供给侧改革视角下的产能过剩问题及化解对策
钢铁产业的产能过剩问题与供给侧改革对策
钢铁产业的产能过剩问题与供给侧改革对策一、产能过剩问题的背景及原因分析钢铁产业作为我国重要的基础产业之一，为经济发展提供了坚实的支撑。
然而，近年来，钢铁产能过剩问题凸显出来，给行业发展带来了不小的压力。
1. 供需失衡导致产能过剩钢铁产量的快速增长，使得供应远远大于需求。
受需求减弱和市场竞争加剧的影响，许多钢铁企业将生产能力扩大到了超过市场所需要的水平。
同时，在全球范围内也面临着某些地区对中国进口钢材采取贸易壁垒和反倾销措施，导致出口市场减少。
2. 技术落后难以转型升级我国部分钢铁企业仍然采用传统工艺和设备进行生产，技术水平相对滞后。
与此同时，新兴市场国家如印度、越南等低成本地区开始涌现，并通过引进先进技术和设备、降低成本以及灵活运作等手段，对我国传统高耗能、高污染的钢铁企业形成竞争。
3. 环境压力削减产能随着环保意识的提高和政府政策的推动，限制和强制关停高污染、低效益的钢铁企业已成为必要措施。
环保限产政策导致部分小型钢铁企业被迫停产，使得整个行业供应增长进一步受到抑制。
二、供给侧改革对策面对钢铁产能过剩问题，我国采取了供给侧结构性改革作为解决之道。
通过去产能、转型升级等方面的措施，旨在优化行业结构，提高效率，并为未来可持续发展打下坚实基础。
1. 去产能是刚性任务我国政府明确指出，去产能是当前最重要也是最迫切的任务之一。
通过关闭落后、高耗能和高污染企业，并引导兼并重组，实现钢铁行业规模调整。
此外，政府还加大了煤炭、电解铝等相关市场的监管力度，防止去产能行为向其他领域扩散。
2. 推进技术创新和转型升级引导企业加大研发投入，提高技术创新能力。
鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，提升钢铁产业整体技术水平，提高产品质量和降低成本。
同时，政府也加大对创新型企业和科技人才的支持力度，为行业革新注入活力。
3. 加强国内外市场开拓面对贸易保护主义的影响，中国需要更积极地参与国际竞争。
在外交层面上，要加强与相关国家和地区的合作与沟通，并寻求成为全球贸易规则的制定者和参与者。
产能过剩如何破解困境
产能过剩如何破解困境产能过剩是指某个行业或领域内的生产能力超过市场需求，导致产品供应过剩，随之而来的是价格下跌、销售困难以及企业利润下降等问题。
在如今全球化竞争激烈的市场环境下，许多行业都面临着产能过剩的挑战。
本文将从多个角度分析产能过剩的原因，探讨如何破解这一问题。
一、产能过剩的原因1.需求波动：市场需求的波动是导致产能过剩的主要原因之一。
经济周期的变动、消费习惯的改变、技术创新等因素都会对某个行业的市场需求产生影响，如果企业的产能不能及时调整，就可能导致产能过剩的问题。
2.低效竞争：不少行业存在恶性竞争，企业过分追求市场份额，导致产能过剩。
在竞争激烈的市场环境中，不少企业为了抢占市场份额，不惜降低售价，扩大产能，结果导致全行业的产能超过实际需求。
3.技术滞后：技术的落后也是导致产能过剩的原因之一。
当某个行业的技术更新换代过慢，企业无法通过技术创新来提高生产效率和产品质量时，就容易导致产能过剩。
二、破解产能过剩困境的策略1.市场多元化：对于产能过剩的行业来说，寻找新的市场是破解困境的重要策略。
企业可以通过拓展国内市场，开拓海外市场，寻找新的应用场景，扩大产品的销售渠道等方式来提高市场份额，减轻产能过剩的压力。
2.调整产业结构：为了破解产能过剩，进行产业结构调整是必不可少的。
行业协会和政府可以通过合理规划和引导，推动企业向高附加值、高技术含量的领域转型升级，减少低效产能的存在。
3.加强技术创新：技术创新是破解产能过剩的长久之计。
企业应该加大研发投入，提高产品技术含量和附加值，通过技术创新来提高企业的核心竞争力，从而抵御市场竞争带来的产能过剩问题。
4.合作共享：在产能过剩的行业中，企业之间的合作与共享可以有效地缓解产能过剩问题。
通过合作，企业可以整合资源，共同开拓市场，实现资源的优化配置，提高生产效率，降低成本，从而减轻产能过剩的困扰。
5.政策引导：政府在破解产能过剩问题中扮演着至关重要的角色。
政府可以出台相应的产业政策，引导企业发展符合市场需求的产业，同时提供相应的扶持政策，鼓励企业进行技术创新和转型升级，以缓解产能过剩的压力。
如何有效应对产能过剩问题
如何有效应对产能过剩问题产能过剩是指在特定行业或领域中，生产能力超出市场需求，导致供需失衡的现象。
在全球化和市场竞争日益激烈的环境下，产能过剩已经成为许多国家和企业面临的严峻挑战。
本文将探讨如何有效应对产能过剩问题，提出一些解决方案和建议。
一、加强市场调研与预测在应对产能过剩问题中，准确了解市场需求是关键。
企业应加强市场调研与预测能力，并根据市场需求做出灵活的生产调整。
这可以通过以下几个方面来实现：1.定期进行市场调研，了解潜在需求，掌握市场趋势和竞争对手情况。
2.加强跟踪分析，及时发现市场的变化和需求的波动，为调整生产提前做好准备。
3.借助现代科技手段，利用大数据等技术，对市场需求进行分析和预测，提高预测准确度。
二、加强供应链管理供应链管理在应对产能过剩问题中起着至关重要的作用。
企业应加强与供应商和渠道商的协作，优化供应链流程，从而实现生产和销售的有效匹配。
1.建立强有力的供应链协作机制，加强与供应商的沟通，共同应对市场变化。
2.通过优化物流和仓储管理，减少库存的积压，提高资金周转效率。
3.建立分销体系，拓展市场渠道，提高产品市场占有率。
三、优化企业内部管理有效应对产能过剩问题，企业内部管理的良好组织和协调起着关键作用。
下面是一些建议：1.完善生产计划和生产调度体系，合理安排生产能力和生产节奏，避免产能过剩。
2.加强内部协作与沟通，形成良好的团队合作氛围，提高企业的灵活性和应变能力。
3.推行精益生产，提高生产效率，减少浪费，降低成本。
四、加强创新和技术升级创新和技术升级是有效应对产能过剩问题的重要手段。
企业应加强研发力量，提高产品和服务的竞争力。
1.投入更多资源进行技术研发，推动技术创新和升级，提高产品附加值和竞争力。
2.积极开展市场推广和品牌建设，提升产品的知名度和美誉度，增加市场需求。
3.积极开展合作与联盟，共同研发和开拓创新型产品和市场。
