城镇居民医保：参保缴费人数不对等 覆盖面存疑
城乡居民医疗保险一体化的问题及对策探讨
城乡居民医疗保险一体化的问题及对策探讨随着我国经济的持续发展和城乡居民生活水平的不断提高，医疗保障问题也逐渐成为社会关注的焦点。
我国实行城乡居民医保分设的制度，城镇居民医保由城市参保居民自愿参保和政府补贴构成，农村居民医保由农村参保居民自愿参保和政府补贴、集资组织和个人支付构成。
这种分设的医保制度带来了一系列问题：城乡居民医疗保险之间存在差别，覆盖面不够广，保障水平不够高，部分农村地区医保运行不畅等。
我国亟需实现城乡居民医疗保险一体化，构建统一的医疗保障制度，为全国城乡居民提供更加公平、可持续的医疗保障。
城乡居民医疗保险一体化面临的问题城乡居民医疗保险一体化是一个复杂的系统工程，其中存在着一系列的问题和挑战。
城乡居民医疗保险制度之间存在差异。
由于城乡居民的不同特点，城镇居民医保和农村居民医保在筹资来源、管理对象、政策设计等方面存在较大的差异，这使得两者之间难以统一。
城乡居民医疗保险覆盖面不够广。
在城镇居民医保中，虽然参保率较高，但仍有部分城镇居民未参保；而在农村居民医保中，参保率相对较低，覆盖面有待提高。
这种差异导致了城乡居民医疗保险制度的不平衡性。
城乡居民医疗保险的保障水平不够高。
由于城乡居民医疗保险的资金来源相对困难，保障水平较低，无法满足居民基本的医疗需求。
部分农村地区医保运行不畅。
在一些农村地区，由于经济发展水平、医疗资源分配不均等原因，医保运行不畅，导致医保资金难以充分发挥作用。
城乡居民医疗保险一体化的对策探讨为了解决城乡居民医疗保险一体化面临的问题，我国可以从以下几个方面进行探讨：一、统一建立城乡居民医疗保险基金二、完善城乡居民医疗保险政策为了解决城乡居民医疗保险覆盖面不够广的问题，可以从政策上进行完善。
可以逐步提高城乡居民医疗保险的参保率，通过政府补贴等方式，鼓励更多的城乡居民参保，提高医疗保险的覆盖面。
还可以适当扩大城乡居民医疗保险的保障范围，提高保障水平，满足居民基本的医疗需求。
我国医疗保险存在的主要问题和对策
我国医疗保险存在的主要问题和对策一、现阶段我国医疗保险存在的主要问题1.1 医疗保险覆盖范围有限在我国，医疗保险的覆盖范围主要集中在城镇职工和部分农民工身上，而农村居民、灵活就业人员以及一些特定群体（如失业人员、退休人员等）的医疗保险覆盖率相对较低。
这导致了很多人无法享受到包括基本医疗服务在内的保障，特别是贫困地区和农村地区的居民。
1.2 基金筹资不平衡目前，我国医疗保险基金主要通过单位缴费和个人缴费两种方式筹集。
然而，由于缴费比例存在差异性以及城乡之间的差异，导致了基金筹资不平衡。
一些地方或行业单位参保人数较多，支付金额也增加得更快，但其实际使用医疗费用可能并不高；而一些地方或行业单位参保人数较少，却需要支付高额的医疗费用。
这种不平衡使得部分单位承担过大的医疗费用负担，容易导致医保基金运行不稳定。
1.3 医保支付方式过于粗放我国目前的医保支付方式主要是按项目付费，即每个项目都有固定的费用标准。
这种粗放的支付方式未能有效控制医疗费用的增长，并且容易造成对一些低效或不必要的医疗服务过度支付。
同时，也限制了优质、高效和个性化医疗服务的发展。
1.4 信息系统建设滞后在现代社会中，信息系统在医疗保险领域起着至关重要的作用。
然而，在我国，医保信息系统建设相对滞后，导致了数据管理和交流困难。
这使得监管、风险评估以及定制化福利等方面具有挑战性，并且难以及时获取数据来支持政策调整和决策制定。
二、针对以上问题的对策2.1 扩大医疗保险覆盖范围为了解决医疗保险覆盖范围有限的问题，应该加大力度扩大覆盖范围。
政府可以通过制定相应政策来推动农村居民、灵活就业人员和特定群体的医疗保险参保率，为他们提供基本医疗保障。
同时，也需要加强对贫困地区和农村地区的支持和帮助，确保他们能够享受到同等的医疗保护。
2.2 改进基金筹资机制为了解决基金筹资不平衡的问题，应该通过调整缴费比例、统筹城乡之间的差异以及跨行业之间的差异来实现基金筹资机制更加公平。
城乡居民医疗保险一体化的问题及对策探讨
城乡居民医疗保险一体化的问题及对策探讨城乡居民医疗保险一体化是指将城镇居民基本医疗保险和农村居民新型农村合作医疗合并为一个保险制度，实现城乡居民医疗保险的统一。
这一政策的出台，旨在解决我国城乡居民医疗保险制度之间存在的差异和不平衡问题，提高城乡居民的医疗保障水平。
城乡居民医疗保险一体化面临着诸多问题和挑战，需要探讨相应的对策。
城乡居民医疗保险一体化面临的问题是制度差异。
由于历史原因和地区差异，城镇居民基本医疗保险和农村居民新型农村合作医疗在保障范围、参保对象、参保方式、筹资方式等方面存在差异。
这种差异导致了城乡居民在享受医疗保险待遇和服务方面的不公平和不平衡。
