的联系。
质量和安全始终是建筑行业最重要的两个主题，但是在实施经评审的最低投标价法之前，质量和安全问题就早已经成为社会关注的焦点和管理的难点。
采用该评标价法的工程项目，质量、安全事故并未显著上升。
所以，低价未必劣质，高价也未必优质，“便宜没好货”并不是一成不便的真理。
二、实施经评审的最低投标价法的必要性经评审的最低投标价法既是《招标投标法》所许可的评标方法，又是国际上通行的惯例，在缺乏内在自我约束机制的以国有资金投资为主的工程项目中更应当提倡采用此方法。
谈经评审的最低投标价法
近年来 ， 随着建筑 业的发展 和招标 投标活动 的不断 完善 ， 作 标投标 法》 特别 强调 ， 投标 价格 不低 于成 本是 中标 的先决 条件 。 为评标方法之一的经 评审 的最低投标 价法越来 越多地 在晋城 市 而这里所指 的成本是企业个别成 本， 在招投标 工作 实践 中鉴定起 工程建设项 目招标 中得 到了应用 。由于这种 方法与 以往 普遍使 来非常 困难。当然 ， 能确定低于成 本的绝对标准 ， 不 根据世 界银
不是绝对标准 ， 而是相对标 准 ， 用于判 断投标价 格是否有 低于 是 投标人个别成 本的可能性 的标 准 ， 这种标准 可 以称 为“ 提示 性标
１ 实施经评 审 的最低 投标 价法 的必要 性
或者“ 警戒性标准” 目前该市招投标工作实践得 出比较可行 。 １有利 于节省投资 ， ） 保证投资效益。招标投标 的根本 目的是 准” ａ 招标人未 设定标底 的 ， 标报价 明显低 投 通过竞争实现投资的节省 ， 从而保证 预期 投资效益 的实现 。虽然 和有效 的标准有几 种 ：．
谈 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法
李 建 民
摘 要： 探讨 了经评审的最低投标价法在工程建设项 目招标 中实施的必要性， 分析 了实施经评审 的最低投标 法存在的 问 题， 并提 出了保障合理最低评标价法 的措施， 从而确保经评 审的最低投标价法 的招标成果 。
关键词 ： 资效益 ， 投 招投标 ， 工程 质量 ， 最低投标价法 中图分类号 ： Ｕ７ ３２ Ｔ ２ ． 、 文献标识码 ： Ａ
用的报价方法存在明显的差异 ， 对人们 长期 以来形成 的招标投标 行等 国际机构 的国外工程 建设 中的评标 实践 及 国务 院有关部 门
的思维方式和运作模式产 生了一定 的冲突， 受到 了晋城 市各 方建 规章的规定 ， 在评审价格 时实际都 是有标准 的 ， 只不过这种 标准 设主体的广泛关注。建 立企业成本人
浅谈工程招标投标经评审的最低价中标法
浅谈工程招标投标经评审的最低价中标法工程招标投标经评审的最低价中标法，简称最低价中标法，是一种广泛应用于工程建设领域的招标投标方式。
根据这种方式，投标人所报价格低于评审委员会所设定的最低价，且其他评审标准符合要求，就能中标。
接下来，本文将从最低价中标法的原理、优劣势以及应对措施等方面进行探讨。
最低价中标法的原理最低价中标法的核心原理是以价格为主要标准来选取承建方，即投标人所报价格低于评审委员会设定的最低价，就能中标。
同时，为确保工程质量和安全，还需要根据具体工程的情况，设定相关的技术和质量标准，对投标人进行评审，选拔出符合要求的承建方。
最低价中标法的优劣势最低价中标法在实际应用中具有一定的优劣势。
首先，最低价中标法的优势在于可以确保工程成本的控制。
通过控制工程承建方的价格，能够降低工程的建设成本，从而提高投资效益。
其次，最低价中标法适用范围广泛。
不论是对于政府工程还是企业工程，都可以采用最低价中标法进行招标和评审，因此具有很高的适用性和普适性。
但是，最低价中标法也存在一定的劣势。
首先，过分追求价格低廉，可能导致工程质量和安全问题。
其次，最低价中标法可能会使得大量中小型企业很难获得合同，危及其生存和发展。
应对最低价中标法的措施为应对最低价中标法的局限性和劣势，有必要采取一些措施，以确保工程质量和投资效益的双重保障。
首先，要从工程质量和安全角度出发，设置合适的评审标准。
