浅谈基层矛盾纠纷排查化解和维护社会稳定工作

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矛盾纠纷排查化解工作情况总结【4篇】

矛盾纠纷排查化解工作情况总结【4篇】

矛盾纠纷排查化解工作情况总结【4篇】文章1:矛盾纠纷排查化解工作情况总结矛盾纠纷是社会生活中难免出现的问题,解决矛盾纠纷是我们工作的一项重要任务。

在过去的一段时间,我们团队积极投入到矛盾纠纷排查化解工作中,取得了一定的成绩,但也面临一些挑战。

首先,我们采取了多种方式来排查矛盾纠纷。

我们与相关部门合作,建立了矛盾纠纷排查化解机制,定期组织会议,分享工作经验,及时交流解决问题。

我们也通过定期走访,调研,收集各方意见,深入了解矛盾纠纷的产生原因和解决方案。

在排查过程中,我们还主动与各方沟通,倾听他们的需求,建立了良好的沟通渠道。

这些措施使我们能够及时了解矛盾纠纷的发展动态,为后续的化解工作提供了基础。

然而,在工作中我们也面临一些困难。

首先,由于矛盾纠纷的复杂性,有时我们难以找到一个完美的解决方案,需要均衡各方利益,做出妥协。

此外,矛盾纠纷的排查化解需要大量时间和精力,工作量大,压力也不小。

我们也面临着一些矛盾纠纷双方对我们工作的不满和质疑,需要通过有效的沟通和解释来化解矛盾,确保工作的顺利进行。

总结来说,矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂而重要的工作。

我们通过多种方式进行矛盾纠纷的排查,积极寻找解决方案,并与各方进行沟通,取得了一定的成绩。

然而,我们也面临一些困难,需要进一步加强团队合作,提高工作效率,寻找更好的解决方案,确保我们的工作能够取得更好的成果。

文章2:矛盾纠纷排查化解工作情况总结在过去的一段时间里,我们团队积极致力于矛盾纠纷的排查和化解工作。

通过我们的不懈努力,我们成功解决了一部分矛盾纠纷,并在这个过程中积累了宝贵的经验和教训。

首先,我们注重矛盾纠纷的排查工作。

我们利用各种渠道获取信息,通过调查研究和走访了解矛盾纠纷的具体情况和背景。

通过充分的了解,我们能够更准确地找到解决问题的方法和路径,并尽早介入矛盾的当事人,促成双方以和平方式解决争端。

其次,我们高度重视矛盾纠纷的化解工作。

我们采用多种策略,包括媒体宣传、法律援助和谈判协商等,以便能够充分调动各方的积极性和主动性。

浅谈如何化解基层矛盾纠纷维护社会稳定

浅谈如何化解基层矛盾纠纷维护社会稳定

浅谈如何化解基层矛盾纠纷维护社会稳定【摘要】随着经济社会的快速发展,基层矛盾纠纷日益凸显,严重影响社会的和谐与稳定。

本文从基层矛盾纠纷的主要类型、产生的原因及对策三个方面进行了分析。

【关键词】基层矛盾纠纷;社会稳定;对策在我们党开启全面建成小康社会,努力构建和谐社会的新形势下,随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快,各类社会矛盾纠纷大量涌现,给社会稳定带来了诸多的压力和问题。

所以,准确对新形势下农村矛盾的现状进行分析,及时有效地化解这些矛盾,对维护社会稳定,推进农村经济发展和社会进步、推动“科学发展、富民兴梁”具有重大而深远的意义。

1 基层矛盾纠纷的主要类型随着改革开放的不断深入,经济的快速发展,农民生活水平的进一步提高,基层矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、调处难度大、内容复杂化、形式多样化的态势,严重影响社会的和谐与稳定。

目前,农村矛盾纠纷主要有如下类型:1.1 婚姻家庭纠纷一是,随着经济的发展,外出务工人员越来越多,农村物质生活水平的不断提高,人们的思维方式、生活方式发生了巨大变化。

受此影响,一些群众家庭责任意识淡薄,导致夫妻感情破裂而引发的纠纷。

二是,随着我国逐渐进入老龄化社会,夫妻双方都是独生子女的较多,承担着赡养四位老人的重任。

由于养老意识淡薄、工作压力大、收入低,部分家庭不遵从孝道和伦理道德,违背法律规定,不尽赡养义务,遗弃和虐待老人的事件时有发生。

三是,在家庭遗产继承问题上,由于分配不均而引发纠纷。

1.2 邻里纠纷俗话说:远亲不如近邻。

可生活中有的邻里不大度,斤斤计较,常因一些鸡毛蒜皮的小事而争得脸红脖子粗,大打出手,甚至对簿公堂。

1.3 干群纠纷有些基层干部,滥用职权和越权,凌驾于人民群众之上;有些干部工作方法简单、作风粗暴,在依法行政或执行政策过程中走样,破坏了党员干部的形象,严重影响了党群关系、干群关系。

1.4 计划生育工作和帮贫扶困工作所引发的纠纷近几年来,计划生育以及帮贫扶困的工作所引发的矛盾也是时有发生。

矛盾纠纷排查化解工作总结(通用篇)

矛盾纠纷排查化解工作总结(通用篇)