为解决这一问题，首先需要进行制度改革。
在保障范围上，应明确城乡居民医疗保险的统一标准，确保参保人员的基本医疗保障权益。
在参保对象上，可以逐步取消城镇居民和农村居民的区别，实现居民医疗保险的全覆盖。
在参保方式上，应简化手续、降低参保门槛，方便居民参保。
在筹资方式上，可以考虑引入统一的筹资渠道，如用税收等公共财政支出来保障医疗保险的资金来源。
城乡居民医疗保险一体化面临的问题是资金不足。
由于参保人数庞大、医疗需求不断增加以及基金缺口等原因，城乡居民医疗保险的资金面临压力，无法实现全覆盖和高质量的医疗保障。
为解决这一问题，可以采取多种对策。
一是加大财政投入。
政府应加大对城乡居民医疗保险的财政支持，增加财政投入，为保障城乡居民的医疗保险提供更多资金支持。
二是创新筹资渠道。
可以通过引入社会力量，如商业保险机构和社会捐助等，为城乡居民医疗保险筹集更多资金。
三是优化医疗服务。
通过优化医疗资源配置，提高医疗服务效率，减少医疗费用，降低医疗保险的支出压力。
城乡居民医疗保险一体化面临的问题还包括参保意愿不强、服务能力不足等。
针对这些问题，应采取相应的对策。
一是加强宣传和教育。
政府应加强对城乡居民医疗保险政策的宣传，提高居民的参保意愿和认知水平。
二是提高服务能力。
参保扩面存在的问题及建议
参保扩面存在的问题及建议一、问题分析随着中国经济的快速发展和社会进步，参保人数逐年增加。
为了更好地保障广大民众的基本医疗、养老等权益，我国实施了参保扩面政策。
然而，在参保扩面过程中也暴露出一些问题。
首先，参保扩面过程中存在信息不对称的情况。
由于缺乏准确完善的数据统计与管理机制，很多人无法按时了解有关社会保险法律、规定以及具体政策内容，导致参保意识薄弱，在选择和申请参保时产生困难。
其次，目前我们国家在村民等低收入群体中普遍存在“借花献佛”现象。
这种行为是指用其他单位或个人名义代替个人办理社会保险手续，并违规享受相关待遇。
这种违规行为严重损害了社会公平正义原则，并且给已经购买正常社会保险的群体造成了负担。
再者，参保扩面还需解决嘉宾书信：中国志愿者下海援外累觉不爱的使用问题。
目前，一些助理才剂耗时、事务繁杂，导致参保人员无法及时或顺利享受到应有的社会保障待遇。
这种情况直接影响了民众对社会保险制度的认同感。
二、建议措施为了解决上述问题并进一步完善我国的参保扩面政策，以下是几个可能的建议：1.加强信息公开和宣传教育应该通过各类媒体渠道充分公开社会保险相关信息，并向广大民众普及社会保险法律、规定以及具体政策内容。
此外，还需积极组织宣传教育活动，提高人们对社会保险重要性和必要性的认识。
2.建立健全数据统计与管理机制为了更好地服务于参保人员，需要建立统一的信息管理平台，实现各部门数据共享，并将其编入个人信用档案系统。
只有准确完善地统计和管理数据，才能更好地了解参保人员需求，并采取相应措施满足其权益。
3.加大监管力度和惩处力度针对“借花献佛”现象，政府应加大监管力度，并进行严格的惩处。
通过建立投诉机制和检查制度，对参保人员违规享受相关待遇的行为进行调查和处理。
这样可以确保社会保险制度公正、透明地运行，真正实现权益公平。
4.简化参保手续为了提高参保率和便利性，需要进一步简化参保手续。
政府可以考虑设立更多便民办事窗口，在各市县乡镇增加社保服务站点，并借助互联网技术推动在线申报、查询和缴费等功能。
医疗保险覆盖范围问题与解决方案
医疗保险覆盖范围问题与解决方案医疗保险作为社会保障的一种重要形式，旨在帮助人民摆脱生病带来的巨大经济负担，改善人民的医疗保障水平，有效地维护人民的健康和生命安全。
但是，医疗保险覆盖范围问题一直是广大人民关注的焦点，一些基本医疗保险制度仍然存在缺陷和不足，需要不断地加以完善和改进。
一、医疗保险覆盖范围面临的问题医疗保险覆盖范围是指医疗保险制度所涉及的医疗服务范围，即医疗保险能够为其缴费人提供哪些医疗保险服务。
当前我国基本医疗保险覆盖人群主要包括城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险等。
但是，基本医疗保险制度的覆盖范围存在着一些问题：1、医保基金覆盖面窄。
由于目前我国医保制度仍然存在隔离性，导致基础医疗保险只能够满足基本的医疗需求，对于特殊病种、罕见病种或高端诊疗方式等费用巨大的医疗需求难以覆盖，这些病人需要支付更高昂的医疗费用。
2、医保资金运作难度大。
由于不同地区医疗保险的受益者、补贴额度及医院价格存在巨大差异，加之医疗市场存在有些地区医疗资源过剩的状况，导致资金调度困难，影响了医疗保障效果。
3、政策对医学技术发展不足反应。
目前，技术含量高、费用昂贵的医疗项目的报销难度较大，对于高端医学技术的支持力度亟待加强。