五、积极开拓国际市场产能过剩问题不仅在国内市场存在，还涉及到国际市场。
产能过剩的解决方法
产能过剩的解决方法
产能过剩是一个复杂的问题，需要采取多种策略来解决。
以下是一些主要的方法：
1. 宏观调控：政府可以通过宏观调控来控制产能，例如通过审批新项目，限制某些行业的投资，以及制定环保、能源消耗等标准来限制产能扩张。
2. 市场化改革：通过推进市场化改革，让市场在资源配置中发挥决定性作用。
这包括建立更加完善的市场机制，发挥市场在产业结构调整和优化中的作用，以及更好地发挥政府的作用，如制定公平竞争的市场规则，保护消费者权益等。
3. 兼并重组：通过企业兼并重组，优化企业结构，提高产业集中度和资源配置效率。
这可以通过政策引导、资金支持、技术转移等方式实现。
4. 创新发展：通过技术创新、产品创新、管理创新等方式提升企业竞争力，开发新产品和服务，提高产品质量和附加值，从而化解过剩产能。
5. “走出去”战略：通过实施“走出去”战略，扩大对外投资和贸易，将过剩产能转化为国际市场份额。
这需要政府提供政策支持，如税收优惠、金融支持等。
6. 营造良好的市场氛围：规范政府行为，取消政府对市场的不当干预和各种形式的保护，营造公平竞争的市场环境，使各类企业公平参与市场竞争。
同时强化运用法律手段解决问题的意识，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题。
这些方法需要政府、企业和社会各方面的共同努力才能有效解决产能过剩问题。
产能过剩化解过剩产能的有效途径
产能过剩化解过剩产能的有效途径产能过剩是指市场供给超过需求的状态，导致企业生产能力无法得到充分利用。
产能过剩不仅会浪费资源、降低企业盈利能力，还会对整个经济造成不良影响。
因此，解决产能过剩问题，对于促进经济稳定和可持续发展至关重要。
本文将就有效途径来探讨如何化解过剩产能。
一、创新技术升级技术创新是化解产能过剩的重要途径之一。
通过推动科技创新，提高产品质量、降低生产成本，企业可以在竞争中获得更大的优势。
政府可以加大对科研机构和企业的支持力度，鼓励研发投入，并提供相应的税收和财务激励措施，引导企业加大技术改造力度，提高产能利用率，实现可持续发展。
二、市场化改革产能过剩的一个重要原因是市场机制不完善。
通过市场化改革，建立健全的市场经济体制，可以有效调节供求关系，提高资源配置效率。
政府可以加强宏观调控，减少行政干预，简化审批程序，放宽准入门槛，鼓励竞争和创新，促进企业间的充分竞争，让市场起决定性作用，推动产能过剩行业的淘汰和整合。
三、扩大内需扩大内需是化解产能过剩的重要手段。
政府可以通过提高民众收入、加大社保投入、加强基础设施建设等措施，激发消费需求，拉动经济增长。
此外，鼓励企业发展新兴产业和服务业，推动产业结构升级，也是扩大内需的有效途径。
通过增加民生支出和优化产业结构，可以进一步提高经济增长质量和效益。
四、促进国际合作产能过剩问题是全球性的挑战，需要各国共同努力来解决。
政府可以通过加强国际合作，推动全球贸易自由化，减少贸易壁垒，拓宽产能转移渠道，帮助企业寻找新的市场。
同时，政府还可以积极参与国际标准制定和产能合作，并提供相关政策支持，推动产能过剩行业的国际化发展，实现资源优化配置。
五、培育新的增长点除了化解产能过剩，培育新的增长点也是解决产能过剩的有效途径。
政府可以鼓励企业加大研发投入，发展新一代信息技术、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业。
此外，加强知识产权保护，提供创业支持政策，鼓励创新创业，培育新的经济增长点，推动产业结构升级与转型发展。
产能过剩如何应对
产能过剩如何应对产能过剩是指市场供应的产能超过市场需求的情况。
在当前经济发展的背景下，许多行业都出现了产能过剩的问题，造成了严重的市场竞争和资源浪费。
为了有效应对产能过剩，需要采取一系列措施来平衡供需关系，促进产业升级和可持续发展。
首先，改善市场监管机制是应对产能过剩的首要任务。
政府应加强宏观调控，完善产业政策，制定并执行有针对性的减产方案。
通过调整市场准入条件、推动企业兼并重组、加强破产清算等手段，引导和促使过剩产能得到合理消化。
同时，加大监管力度，打击垄断和违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。
其次，加强技术创新，提升产业竞争力。
通过推动科技创新和研发投入，提高企业的技术含量和附加值，使其产品更具竞争力和市场吸引力。
政府可以加大对科技创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，加强技术转移和应用示范，提升产业链的科技含量，突破技术瓶颈，实现产业升级。
此外，积极发展国内市场，扩大内需是解决产能过剩问题的重要举措。
当前，我国消费升级的需求潜力巨大，政府可以采取一系列措施鼓励和引导消费，提高居民收入水平，加大社会保障力度，增强人民群众的消费意愿。
同时，拓展国内市场还可以加强与相关国家的经贸合作，开拓国际市场，寻找新的增长点。
另外，加快转型升级，优化产业结构也是应对产能过剩的重要途径。
政府可以通过制定产业政策，鼓励企业进行技术改造，提高生产效率和质量水平。
同时，加大对高新技术产业和战略性新兴产业的支持力度，引导资源向高附加值、低污染的产业转移，推动产业结构的升级和优化。
最后，完善企业退出机制，促进市场洗牌和优胜劣汰。
政府应建立健全企业破产清算和退市制度，对于无法达到市场需求的企业，要勇敢面对市场淘汰，倒逼企业加快转型和升级，以达到产能过剩问题的解决。
同时，加强对中小企业的扶持和培育，提升其市场竞争力和适应能力，促进市场供需的平衡。
综上所述，应对产能过剩问题需要政府、企业和整个社会的共同努力。
政府要加强市场监管和宏观调控，鼓励技术创新和产业升级，推动国内市场扩大和消费升级，优化产业结构和完善企业退出机制。
从供给侧结构性改革看产能过剩问题
从供给侧结构性改革看产能过剩问题产能过剩问题是当前中国经济面临的重要挑战之一。
为了解决这个问题，中国提出了供给侧结构性改革的重要战略。
本文从供给侧结构性改革的角度，探讨产能过剩问题，并分析相关政策措施的有效性。
一、供给侧结构性改革的背景与意义供给侧结构性改革是指通过优化供给结构，从而提高供给的质量和效率。