矛盾纠纷排查化解工作总结(通用篇)矛盾纠纷是人们在生活和工作中常常遇到的问题,其在一定程度上阻碍了社会的稳定和谐发展。

作为一名从事矛盾纠纷排查化解工作的人员,我们应当认真总结经验和教训,不断提升自己的能力,为社会和谐稳定做出更大的贡献。

一、矛盾纠纷排查化解工作的价值和意义矛盾纠纷排查化解工作是一项重要的社会工作,在以下几个方面具有重要的价值和意义:1.促进社会稳定和谐发展。

社会矛盾和冲突的正常处理,可以防止矛盾激化和升级,维护社会稳定和谐。

2.保护公民权益和维护社会公平正义。

通过排查调查,发现并解决公民的权益受侵害问题,维护社会公平正义,增强公民的幸福感和满意度。

3.加强社会管理与服务。

通过有效的排查化解工作,提高政府和相关部门的管理和服务能力,增强政府的公信力和服务水平。

4.促进经济发展。

通过及时解决矛盾纠纷,消除不良影响和因素,为经济发展创造良好的社会环境和条件。

二、矛盾纠纷排查化解工作的常见问题及应对措施在矛盾纠纷排查化解工作中,常常会遇到以下几个问题,需要我们采取相应的应对措施:1.认识不够深刻。

在排查化解工作中,有时人们对矛盾的深层次因素和本质问题认识不够深刻,容易从表面现象出发分析问题,无法找到问题的实质所在。

因此,我们应该注重对矛盾的深层次原因进行分析研究,从而更好地解决问题。

2.工作方法不科学有效。

有时候我们在处理矛盾纠纷时,使用的方法不够科学,处理手段不够有效,导致矛盾无法得到及时解决。

针对这个问题,我们需要注重提高自身的专业素养和技能水平,学习和掌握先进的矛盾纠纷处理方法,灵活运用其中的有益经验。

3.参与者态度不端正。

在矛盾纠纷排查化解工作中,有时参与者的态度不端正,不愿意主动配合,不配合排查调查工作,甚至可能对相关工作人员采取恶意行为和暴力行为。

对于这种情况,我们应该加强与相关部门和人员的沟通协调,妥善处理矛盾纠纷。

4.资源分配不合理。

在排查化解工作中,资源分配不合理是一个常见问题。

基层城市街道矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

基层城市街道矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

基层城市街道矛盾纠纷排查化解工作情况汇报摘要本文档旨在汇报基层城市街道矛盾纠纷排查化解工作情况。

通过对相关工作的整理和分析,我们可以了解到一些重要的进展和成果。

本次工作的主要目标是积极解决基层城市街道居民之间的矛盾纠纷,为社会和谐稳定做出贡献。

工作背景基层城市街道作为城市社区的组成部分,承担着居民生活、文化交流和社区管理等重要职责。

然而,由于资源分配不均、利益冲突等因素影响,居民之间的矛盾纠纷时有发生。

为了保障社会和谐稳定,街道矛盾纠纷排查化解工作显得尤为重要。

工作进展自过去半年以来,我们紧密关注基层城市街道矛盾纠纷排查化解工作,并采取了以下措施和步骤:1. 矛盾纠纷摸底调查:通过深入走访和与居民交流,我们全面了解了基层城市街道上存在的各类矛盾纠纷,包括邻里纠纷、物业管理纠纷和土地使用纠纷等。

2. 强化居民自治意识:我们通过开展宣传教育活动,提高了居民对于居民自治的意识,重点强调调解沟通的重要性,鼓励居民积极参与社区事务。

3. 矛盾排查机制建设:我们建立了矛盾纠纷排查机制,明确了各级工作责任和协调机制,确保问题能够及时得到解决。

4. 矛盾化解案例分享:我们定期组织矛盾纠纷化解案例分享会,邀请有经验的社区工作者和法律专家分享案例和经验,提升居民对于矛盾化解的认识和能力。

工作成果经过半年的努力,我们取得了一些重要的工作成果:1. 矛盾纠纷排查工作的全面开展,有效促进了街道居民的和谐相处。

在过去半年中,我们成功调解了100多起邻里纠纷案件,大幅减少了纠纷的升级和蔓延。

2. 居民自治意识的提高和参与度的增加。

通过宣传教育活动的开展,我们成功引导居民们主动参与社区事务,形成了良好的自治氛围。

3. 矛盾纠纷排查机制的建立和运行。

通过明确工作责任和协调机制,我们有效提高了矛盾纠纷解决的效率和质量。

4. 矛盾化解案例的分享和推广。

通过分享会和专家讲座等形式,我们成功传播了一系列矛盾化解案例,帮助居民们更好地解决矛盾纠纷。

矛盾纠纷排查化解工作总结

矛盾纠纷排查化解工作总结

矛盾纠纷排查化解工作总结矛盾纠纷是社会生活中经常出现的问题,解决矛盾纠纷关系到社会稳定和谐的发展。

因此,我们要加强矛盾纠纷排查化解工作,积极寻求合理有效的解决办法。

以下是我对矛盾纠纷排查化解工作的总结,希望能对你有所帮助。

一、矛盾纠纷排查的重要性矛盾纠纷排查是为了及时发现、防范和解决矛盾纠纷,维护社会和谐稳定的重要环节。

通过排查,可以帮助我们了解当前的矛盾纠纷情况,为下一步的化解工作提供参考意见。

只有全面、准确地进行排查,才能够及时发现矛盾纠纷,避免由于矛盾纠纷的激化造成更大的损失。

二、矛盾纠纷排查工作的方法与步骤1. 充分了解矛盾纠纷背景在进行排查工作之前,我们需要对矛盾纠纷的背景有一个全面的了解。

了解纠纷的起因、发展过程、涉及的各方以及背后的利益关系,这样才能够为接下来的化解工作提供依据。

2. 搜集相关资料和证据在进行矛盾纠纷排查时,我们需要搜集相关的资料和证据。

这些资料和证据可以来自于双方当事人、其他相关参与者,也可以来自于调查、咨询机构等。

通过搜集资料和证据,我们能够更加客观地了解矛盾纠纷的本质和各方的诉求。

3. 实地调查和了解情况矛盾纠纷往往需要通过实地调查来了解情况。

通过实地调查,我们可以更直观地了解矛盾纠纷的具体情况,与双方当事人进行面对面的交流,以进一步明确纠纷的焦点和核心问题。

4. 分析矛盾纠纷的原因和性质在进行矛盾纠纷排查时,我们需要对纠纷的原因和性质进行分析,以便更好地寻找化解矛盾的方法。

分析矛盾纠纷的原因有助于我们寻找解决矛盾的途径,分析矛盾纠纷的性质则有助于我们把握化解策略。

5. 寻找解决办法和推动落实根据矛盾纠纷的具体情况以及纠纷的性质和原因,我们需要寻找合适的解决办法。

这些解决办法可以是双方协商、仲裁、调解等多种方式。

同时,在解决办法确定后,我们还需要全力推动其落实,以确保矛盾纠纷得到有效的化解。

三、矛盾纠纷排查化解工作中的问题与对策在进行矛盾纠纷排查化解工作过程中,可能会遇到一些问题,我们需要采取相应的对策来应对。

如何应对基层民警工作中的社会矛盾与治安稳定

如何应对基层民警工作中的社会矛盾与治安稳定

如何应对基层民警工作中的社会矛盾与治安稳定社会矛盾与治安稳定一直是基层民警工作中面临的重要问题。

如何应对这些问题,既是基层民警工作的现实需求,也是提高工作效率和服务质量的关键。

本文将从加强社会矛盾化解、提升治安维稳能力和加强警民合作等方面探讨如何应对基层民警工作中的社会矛盾与治安稳定问题。

一、加强社会矛盾化解社会矛盾是导致治安稳定问题产生的重要原因之一。

基层民警要积极主动地参与社会矛盾化解工作,及时发现和处理各类矛盾纠纷,防止矛盾激化蔓延。

具体来说,基层民警应做到以下几点。

首先,要加强社会矛盾研判和预警能力。

通过深入了解社会矛盾的本质和特点,分析矛盾发展的趋势和可能产生的后果,及时预警和预防潜在的治安问题。

其次,要加强社会矛盾调处和化解能力。

通过运用法律和政策等手段,积极介入矛盾化解工作,帮助双方寻求和谐稳定的解决方案,并提供必要的法律援助和咨询服务。

最后,要加强社会矛盾信息收集和应急处置能力。

建立健全信息网络,及时收集各类社会矛盾信息,为制定针对性的治安维稳措施提供依据。

同时,要灵活运用各种应急处置措施,快速响应和处理突发事件,避免矛盾升级和局势失控。

二、提升治安维稳能力治安维稳是基层民警的重要职责,也是保障社会安宁稳定的基础。

基层民警要提升自身的治安维稳能力,确保能够有效地化解和防范各类治安问题。

具体做法如下。

首先,要加强对治安犯罪形势的研判和分析。

通过学习和掌握犯罪心理学、犯罪学理论等知识,提高对犯罪行为的识别和判断能力。

同时,要密切关注社会动态和信息,及时了解和掌握犯罪趋势和方式,为制定切实可行的打击和预防措施提供支持。

其次,要加强对治安工作的组织和协调能力。

建立健全工作机制和流程,明确责任分工,形成工作合力,提高工作效能。

同时,要加强与相关部门的沟通和协作,建立联动机制,共同参与治安维稳工作,确保形成合力。

最后,要加强对治安技术装备和手段的应用。

结合科技发展和信息化建设,积极运用现代科技手段,提高侦查和打击犯罪的效率和准确性。

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结7篇

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结7篇

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结7篇镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结1一年来,镇矛盾纠纷排查化解工作在市政法委的正确领导下,在市矛盾纠纷股调的耐心指导下,我镇以预防在先、化解在前为目标,以解决当前突出问题和矛盾为突破口,狠抓矛盾纠纷排查调处化解工作,为全镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