二、完善医疗保险制度覆盖范围的建议针对医疗保险制度存在的问题，下面提出以下几个建议：1、完善医保资金筹集机制。
应该采用统一的医保资金筹集方式，不断提高城乡居民和农民参保率，确保医保基金的持续稳定性和充足性。
2、医学技术发展需求改革。
鉴于新技术治疗疾病通常比传统疗法更贵，需要对新技术的发展给予政策支持，同时加强对新技术的监管，合理调整价格，确保医疗保障的覆盖范围得到扩大。
3、建立统一的医疗保障服务标准。
应该统一不同地区医疗保障服务标准，改变隔离局面，通过联网方式将各地区医保数据建立起来，使得数据共享，控制不合理用药，实现医疗费用的合理调整。
最后，我们可以看到虽然我国的医疗保障体系不断完善，但仍然存在一些问题，需要我们制定更好的改革方案，不断提升医疗保障服务的覆盖范围，缩小城乡医疗保障差距，改善基本医疗保险制度的质量和效益，更好地满足人民的健康需求。
河北省城乡居民医疗保险存在问题及完善对策
河北省城乡居民医疗保险存在问题及完善对策随着中国经济的飞速发展，人民生活水平不断提高，医疗保险成为越来越多人关注的社会问题。
作为中国人口最多的省份之一，河北省的城乡居民医疗保险制度无疑是一个重要的社会保障制度。
城乡居民医疗保险在实施过程中也暴露出一些问题，如保障范围不足、参保群体分散、医保基金不足等。
对河北省城乡居民医疗保险存在的问题进行深入分析，并提出完善的对策，有助于提升保障水平，保障更多城乡居民享受到医疗保险的福利。
（一）保障范围不足在河北省，城乡居民医疗保险的保障范围存在明显的不足。
由于医保基金有限，导致保障的医疗服务项目和范围相对较小，无法满足人民群众基本医疗需求。
尤其是对于一些重大疾病和高额医疗费用，保障力度不够，治疗和康复过程中的医疗费用仍然是居民们的一大负担。
（二）参保群体分散河北省的城乡居民医疗保险参保群体分散，涉及到的居民人数众多，涵盖面广。
这就意味着管理难度大，征缴费用和资金分配也面临着一定的困难。
由于参保群体分散，也容易造成信息不对称、风险无法有效分散等问题，增加了医疗保险的风险管理难度，影响医保基金的健康运作。
（三）医保基金不足医保基金缺口一直是城乡居民医疗保险的一个难题。
在河北省，医保基金收支不平衡、缺口日益加大。
一方面，医保基金的收入主要来源于个人缴费和政府补贴，但由于居民收入水平普遍较低，个人缴费能力有限，政府补贴不足，导致医保基金收入不足；医疗费用的快速增长，特别是医药费用的上涨，使得医保基金支出压力增大，严重影响了医保基金的可持续发展。
将城乡居民医疗保险的保障范围适当扩大，为参保人员提供更加全面的医疗保障。
尤其是对于重大疾病和高额医疗费用，要适当增加保障力度，降低民众看病的经济负担。
在保障范围方面，还可以适当扩大保障的医疗服务项目和药品范围，提高参保人员享受医疗保险的实用性和可及性。
为了解决参保群体分散的问题，可以通过整合和精细化管理，优化参保群体结构，降低医保基金管理的成本和难度。
医保方面存在的主要问题及对策
医保方面存在的主要问题及对策一、医保的主要问题（一）覆盖面不广当前我国的医疗保险体系覆盖面仍相对较窄。
根据统计数据显示，尽管经过多年的建设和扩大，我国基本医疗保险参保人口数已超过13亿，但仍有部分人群未能纳入医保范围，如农民工、个体工商户等。
这导致了在某些地区或人群中出现“有保无医”、“不完全报销”等问题，给其带来了较大的经济负担。
（二）参保待遇差异大相较于城镇职工等高收入人群，农民工及个体工商户等低收入人群享受的医疗保险待遇普遍较低。
此外，在不同地区之间也存在着待遇和报销比例方面的差异。
这种差异化待遇导致了医疗资源在一定程度上向城市富裕人群倾斜，加剧了社会阶层间的不平衡问题。
（三）违规操作和骗取社会医保资金存在一些单位和个人通过虚报、重复报销等手段来获取额外的医疗保险待遇，甚至有些医疗机构为了牟取私利而骗取社会医保资金。
这种违规行为不仅严重损害了医保体系的公信力，也导致了医疗资源的浪费和分配不均。
（四）药品价格过高我国在医保方面还存在着一些制度性问题，其中最突出的是药品价格过高。
由于政府介入干预程度不够，以及与药企之间缺乏有效合作机制等原因，导致部分重点药品价格居高不下。
这给患者在就诊过程中造成了较大的经济负担，也加剧了医保费用支出。
二、解决医保问题的对策（一）扩大覆盖面与提升参保待遇应加大政府投入力度，并将农民工、个体工商户等低收入人群纳入基本医疗保险范围内。
同时要逐步取消地区之间的待遇差异，确保参保人员享受公平合理的医疗服务。
此外，应进一步完善补充医疗保险制度，提供更全面的保障。
（二）严格监管与打击违规政府应加大对医保资金的监管力度，建立健全的审核制度和风险防控机制，切实遏制虚报骗取医疗保险金等违规行为的发生。