不仅要考虑价格因素，更要从技术、质量、环保等方面综合评价投标人的能力。
其次，应该通过创新招标投标模式，加强对中小型企业的扶持和引导，营造一个公正、公开、透明的招标投标平台。
比如可以引入技术创新和管理创新等方面进行评审，从而提高投标人的竞争力和中标机会。
综上所述，最低价中标法作为工程建设领域广泛应用的招标投标方式，具有一定的优劣势。
针对其劣势，需要采取一系列措施，从根本上解决工程质量和安全问题，进一步提升招标投标的公正性和公正性，促进工程建设的可持续发展。
浅谈实行经评审的最低投标价法存在的问题与对策
１ ．经 评 审 的最 低 投标 价 法 往 往会 向投 标 企 业发 出
错 误 的信 号 ，使 其 在 投 标 过 程 中 ，一 味 地报 低 价 ，这 样 一 来 ，就 使 投 标 企 业 只 注 重 价 格 ，而 不 注 重 质 量 。 投 标 企 业 为 打 入 市场 通 常 不 惜成 本 ，努 力 争 取 工 程 ， 为 下 一 步 工 程 中 标 做 准备 ，亦 即 低 价 进 入 。一 旦 下 次
浅谈实行经评审 的最低投标价法存在 的问题与对策
文 ／李 远辉
摘要 ：
本文结合当前普遍存在 的实际情况以及笔者 目前所在地 区即广东省佛 山市的实际情况，对招投标评标法中实行
经评审的最低投标价法谈 了一些认识，以期与同行共同探讨。 关键词 ： 建设工程 招标投标 经评审的最低投标价法 中图分类号 ： Ｆ ２ ８ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： ２ ０ ９ ５ — ６ ０ ２ ９ （ ２ ０ １ ４ ） １ １ － ０ ０ ５ １ — ０ ２
源 于 投标 报 价 中建 设成 本 的 “ 测 不 准原 理 ” ， 因为 项 目
２ ． 有 利 于 与 国 际惯 例 尽快 接 轨 。我 国施 工 企业 目
前 普 遍 存 在 着 生 产 效 率 低 、浪 费损 耗 严 重 、成 本 居 高
不 下以及经营管理粗放 等弊端 。面对竞争激 烈的国际
工 程 中标 无 望 ，而 先 前 中标 的 工 程 又 是 保本 工程 或 无
利 工 程 ，容 易使 投 标 企 业 放 弃 信 用 ， 这样 便 无 法 保 证
对“经评审的最低投标价”法的思考
对“经评审的最低投标价”法的思考作者：王玲来源：《江苏商报·建筑界》2013年第11期摘要：《中华人民共和国招标投标法》第四十一条明确规定了两种评标方法，其中第二种评标办法为：“能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价低于成本的除外”，即俗称的“经评审的最低投标价”法。
在实际的招标投标活动中，招标人往往倾向于本方法。
关键词：评审；投标；本价中图分类号：TU723.2 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）11-（页码）-页数本人从十几年的招投标评审的实践情况来看，要切实合理地用好此方法，必须解决一系列现实问题：1.对“成本价”的界定困难重重《中华人民共和国招标投标法》第二十五条规定：“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织”，由此可见，在项目投标中的成本亦即为企业的成本，这就给“成本价”的界定带来了很多困难，主要表现在如下几个方面：1.1企业的效益由经济效益和社会效益组成，二者相互依托其成本核算是指企业的整体而非单项工程。
企业在单项工程中愿意让利（有时甚至是亏损），往往提为开拓市场而采取的一种竞争方式，不应理解为不正当竞争。
而从某一招标的单项工程理解为低于成本是不科学的，最起码讲是不全面的。
1.2《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）规定工程造价由分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目组成。