现将一年来矛盾纠纷调处化解工作情况总结如下:一、工作开展情况(一)强化领导,精心部署镇党委、政府对矛盾纠纷排查化解工作高度重视,一是及时组织全体镇村干部认真学习上级文件及有关会议精神,明确了全镇矛盾纠纷排查化解工作的目标、任务。

今年来,我镇将“民转刑”命案防范工作作为矛盾纠纷排查化解首要任务。

二是坚定扛起属地责任,坚持一把手亲自部署、亲自研究、亲自推动,分管领导具体抓,相关部门一起抓,并建立矛盾纠纷划片包干台账,压实工作责任。

三是对于突出问题和矛盾,镇党委、政府及时组织相关分管领导、部门负责人和矛盾双方进行研究会商,最大限度调解矛盾纠纷。

(二)全面摸排,突出重点我镇充分发挥网格员作用,通过走访座谈、调研等多方式深入开展纠纷“全覆盖”排查,对房屋拆迁、土地征收、损害赔偿、劳动社保、生产经营等重点领域实行“拉网式排查”,对精神障碍患者、社区矫正、刑满释放、吸毒、闲散青少年、留守妇女儿童、特定利益群体等重点人员做到“逐个排查”,全面收集各类苗头性、趋向性、行动性信息,建立了矛盾纠纷台账,做到矛盾纠纷全面掌控。

(三)全面化解,有效调处根据矛盾纠纷的复杂难易程度,我镇按上级要求全面推行四级调处制度,对群众之间发生的吵架等小纠纷,由村(社区)和网格员进行调处;对一般纠纷,由村(社区)组织前期参与调解的工作人员进行处理;对婚烟家庭、邻里关系、经济争议等易激化为“民转刑”命案的重大纠纷和影响社会稳定的纠纷,由镇组织协调相关部门进行;对突出的矛盾纠纷,建立包案调处机制,明确包案领导、调处工作组和工作期限,综治办、信访办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结一、工作目标和任务作为一名工作负责人,我们的工作目标和任务是为了维护基层社会稳定和谐,打造安定有序的社会环境,有效预防和处理各类基层矛盾纠纷,确保全镇经济社会发展和人民生活安定有序。

二、工作进展和完成情况自去年以来,我们全镇始终高度重视基层矛盾纠纷排查化解工作,积极响应上级文件精神,以法制化、多元化、协同化的方式,齐心协力开展以下工作:(一)全镇矛盾纠纷排查化解中心建设成立以来,中心共处理各类纠纷和矛盾情况1000余件,有效减少了矛盾的扩散升级。

(二)社区警务室建设我们全镇积极落实社区警务室建设,建立政府、警察、居委会、社区四位一体工作模式。

有效发挥社区警务室的作用,配合警方加强巡逻管控。

(三)矛盾纠纷调解工作我们组建多支矛盾纠纷调解小组,结合实际落实案件统一受理、线上线下联动等工作,积极调解化解各类涉法、涉诉案件20余起。

(四)公益诉讼宣传积极开展公益诉讼宣传,宣传案例,组织突击执法、法律知识培训等,加大全镇法治宣传力度。

三、工作难点及问题(一)矛盾纠纷调解工作相对困难。

特别是由于我镇居民文化程度比较低,法律意识不强,多次导致矛盾调解失败。

(二)对于复杂的涉及多方和多种类型的矛盾纠纷,我们的处理能力还需进一步提升。

(三)我们的矛盾纠纷排查化解中心成立时间短,队伍建设还不够稳定,运营与社会需要还有进一步打通的空间。

四、工作质量和压力我们全镇针对当前实际情况,切实开展基层矛盾纠纷排查化解工作,实践证明,我们所开展的工作是正确的,取得了显著成效。

但同时,我们也面临着工作质量和压力的双重挑战。

需要依托有效途径加强多方面合作,提升工作质量。

五、工作经验和教训(一)正视矛盾,及时解决。

只有积极落实“解决问题的方法”,才能构筑全社会共治社会治理的“共同家园”。

(二)落实深入“走访、调查、座谈、沟通、识别、分类、分析、研判”环节,有一种策略性、科学化、集中化的内涵和思想。

基层派出所化解矛盾纠纷工作总结

基层派出所化解矛盾纠纷工作总结

基层派出所化解矛盾纠纷工作总结基层派出所是社会治安管理的前沿阵地,负责维护社会的安全和稳定。

在日常工作中,化解矛盾纠纷是基层派出所重要的职责之一。

本文将总结基层派出所化解矛盾纠纷的工作,并探讨其中的方法和经验。

一、化解矛盾纠纷的重要性基层派出所化解矛盾纠纷的重要性不言而喻。

矛盾纠纷是社会存在的普遍现象,如果不及时有效地化解,就容易升级成为群体事件,甚至引发社会不稳定。

因此,及时化解矛盾纠纷对于维护社会的安全和稳定具有重要意义。

二、化解矛盾纠纷的方法和途径基层派出所化解矛盾纠纷的方法和途径多种多样。

下面将介绍一些常见的方法和途径。

1. 调解与协商调解和协商是化解矛盾纠纷的常用方法之一。

基层派出所可以运用自身的调解能力,通过双方的沟通和妥善处理矛盾双方的关切,达成双方都能接受的解决方案。

如果双方无法直接沟通,可以邀请第三方亲友或矛盾双方的朋友、邻居等担任调解人,帮助双方解决矛盾。

2. 法律教育与引导对于一些矛盾纠纷双方存在违法行为的情况,基层派出所可以通过开展法律教育和引导,让双方了解法律法规,增强法律意识,自觉遵守法律。

通过法律教育和引导,可以使双方认识到纠纷的性质和后果,主动放弃违法行为,达到解决矛盾纠纷的目的。

3. 民间调解与仲裁民间调解与仲裁机构是化解矛盾纠纷的另一种途径。

基层派出所可以协调引导双方将纠纷提交给民间调解与仲裁机构进行调解和仲裁。

这种方式有利于减轻基层派出所的工作压力,提高调解的专业性和公正性。

三、基层派出所化解矛盾纠纷的工作效果基层派出所化解矛盾纠纷的工作效果取决于具体的工作实践和方法。

下面将总结一些工作效果。

1. 有效降低矛盾纠纷的发生和升级通过及时有效地化解矛盾纠纷,可以避免矛盾纠纷的进一步恶化和升级。

基层派出所积极采取化解矛盾的行动,可以及时疏导双方的情绪,减少冲突的可能性。

2. 提高社会治安水平基层派出所化解矛盾纠纷的工作,对于提高社会治安水平起到了重要的作用。

矛盾纠纷是社会治安的隐患,只有及时地化解矛盾纠纷,才能维护社会的安全和稳定。

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结范文(通用6篇)