这一改革战略成为我国经济发展的关键举措，目的是解决长期积累的一系列深层次矛盾和问题，其中包括产能过剩问题。
二、产能过剩问题的成因分析产能过剩问题是指某种产品或服务供应量过多，超过市场需求的状况。
其成因主要有以下几个方面：1. 投资规模过大：长期以来，我国经济增长主要依赖固定资产投资，导致产能过剩的风险逐渐显现。
2. 市场需求不足：由于经济结构调整和人民生活水平提高，消费升级对市场需求的变化要求也越来越高，而供给方不断扩大产能规模，导致产能过剩。
3. 低水平重复建设：一些地方在发展经济的过程中缺乏科学规划，重复建设同类产能，导致了产能过剩的问题。
三、供给侧结构性改革对产能过剩问题的影响供给侧结构性改革对产能过剩问题具有积极的影响和作用：1. 优化产业结构：通过加强供给侧结构性改革，推动产业升级和转型，可以减少低附加值、高能耗、高排放的产能。
2. 严控新增产能：供给侧结构性改革要求控制新增产能的规模，避免过度扩张，以适应市场需求的变化。
3. 改善市场环境：供给侧结构性改革强调市场在资源配置中的决定性作用，通过放宽市场准入、简化审批程序等措施，提高市场竞争力，促进产能过剩行业的淘汰和优胜劣汰。
四、供给侧结构性改革的政策措施与效果针对产能过剩问题，我国推出了一系列政策措施：1. 去产能：通过市场化、法治化的方式，淘汰落后产能，减少产能过剩行业的供给。
2. 促进消费升级：实施以增加居民收入为核心的措施，为市场创造更多有效需求。
3. 改革创新：加快推进技术进步和创新，提升产业链和价值链水平，提高供给的质量和效率。
企业产能过剩解决方案
企业产能过剩解决方案近年来，企业产能过剩已成为我国经济发展的突出问题之一。
产能过剩不仅引发了行业竞争加剧、企业利润下滑等问题，同时也给整个经济系统带来了严重的不稳定性。
为了解决企业产能过剩问题，我们需要寻找合适的解决方案，以促进经济的平稳发展。
首先，改善供给侧结构是应对企业产能过剩问题的重要途径。
通过积极推动结构调整，鼓励企业加大技术创新、产品升级和转型升级力度，能够帮助企业提高市场竞争力，有效应对产能过剩。
同时，政府应加大对科技创新的支持力度，加强与高新技术企业的合作，培育新的经济增长点，促进产业优化升级，从根本上解决产能过剩问题。
其次，加强供需匹配也是解决企业产能过剩的关键。
通过建立健全的市场监管机制，提高市场准入门槛，加强监管力度，可以防止过度竞争和产能过剩现象的发生。
此外，积极推动消费升级、扩大内需，通过增加消费者需求，有效提高企业产品销售量，减少产能过剩的风险。
同时，鼓励企业开拓国际市场，提高产品出口比重，为企业消化产能过剩提供外部市场支持。
此外，进行产能过剩行业的淘汰整合也是解决问题的重要手段。
通过市场竞争和市场机制的作用，逐步淘汰一些落后、低效的企业，优化产业结构，提高行业整体效率。
同时，鼓励企业进行兼并重组，促进资源优化配置，避免重复建设和资源浪费，从而降低企业产能过剩的风险。
此外，政府在解决企业产能过剩问题中起着重要的作用。
政府应加大对企业的扶持力度，通过减税降费、提供优惠政策、加大补贴力度等手段，帮助企业降低成本，提高竞争力。
同时，政府还应加强对市场的监管，防止企业利用低价格进行恶性竞争，导致产能过剩。
综上所述，解决企业产能过剩问题需要采取多种手段的综合应对。
改善供给侧结构、加强供需匹配、淘汰整合落后产能、以及政府的积极作为等都是关键的解决方案。
只有通过各方面的努力和协作，才能够有效化解产能过剩问题，推动经济的可持续发展。
化解产能过剩矛盾实施方案
化解产能过剩矛盾实施方案概述产能过剩是指市场需求低于供应能力的情况，导致企业之间竞争加剧，市场价格下降，生产效益降低等问题。
为了有效化解产能过剩矛盾，国家需要实施一系列措施和方案，以保持经济稳定发展。
一、加强供给侧结构性改革供给侧结构性改革是解决产能过剩问题的重要方向之一。
首先，要以市场需求为导向，加强市场调研，了解消费者需求变化趋势，调整产业结构，推动产能升级。
其次，要推动企业进行技术创新和管理创新，提高产品质量和竞争力。
同时，还要加强产权保护，提高产业集中度，减少重复建设和无序扩大产能的现象。
二、加强国家宏观调控在化解产能过剩过程中，国家需要加强宏观调控，保持经济的平稳运行。
首先，要合理制定产能规划，加强统筹协调，防止过度建设。
其次，要加大对优势产业和新兴产业的支持力度，鼓励企业进行技术改造和升级，提高产业竞争力。
同时，还要加强对市场的监管，防止垄断和不正当竞争行为，维护公平竞争环境。
三、加强企业转型升级对于那些产能过剩行业中的企业，国家需要采取措施帮助其进行转型升级。
首先，要加大财政支持力度，提供补贴和优惠政策，鼓励企业进行工艺改造和技术升级。
其次，要加强创新支持，鼓励企业进行科技创新和研发，推动产业向高端、智能化方向发展。
同时，还要加强人力资源培训，提高员工的技能和素质，提高企业整体竞争力。
四、加强国际合作与市场开拓在解决产能过剩矛盾中，国际合作和市场开拓是至关重要的。
一方面，国家需要积极参与国际产能合作，推动企业走出去，开拓国际市场。
通过与其他国家的合作，打造国际化产能合作平台，共享资源和市场，实现互利共赢。
另一方面，国家还要积极促进内外需结合，鼓励消费市场扩大，提高国内需求，同时加大对外贸易的开放力度，拓展出口市场。
结论产能过剩是当前中国面临的一个重要问题，解决产能过剩矛盾是经济稳定发展的关键。
为了化解产能过剩矛盾，国家需要加强供给侧结构性改革，加强国家宏观调控，促进行业转型升级，加强国际合作与市场开拓等方面的工作。
供给侧结构改革对制造业的影响与对策
供给侧结构改革对制造业的影响与对策随着供给侧结构改革政策的不断深入，制造业也不可避免地受到了影响。
供给侧结构改革重点在于消除过剩产能、调整结构、降低成本，以提升我国产业竞争力。
本文将着重探讨供给侧结构改革对制造业的影响与对策。
一、产能过剩的解决方案在供给侧结构改革背景下，制造业中最为亟待解决的问题便是产能过剩。
过剩产能一方面可能引发恶性竞争，导致价格下跌、利润减少，另一方面还存在重金属污染、能源浪费等不良后果。
因此，针对产能过剩问题，制造企业需要进行一些调整。
首先，制造企业需要对产品线进行重新定位和调整。
通过削减传统产能，转向高附加值的精细化、智能化、绿色化的产品，以争取更高的市场占有率和盈利空间。