在实际的评审过程中，除规费项目和税金项目为不可竞争项目外，其余项目均为可竞争项目，由于企业规模、装备、人员及市场等条件的不同，其成本往往千差万别，评审中抓住某一项目判定为低于成本同样也是不科学的。
1.3对于单项工程的招标和投标活动，投标人往往会采用低中标价，严施工管理，高索赔等方案来实现其目标即表象的低于成本，不能与以严格而有丰富经验的施工管理能力和水平，高水平的索赔能力相抵消。
现举两个例子：笔者曾参与一个绿化项目的跟踪，项目采用“经评审的投标价”法确定中标人后，从报价分析是亏损的，但是此中标人自身有绿化苗圃种殖基地，且本批苗圃急待出园，以便其它苗圃的种殖，即其只需提供人工及养护费用，而几乎不考虑苗圃的费用，此项目实施完毕，中标人仍然是盈利的。
关于“经评审的最低价中标法”的几点思考
苏 盐 科 技 Ｊ ｎｓ ａ ｃｅｃ ｉ ｇｕ Ｓｌ Ｓｉｎｅ＆ Ｔ ｃｎ ｌ ｙ ａ ｔ ¨ 评 审 的 最 低 价 中标 ＝ 经 去¨的 几 点 思 考
王 巨琴
（ 云港 市 正方建 设监 理有 限 公司， 江 苏 连 云港 ２ ２ ０ ） 连 ２ ０ ０
只有 偷 工减 料 。这 种情 况 在 施 工过 程 明 。 国家 投资 建设 项 目招标 中推 行无 标底招 标 ， 在 采用 得 有利 润 空 间 ， 经评 审 的最低价 中标 法势 在必 行 。鉴 于经评 审 的合理 中普遍存 在 。这就 很难 确保 工程质 量 和安全 。
最低 价评 标 法在 各 地 实施 过程 出现 的种 种 问题 ， 些 ３ 中标 人如何确保 工程 的质量 ，保 障业主切 一 专家 认为 目前最 低 价评标 法 由于 国情不 适合 在我 国全 身 利 益 面推行 ． 吁暂缓 实施 。 而笔者 认为 ， 呼 虽然 最低 价评 标 虽 然 经 评 审 的最 低 价 中标 法 中有 设 履 约保 证 金 法在实践中还存在一些问题 ． 但与其他评标办法相 比 和 低价 风 险保 证 金 ．但 是也 存在 部 分投 标 人 中标 后 ，
它 有利 于控制 工程投 资 ， 通过 竞争 把一 些有 实 际经验 、 各 地 实际情 况具 体对 待 。那 么最低 价评 标法 在各地 实
社 会信 誉 良好 、 绩显 著 且对 工 程 造 价有 着 实 际 的计 施 过程 究竟 有那些 问题 ？应 该如 何完善 ？ 业
划和 较好 管理 水平 的施 工 队伍 吸 收进来 ， 破行 业 、 打 地 １ 评标专家能否 明确界定最低报价是否低 于 区 的分 部切 割 和垄 断 ， 护 竞争 。 除 惰性 ， 活建 设 成本 保 清 搞
经评审的最低投标价法的应用浅析
【 者 简介 】 作
周冬梅 （９ ９ ， ， 工程师 ／分公司副总经理， ２ ７ １ ６ 一）女 汉， １９ 年 月毕业于北京工业大学给排水专业 ， ９ 本科 学历 ， 现
主要从事建设工程招标代理和造 价咨询工作 。
张启龙 （ ５ ， 汉 ， １ ７ 一） 男， 经济师 ／副总经理 ， ５年 ７月毕业于 西南交通 大学地下工程与 隧道工程专业 ， ９ １９ ９ 本科
色彩 。 投 标 人 不 再 依 赖 评 委 或 招 标 人 的 主 观 打 分 ． 需 四处 拉 拢 关 系 ． 而 无 从
好 内部挖潜 ． 提高工艺水平等 。 通过 竞争机制 ． 有利于筛选 出管理 科学 、 实力雄厚的优胜企业 ． 淘汰管理落
后 ， 力薄 弱 的弱 小 企业 ， 而达 到提 高 实 从 生产 力水 平 持行 业 活 力的 目的 。 保
南 平 等 地 两 年 内 节 约 工 程 投 资 １０余 ０
＜ 中华人 民共和 国招标投标 法） 第 四十一条 （ 款 ＜ 屋建筑和市政 基 二） 房
础 设 施 工 程 施 工 招 标 投 标 管 理 办 法》
经 评 审 的最低 投标 价 法评 霹
评 标 委 员 会 根 据 招 标 文 件 中 规 定
岂能 保 证 工 程 质 量 ？
更 是像病 毒 一样快 速滋 生和 漫延 ， 严
重扰乱 了建筑市场秩序 。 ３ ４评标 依据不足 ， ． 低于成本难于
判 定
经 评 审 的 最 低 投 标 价 法 的 核 心 是： 评价最低 投标价 的经 济合理性 ． 不 得低于成本。在实际操作中 ， 评价经济 合理缺少科学依据 ． 评委无所适从 。同