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结范文(通用6篇)

镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结范文(通用6篇)总结一:镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结自去年以来,我们镇积极开展基层矛盾纠纷排查化解工作,取得了一定的成效。

在过去的一年里,我们共排查并化解基层矛盾纠纷50起,其中80%以上的矛盾纠纷得以有效解决。

在此,我对过去的工作进行总结,以备后续工作参考。

首先,我们高度重视基层矛盾纠纷的排查化解工作,建立了一套科学高效的工作机制。

从组织层面上,我们成立了矛盾纠纷排查化解工作领导小组,明确了各岗位的职责和工作目标。

在工作流程上,我们制定了详细的工作方案和流程,明确了矛盾纠纷排查化解的步骤和时间节点,确保了工作的有序进行。

其次,我们加强了社会矛盾纠纷的排查力度,做到了早发现、早解决。

我们通过定期走访社区、召开听证会等方式,了解群众的实际需求和困难,及时发现潜在的矛盾纠纷。

同时,我们还加强了与群众的沟通与协调,积极倾听、解答群众的诉求,做到了早发现、早介入、早解决。

再次,我们加大了基层矛盾纠纷的化解力度,注重解决问题的实际效果。

对于一些常见的矛盾纠纷,我们制定了专门的解决方案,提出了具体的解决措施。

并通过与相关部门的合作,解决了一部分长期积累的矛盾问题,赢得了广大群众的赞誉。

最后,我们注重了基层矛盾纠纷的预防工作,为矛盾纠纷的及时发现和化解创造了有利条件。

通过开展丰富多样的社区活动,提升了居民的自我管理能力和维权意识。

同时,我们还加强了对矛盾纠纷的行为规范教育,引导群众化解矛盾、和谐相处。

总之,我们镇开展的基层矛盾纠纷排查化解工作在一定程度上取得了成效。

但同时也要清醒地认识到,还有一些问题亟待解决,比如工作力量不足、工作方式不够灵活等。

因此,我们将进一步完善工作机制,增加工作力量,提高工作效率,为广大群众营造更加和谐稳定的社会环境。

总结二:镇开展基层矛盾纠纷排查化解工作总结近年来,我们镇高度重视基层矛盾纠纷的排查化解工作,积极探索适合本地实际的工作模式。

通过不断努力,我们取得了一定的成效。

基层村矛盾纠纷排查化解工作经验做法

基层村矛盾纠纷排查化解工作经验做法

基层村矛盾纠纷排查化解工作经验做法一、背景介绍1. 随着我国经济社会的快速发展,农村基层矛盾纠纷频发成为了社会稳定面临的重要问题。

2. 农村基层矛盾主要包括土地纠纷、邻里纠纷、婆媳矛盾、村民内部矛盾等多种类型。

3. 解决基层矛盾纠纷是维护农村社会稳定、促进农村发展的重要任务。

二、基层村矛盾纠纷排查化解工作经验1. 强化组织领导1.1 村干部要发挥班子作用,定期召开村民代表会议,研究解决矛盾纠纷问题,确保各项工作有序开展。

1.2 加强宣传教育,提高村民法律意识和农村法治意识,引导村民遵纪守法,提高自我调解和化解矛盾的能力。

2. 建立健全矛盾纠纷排查化解机制2.1 建立健全农村矛盾纠纷排查化解工作机制,明确责任分工,加强矛盾纠纷信息的收集、汇总和反馈工作。

2.2 设立矛盾纠纷调解室,配备专职调解员,及时有效地对冲突和纠纷进行调解化解,避免激化矛盾。

3. 加强法律援助和调解工作3.1 完善农村法律援助制度,为农民提供法律交流和援助服务,帮助他们维护合法权益,化解矛盾纠纷。

3.2 加强矛盾纠纷的调解工作,引入第三方调解机构,通过公正、公开、公平的方式解决纠纷,真正做到让农民有法可依、有权可保。

4. 建立和谐稳定社会环境4.1 加强农村社会管理,严格执行农村社会管理综合治理责任制,加大对矛盾纠纷多发地区的监督检查力度。

4.2 加强与有关部门的协作配合,形成上下联动、互相支持的工作格局,共同维护基层稳定、和谐、有序的社会环境。

5. 加强矛盾纠纷治理能力建设5.1 不断加大农村基层社会治理能力建设力度,培养一支政治素质高、业务素养强、忠诚敬业的基层管理干部队伍。

5.2 加强矛盾纠纷排查化解相关人员的培训,提高他们的业务水平和责任意识,增强他们处理纠纷的能力和水平。

三、结语通过上述工作经验做法,基层村矛盾纠纷排查化解工作可以更加有效、科学地开展,从而为促进农村社会和谐稳定做出更大的贡献。

希望广大基层干部和社会各界人士都能够充分认识到解决基层矛盾纠纷工作的重要性,共同努力,共同维护基层社会稳定。

浅谈基层矛盾的化解

浅谈基层矛盾的化解

浅谈基层矛盾的化解浅谈基层矛盾的化解当前,随着农村形势的不断发展变化,农村社会矛盾纠纷也逐渐呈现出数量扩大化、调处困难化等趋势。

矛盾纠纷如果得不到及时、妥善的化解处理,就可能造成矛盾激化,因此,如何有效地开展农村矛盾纠纷化解成为新农村建设必须承担的重点工作之一。

一、新形势下农村矛盾纠纷的主要体现㈠村民之间利益矛盾。

主要表现为土地承包,农村私人借贷、交易、继承等方面的经济纠纷,及村干部在村务管理过程中缺乏透明、分配不公等引发的矛盾。

㈡婚姻家庭矛盾纠纷。

如夫妻打架、离婚、老人赡养问题引发家庭纠纷矛盾等等。

当前农村因为离婚及赡养老人、兄弟分家财产分配产生的矛盾十分普遍,当事人往往不顾夫妻、兄弟姐妹感情,情绪严重对立。

㈢邻里之间生活矛盾。

主要包括宅基地界址、道路通行等引发的矛盾纠纷,这些矛盾引发的邻里纠纷层出不穷,任其发展双方轻则辱骂争吵,重则相互撕打甚至纠集家族人员进行殴斗。

二、怎样做好矛盾纠纷排查化解工作㈠加强排查工作,推进预警机制建设。

充分发挥村两委班子作用,及时掌握情况,切实做到矛盾纠纷苗头早发现、早控制、早化解,最大程度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

㈡加强基层组织建设,发挥战斗堡垒作用。

不可否认,有些调解员,虽懂法律法规,但是没有调解方法和技巧,从而不能达到调解目的。

所以可以定期对村民调治保主任统一进行全面系统的培训,强化责任,增强其调解策略的能力,使基层调解员随时能掌握新的法律法规,提升自身调解能力和技巧,提高调处纠纷的法律素质。