其次，制造企业应积极开拓工业创新市场，瞄准新兴产业，加快技术创新，提高产品附加值。
企业还可以通过做强品牌、推广营销等不同方式，挖掘更多潜在市场。
最后，制造企业应建立可持续的产业链系统，推动产业升级和转型升级。
在原材料采购、工业设计、生产制造、销售渠道等环节，进行全新布局，实现制造业从重量型向质量型、智能型等高端方向的转型。
二、智能化工厂的建设和升级随着“中国制造2025”的提出，智能制造也逐渐成为制造业升级的必然趋势。
供给侧结构改革就是提高制造业智能化和自主创新能力的一个重要契机。
知名企业智能信息化研究院院长王向东表示，未来的智能制造，实质上就是制造业数字化和机器人化的完美结合体。
为此，企业需要加强“3+2”战略，即3个生产线+2个产线改造，以实现高效生产。
在具体实施上，智慧制造需要进一步推动制造信息化，提高生产智能化水平，加强3D打印、机器人自动化、云计算等技术的应用，优化供应链管理，提高生产效率和产品质量。
此外，企业也可通过引进多项高新技术进行降本增效。
例如，应用智能生产不仅可大幅减少人工成本，还能使生产线更加精细，提高产品质量，让企业更具竞争优势。
三、劳动力素质的提升在供给侧结构改革背景下，制造企业还需要致力于提升企业员工的素质，提高企业的核心竞争力。
中国当前的产能过剩问题及对策
中国当前的产能过剩问题及对策随着中国经济的快速增长，产能过剩问题逐渐浮出水面，成为目前中国经济面临的一个重要问题。
产能过剩不仅浪费了大量资源，还导致了工业生产效率的下降和市场竞争压力的增加，严重影响了中国经济的良性发展。
本文将分析中国目前的产能过剩问题，并提出一些对策，以期给读者带来新的思考和启示。
一、产能过剩问题的主要表现产能过剩指的是生产能力大于需求的情况，它主要表现在以下几个方面：1. 工业产品库存过高。
由于经济增长的减缓和市场需求的下降，企业生产的工业产品库存逐渐积累，导致市场竞争加剧，并造成价格下跌。
2. 工业生产效率低下。
在产能过剩的情况下，部分企业难以实现生产成本的收回，进而影响工业生产效率。
由于资源和成本的支出不得不限制、降低，企业生产的产品质量也会受到影响。
3. 资本和能源资源被浪费。
由于产能过剩，很多企业为了维持生产线的正常运作而不得不倾向于使用更多的资源和能源，从而导致了这些资源的浪费。
二、产能过剩背后的原因产能过剩问题产生的原因非常复杂，可以归纳为以下几个方面：1. 投资规模过大。
由于短时间内大量的投资使得生产能力过剩，这也被称为投资误区，是导致产能过剩的主要原因之一。
2. 同行业、重复建设。
中国在建设特定产业或区域时，往往重复地建设同类型的工厂，从而形成同行业、重复建设的现象，这也导致了产能过剩的问题。
3. 设计和技术不成熟。
由于科技供应商实力薄弱，生产技术和工艺不成熟，往往会导致产能过剩问题。
三、如何解决产能过剩问题为了解决产能过剩问题，我们需要采取一些相关的政策和措施。
以下是一些可能有效的对策：1. 防止投资规模过大。
保持适量的投资规模，同时确定合理的投资期限和回报标准，可避免产生不必要的产能过剩，有利于企业持续地发展。
2. 加强产业整合，避免同行业的重复建设。
建立完善的用地计划、产业规划和产业政策，根据市场需求进行合理的产业布局和规划，可有效避免产能过剩问题。
3. 改善技术和生产工艺。
供给侧改革存在的问题及措施(一)
供给侧改革存在的问题及措施(一)供给侧改革存在的问题及解决措施问题一：结构性矛盾突出，产能过剩•副标题：产能过剩对经济发展的影响•副标题：产能过剩的原因分析•副标题：解决产能过剩的措施问题二：创新能力不足，技术进步滞后•副标题：技术进步的重要性•副标题：创新能力不足的原因分析•副标题：提升创新能力的措施问题三：投资效率低下，资金过度使用在低效领域•副标题：低效领域投资的问题•副标题：投资效率低下的原因分析•副标题：提高投资效率的措施问题四：金融体系不完善，融资难融资贵•副标题：融资困难的后果•副标题：金融体系不完善的原因分析•副标题：优化金融体系的措施问题五：劳动力市场不灵活，就业压力增加•副标题：就业压力的影响•副标题：劳动力市场不灵活的原因分析•副标题：灵活就业的措施问题六：环境污染严重，生态破坏加剧•副标题：环境问题对人民生活的影响•副标题：环境污染严重的原因分析•副标题：改善环境污染的措施解决问题一：产能过剩1.加强产能盘点，清理过剩产能。
2.推动企业转型升级，提升产品质量。
3.对过剩产能行业进行结构调整，引导企业转产。
4.减税降费，鼓励企业创新创造。
解决问题二：创新能力不足1.加强科技研发投入，提高科研人员待遇。
2.建立知识产权保护体系，鼓励创新创造。
3.加强产学研结合，提高科技创新效率。
4.鼓励企业加大技术改造力度，提升竞争力。
解决问题三：投资效率低下1.加强投资项目审批流程，简化审批手续。
2.制定完善的投资评估机制，提高投资决策科学性。
3.加强投资监管，防止资金浪费和腐败现象。
4.鼓励民间投资，拓宽投资渠道。
解决问题四：金融体系不完善1.完善金融监管体系，加强风险防控。
2.改革利率市场化机制，降低融资成本。
3.加强金融创新，拓宽融资渠道。
4.鼓励地方金融机构发展，满足地方发展需求。
解决问题五：劳动力市场不灵活1.改革职业教育体系，提升劳动力技能。
2.完善劳动力市场信息系统，提高就业效率。
产能过剩原因及对策
第一，解决产能过剩根本上要依靠深化改革。政府一方面应该从市场机制可以发挥作用的地方“退位”，避免对企业经营活动的过度直接干预；另一方面要主动“补位”，把主要精力放在完善市场机制上，主要包括：理顺包括土地、能源、资源、环境等生产要素的价格形成机制；通过设立设备规模、工艺水平、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛，阻止低水平、低效率生产能力的进入和扩张；建立科学的官员考核机制，转变地方政府“唯GDP”论的政绩观；深化国有企业改革，提高国有企业效率。
所谓产能过剩，是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩。生产能力或产能是指在正常生产条件下所能达到的潜在产能或经济中业已形成的产能。从需求的角度看，由于市场均衡时，实际产出等于实际需求，因此产能过剩是指生产能力大于实际有效需求而形成的生产能力过剩。在经济全球化的时代，需求不仅包括国内需求，国际市场需求也构成有效需求的重要组成部分。过剩产能的判断基础应当是同一时期的既有的生产能力和需求。