学历， 现主要从 事建设 工程招标代理维普资讯
浅议经评审的最低投标价法
具体特点和 实际需要 ，进一 步删减 、补充 或细化量化 因素和 标 准，常用 的量化 因素包括 ：
（ ）工 期 提 前 效 益 对 报 价 的 修 正 ： 如 投 标 文 件 中 规 定 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ１ 的 工 期 比招 标 文 件 中的 工 期 提 前 ，则 可 以 从投 标 人 的投 标 报 价 中 扣 减 提 前 工 期 折 算 的货 币额 。 （ ）价 格 遗 漏 对 报 价 的修 正 ： 如 投 标 人 的投 标 文 件 有 ２ 明 显 的 漏 项 ， 招 标 人 可 给 予 相 应 的 补 项 ， 并将 此 费 用 加 到评 标 价中 。
较 多，主要包括综合 评估法 、质量 成本评估法 、质量评估
（ ）付 款条 件对报 价 的修 正 ：如投标人 的投 标文件 中 ３
确 定 的 付 款 条 件 与 招 标 文 件 规 定 的 不 同 ， 则 可 以根 据 是 否 对 招 标 人 有 利 ， 按 照 招 标 文 件 确 定 的方 法 折 算 为 货 币额 ，在 投 标 报 价 中 扣 减 或 增 加 该 数 额 ， 作为 经评 审 的 投 标 价 。 （ ） 同 时 投 多 个 标 段 的 评 标 修 正 ： 一 般 做 法 是 ， 如 果 ４ 投 标 人 的某 一 个 标 段 已被 确 定 为 中标 ，则 在 其 他 标 段 的评 标 中 按 照 招 标 文 件 规 定 的 百分 比 （ 常 为 ４ ）乘 以 投 标 报 价 额 通 ％ 后 ，在 评 标 价 中 扣 减 此 值 。 （ ）一 定 条 件 下 的优 惠等 。 ５ 总 之 ， 经 评 审 的 最 低 投 标 价 的 确 定 是 以投 标 报 价 为 基 数 ， 将 投 标 报 价 之 外 需 要 评 审 的 各 个 要 素 根 据 招 标 文 件 预 先
浅议经评审的最低投标价法
浅议经评审的最低投标价法摘要：本文将从经评审的最低投标价法的定义、中标实施情况、存在的问题、解决办法及发展趋势等几方面进行分析和阐述。
关键词：最低投标价法经评审的中标经评审的最低投标价法自2001年《招标投标法》实施以来，已经在各种各样的褒贬声中走过将近二十个年头。
在工程建设领域中，几乎没有哪一项制度像最低价中标一样，能在极其尖锐的矛盾争议中发展这么长的时间。
那么在这将近二十年来，这个既被一些人称为“万恶之源”，又被另外一些人称为“国际惯例”的评标方法，在工程建筑市场上的运行结果又如何呢？一、经评审的最低投标价法的定义根据《评标委员会和评标办法暂行规定》：经评审的最低投标价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据详细评审标准规定的量化因素标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于成本的除外。
经评审的最低投标价法，适用于具有通用技术、性能标准或者对其技术、性能没有特殊要求，工程施工技术管理方案选择性较小，且工程质量、工期和成本受技术管理方案影响较小，工程管理要求简单的项目。
经评审的最低投标价法优点非常明显，谁的报价低谁就中标，投标人的技术水平管理水平综合体现在商务标报价上，有效地避免了人为因素，避免了暗箱操作；较大程度节约资金，提高资金使用效率；遏制腐败现象，规范市场行为；提高企业的经营能力和管理水平；事实上，这种具有科学性、先进性和合理性的方法在欧美等发达国家早已普遍使用。
缺点是价格最低，不能保证质量最优；成本、评标因素和权值难以界定。
而在国内招标投标中，习惯将接近但不低于成本的投标价格称为合理低价，投标人希望以合理低价报价，增大中标概率；招标人希望在保证质量、工期的前提下，选择一个最低投标价中标。