同时，要加强与相关部门的协作，依法打击涉及医疗保险欺诈行为，提高公众对医保体系的信任和满意度。
（三）推动药品价格合理化政府应通过多种手段来推动药品价格合理化。
一方面可以积极引入竞争机制，加强市场监管，减少药品垄断现象；另一方面可以加强与药企、医院之间的协商与沟通，建立合理的定价机制。
2023年关于医保方面的存在的问题及建议
2023年关于医保方面的存在的问题及建议近年来，医保制度一直是我国社会关注的热点之一。
2023年，我国的医保制度依然面临着一些问题和困难。
本文将围绕2023年医保方面的问题展开深入探讨，并提出相应的建议，以期为完善我国医保制度贡献一份力量。
一、存在的问题1. 参保范围不够广泛从城乡居民到企业职工，我国的医保参保范围虽然有所扩大，但依然存在一些群体无法获得医保保障的现象。
尤其是一些临时工、自由职业者和低收入群体，他们往往无法享受到医保的权益，这导致了医保的不公平性。
2. 报销比例偏低虽然我国医保的覆盖面逐渐扩大，但是报销比例相对较低，导致了患者自付比例较高，医疗费用负担依然较重。
尤其是一些罕见病和慢性病患者，他们需要长期的治疗和用药，但由于医保报销比例偏低，经济负担沉重。
3. 医保资金运行不平衡医保资金来源单一，往往依赖于特定的收入渠道，导致医保资金运营不够灵活。
作为社会保障基金，医保资金应该更加均衡地覆盖各个领域，确保医保资金的运行更加平稳和可持续。
4. 医疗服务质量和效率问题虽然医保制度不断完善，但是在医疗服务质量和效率方面依然存在问题。
一方面是医疗资源匮乏，另一方面是医疗服务效率不高。
这导致了患者就医难、看病贵的问题，医保制度的保障效果受到了一定的影响。
二、解决建议1. 扩大参保范围针对一些边缘群体和特殊群体，应该加大政策倾斜力度，扩大医保参保范围。
尤其是对于临时工、自由职业者和低收入群体，可以通过政府服务的方式，为他们提供医保保障。
2. 提高报销比例适当提高医保报销比例，降低患者的自付比例，减轻患者的经济负担。
尤其是对于罕见病和慢性病患者，可以设立专项医保基金，提高相关治疗和用药的报销比例，让患者能够得到更好的医疗保障。
3. 多元化医保资金来源鼓励医保资金的多元化来源，可以通过税收、社会捐赠、公益基金等方式筹集医保资金，实现医保资金的更加均衡和多样化运行，确保医保资金的安全和充足。
4. 提高医疗服务质量和效率加大对医疗资源的投入，提高医疗服务的质量和效率。
河北省城乡居民医疗保险存在问题及完善对策
河北省城乡居民医疗保险存在问题及完善对策河北省是我国人口大省之一，城乡之间的差距依旧存在。
为了缓解医疗卫生方面的差距，河北省于2007年开始实施城乡居民基本医疗保险。
这一政策在一定程度上缓解了医疗保障问题，但仍然存在不少问题，需要及时的对策进行完善。
首先，城乡居民医疗保险参保率低。
虽然政策规定所有城乡居民均可参保，但现实中还存在部分人没有参保，这就导致了保障的不全面性。
这一问题的原因主要是因为城乡居民医疗保险的保险费相对于居民收入较高，个别群体难以承担，同时缺乏对保险政策的普及宣传。
为此，可以加强对城乡居民医疗保险政策宣传和教育，鼓励各级政府提供补贴，降低居民负担，从而提高参保率。
其次，报销比例偏低。
由于城乡居民医疗保险的目的是为了提高贫困地区的医疗保障程度，而贫困人口往往医疗需求大、费用高，因此城乡居民医疗保险的报销比例相对较低。
这使得一些贫困患者看病难以承担，失去了应有的保障。
应该积极探索新的融资渠道，加大政府对城乡居民医疗保险的支持力度，逐步提高报销比例，让更多需要保障的人群得到实质性的帮助。
另外，医保资金管理体制需要进一步完善。
由于城乡居民医疗保险的管理地域广泛，资金流动、审计监管等方面难以覆盖到每个区域，这给医保资金管理带来了一定的困难。
为此，可以引入先进的信息化手段，对医保资金管理进行统一规划与实施，形成完整的资金流转及审计监管体系，从而提高医保资金使用效益和保障水平。
最后，城乡居民医疗保险服务能力需要提高。
当前，由于一些地区的医保基础设施建设尚未完备，医疗服务不足，因此需要加快医疗设施的建设。
此外，还应该加强医保服务队伍的建设和培训，提高医疗机构的服务水平，增加服务数量和范围，让城乡居民医疗保险政策得到更好的实施。
综上所述，河北省城乡居民医疗保险虽然在一定程度上缓解了医疗保障的问题，但仍然存在一些问题，需要加强政策的宣传、降低居民负担、提高报销比例、完善医保资金管理体制和提高医保服务能力，从而让城乡居民医疗保险政策得到更好的实施和提高。
参保工作存在的问题和不足之处
参保工作存在的问题和不足之处引言：社会保障制度是一个国家为改善民众福利、维持社会稳定而建立的重要组成部分。
然而，尽管我国已经实施了普遍的社会保险制度，但在实践中仍然存在一些问题和不足之处。
本文将从人口覆盖、保障水平、地区差异以及管理机构等方面探讨这些问题，并提出相应的改进建议。