㈢加强法制宣传,提高群众法律素质。

当前的矛盾纠纷,特别是群体性的矛盾大多是涉法问题,有许多问题法律法规有明确规定,只要矛盾双方都能依法办事是可以避免的。

加强法制宣传教育,提高群众法律素质,是从源头上预防和化解矛盾的有效措施,是减少矛盾纠纷的前提。

基层干部应该利用广播会、张贴宣传标语、黑板报、悬挂横幅等多种形式,把对群众的法制宣传教育与化解矛盾纠纷行动结合起来,使群众知法、懂法、守法、用法,依法维护自身权益,从源头上预防、减少和化解矛盾纠纷。

基层社会矛盾纠纷排查化解工作情况报告范文6篇

基层社会矛盾纠纷排查化解工作情况报告范文6篇

基层社会冲突纠纷排查化解工作情况报告范文(精选6篇)报告冲突亦称“自相冲突”。

指同一个主体作出的相互冲突或相互反对的判定。

如说:“我承认万事万物都有冲突,但是我认为咱们班上没有冲突。

以下是为大家整理的基层社会冲突纠纷排查化解工作情况报告范文(精选6篇),欢迎品鉴!基层社会冲突纠纷排查化解工作情况报告1针对近期疫情防控时期加之春耕农忙季节,农村家庭、邻里、土地、征地拆迁等纠纷多发的实际情况,高台县公安局巷道派出所专心做好各类冲突纠纷的排查化解工作,全力维护疫情期间辖区社会稳定。

注意走访,细致摸排,加强群众冲突纠纷调解。

在推动冲突纠纷化解工作中,该所本着“早发现、早掌握、早处置”的原则,组织民警开展进村入户走访、平安检查等活动,摸排各类冲突纠纷及不稳定因素,全面把握治安动态,对排查出来的冲突做到准时上报,落实化解稳控。

提高熟悉,注意小冲突、小纠纷化解。

在走访摸排的过程中,牢固树立群众利益无小事的理念,坚持预防为主,重视小冲突、小隐患、小纠纷的排查调处工作,立足抓早、抓小、抓苗头,把冲突解决在萌芽状态。

健全机制,推动冲突纠纷化解工作科学规范。

建立健全冲突纠纷调解工作的长效机制,建立完善冲突纠纷排查调解工作台账,对排查化解或未化解的冲突纠纷,装订成册,用以备查,有力地推动了冲突纠纷化解工作的科学化、制度化和规范化。

近日,该所共调处冲突纠纷7起,准时把握了本辖区内可能发生的有关群体性冲突纠纷,为疫情防控期间辖区稳定制造了和谐的社会环境。

基层社会冲突纠纷排查化解工作情况报告2我局在县委、县政府的统一安排和市局的详细领导下,充分利用大调解工作机制,突出排查、调处、宣传三个环节,进一步做好全县冲突纠纷多元化解工作,服务企业复工复产,全力推动疫情防控与社会和谐稳定。

现将开展情况汇报如下:一、抓排查,准时掌控冲突纠纷线索底数。

一是广泛动员基层司法所和调解组织、调解员,通过299个行政村1112名调解员每日的走访巡查,深入居民群众,准时发现疫情期间的冲突纠纷,执行简洁纠纷当日排查,当日化解,严格落实日报告制度,疑难案件向上一级调解组织报告,切实将疫情防控期间的各类冲突纠纷掌握在当地,化解在一线。

浅谈加强化解社会矛盾纠纷排查确保基层 社会稳定促进社会和谐

浅谈加强化解社会矛盾纠纷排查确保基层 社会稳定促进社会和谐

浅谈加强化解社会矛盾纠纷排查确保基层社会稳定促进社会和谐当前,随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快,各类社会矛盾日益增多,矛盾纠纷调处难度大、激化因素多,处理不当,极易引发刑事、治安、自杀、群体性上访案件,给社会造成不安定因素。

特别是随着经济社会的快速转型和利益格局的不断调整,一些深层次的矛盾和问题也逐渐呈现出来,迫切要求公安机关高度重视和正确处理各类人民内部矛盾,以及由此引发的种类群体性事件,努力把维护稳定的各项工作做好。

党的十七届四中全会《决定》指出,要“完善矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达合理诉求,切实维护群众权益”。

这是对新形势下维护社会和谐稳定提出的新要求。

公安机关作为维护稳定第一道防线,必须做深、做细、做实矛盾纠纷排查化解工作,着力抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。

超前把问题解决在初始阶段,防止小事拖大、易事拖难,才能真正确保基层的社会稳定,促进社会和谐。

下面笔者就从事工作多年来的工作实践,试就加强化解社会矛盾纠纷排查,确保基层社会稳定,促进社会和谐方面谈点粗浅的看法,供大家商榷。

一、目前我区社会矛盾纠纷的现状及特点近年来,我国社会经济高速发展,我区也不例外,每年发展速度都以二位数递增。

但影响我区社会稳定,经济发展的因素也还大量存在,社会矛盾纠纷、治安案件均呈逐年上升事态。

从受理的社会矛盾纠纷和治安案件来看,目前我区社会矛盾纠纷有以下几个特点:﹙一﹚民商事纠纷趋多,治安案件趋升。

社会矛盾纠纷,主要发生在自然人之间因婚姻家庭、债权债务、商品交易、人身损害、劳动、雇佣、用水供电、邻里纠纷等争议发生纠纷;或处置不当以致矛盾激化形成案件,是矛盾纠纷和治安案件呈上升趋势的主要原因。

﹙二﹚土地征用,房屋拆迁、企业改制破产、医疗保障等群体性纠纷突出。

随着改革措施的更新和改革领域的扩大,因改革的深入,对原有的分配机制冲击很大,利益受到冲击的人对现有的改革措施认识不足,加之改革措施难免存在一些瘕痴,引起群众不满,矛盾激化,造成集体上访。

基层反映:浅谈如何做好新形势下基层维稳工作

基层反映:浅谈如何做好新形势下基层维稳工作

基层反映:浅谈如何做好新形势下基层维稳工作当前,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各类社会矛盾日益增多,矛盾纠纷调处难度加大。

如若处理不当,极易引发群体性上访案件,给社会带来不安定隐患。

如何把矛盾纠纷化解在基层,维护社会稳定,是当前一项极其重要的工作。

一、当前社会矛盾纠纷的主要特点1.个人与组织、群众与干部之间的矛盾。

过去社会矛盾纠纷多为民间纠纷。

即公民个人之间因婚姻、继承、赡养、邻里关系而引发的纠纷。

而现在职工与企业之间、村民与村委会之间、经济合作组织之间乃至与基层政府之间的矛盾纠纷则比较突出。

部分干部官僚主义严重,遇到矛盾躲避、推诿,不能正确对待问题和矛盾,而是干一天算一天,将矛盾留给下一届。

久而久之,矛盾越积越多,越来越复杂。

因此,不少单位、企业、村组织干群关系紧张,成为影响社会稳定的重要因素。

2.纠纷与群众切身经济利益紧密相关,并大多数为涉法矛盾。

分析近几年来矛盾纠纷反映的问题,主要集中在拆迁安置补偿、城市管理及拆违、居民住房及福利待遇、企事业单位改制及职工社会保障、大规模建设与开发、群众对党政机关及其干部办事不公而不满等问题。