二、经评审的最低投标价法实施情况2001年施行的《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
分析经评审的最低投标价法
进 廉政 建 设 、预 防腐 败 。 推 行招 投 标 ， 实 现 阳光 采 购 对 政府 采 购 而 言显 得 尤 为 重 要 。经 实 践 证 明 ，在 最 低 评标 价 法 在 科 学应 用 的 情 况 下 ，可 以科 学有 效 的 提
评 审 的最 低 投 标 价法 ”这 样 的规 定 。 但 是 ，在 实 际 运 用 该法 则 的 招投 标 过 程 中
经 评 审 的最 低 投 标 价 法是 一种 以价
格 因素 为主
导 的评 标方
经 评 审的最 低投 标价 法实旋 中的问题
衡 性 、偏 离 、报价 内容 范 围 是否 存 在 漏
项 、是 否 低 于 其成 本 价 格 等 ，并 文件 的技术 方面 和 商务 方 面能 够满 足 招标 文件 中规 定 的评 价 因素 标准 的前提 下 ，
规 和规 章 中都 直 接或 间接 的 出现 了 “ 经
进 行 量 化折 算 和 评 价 ，经 评 审 的 投标 价
格 最 低 者作 为 中标 候选 人 ，但是 投 标 价 格 低于 成本 的除外 。 推 行 招 投 标 是社 会 主 义 市 场 经济 下
经 评 审 的最 低 投 标 价 法 主 要适 用 于
以下 项 目的招 标 ：具 有 通 用 技 术 、性 能 标 准 或 对其 技 术 、 性能 无 特 殊 要 求 ；工 程 实 施 技术 管 理 方 案 的选 择 性 较小 ，并
社 会 资 源优 化 配 置 的 客 观需 要 。 一 方面 有 利于 提 高 经济 效 益 ，鼓励 企 业 在 良性
个没 有意 义 的数 字 。 三 、加 强 资 格 审 查 。 施 行 合 理 最
对经评审的最低投标价法的探讨
对经评审的最低投标价法的探讨摘要：本文从评、定标中能够最大限度排除人为干扰、最大限度实现招投标活动市场竞争本质的角度，对“经评审的最低投标价法”的优缺点进行了分析并针对其弊端提出了解决措施。
关键词：经评审的最低投标价法；探讨Abstract: This article from the evaluation, calibration to maximize avoid interfering, maximizing the bidding competition essence of bid market point of view, the advantages and disadvantages of “the lowest bid price method” evaluation are analyzed and the proposed solutions.Keywords: the evaluated lowest bid price method; study自招投标法实施以来，关于如何确定中标的合理性，我国已经有了很多的讨论，建设项目各种评、定标办法的研究、探讨也非常丰富。
诸如最低价中标法、综合评定法、性价比评定法、模糊综合评定法、二阶段评标法、经评审的合理低价法等等，花样多种，不一而足。
这些办法各有各的好处，也各有各的不足。
本文从评、定标过程中能够最大限度排除人为干扰、最大限度实现招投标活动市场竞争本质的角度，对“经评审的最低投标价法”作一“抛砖引玉”性探讨。
一、经评审的最低投标价法的优点、弊端及分析经评审的最低投标价法（以下简称最低投标价法）是国际上通行的招标评标方法。
从理论讲，最低投标价法是一个最完美的评标方法。
它与我国现行的各种招标方法比较有以下主要的优点：1、最大限度的节约建设资金，使招标人获得最大的投资收益，节省投资效果十分显著；2、阳光操作，公平公正，不设标底，减少暗箱操作，从源头上治理施工招投标中的腐败行为，防腐效果较好；3、操作简便，商务标书中谁报价低谁中标，减少了招标过程中的交易成本；4、有利于促进施工企业加强管理，降低成本，提高管理水平和施工工艺。
应推行经评审的最低投标价法(谈规范工程招标投标活动的思考)