政府在应对产能过剩时的角色定位
在计划经济时代，生产和分配都按计划进行，因此不存在产能过剩问题。当市场经济发育后，就存在产能过剩的可能。中国政府一直非常关注产能过剩问题，20世纪80年代初期对家电产业，20世纪90年代对汽车产业，新世纪以来对钢铁、水泥、电解铝等重化工业产业，均提出了产能过剩的预警并出台了系列抑制产能过剩的政策。但是从产业的实际发展情况看，那些被政府主管部门认为产能严重过剩或即将严重过剩的行业并未出现预期的严重产能过剩。
宏观经济主管部门预警和调控产能过剩的本意是为了减轻或避免重复建设以及由此造成的资金浪费和资源、环境等方面的问题，但事实上，对我国产能“预期过剩”状况进行准确判断存在很大的难度。
中国正处于工业化加速推进中的快速变革阶段，人民群众的生活需求从数量上还没有得到充分的满足，在质量上也有很大的提升空间，工业化、城市化的进程还需要较长一段时期才能完成，中国工业产品在世界范围具有较强的竞争力。在这种情况下，虽然可以预期对中国工业产品的未来总体需求会有较快增长，但是需求的增长速度可能会在一个较大的区间波动，这就会导致对产能利用率的判断存在很大的差异。此外，经济周期的存在及其与高速发展阶段相叠加，将使对未来产能过剩形势的判断更加复杂。
产能过剩的应对措施
产能过剩是指生产能力超过市场需求的现象，这可能导致资源浪费、企业效益下降和就业压力增大。
为应对产能过剩，政府和企业可以采取以下措施：1. 供给侧结构性改革：这一措施旨在通过优化资源配置，减少无效和低端供给，增加有效和中高端供给，以满足市场的真实需求。
改革涉及产业结构调整，推动产业向高附加值和高技术含量方向发展，同时鼓励企业通过技术创新提升竞争力。
2. 市场准入管理：通过实施市场准入负面清单，明确禁止或限制新增产能的行业和领域，可以有效遏制新的过剩产能产生。
这要求政府加强监管，确保企业在准入前进行充分的市场调研和可行性分析。
3. 淘汰落后产能：政府通过制定严格的环保、能耗、质量、安全等标准，促使企业提升技术水平。
对于不符合标准的企业，政府可以采取关停、整顿或引导其退出市场，从而优化产业布局。
4. 扩大国内外需求：通过出口贸易，将过剩产能产品销往海外市场，可以缓解国内市场的压力。
同时，开拓新兴市场和参与国际合作，有助于稳定和扩大对外贸易份额，为过剩产能找到新的出路。
5. 财税体制改革：优化中央与地方的财政分配关系，减少地方政府对企业投资的过度激励，避免因地方政府追求GDP增长而导致的产能盲目扩张。
这需要建立更加合理的财政激励机制。
6. 金融政策调整：通过限制对产能过剩行业的信贷支持，政府可以引导资金流向更有前景的产业。
这要求金融机构严格执行信贷政策，对产能过剩行业进行审慎的信贷评估。
7. 社会保障体系建设：为因产能退出而失业的工人提供必要的社会保障，包括失业保险、职业培训和再就业服务，以减轻社会压力和促进劳动力的合理流动。
8. 创新驱动发展：鼓励企业加大研发投入，发展高新技术产业，通过技术创新提高产品的附加值和市场竞争力。
政府可以通过税收优惠、研发补贴等政策支持企业创新活动，推动产业结构的优化升级。
这些措施的实施需要政府、企业和社会的共同努力，通过政策引导和市场机制的双重作用，实现产能过剩的有效治理和经济的健康发展。
化解产能过剩的措施
化解产能过剩的措施引言产能过剩是指市场所需产品的供应量远大于市场需求量的情况。
在市场竞争激烈的行业中，产能过剩会导致企业利润下降、生产效率低下、资源浪费等问题。
为了化解产能过剩，保持行业的可持续发展，各级政府和企业需要采取一系列的措施。
本文将介绍一些化解产能过剩的措施，旨在提供一些可行的解决方案，以帮助政府和企业应对产能过剩的挑战。
市场调整产能过剩的根本原因是市场供需不平衡，因此首先要解决的问题就是调整市场。
清理不合理产能政府可以通过清理不合理产能来减少过剩产能的存在。
清理不合理产能包括关闭低效益、高能耗、高排放的企业，以及淘汰老旧生产设备等。
通过对不合理产能的淘汰，可以缓解产能过剩的问题，优化市场供应结构。
增加市场需求增加市场需求是另外一种有效的化解产能过剩的方法。
政府可以采取一系列措施，鼓励消费，刺激居民消费需求。
比如，提高居民收入水平，降低消费税率，增加消费券的发放等。
此外，还可以加大对高新技术产业、新能源产业等发展的支持力度，推动技术升级和产业结构调整，提升市场需求的增长速度。
产业升级产业升级是化解产能过剩的长期解决方案之一，通过技术升级和产业结构调整，实现从低附加值产业向高附加值产业的转变。
技术创新技术创新是产业升级的核心驱动力之一。
政府和企业可以加大对科研和技术创新的投入，加强技术研发和转化。
通过推动科技创新，可以提高产品质量和生产效率，增强企业的竞争力，降低生产成本，从而化解产能过剩。
产业结构调整产业结构调整是另外一种重要的产业升级措施。
政府可以通过出台相关政策，鼓励企业向高附加值产业转型升级，比如提供财政补贴、税收优惠等支持措施。
同时，政府还可以引导企业发展战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化方向发展。
国际合作产能过剩问题在全球范围内并非个案，而是普遍存在的挑战。
因此，通过国际合作来解决产能过剩问题具有十分重要的意义。
加强国际市场的开拓加强国际市场的开拓是解决产能过剩问题的有效路径之一。
产能过剩如何解决
产能过剩如何解决在市场经济中，产能过剩是一种常见的经济问题，特别是在工业化进程中。
当生产能力超过市场需求时，价格下降，企业利润减少，甚至可能导致企业倒闭。
因此，解决产能过剩问题对于保持经济的稳定发展至关重要。
本文将探讨一些解决产能过剩的方法。
一、加大市场调节力度产能过剩的根本原因是市场需求不足，因此，加大市场调节力度是解决产能过剩的首要措施。
政府可以通过改善营商环境、减少行政审批等方式，鼓励并支持创新创业，促进新兴产业的发展。
此外，政府还可以加大对消费者购买力的支持，通过减税降费、提高居民收入等措施，刺激居民消费，扩大市场需求。
二、鼓励企业技术创新和升级技术创新和升级是提高企业竞争力的关键。
政府可以提供技术研发的支持和资金补助，鼓励企业加大技术创新投入。
