浅谈电力设计形势的转变

浅谈电力设计形势的转变

在过去几十年电力建设过程中，各级电力设计院为此做出了重要奉献。随着改革开放的深入进行，电力设计企业进入了重要的改革调整阶段，主要体现在以下几个方面。

一、经营业务范围扩展延伸，由勘测设计业务向以设计为龙头的总承包业务转变。目前国外勘测设计主要是三种方向：1、提供专业化服务的咨询公司；2、提供从规划到融资到后期全过程的工程公司；3、从科学设计到制造、投资、贸易的国际化集团公司。我们国家70-80%的设计企业还处在第一阶段。未来十年中国勘测设计行业面临一个大的洗礼、大的重组，业务范围将从单一的勘测设计向包括咨询、规划、勘测设计、采购、监理、施工管理、后期服务等一系列综合服务在内的全过程工程建设总承包过渡。同时转变以劳务输出为主的简单低级总承包模式为以技术、管理输出为主的总承包模式。

不仅电力设计企业经营业务范围在发生变化，其他行业设计企业同样面临类似转变。2007年3月原建设部在重新修订《工程设计资质标准》时，为了推动大型设计企业向工程总承包和工程项目管理方向发展，鼓励设计企业做大做强，走出国门，首次设立工程设计综合甲级资质。至2009年12月底，共有49家设计企业获得该资质，有8家电力设计企业获取，其中省级电力设计企业有广东电力设计院和国核电力规划设计研究院（前身为山东电力设计院）。工程设计综合甲级资质是我国工程设计资质等级最高、涵盖业务领域最广、条件要求最严的资质。持综合甲级资质的企业可承接我国工程设计全

部21个行业的所有工程设计业务，并可承揽施工总承包一级资质证书许可范围内的工程总承包业务。综合资质是为我国大型设计企业提高核心竞争力，推进跨行业发展和工程总承包提供的一个平台。部分设计企业已经走在前列。中冶南方集团公司制定的“一五”战略发展规划是“以设计为基础，以钢铁和环保为主行业，以工程总承包和具有自主知识产权的设备成套及制造为核心业务，打造成为国际知名、用户首选的科技型工程公司”。广东电力设计企业2010年总承包业务的工作思路是“打造品牌创业绩、多元发展争转型”，争取尽早完成企业转型。

总承包业务是设计行业未来发展趋势，是电力设计企业可持续发展的必由之路。

二、市场客户发生变化

1、客户群多元化，由相对单一变得多样。过去各电力设计企业的客户主要是上级电网公司，目前除各级电网公司外，还有各种大型企业，如五大发电集团、中石化、中石油、中节投、钢铁集团、汽车集团、能源集团等等。

2、市场客户区域发生变化。由省内电力市场向省外电力市场扩展、由国内市场向国外市场渗透。如我院过去客户主要是湖北省境内，目前除省内市场外、省外有重庆、云南、贵州、内蒙、宁夏等，国外有印尼、土耳其、缅甸等。

三、由图纸设计向服务设计、品牌设计转变。

设计企业属于知识密集型的科技型企业。较强的专业性，在为潜在的竞争者设置了较高进入门槛的同时，也极大的限制了自身向外扩张的能力。行业保护、市场条件的限制使勘测设计企业“重生产、轻管理，重设计、轻服务，有实力、无品牌”的现象普遍存在，服务观念、品牌观念非常淡薄。实施服务、品牌战略已经成为提升勘测设计企业竞争力，应对勘测设计体制改革和走出国门挑战过程中不容忽视的一个战略问题。虽然目前电力勘测设计企业相安无事，但从长远来看，市场壁垒逐步打破，残酷的市场竞争在所难免。而提供优质设计服务、树立良好企业品牌是电力设计企业在未来市场竞争中取胜的关健，否则很容易被市场淘汰。

四、电网设计和电源设计逐步进入智能电网、绿色能源为代表的“低碳设计”时代。

电网设计向智能化电网、绿色电网、特高压电网等方向转变。为了构建和谐社会和建设“资源节约型、环境友好型”社会，优化能源结构，提高能源利用效率，确保能源安全，建设统一开放、结构合理、技术先进、安全可靠的智能化电网和绿色电网，成为未来发展必然趋势。目前电网发展已基本满足经济社会用电需求，国家电网内220千伏和110千伏容载比已满足电力行业标准规定，然而为了适应大型能源基地、清洁能源发展和智能用电要求不断提高的需要，加快特高压电网发展成为优化电网结构的必然选择。电网形势的变化要首先在设计上体现。

电源设计由火电设计向火电与风电、核电、太阳能等新能源设计并存局面转变。我国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，能源结构以煤碳为主，传统电源设计主要是火电设计。随着国家调整能源结构，火电装机容量快速增加，但年增长率自2006年来均低于总装机容量的增长率，火电设计项目自2006年以来逐年降低，最近两年风电、太阳能、核电发展如火如荼，新能源装机容量特别是核电和风电的装机容量出现了飞速增长。电源基本建设投资继续呈现结构加快调整的态势，火电投资占电源建设总投资比例继续下降。电源投资中火电投资比重将继续低于50%，核电、风电、太阳能投资比重将继续提高，与之相适应的电源设计相应发生调整变化。

火电设计逐步向绿色火电设计变化。随着可持续发展理念的不断深入，绿色工程技术和绿色设计技术已越来越广泛地被采纳和运用。在全面开展工程设计优化基础上，根据国家政策变化趋势，结合各工程的实际情况，适当超前规划和设计节能、环保、循环经济等方面的设施，通过在火电厂方案设计过程中开展绿色设计工作，采用模块化组合设计，优化设备及功能子系统，选用新技术、新工艺和新材料，采取有效的节能、节水措施，实施控制系统优化方案，不但可以实现火电厂自身的可持续发展，还能够取得良好的经济、社会和环境效益。

五、电力设计企业之间竞争与合作并存。随着国家经济健康发展，市场容量扩大、市场壁垒逐步打破，大客户需求多样化，客户为节约交易成本、设计企业市场定位差异化等原因，勘测设计企业市场竞争日趋激烈是必然趋势。从发展趋势来看，电力勘测设计同行之间

虽然情同手足，然而残酷的市场竞争却在所难免。各设计企业之间在加强竞争的同时也会进一步加强相互间合作，将步入以项目为基础、以市场为中心的竞争与合作并存的时代。