应推行经评审的最低投标价法——也谈规范工程招标投标活动的思考水利部水利水电建设与管理总站顾问***《中国水利报》编者按：本报２００４年１０月２６日发表《规范工程招标投标的思考》文章，引起行业内相关专家的关注。
本报今天推出“专家观点”栏目，进一步讨论如何规范工程建设领域的招标投标活动，以促进水利水电建设市场管理体制的不断完善。
现状为规范我国的建筑市场，除应强化行政监督部门监督力度外，还应进一步完善法律、法规、规章和制度，特别是规范评标的机构、评标方法、评标的内容、评标的标准和中标的条件。
正如《规范工程招标投标的思考》文章中指出的，我国各个领域工程建设招标投标普遍采用“综合评估法”，即“综合评分法”。
它最大的弊端是授予评标人员的权力过大，人为因素左右中标结果，造成招标投标中的不正当交易和腐败现象比较严重，吃回扣、钱权交易等违法犯罪行为时有发生。
最近北京市建委对２名评标专家因未能客观公正地履行职责、评分偏差过大等原因，取消其评标资格；３１名评标专家因不履行评标纪律，被予以警告并通报批评。
因此，应在评标机制上进行改革，最大限度的抑制评标过程中的人为影响因素，使招标投标活动真正体现公开、公平、公正和诚实信用的原则。
概念经评审的最低投标价：投标人的投标价格经过评议的、修改后的价格就是经评审的投标价格，其中，最低的就是经评审的最低投标价。
优点笔者有幸参加了《中华人民共和国招标投标法》和有关配套文件的修改讨论，最大体会是：我国多年争论不休的是中标人的条件。
现《招标投标法》和有关的配套文件给予了明确的规定，这也是我国招标投标领域中的重大突破。
认真地执行，就可抑制某些人不正当的权力，规范我们的建筑市场。
《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。
《招标投标法》的配套文件《评标委员会和评标方法暂行规定》（２０００年７月５日七部委发布的１２号令）第二十九条规定：评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
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现 象二 ： 房地 产 开发 商 欲对 一住 宅 楼进 行招 一
投 标 。 经 侪 标 评 审 中 先 对 几 家 投 标 单 位 的 报 价 在
＋ｎ 一一ｍ ％ ％的范围内进行筛选， 再在此范围内的有效 投标 价平均价的基础上 ．最负接近 于平 均价的 为中标 人。结果 ， 一家标前 一直被认为颇有竞争力的投标单位
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国 家计 委 等 七 蛋 ｔ 标 委 员会 和评 标 方 法 暂 行 规 部 评 定 》 第 二 十 九 荣 ．评 标方 法包 括 经 评 审 的最 低投 标 价 ：
增 加 丁 成 本 却 事 与 愿 违 ． 工 厂 至 今 无 法 投 产 ，后 悔 不
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益 ，保证项 目质 量” ．
以及 公 开 、 平 ． 正 公 公
的 原 则 。其 核 心 和 实
质都是通过招标投标 、 实现降低项 目造价、提高经济效
益、 保证项 目质量 ＝ 尽管提法各不相同 ， 表述上也不尽一 致 但这些评标 方法的指导思 想和努力方向都是一 致
因报价最低而无缘 中标 。 评标专家打开该单位 的技术标
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建 筑 市场 与 招标 投 标 ２ ２ ０ ／ ０６
书 ， 现 该 单 位 采 用 的是 一 些 新 技 术 、新 方 法 和更 为廉 发 价 的 新 材料 ， 幅 度地 提 高 了生 产 率 ， 而 降低 了成 本 ， 大 从 降 低 了 报 价 。业 主惊 呼 失 策 。 以上 第 一个 事例 ， 不 说欠 管理 经 验 的开 发 商 遭 遇 先 不 良施 工 承 包商 的后 果 ， 当事 人 利 用 “ 低 价 中 标 ” 但 最 的 幌子 ， 为地 造 成 一 些 纠 纷 ， 接 损 害 了 另 一方 的利 益 ， 人 直 工程 偷 工 减 料 、 制 滥 造 ， 量 纠纷 层 出不 穷 ， 社 会 带 粗 质 给 来 一 定 的 不 稳 定 隐 患 。 最 低 价 中标 ” 用 不 好 ， 合 情 、 “ 利 从