同时，政府还可以建立知识产权保护制度，提高技术创新的回报和保护力度，增强企业创新的积极性。
三、加强产能转移和结构调整产能过剩的一个重要原因是产业结构失衡，一些传统行业产能过剩，而新兴行业产能不足。
政府可以采取积极的政策措施，推动产能转移和结构调整。
例如，鼓励传统行业进行技术改造和升级，提高生产效率和产品质量；同时，加大对新兴产业的支持力度，鼓励企业转型升级。
四、加强国际合作，扩大出口市场产能过剩不仅在国内市场存在，国际市场也面临着类似的问题。
因此，加强国际合作，扩大出口市场是解决产能过剩的重要途径之一。
政府可以通过开展多边贸易谈判，降低国际贸易壁垒，拓展外部市场。
同时，鼓励企业加强国际竞争力，提高产品质量，开拓国际市场，减少对国内市场的依赖。
五、有效推动企业兼并重组对于产能过剩行业中的企业，积极推动兼并重组是一种有效的解决方式。
政府可以提供财政补贴和税收减免等政策支持，鼓励企业进行兼并重组。
通过兼并重组，可以实现资源的优化配置，提高行业整体效益，减少产能过剩的程度。
六、加强监管和预警机制建设加强监管和预警机制的建设对于避免产能过剩问题的发生至关重要。
论中国产能过剩问题及解决途径
论中国产能过剩问题及解决途径
中国产能过剩问题是指中国生产的部分行业产能过多，超过市
场需求，导致产品供给过剩、价格下跌、企业盈利能力下降等问题。
这一问题主要出现在钢铁、水泥、铝等传统产业，也出现在太阳能
发电、光伏等新能源行业。
解决中国产能过剩问题的途径可以从以下几方面入手：
1. 去产能：政府通过强制式的减产措施，对部分企业进行关停、搬迁、破产等方式，去除产能过剩的行业，以减少过剩产能。
2. 转型升级：对于产能过剩的企业，应鼓励其进行技术改进、
产品升级以提高竞争力。
3. 减税降费：政府可以通过减少企业税负、降低利息等方式支
持企业发展。
4. 扩大出口：通过加强国际市场竞争力，逐步减少对国内市场
的依赖。
5. 提高需求：政府可以通过增加投资、扩大社会消费等方式刺
激市场需求，缓解产能过剩的问题。
总之，解决中国产能过剩问题需要政府、企业和市场三方共同
努力，实施综合性的政策措施，以推进中国经济转型升级，实现可
持续发展。
解决行业内产能过剩问题的具体方案
解决行业内产能过剩问题的具体方案一、引言产能过剩是指特定行业中生产能力超过市场需求的现象。
这种问题在许多行业都存在，包括钢铁、煤炭、水泥等传统制造业。
产能过剩对企业和整个经济体系造成了严重影响，如压低产品价格、降低企业利润率等。
为解决行业内产能过剩问题，本文将提出几个具体方案。
二、优化资源配置1. 淘汰落后产能为了消化产能过剩，必须淘汰那些技术陈旧、效率低下的落后企业和设备。
政府可以引导这些企业进行兼并重组或退出市场，并给予相应的补偿措施，在确保员工合法权益的前提下推动资源向高效企业集中。
2. 引导新兴产业发展通过鼓励新兴产业的发展来实现经济转型升级，以提升整体供给质量和结构优化为目标。
依托科技创新，加大对高技术领域的支持力度，并建立风险投资基金来支持创新创业企业。
这将有助于吸纳人员和资金流向新兴产业，从而减少传统行业中的产能过剩。
三、扩大市场需求1. 加强国内消费激励政策政府可以实施一系列鼓励消费的政策，如提高居民收入水平、推动社会保障体系建设等。
通过增加人民群众的消费能力和信心，促进市场需求的形成与释放，从而减轻企业产能过剩的压力。
2. 拓宽出口渠道积极对外开放是解决产能过剩问题的重要途径之一。
鼓励企业拓展海外市场，支持参与国际竞争，并提供相应政策支持，如税收优惠、关税减免等。
此举有利于扩大产品销售渠道，在一定程度上缓解国内市场需求不足造成的产能过剩问题。
四、创新科技应用1. 加强技术研发与转化行业内企业要加强技术创新和研究开发投入，在提高生产效率和产品质量方面下功夫。
同时，加强科技成果转化应用，推动新技术在生产中的广泛应用，提高行业整体技术水平和竞争力。
2. 推动智能制造发展以智能制造为引领，加速推进传统制造业的转型升级。
通过引入先进的信息技术、自动化设备和智能化管理模式，提高生产效率和产品质量，并降低单位产品成本。
这将有助于减少产能过剩问题的发生。
五、加强政府监管与引导1. 建立健全的市场监管机制加强对市场准入、价格形成、垄断行为等方面的监管，防止企业恶意扩张和价格战。
钢铁行业的产能过剩问题原因分析和解决方案探讨
钢铁行业的产能过剩问题原因分析和解决方案探讨产能过剩是指市场供给大于需求所造成的问题，这在钢铁行业尤为突出。
本文将分析钢铁行业产能过剩背后的原因，并提出解决方案。
一、产能过剩的原因分析1.需求端减弱随着世界经济的不景气和全球贸易保护主义的抬头，钢铁产品的需求量不断下降。
国内市场由于投资放缓和消费结构升级，对钢铁的需求大幅度减少，导致产能过剩。
2.供给侧结构性改革不彻底供给侧结构性改革是解决产能过剩问题的重要手段，但在钢铁行业，改革的成效有限。
许多落后的钢铁企业依然存在，产能多、技术落后、效益低下。
这些企业没有被有效淘汰，导致产能过剩问题长期得不到根本解决。
3.地方政府的过度支持一些地方政府为了吸引投资和增加地方经济发展速度，大量投入资金和优惠政策支持钢铁行业的扩张。
这种过度支持导致了产能过剩，严重扰乱了市场。
4.国际市场竞争加剧钢铁产品是国际贸易中的重要组成部分，随着国际竞争的加剧，国内钢铁企业面临来自国外的竞争压力。
一些发达国家的钢铁企业拥有更先进的技术和生产能力，使得国内企业难以在市场中获得竞争优势，从而加剧了产能过剩问题。
二、解决产能过剩问题的方案探讨1.加强产能调控政府应加强对钢铁行业的产能调控，依法依规对过剩产能进行清退。
通过优化和整合企业，淘汰落后的产能，减少市场供给，使供求达到动态平衡。
2.推进供给侧结构性改革钢铁行业需要加快结构性改革的步伐。
政府要引导企业加大技术创新和绿色生产的力度，提高钢铁产业的技术水平和附加值，转型升级成为高质量发展的引擎。
3.优化市场竞争环境政府要进一步加强对市场的监管，打击不正当竞争行为，维护市场秩序。
同时，加强国内钢铁企业的国际竞争力培养，提高企业的自主创新和国际化经营水平，提升国产品牌和形象。
4.加强国际合作钢铁产能过剩问题是全球性的挑战，国际合作是解决问题的重要途径。
政府可以积极参与国际钢铁产能合作与机制建设，促进国际市场合作与规则制定，实现全球范围内的供需平衡。