一、人口覆盖1. 参保群体不全面：目前，我国社会保障制度主要针对城镇和企业职工进行覆盖，农村居民和灵活就业人员等特定群体参保比例较低。
2. 参保缴费标准过高：个人缴费标准偏高，使得一些低收入劳动者难以负担起参保费用。
3. 异地就医报销困难：由于跨省异地就医报销流程繁琐且需要长时间审核，导致很多参保人员无法享受到应有的医疗待遇。
改进建议：1. 全面覆盖特定群体：加大对农村居民和灵活就业人员等特定群体的宣传力度，鼓励他们参与社会保障制度。
2. 调整缴费标准：根据不同地区的经济状况和个人收入水平，相应调整缴费标准，确保参保费用的合理性与可负担性。
3. 简化异地就医报销流程：通过建立互联网+医保系统，在线审核报销材料，提高效率和减少人为干预。
二、保障水平1. 退休待遇过低：由于我国养老金积累时间较短、基数较低以及增长速度较慢，造成现有退休人员的待遇普遍偏低。
2. 医疗报销比例不高：虽然我国实施了医疗保险制度，但对很多重大疾病治疗费用仍然能力不足，导致患者负担沉重。
改进建议：1. 加强养老金制度改革：延长养老金积累时间、提高基数和增长速度，并通过投资运营扩大资产规模，确保退休待遇逐步提升。
2. 提高医疗保障水平：加大对重大疾病的报销比例，完善医保目录，降低患者负担。
三、地区差异1. 社会保障水平不平衡：由于各地经济发展水平和基础设施建设程度存在差异，导致社会保障福利待遇存在较大的地区差异化。
2. 城乡差距较大：农村地区的社会保障福利相对城市偏低，农民工等特定人群参与社会保障制度意识薄弱。
改进建议：1. 加强区域协调发展：政府应注重提高欠发达地区的经济水平和基础建设，并逐步缩小地区之间的福利差距。
医保中存在的主要问题及建议措施
医保中存在的主要问题及建议措施一、引言医疗保险是保障人民群众基本医疗需求的重要制度，但在实际操作中存在一些问题。
本文将从多个方面探讨医保系统面临的主要问题，并提出相应的建议措施，以期改善医保制度。
二、问题一：参保群体不均衡1.问题描述：当前医保系统中参保群体不均衡，存在城乡居民和职工参保差异大的情况。
由于城镇居民通常比农村居民享受更好的待遇，因此城乡居民之间产生了较大的医疗负担差异。
2.建议措施：为解决这个问题，政府应加强对农村地区的医疗条件改善工作，并在经济上给予相应支持。
同时，可以逐步推行统一居民基本医疗保险制度，缩小城镇与农村之间的待遇差距。
三、问题二：报销比例低1.问题描述：目前我国部分地区的医疗报销比例偏低，使得患者自付的医疗费用较高。
这给部分家庭造成了经济负担，并可能导致就诊延误或拖欠医药费。
2.建议措施：政府应加大对基本药物价格以及高价药品的控制力度，确保人民群众能够以相对低廉的价格购买到必要的药物。
此外，可以适当提高医保报销比例，减轻患者的经济压力。
四、问题三：医保支付方式不合理1.问题描述：目前我国大多数地区采用按项目支付的方式进行医疗费用结算，这种方式容易导致过度治疗现象和费用争议。
同时，某些具体项目过于细分，不利于患者的就诊效率和医生的工作开展。
2.建议措施：可以考虑推行按人头支付或者按病种支付等新的支付方式。
通过合理设定基础金额和阶梯补偿机制，使得就医行为能够更好地受到引导，减少因过度治疗而带来的不必要费用支出。
五、问题四：就诊流程复杂1.问题描述：有些地区就诊流程过于复杂，患者需要进行多个医院之间的转诊和挂号，耗费时间和金钱。
这不仅增加了患者的就医负担，也使得医疗资源分配不均衡。
2.建议措施：应建立健全互联网技术支持的预约挂号系统，并设立统一的就医指导服务中心，为患者提供便捷的就诊服务。
同时，加强各级医疗机构之间的沟通协调，简化转诊流程，减少不必要的费用支出。
六、问题五：监管不到位1.问题描述：目前医保系统监管存在一些盲区，容易导致虚假报销、虚高收费等行为发生。
参保扩面存在的问题
参保扩面存在的问题近年来，我国社会保险制度不断完善，参保人数逐渐扩大，覆盖面也越来越广。
然而，在实施参保扩面政策过程中，我们也面临着一些问题。
本文将围绕参保扩面存在的问题展开探讨。
一、信息不对称带来管理难题在推行参保扩面政策时，信息不对称是一个令人头痛的问题。
尤其是在农村地区和一些边远地区，很多人没有充分了解到相关政策的具体内容和细则。
这就导致了信息传递不畅、误解较多等情况的发生，进而增加了管理层面的难度。
为解决这个问题，我们要加强宣传力度，提高群众对于社会保险制度的认知度。
可以通过举办培训班、发放宣传资料以及利用新媒体进行宣传等手段，向广大民众清晰明了地介绍社会保险制度相关政策，并解答他们可能遇到的疑惑和问题。
二、缴费能力差异引发公平争议随着参保范围的扩大，缴费能力差异也逐渐凸显出来。