求”对投标人进行综合评估 和审定 ， ， 择优选择投标 人。 ３“ 、 经评审的最低投 标价 法” 是在满足招标文件实 ： 质性 要求 ， 并且在投标价格高 于成本价 （ 即合理价 ） 的前
的。
随 着我 国加人世贸＿ 硬市场经济的不断成熟 市场运 行 机制 及招标投标都逐步与国际接轨， 有关 低价中标” 的相关 问题 巳引起业界的广泛关注和激烈竞 争 但由于 我 国市场经济刚从计划经济中脱离出来 市场发育还未 达到国外市场那样完善 ， 最低价中标” “ 负面影响似乎较 深重＋ 还需要一段 时阃让国内市场机制成熟 本人认为 “ 经评审的最低投标价法 更符 台我国建筑市场的发展
ｉ 两布，使我创的招标
投 标 事 业 得 到 蓬 勃 健
《 中毕人 民共和国招标投标法》 “ 四十一 条， ：第 中标
人的投标虚 当符合下列条件之一 ： 一） （ 能够是大限匿地 满足招标文件 中规定的各项综合评价标准 ；二 ） （ 能够满 足捐标文件的 实质 性要求 ，井 且经 评审的投标 价格最 慨； 但是投标价格低于成本的除外。”
环 节 ． 锕 有 一个 公 正 必 台 理 渖｝ 学先 进 、 作 准 确 的 评 标 办 法 ＝ 操 现 状 管 窥
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现象一 ：一海归华侨 回国创业 ，打算 建设生产厂 房 一家 国内颇有 良好声誉的施工单 位通 过招投标报出 比较合理的低价， 在正常报价的其他 几家招标单位 中尚 属 台理溉价， 理应中标。可是当地男一家建筑企业却承 诺在此基础上报价再降低 ２ ％＝ ５ 结果， 可想而知． 资者 投 上当丁＝据报道， 时至今 日． 工程还 来完工 ， 该 双方为工 程款之事还在官司中挣 扎， 投资者付出的工程款比原计 划更多 ． 但工程竣工还是遥遥无期 。 这样， 开发 商无端地
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建筑 市场 与招标投 标 ２ ２ ０ ／０ ６
《 华 人 民 共 和 中 国 招 标 投 标 洼 》 颁 布 至 今 已 五 周 年 它 的 状 况
一
、
“ 经评审的 低 投标 价法” 是现行招标投标法律
法规 规 定 的主 要 评 标 方 法 之 一
康地发展． 如今 ． 招标 投标事业已进 八相对
成 熟 阶 段 ，在 这 个发 标 法 》 相 对 应 的 各 种 评标办磕相继出 台
广 东省 佛展过程中， 工程交 易中 心建设部阳房屋兰 和市政基础 ｜施工程施工招标投 山市建 设 标投 与铺目 欧 《美 建筑 殳
标管理 － 法》 “ Ｊ ］ ： 第四十一条． 评标 可 采用综台评估法 、 经评审帕最低 投标价法或者法律 法规允许的 其他评标
法 综台 估法或 昔法律、行政法 规允许的其他 洋标方 平
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的作用 但 不沦哪种 方法 ， 都体现了 《 招标
投 标 凌 》 的立 法 宗 旨
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二、 市场 呼唤 合 理 、 平 、 合 国 内现 状 的 决 标 方 法 公 适
要体现招标投标 的公平合理 ， 评标定标是最关诞的
方法 ～ … － － 采用 经 评 审 的 最 低 投 标 价 法 的 ． 当在 投 标 应 文件 能够 满足 招 标 文 件 实 质 性 要 求 的 投 标 人 中 ． 审 出 评 投标 价格 最 低 的投 标 人 但 投 标 价格 低 于其 企 业 成 本 的
脒 外 ”
睹如 “ 费宰评标法” ．