供给侧结构性改革的挑战与应对策略
供给侧结构性改革的挑战与应对策略随着经济社会的发展，供给侧结构性改革逐渐成为中国经济转型的重要任务。
该改革旨在加强供给侧结构的调整和优化，以推动经济发展方式的转变。
然而，面对改革所带来的挑战，我们需要制定相应的应对策略，以确保改革的顺利进行。
一、挑战1. 传统产能过剩和市场需求不足：传统行业的产能过剩使得市场需求呈现疲软状态，导致供给侧结构性改革难以推进。
2. 企业创新能力不足：我国部分企业在技术创新和产品设计方面相对滞后，导致供给侧结构性改革受到限制。
3. 产业结构重组困难：一些传统产业在结构升级和转型方面存在困难，供给侧结构性改革难以从根本上推动产业结构的优化和升级。
4. 区域发展不平衡：我国区域发展不平衡导致相关产业支撑体系薄弱，制约了供给侧结构性改革的推进。
二、应对策略1. 加强创新驱动：提高企业的技术创新和产品设计能力，引导企业加大研发投入，推动供给侧结构性改革从根本上解决产能过剩和需求不足的问题。
2. 优化产业结构升级：鼓励传统产业进行结构调整和转型升级，引导企业加大科技含量和附加值的提升，实现产业升级。
3. 强化区域协调发展：加强区域间的协作和合作，推动优势产业的互补与协同发展，转变传统的地域发展模式，推动区域发展的均衡。
4. 加强人才培养与引进：加大人才培养力度，推动培养更多高素质人才，为供给侧结构性改革提供人力资源保障。
三、总结供给侧结构性改革是我国经济转型的重要举措，但也面临一定的挑战。
通过加强创新驱动、优化产业结构升级、强化区域协调发展以及加强人才培养与引进等应对策略，我们可以更好地应对这些挑战，推动供给侧结构性改革的顺利进行，实现经济的持续健康发展。
以上是对供给侧结构性改革的挑战与应对策略的论述。
通过加强创新、优化产业结构、强化区域协调和加强人才培养等方面的努力，我们可以推动供给侧结构性改革的成功实施，促进经济的可持续发展。
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供给侧改革视角下的产能过剩问题及化解对策作者：张怡然来源：《大经贸》2017年第02期【摘要】当前我国经济发展进入新常态，制约经济发展的因素，供给和需求两方面都有，但是矛盾的主要方面在供给侧，而产能过剩矛盾是我国经济结构性失衡的具体表现之一。
从供给侧入手，优化资源配置，缓解要素市场扭曲，是治理产能过剩的关键途径。
因此，必须按照新发展理念的要求，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，加大关键领域和薄弱环节补短板的工作力度。
要切实从满足需求出发，从严重制约经济发展的重要领域和关键环节着手，从人民群众迫切需要解决的突出问题着手，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，增加有效供给，坚决防止形成新的过剩产能和盲目重复建设。
【关键词】供给侧改革产能过剩对策一、引言长期以来，我国宏观调控政策的重心在于实行以扩张性财政政策为主的需求管理，这种“重需求侧、轻供给侧”的宏观经济调控模式虽能在短期内显著拉动经济增长，但却在供给侧积累了大量问题，最终导致经济发展结构性失衡的矛盾，带来了严重的产能过剩等问题，制约了我国经济的转型升级。
“供给侧结构性改革”为我国经济转型提供了新思路，而去产能被列为供给侧改革的五大任务之首。
因此，从供给侧入手，优化资源配置，是治理产能过剩的关键途径。
本文在明确供给侧结构性改革含义的基础上，分析了当前我国产能过剩的现状，提出了通过供给侧结构性改革化解产能过剩的具体对策。
二、供给侧结构性改革概述（一）供给侧改革概念供给侧是经济学上的词汇，是与需求侧相对应而言的。
供给侧结构性改革，是指政府从供给角度出发，从生产端入手，对企业和市场进行宏观调控，解决人们对高品质和高质量产品的需求不足和某些行业中低端产品供给过剩之间的矛盾，以实现总供给和总需求的均衡。
供给侧改革从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。
供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。
具体到我国目前的情况，就是要能够清理一些僵尸企业，淘汰部分落后的产能，将发展方向转型新兴和创新的领域，以求创造新的经济增长点。
（二）供给侧改革的提出与内容2015年12月中央经济工作会议提出2016年以供给侧改革为主，提出去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板五大任务，即“三去一降一补”。
这五大任务既是挑战也是机遇，其中，去产能位列首要任务。
如果用一个公式来描述人们口头上所说的“供给侧改革”，那就是“供给侧+结构性+改革”。
其含义是：用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好地适应需求结构变化。
三、我国产能过剩的现状产能过剩一般是指行业的实际生产能力超过了市场需求，超过了正常期望水平的状态。
改革开放以来，我国经济社会快速发展，工业实力极大增强，2010年，我国超越美国成为全球制造业第一大国。
当前，在世界500多种主要工业品中，我国有220多种产品产量位居世界第一。
2014年，我国工业总体产能利用率约为78.7%，处于近4年来的较低水平，不少行业的产能利用情况令人担忧。
据有关统计显示，我国有19个制造业行业产能利用率都在79%以下，有7个行业的产能利用率在70%以下，属于严重过剩状态。
产能利用率过低的行业范围已经从钢铁、煤炭、水泥、电解铝等传统行业扩展到光伏、多晶硅、风电等新兴产业。
产能利用率是指长期均衡中的实际产出与设计生产能力的比值，反映了企业的生产资源是否真正得到有效利用。
按照国际通行标准，产能利用率超过90%为产能不足，79%-90%为正常水平，低于79%为产能过剩，低于75%为严重产能过剩。
据此判断，目前我国工业总体处于产能过剩状态，部分行业已经属于严重产能过剩。
但是，并不是所有行业或部门的产能供给都大于市场需求，即使是过剩产能严重的行业也并非全部过剩。
因此，中国目前产能过剩的行业间和行业内分布是极不平衡的，其实质是一种过剩与短缺并存的结构性产能过剩。