3.群体性纠纷突出。

在出现的矛盾纠纷中,往往是群众利益一致,要求相似,容易形成群体性纠纷。

如拆迁安置、征地补偿、企业改制、集资无法偿还等关系到一部分人的切身利益的事情。

这些矛盾纠纷调解难度较大,多数形成集体上访。

案件比较复杂,政策规定不明晰,问题棘手,对社会的稳定,危害也较大。

4.群众非正常解决问题的增多,而依靠法律解决问题的偏少。

主要表现在三个方面:一是集体访。

部分上访群众抱有“法不责众、大闹大解决,小闹小解决、不闹不解决”的错误心理,认为上访的人越多,政府越重视,更有利于问题的解决,动辄就组织集体上访,以此向政府施压,提出过高要求。

这部分案件在企业职工求社保、农村土地征用、房产证办理等涉及面较广的信访问题上表现尤为突出。

二是越级访。

近年来,群众的法律知识和参与意识明显加强,对自己不满的事情到乡镇以上部门反映,而不用村级解决,对村干部明显不信任,这就无形中加大了县、乡镇两级政府的工作量。

矛盾纠纷排查化解工作情况汇报浅谈农村矛盾纠纷排查化解工作

矛盾纠纷排查化解工作情况汇报浅谈农村矛盾纠纷排查化解工作

矛盾纠纷排查化解工作情况汇报浅谈农村矛盾纠纷排查化解工作基层农村矛盾纠纷化解工作,是多年来困扰基层干部的一项基础工作,也是当前构建社会主义新农村急需解决的问题。

近年来,某某派出所利用其特殊的地理位置,从经常性地分析研判矛盾纠纷的规律特点出发,深层次地解决问题,取得了良好的社会效果。

一、农村矛盾纠纷的规律和特点针对各类矛盾纠纷发生的时间、对象、范围场所、规律特点,采取不同的方法方式,不同的手段措施及时排查及时化解,及时疏导引导,及时平息事态,严防矛盾激化事态扩大,演变为刑案,升级为群体性事件,甚至发展为大规模暴力冲突事件,对构建社会主义和谐社会无异有着重大现实意义和长远意义。

归纳总结起来,主要有以下规律和特点:(一)从时间上看,农闲季节冬闲季节,节日,耕种收获季节多发各类矛盾纠纷。

某某辖区20某某年在这个时段矛盾纠纷治安案件发案量占全年60%以上。

(二)从对象上看,农村从事农业生产的农民,农业工人,农村从事各种涉农行业人群中,易发各类矛盾纠纷。

(三)从起因上看,宅基土地林地界限不清,权责不明,村组及主管部门解决不力或久拖不决,积怨矛盾越积越深,进而引发各类案事件。

邻里之间,个人与组织,个人与集体之间,日常生产、生活中动态发生的各类小摩擦、小矛盾解决不及时,不公道,都能引发大的矛盾纠纷,引发案事件。

家庭内部矛盾,家庭成员相处不和谐引发的各类案事件在农村地区亦占较大比例。

例如:某某王庄村六里庄组村民董某与王某,因宅基地纠纷引发矛盾,三翻五次找村委会、土地部门解决没得到结果,20某某年两家打了两架,今年三月再次发生打斗,派出所颇费周折受理查处后,双方还是不满意,要上访告状,强烈要求处理好他们的土地纠纷。

(五)效率低下,执行能力不强,农村干部对各类矛盾纠纷不敢管不愿管,不会管,毫无疑问更加剧了各类矛盾滋生演化,矛盾双方不会依法维权,怕打官司麻烦,法律知识匮乏,种种原因交织一起,加之好事者推波促澜,是激化矛盾纠纷的又一重要诱因。

浅谈如何做好社会矛盾排查化解工作

浅谈如何做好社会矛盾排查化解工作

浅谈如何做好社会矛盾排查化解工作稳固是改革和进展的前提,只有社会稳固,才能保证经济社会的健康进展。

当前社会正处在转型时期,各类利益、矛盾冲突有所加重。

如何正确处置进展、改革、稳固三者的关系,认真调处社会矛盾,尽力营造稳固和谐的社会环境是摆在社区干部眼前的重要问题。

每一年泉口街道都要组织社区认真开展社会矛盾化解专项整治活动,大力增强基层人民调解组织建设,有效预防和妥帖化解了大量矛盾纠纷。

现结合实际工作,针对如何做好社会矛盾排查化解工作谈些个人观点。

一、抓源头、抓预警是做好矛盾排查化解工作的基础做好矛盾排查化解工作,就要从群众最关注的问题入手,牢牢围绕影响社会治安、社会稳固的因素,深切基层了解社情民意,做到对涉及各类矛盾纠纷的信息反映灵敏,对涉及稳固的重大隐患和苗头性、偏向性问题及早预警,尽力把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。

为有效开展矛盾排查化解工作,街道成立综治信访维稳联动中心,下设办公室负责日常工作。

在各社区成立了排查矛盾纠纷保护社会稳固责任网络,由社区主任对社区的社会稳固工作负总责,居委委员对所包片的社会稳固工作负责,层层分解责任,把责任落实到每一个人,真正成立起保护社会稳固工作责任横向到边、纵向到底的网状责任制。

及时向社区居民宣传国家的方针、政策和法律、法规知识,并做好有关热点、难点问题的咨询解释工作。

(司法所日常调解工作的案例,省略)二、早发觉、早处置是做好矛盾排查化解工作的关键做好矛盾排查化解工作,就要对矛盾纠纷按期排查梳理,做到早发觉、早介入、早处置,及时掌握群众信访动态,抓住偏向性、苗头性问题,成立快速有效的工作机制,把矛盾化解在基层,把群众稳固在本地,为解决矛盾纠纷博得时刻和空间。

原先各社区别离从居民小组当选出信息员,坚持信息员天天向社区居委会报告、社区居委会每周向街道报告制度,实行有情形报情形,无情形报平安,确保矛盾纠纷“早发觉、早处置”。

我想此刻有了网格员上岗,应该对信息掌握得加倍准确和详细。

浅谈如何做好矛盾纠纷排查调处工作

浅谈如何做好矛盾纠纷排查调处工作

浅谈如何做好矛盾纠纷排查调处工作康县司法局迷坝司法所李康杰当前,我国下处于经济社会面飞速发展的时期,在这同时,也涌现出了许多挑战和问题,土地征用、拆迁安置、劳资纠纷、合同纠纷、就业安置、村务管理、等各种各样的问题应运而生。

我们要适应我国社会的深刻变化,激发社会活力。

促进社会公平正义,增强会社会的法律意识和诚信意识,维护社会安定团结,构建社会主义和谐社会,首要考虑的就是如何做好矛盾纠纷的排查调处工作。

现根据本人的有限经验,谈点粗浅的看法。

一.矛盾纠纷的种类。

特点和成因矛盾纠纷的种类我多种多样,在致有土地征用、拆迁安置、村血管理、邻里纠纷、赔偿纠纷、宅基地纠纷等、其构成原因也是纷繁复杂,但总体上说都是由于利益(物质、精神)分岐引起的。