一些收入较低的家庭难以承担高额的社会保险费用，而一些高收入者则面临着较高的缴费压力。
这种差异导致了公平争议的产生。
为解决这个问题，我们可以探索不同层次、不同收入群体按比例缴纳社会保险费用的政策。
建立差异化的参保制度，在兼顾社会公平和经济可持续发展的基础上，合理分配缴费责任。
三、管理机构效率低下影响服务质量参保扩面带来了大量新参保人员，对于管理机构提出了更高要求。
然而，在实际操作中，我们发现部分地区管理机构效率低下，办事流程长、服务质量较差。
为改善这个问题，我们应加强对管理机构人员培训和业务技能提升，提高他们处理参保人员申请和咨询等工作的能力。
同时需要优化管理流程，简化相关手续，并引入信息化技术改进工作效率。
四、定点医院资源不足限制就医选择由于参保扩面，医疗服务需求量迅速增加，而定点医院资源却相对不足。
这导致了就医选择的范围受限制，尤其是在一些基层医疗机构较少的地区。
参保人员往往需要长时间等待才能得到合适的治疗。
为解决这个问题，我们可以多措并举进行改进。
一方面要加大对基层医疗机构的支持力度，提高其诊疗水平和服务质量；另一方面要推动优质医疗资源向农村地区和边远地区倾斜，在设立定点医院时要考虑到参保人员分布情况，并根据实际需求合理规划。
居民医保存在的问题和对策
我市城镇居民医疗保险存在的问题及其对策医疗保障问题一直是倍受社会关注的热点和难点问题。
城镇居民.包括城镇无业人员、职工家属、在校学生、未参加医保的困难企业职工及退休人员等.他们作为一个相对弱势群体的存在.缺乏医疗保障的矛盾十分突出.因病致贫、因病返贫的现象相当严重.因此.尽快落实建立城镇居民医疗保险体系已刻不容缓。
按照党中央、国务院的统一部署.我市作为国家批准的城镇居民基本医疗保险试点的城市.市政府决定从2008年1月1日起全面启动五县四区的城镇居民基本医疗保险.并于2007 年12月20日发布了《株洲市城镇居民基本医疗保险试行办法》.将所有城镇居民.特别是无固定收入的城镇老年居民、儿童、中小学生及丧失劳动能力的城镇居民纳入医疗保障范围. 按照家庭适当缴费.政府财政补助的原则筹集医疗保险基金.重点保障城镇居民大病医疗的需求。
目前.我市符合城镇居民医疗保险参保条件的城镇居民有50.3万人.其中市辖区城镇居民16. 8万人.县城镇居民33. 5万人。
至10月底止.全市已参保的人数16. 8万人.参保率只有33%.也就是说我市有70%的城镇居民目前还游离于城镇居民医疗保险的体制之外。
据我们调查.这70%的人群基本上不属于在职职工医疗保险的范畴.同时能够参与商业保险的能力更是有限.占不到总数的5%。
也就是说.我市城镇居民每年有至少65%即32.7万人没有参与任何形式的医疗保险.显然这是一组让人十分担忧的数字。
一项惠民利民的好政策.为什么在启动一年之后.仍然会叫好不叫座呢？据我们对市医疗保险处、社区居民、医院及相关单位了解的情况分析主要有如下几方面的原因：第一.工作的推进机制不够完善.后劲乏力。
建立实施城镇居民基本医疗保险制度是一个系统工程.只有具备了完善的工作机制.才能获得多方的互动。
部分基层组织.特别是市内区一级政府对该项工作还重视不够.因此在我市出现了市区的参保率低于县镇的情况。
由于我市居民医保实施的是市级统筹.制度的运行是否平稳？参保人数的多少.以及运行的结果考核.均和区一级政府没有直接关系.甚至参保人数越多.财政补贴的压力越大。
居民基本医疗保险参保存在的问题及建议
居民基本医疗保险参保存在的问题及建议居民基本医疗保险作为我国社会保障体系中的一项重要组成部分，旨在为广大居民提供基本的医疗保障。
然而，在实际参保过程中，仍然存在一些问题和困难，影响了居民享受基本医疗保障的权益。
本文将就居民基本医疗保险参保存在的问题进行分析，并提出相应的建议，以期提升医保政策的实效性和公平性。
首先，居民基本医疗保险参保存在的问题主要包括以下几个方面：一、信息不对称在实际操作中，很多居民并不了解居民基本医疗保险的相关政策和规定，导致他们无法正确参保或者享受到应有的待遇。
例如，一些农村居民可能不知道自己应该参加村集体合作医疗，或者城镇居民没有及时补交医保费用而导致被暂停医保待遇。
这些都是因为信息不对称导致的问题。
二、报销流程繁琐居民在享受医保待遇时，需要填写大量的表格和资料，还需要提供医生开具的处方等证明材料，导致报销流程十分繁琐。
尤其是对于一些老年人或者偏远地区的居民来说，由于缺乏相关知识或技术支持，往往无法正确操作医保报销流程，影响了他们的权益。
三、医疗服务不对等在一些医院或者地区，医疗资源分配不均衡，导致基层医疗机构的服务质量不高，居民往往需要前往县级以上医院进行就诊，增加了就医的成本和时间。
这种不对等的医疗服务也使一些居民对医保政策的实效性产生怀疑，认为参保并不能保障自己的健康权益。