四、化解产能过剩的核心在于供给侧改革产能过剩实际上孕育着严重的经济社会风险，必须予以高度重视。
化解过剩产能是当前我国经济亟待解决的重要问题，若要最大限度地降低化解过剩产能可能带来的问题，通过供给侧结构性改革不失为良策。
一般而言，产能过剩有两种表现形式。
一种是由于需求不足而导致的供给相对过剩，在这种情况下，供给基本正常或并无过量增加，市场的需求却由于种种原因而萎靡不振，持续疲软，严重的需求不足难以吸纳正常的产能供给，从而使部分产能过剩，产品积压，乃至爆发一系列危机。
所以，这种产能过剩的主要原因在于需求而非供给。
产能过剩的另一种表现形式是在需求基本正常或处于持续增长状态下，由于供给过多而造成部分行业的产能出现过剩或闲置，它是因理性的市场需求消化不了过量的产能供给而导致的产能过剩，这种产能过剩的主要原因在于供给而非需求。
改革开放以来，伴随着中国经济的高速增长和GDP总体规模的不断扩大，不管是消费还是投资和出口都呈现出大幅度增长态势，尤其是固定资产投资和出口增长更快。
因此，长期以来中国的需求不仅是旺盛的，甚至有些可能还有超前倾向，总体上讲并不存在需求不足的状况。
基于此，应把中国目前的产能过剩定位于上述第二种形式，即在需求持续增长的前提下的供给过多而造成的产能过剩。
这就说明，从供求总量上看，导致我国产能过剩矛盾的主要方面发生在供给侧而非需求侧。
从供给侧分析，我国的产能过剩问题实际上是市场资源错配的问题，而地方政府干预要素资源配置所导致的要素市场扭曲是导致市场资源错配的根源所在。
目前，我国要素市场化改革尚未完成，要素市场扭曲现象仍较为突出，土地、资本、劳动力、能源资源等要素资源的配置权力仍有很大部分掌控在政府手中，价格双轨制、产权模糊不清等现状致使资源配置效率低下，最终导致市场配置资源的决定性作用难以发挥。
基于此，从供给侧入手，加快要素市场改革，提高要素供给效率，优化要素资源配置，对化解产能过剩意义重大。
五、通过供给侧改革化解产能过剩的对策（一）创新体制机制，促进出口产品质量升级去产能任务的艰巨性要求必须进行供给侧结构性改革，改革的关键是要创新体制机制，转变发展方式，加快技术进步和优化要素资源配置。
结构性问题的复杂性和长期性，决定了供给侧改革在重点选择上必须考虑解决导致产能过剩的深层次原因。
传统体制下政府对企业管控过多，企业的投融资活动和生产经营业务，大多受制于政府的种种约束，企业对市场需求的变化反应迟钝，难于及时调整发展战略和经营计划，过于僵化的体制机制是导致产能过剩的制度性因素。
因此，不抓住体制机制改革、发展方式转变和技术进步、优化资源配置等创新的“牛鼻子”，企业素质就难以提升，供给侧结构性改革就难以取得实质性成效，去产能的任务也有可能变成一纸空文。
除此之外，我国大部分产品生产处于生产链的最低端，所出口的产品技术水平含量较低，且没有形成在国际市场上具有强大竞争力的品牌，风险抵御能力较低。
要想化解过剩产能，首先我们要调整我国的产品出口结构，增加出口产品的技术含量。
政府要加大对高新技术企业的扶植力度，对企业采取促进高新技术产品出口的激励措施；其次，要对出口的产业结构进行必要的调整，改造传统产业，加大第二产业和第三产业的出口力度；第三，要对出口产品的形式进行转变。
要增加一般贸易产品在总出口产品中所占的比重，适当降低附加值低的劳动密集型产品在出口中所占比重，让我国的出口不仅仅是赚取加工费，而是能够获得商品的所有利润；最后，要提高对劳动者的教育投入，提高劳动者技能，提高劳动生产率，提高劳动者的生产能力。
（二）在重视需求侧管理的同时，高度重视政府的供给管理面对产能过剩问题，美日等国都曾通过实施“走出去”战略加以治理。
1948-1952年，美国通过“马歇尔计划”刺激了美国的工业生产和对外贸易，对战后美国经济的快速发展起到积极的促进作用。
20世纪60-70年代，为了缓解国内制造业的过剩产能，日本通过转移存在比较劣势的产业部门，一方面形成了本国与被投资国之间垂直分工，带动了本国技术和设备出口；另一方面，逐步形成了以重化工业为核心的制造业新结构。
从美日治理产能过剩的经验来看，对外援助和对外直接投资能很好地化解产能过剩风险。
中国在应借鉴国外的“走出去”的经验，健全对外投资法律体系，为过剩产能向海外转移提供法律保障，为过剩产能向海外转移创造良好的环境。
加强与投资所在国与地区之间的沟通和交流，通过政府间的交往，争取合资合作项目，赢得东道国政府的支持，并保障企业能够享受到该国的各项优惠政策。
严格控制高污染、高能耗的落后产能向海外转移，树立良好的对外投资形象。
（三）推进国际产能和装备制造合作中国经济稳定增长的一大引擎是“一带一路”战略，积极推进国际产能和装备制造合作，有利于促进优势产能对外合作，形成我国新的经济增长点，同时也有利于促进企业不断提升其技术、质量和服务水平，以增强其整体素质和核心竞争能力，以此推动经济结构调整和产业转型升级，从而实现从产品输出向产业和产能输出的提升。
在推进国际产能和装备制造合作的过程中：1、要坚持“企业主动、市场拉动、政府推动”的“三动”合作运行模式，因国别、因行业、因企业施策运行。
中国的企业、中国的产品、中国的制造要积极主动地到国际市场上去寻找机会，坚持市场导向和商业运作原则，把那些与我国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作基础好的发展中国家作为走出去的重点，并积极开拓发达国家的市场。
2、在实施“走出去”战略进行合作时，要积极创新方式方法，实现合作方式的三种转变。
首先，实现从产品输出向产业产能输出的提升；其次，应充分发挥我国的资金、技术优势，探索投资、建设和运营相结合的建营一体化合作方式，推进产融结合，使产能和装备制造合作向高附加值领域拓展；最后，要探索企业强强联手，通过构建全产业链战略联盟，以大带小合作出海。
鼓励大企业率先走向国际市场，加强有效协同，带动一批中小配套企业“走出去”，从而形成综合竞争优势。
（四）注意处理好几种重要关系由于供给侧管理重点在于解决国民经济长期运行中累积的产能过剩问题，其难度要相对大于需求侧的管理，因此，把握关键性问题，处理好几种关系就显得特别重要。
1、增长与民生的关系。
去产能和进行供给侧结构性改革的底线目标应是确保在经济中高速增长的同时，使民生也能进一步得到改善和保持社会基本稳定。