由于种类繁多、成因复杂,因此,矛盾纠纷存在范围广泛,涉及人们生活的各个场所,各个领域,具有广泛性,也随时都有可能发生、激化或解决具有很大的变异性,对人们的工作生活带来及大的影响,具有很大的社会危害性,同时矛盾双方都是现实社会中的人,受社会环境的影响,具有一定的社会性。

二、矛盾纠纷的排查和调处基于矛盾的特点,在排查矛盾纠纷的过程中,可以考虑以下几点:(一)、提高认识,强化领导只有充分认识矛盾纠纷排查调处工作的重大意义,在领导层形成共识,将矛盾纠纷排查调处工作提高到重要议事日程上来,经常研究、时时强调,在全乡范围内形成一个排纠纷、促和谐的氛围,这是搞好纠纷排查调处工作的首要条件。

(二)、加强队伍建设,提高政治业务素质,创建高效能的工作队伍。

要搞好矛盾纠纷排查调处工作,及时掌握信息是最重要的,在各村成立调委会的基础上,我们还应该选拨下治素质高,具有一定法律知识的人员做为信息员,调委会人员实行24小时开机,矛盾纠纷随时汇报,防止矛盾激化。

在业务上,要经常对调委会成员和信息员进行培训,使其尽可能多地掌握法律知识,提高调解纠纷能力,做到合理、合法、维护社会公平正义。

同时对广大人民群众要加强法制宣会以教育,使广大人民群众能够敌法守法。

浅谈如何化解基层矛盾纠纷维护社会稳定

浅谈如何化解基层矛盾纠纷维护社会稳定

科技视界Science&Technology VisionScience&Technology Vision科技视界在我们党开启全面建成小康社会,努力构建和谐社会的新形势下,随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快,各类社会矛盾纠纷大量涌现,给社会稳定带来了诸多的压力和问题。

所以,准确对新形势下农村矛盾的现状进行分析,及时有效地化解这些矛盾,对维护社会稳定,推进农村经济发展和社会进步、推动“科学发展、富民兴梁”具有重大而深远的意义。

1基层矛盾纠纷的主要类型随着改革开放的不断深入,经济的快速发展,农民生活水平的进一步提高,基层矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、调处难度大、内容复杂化、形式多样化的态势,严重影响社会的和谐与稳定。

目前,农村矛盾纠纷主要有如下类型:1.1婚姻家庭纠纷一是,随着经济的发展,外出务工人员越来越多,农村物质生活水平的不断提高,人们的思维方式、生活方式发生了巨大变化。

受此影响,一些群众家庭责任意识淡薄,导致夫妻感情破裂而引发的纠纷。

二是,随着我国逐渐进入老龄化社会,夫妻双方都是独生子女的较多,承担着赡养四位老人的重任。

由于养老意识淡薄、工作压力大、收入低,部分家庭不遵从孝道和伦理道德,违背法律规定,不尽赡养义务,遗弃和虐待老人的事件时有发生。

三是,在家庭遗产继承问题上,由于分配不均而引发纠纷。

1.2邻里纠纷俗话说:远亲不如近邻。

可生活中有的邻里不大度,斤斤计较,常因一些鸡毛蒜皮的小事而争得脸红脖子粗,大打出手,甚至对簿公堂。

1.3干群纠纷有些基层干部,滥用职权和越权,凌驾于人民群众之上;有些干部工作方法简单、作风粗暴,在依法行政或执行政策过程中走样,破坏了党员干部的形象,严重影响了党群关系、干群关系。

1.4计划生育工作和帮贫扶困工作所引发的纠纷近几年来,计划生育以及帮贫扶困的工作所引发的矛盾也是时有发生。

计划生育方面,在超生子女社会扶养费的收取工作中,政府人员按国家政策收费,超生子女方以各种理由拒不交纳超生费而引发的矛盾。

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浅谈基层矛盾纠纷排查化解和维护社会稳定工作江边派出所黄永寿在全面建设小康社会,努力构建和谐社会的新形势下,随着改革的不断深入和利益格局不断调整,因土地承包、村级班子换届选举、征地拆迁、企业改制重组破产等引发的矛盾纠纷不断增多,影响了经济社会的协调发展和社会稳定,在一定程度上也制约了经济快速发展。

如何进一步整合基层维护稳定的力量,充分发挥基层人民调解组织在排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定,构建和谐社会中的作用,就上述工作结合自身的工作经历谈几点看法:一、当前矛盾纠纷的主要类型及成因当前在矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。

目前,影响社会稳定的矛盾纠纷主要类型有:(一)干群关系引起的纠纷。

有些基层干部,滥用职权或越权,有些干部工作方法简单、作风粗暴,在依法行政或执行政策过程中走样,破坏了党员干部的形象,影响了党群关系、干群关系。

(二)计划生育和帮贫扶困引发的纠纷。

近年来,由于计划生育和帮贫扶困工作中引发的矛盾时有发生。

如在收取超生子女社会扶养费工作中,一方按政策收取,另一方借种种理由拒不上交。

在执行低保政策时,一方面因资金限制低保名额有限,另一方面家庭的确困难符合低保条件的人过多。

由于农村税费改革,农村五保户供养等问题也日益凸显。

(三)山林地界划分不清引发的纠纷。

村民与村民之间的山林地界划分不清、村组间的山林地界划分不清和村委会之间的山林地界划分不清等引发的矛盾纠纷。

(四)宅基地划分不清引发的纠纷。

村寨里,因为宅基地划分不清的矛盾纠纷。

(五)民兵民工引发的矛盾纠纷。

参加中越边境自卫作战民兵民工要求给予生活补偿问题引发的纠纷。

(六)企业改制引发的矛盾。

在国有企业转制的过程中,突出表现为下岗职工的安置、拖欠工资、医疗费、拖欠以前的集资款、工龄买断等问题引发的矛盾纠纷。

(七)由于街道改造、城市拆迁引发的矛盾纠纷。

近几年,城市建设较快,由于历史的原因,面临着诸多矛盾。

表现在旧城改造、房地产开发过程中开发建设单位拖欠征地款、补偿费或逾期不能安排回迁或变更迁住、或违犯合同条款等。

二、产生以上矛盾纠纷的主要原因(一)改革措施不配套。

随着改革的进一步深化,经济生活中深层次的问题逐步暴露出来,亟需相应的法律、法规和政策进行调整,但现在有些政策相对滞后,与基层的实际情况不太吻合。

(二)依法治理措施乏力。

一些部门和行业依法管理无力,执法监督不严,给一些人以可乘之机,损害群众利益;一些干部和群众素质低,法制观念淡薄,要么不懂法,要么不依法办事。

反映在干部身上表现在不依法行政,或工作方法简单、粗暴,处理事情有失公正。

表现在群众身上为遇事不通过合法途径解决,而是意气用事,动辄上访闹事。

(三)有些党政领导不够重视。

表面上看有些党政领导对调解工作重视,但实际上少数地方党委、政府工作只流于开会、发文件等,没有很好地抓落实,对事关大局的矛盾纠纷领导同志不出面、不协调,忽视了抓早抓小和把矛盾解决在萌芽状态,以至于矛盾激化,影响了社会稳定。