四、自付比例偏高目前我国基本医疗保险对于一些大病医疗的自付比例较高，使得一些患有重疾的居民在治疗过程中负担沉重。
尤其是在特殊药品或者手术费用较高的情况下，医保报销的额度并不能完全覆盖所有费用，导致患者需要支付大量的自费部分。
基于以上问题，对于居民基本医疗保险的参保存在，有以下几点建议：一、加强宣传教育应加大对居民基本医疗保险政策的宣传力度，提高居民的知情度和参保意愿。
可以通过在社区、学校、医院等场所张贴宣传海报、制作宣传手册、开展宣传活动等形式，向居民普及医保政策和流程，让更多的人了解医保的重要性和作用。
我国医疗保险存在的问题及对策
我国医疗保险存在的问题及对策一、问题1.1 医疗保险覆盖范围不全面我国医疗保险存在多个问题，首先是医疗保险的覆盖范围不全面。
目前我国的医疗保险主要分为城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险两大类别。
然而，这些制度均未能完全实现人民对健康的需求和期望。
在农村地区，由于缺少有效的机制监管以及财政支出限制等原因，许多贫困家庭无法享受合理的医院诊断和治疗服务。
此外，在职工群体中也存在一些岂可忽视的缺点。
1.2 城乡差距拉大其次，我们还需要关注城乡之间在医疗服务方面存在差异带来的社会公平问题。
当前规定下，农村居民只能参加城市失业免费住院以及门急诊救费改革试点，并没有权利获得与城市相同程度的最优秀服务体验，在某种程度上影响了他们健康水平和生活品质。
二、对策2.1 加大政府投入为解决上述问题，我们需要采取一系列的措施。
首先，政府应该加大对医疗保险的投入。
增加财政资源用于扩大基本医疗保险范围，特别是农村地区以及失业人员等弱势群体。
2.2 完善公立医院管理机制其次，在推进医疗保障制度时，还应重视完善公立医院治理和监管机制。
根据现有数据来看，存在过分依赖药品销售、高价值检查项目和住院费用等问题，在很大程度上导致了患者负担过重和资源浪费现象。
2.3 引进市场竞争机制此外，引入市场竞争机制有助于提高服务质量并增强各方参与者之间的信息透明度与效率。
鼓励优秀私营医院介入基本医疗保险系统，并建立合理而灵活的报销方式也是一个可行之道。
三、结语综上所述，在解决我国医疗保险问题时，政府需要更多关注偏远地区和弱势群体，加大投入；完善公立医院治理机制和监管措施，优化资源配置；引入市场竞争机制，增强服务效率。
通过这些改革和创新措施的实施，相信我国的医疗保险将迎来长足发展，并更好地满足人民对健康的需求与期望。
如何解决我国城市居民医保参保问题
如何解决我国城市居民医保参保问题我国城市居民医保参保问题的解决办法近年来，随着我国城市化进程的不断推进，城市居民医保参保问题逐渐成为一个重要的社会难题。
本文旨在探讨如何解决我国城市居民医保参保问题，并提出相应的解决办法。
一、问题分析1.1 城市居民医保参保现状目前，我国城市居民医保参保面临一些困难。
首先，传统的城镇职工医疗保险制度无法覆盖全体城市居民，大量农民工、城市居民以及部分特定群体无法参保。
其次，参保流程繁琐，需要居民提供大量材料和证明，导致参保率不高。
还有些城市居民存在参保费用过高、报销比例低等问题，影响了他们的积极性。
因此，解决我国城市居民医保参保问题刻不容缓。
二、解决办法2.1 完善医保政策政府要出台更加完善的医保政策，确保所有城市居民都能够参保。
首先，可以建立全民医保制度，确保每个居民都能够享受基本的医保待遇。
其次，要降低参保门槛，简化参保手续，减少居民的困扰。
此外，应注重公平性，确保参保费用的合理性和可负担性，避免城市居民因为参保问题而承受过重的经济压力。
2.2 加强信息共享和管理通过加强信息共享和管理，可以提高城市居民医保参保率。
政府可以建立统一的医保信息平台，实现医保数据的共享和查询，方便居民办理相关手续。
同时，加强信息安全措施，保护居民的个人隐私不被泄露，增加居民的信任度。
2.3 宣传和教育加强医保宣传和教育对于提高城市居民的参保意识至关重要。
政府可以利用多种渠道，如电视、广播、网络等，向居民普及医保政策，详细介绍参保的相关流程和待遇。
同时，可以开展社区宣传活动，组织讲座和培训班，提高居民的医保知识水平，增加他们的参保意愿和能力。
2.4 加强监管和执法力度政府应加强医保监管和执法力度，遏制医保参保中的不正常行为。
对于虚假、夸大参保信息的行为要进行严厉打击，维护医保制度的公正性和稳定性。
同时，建立投诉举报机制，接受居民对参保问题的监督和反馈，及时解决问题，提高居民的参保满意度。
我国医疗保险制度存在的问题及对策
我国医疗保险制度存在的问题及对策近年来，我国医疗保险制度在不断完善与发展的过程中，取得了一定成绩，使更多群众享受到了基本医疗保障。