(四)基层人民调解组织缺乏战斗力。

虽然乡镇、村、村民小组三级调解组织已经建立,横到边,纵到底覆盖全乡的调解组织网络已初步形成,但由于当前矛盾纠纷涉及的当事人多、部门多,往往靠一个部门,一个单位,难以解决;另外,基层调解委员会调解的权限、方式和效力都很有限,调解人员的素质与当前复杂的矛盾纠纷很不适应,加之调解组织经费和调解人员报酬等问题,使调解人员的积极性受到影响,调解队伍不稳定,制度得不到落实,作用很难发挥,社会治安综合治理的第一道防线很薄弱,导致许多问题由小变大、积少成多。

(五)上访成本低。

一方面群众利益受到侵害,如果起诉到法院解决,要交纳诉讼费,判决后如果债务人不履行,申请强制执行还需要再交执行费,成本较高;另一方面不少群众上访只需出单程路费,到省赴京上访还有专人接待、吃住费用全免,成本很低。

加之近几年由于控制上访,加重了地方各级党委、政府的责任,使群众通过上访解决问题期望较高,这也是造成有些地方上访量居高不下的一个原因。

(六)涉法上访案件的增多。

个别案件在司法机关没有得到及时、公正、有效的处理,是涉法上访案事件发生和增多的直接动因。

个别群众对司法机关处理程序、方式和结果的偏面认识,以及对信访工作上的错误观念,使得本应在司法机关处理的案件却通过上访渠道而大量流向党政机关。

三、意见和建议(一)进一步提高认识,加强领导。

各级党政领导在正确处理稳定和发展的关系,矛盾纠纷调处与社会稳定的关系的同时,要认识到加强新时期人民调解工作的重要性和紧迫性,认识到人民调解组织在维护稳定“第一道防线”中的重要作用。

把人民调解工作当作重要工作抓紧抓好。

要把人民调解工作列入社会治安综合治理的重要议事日程,高度重视。

要严格落实领导目标责任制,强化党政主要领导作为第一责任人的意识。

对于涉及面广、社会影响大、直接关系群众切身利益的重点、难点、热点纠纷,各级领导要亲自出面协调处理,防止因处理不及时、方法不当引起矛盾激化和事态扩大,酿成群体性事件或刑事案件。

(二)党委、政府高度重视,各有关部门密切配合人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响最广的主导性因素,能否及时妥善化解矛盾纠纷,把矛盾解决在萌芽状态是维护社会稳定的关键,乡镇党委、政府都应高度重视此项工作,把矛盾纠纷排查调处工作列入重要工作议事日程,定期排查调处,定期接待群众上访,并坚持以人为本,深刻体会群众的困难,舍身处地的为群众着想,千方百计为群众解决困难和问题,使大量的矛盾纠纷解决在基层,解决在初始和未萌阶段。

(三)在调解工作中广泛开展法制宣传教育,提高全民的法律素质。

调解的过程就是法制宣传的过程。

要充分发挥人民调解组织及人民调解员分布广,贴近群众的优势,坚持在调解工作中开展法制宣传和道德教育,广泛开展“法律进村、进社区、进校园”活动,增强公民的法律意识、法制观念和道德修养,增强公民的权利和义务观念,自觉做到依法办事,依法律己,依法维护自己的合法权益。

通过法制教育使广大基层干部掌握法律知识,增强其学习、贯彻、执行政策的能力、依法行政的能力,从而减少由于素质低、工作失误引起的纠纷。

(四)建立健全矛盾纠纷排查调处机制健全人民调解机制、坚持各项制度是预防和减少矛盾纠纷保持社会稳定的关键。

建立健全乡(镇)、村委会和村民小组三级调解组织。

乡(镇)的人民调解委员会主任应由乡镇领导担任,以便协调配合成员由综治、司法、公安、民政、土地、计生等部门的有关人员组成;村委会级调委会应由文化程度较高的年轻人和在当地德高望重的老党员、老族长组成,村委会党支部书记或村委会主任任调委会主任;村级的调委会主任也应由文化程度较高的年轻人和当地德高望重的老党员、老族长共同担任,实行亲帮亲、邻帮邻、长者教育年轻人等方式,促使群众自觉化解矛盾,增进团结,维护稳定和谐。

(五)是建立健全了矛盾纠纷排查调处信息网络在村、村民小组分别设矛盾纠纷排查调处网点,选配信息员,形成了纵横交错的纠纷信息反馈网络,及时捕捉纠纷信息,以避免重大的纠纷因信息反馈不及时导致矛盾激化的现象发生。

(六)是坚持矛盾纠纷排查调处的各项制度第一是坚持矛盾纠纷的定期排查制度。

村级每10天、村委会每十五天、乡镇每月排查一次,节假日集中排查。

在排查工作中应坚持“三个结合”,即日常排查与集中排查相结合,一般排查与重点排查相结合,条条排查与块块排查相结合。

确保“三早”(情况早知道、工作早到位、问题早解决)。

第二是坚持分级负责制度。

按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口调处”的原则,明确责任,逐级调处,及时报告调处结果,防止工作推诿、扯皮、懈怠等造成不良后果。

第三是坚持“两所两办”(派出所、司法所、综治办、信访办)联调联处制度。

对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷,由分管领导及时召开联调会议,共同制定调解方案,各部门密切配合整体联动化解矛盾。

第四是坚持领导接访日制度和领导包案制度。

即村委会对所辖的各村,乡镇主要领导对分管村委会的矛盾纠纷调处工作实行包案调处。

分管领导对涉及全乡的主要矛盾、重大问题带头落实调处措施;对可能引发群体性事件,有越级上访苗头的矛盾纠纷,亲临一线组织指导,妥善解决问题,化解矛盾。

第五是坚持督办督查制度。

根据每月矛盾纠纷排查调处的情况,抓好一般矛盾纠纷的调处、落实,强化对重大矛盾纠纷的督查督办,并实行跟踪回访,对处置不合理或群众不满意的,继续调处并做好思想工作,防止矛盾激化。

(七)因情施策,采取灵活多样的方法化解各类矛盾纠纷在全面排查的基础上,对各种矛盾纠纷分门别类,因情施策,采取灵活多样的方法分类调处。

一是坚持预防为主,立足抓早、抓小、抓苗头,把矛盾解决在萌芽状态。

在工作中坚持“三个统一”(原则性与灵活性的统一、法律与人情的统一、现实性与超前性的统一)、“两让”(强让弱、辖区采取内让外)、“三到位”(调解到位、协议书到位、监督到位)、“三个依靠”(依靠基层组织广大基层干部、依靠法律规定和党的方针政策、依靠和充分相信绝大多数群众)。

二是用足用好政策。

对涉及群众切身利益的热点、难点问题的纠纷,一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作,另一方面把落实政策作为关键措施,靠落实政策取信于民,抓落实政策稳定人心,用落实政策化解矛盾。

三是严格依法办事。

对涉法上访案件重视初信初访,在加强宣传、教育和引导的同时,协调相关部门及时解决群众反映的问题。

对涉法信访人符合法律援助的,政府及时提供法律援助,以法律手段解决矛盾。

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