然而，随着经济社会的快速发展和人口老龄化问题的日益突出，我国医疗保险制度仍然存在一系列问题，需要进一步加以解决和完善。
本文将从医疗保险制度存在的问题出发，探讨相应的对策，以期为未来我国医疗保险制度改革提供一定的参考。
首先，我国医疗保险制度在覆盖面和报销比例方面存在不足。
目前我国的医疗保险制度主要分为城乡居民基本医保、城镇职工基本医疗保险和大病保险三大类，覆盖面逐渐扩大，但仍有一部分人口没有得到有效保障。
尤其是在城乡居民基本医保方面，由于经济发展水平不同和地区差异，一些地区的医疗保险覆盖率依然较低。
此外，目前我国的医疗保险报销比例仍然较低，个人和家庭承担的医疗费用依然过重。
1.扩大医疗保险覆盖面。
可以通过建立跨地区医疗保险制度，实现城乡居民基本医保制度的统筹规划和合并管理，减少地区差异，提高医疗保险覆盖率。
同时，可以采取措施鼓励更多的企业参保，扩大城镇职工基本医疗保险的覆盖面，确保更多人员享受到医疗保险的保障。
2.提高医疗保险报销比例。
应逐步提高城乡居民基本医保和城镇职工基本医疗保险的报销比例，降低个人和家庭的医疗费用负担。
可以通过优化医疗保险资金管理和调整医保支付标准，提高报销比例，降低医疗费用。
其次，我国医疗保险制度在医疗服务供给方面存在不足。
目前我国医疗资源分布不均衡，医疗服务质量参差不齐，医疗服务供给不足等问题依然存在。
一些基层医疗机构设施老旧，技术水平落后，人才稀缺。
而高水平医疗资源则主要集中在大城市和发达地区，导致医疗资源浪费和分布不均等问题。
1.加强基层医疗机构建设。
应逐步提高基层医疗机构的建设标准和配套设施，提高基层医疗机构的服务能力和医疗质量，提高医疗服务供给能力。
可以通过建立基层医疗机构网络和医联体机制，实现医疗资源共享和优化配置，加强基层医疗机构的服务水平和影响力。
城镇居民医保：参保缴费人数不对等 覆盖面存疑
城镇居民医保：参保缴费人数不对等覆盖面存疑
李泽民
【期刊名称】《医院领导决策参考》
【年(卷),期】2012(000)013
【摘要】一面是各地上报的堪称“喜人”的参保人数，另一面却又曝出实际缴费人数存在缺额这一差异的背后，暴露出一些地方社保覆盖面存疑。
【总页数】3页(P37-39)
【作者】李泽民
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】R197
【相关文献】
1.泸县城镇居民医保参保人数创新高 [J], 雷兵能;邹洪
2.大学生对城镇居民基本医保的参保与缴费意愿 [J], 林振平;蔡伟鹏;邵倩雯;王海涛;董庆辉;陈秋竺;王小全
3.长春市城镇居民医保实现全覆盖——城镇居民医保参保人数超过150万 [J], 破晓;宝迪
4.全国城镇居民医保参保人数过亿 [J], 杜宇
5.城镇居民医保参保人数今年将超9000万 [J],
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扩面难度加大后 ， 假若 完不成下达 的参保指标怎 么办？记者掌握 的一份针对某 县的举报材料 中， 出上级要求到 ６ 指 月底的参保 率为 ６％ 但 实际当月完成的参保 率 ０， 为 ４ ％ 但最终上报 的数 字是 ６ ％ ３， ２。 在记者采访过程 中， 当问及对于超过 实际缴 费人数 的部分如何保 障时， 一些地 方人社部 门的官员并没有给予明确答复 ， 只表 示财政会有一定 的补贴。 李珍认为 ， 实际缴费人数低于参保人数的现象 ， 与一些地方为 了种地获得 补贴 、 最终种地 亩数 多于实际亩 数或许是 一样 的道理 。很 多地 方公布 的高参保率确 实存 疑， 在套取 中央 财政补贴的 同时并没有损失效率， 可能损失 的是公平。 清华大学就 业与社会保 障研 究 中心 主任 杨燕绥也 向记者表达 了相 似的意见。 “ 从社会保 险的缴费机制而言， 因为城市居 民的养老保 险是 以中央补贴为主 ， 个人缴 费为辅， 这样 多报人 头可 以多获得 中央 的补贴。” ， 她表 示 ， 随着人 员的流 动， 现在单位档案 、 安户 口等常常 出现 断档 的现象 ， 公 导 致社会建设和公共治理存在缺位 ， 因此亟待建 立公 民档案。 她建议 ， 应该建立居 民征 信 系统 ， 在完善社会保 障权益记录的基础上 ， 建立居 民档 案和居 民征信管理制度 ， 通 过这样的措施会解决 以上 的问题。
那 ３ ％是 没 有保 护 的 。” ０
每年 ， 中央财政都会安排相 当的资金 ， 照地方政府上报的参保人数给予补贴 ， 按 在此背景下 ， 一些地方参保人数缘何大于实际缴 费人数或许就 不难理解 了。 山东某地人社系统的一名官员向记者表示， 在正常的情况下， 参保人数和实际缴费人 数应该是一个数 ， 在很多地方的共同表现 ： 但现 旋 实际缴费人数与参保人数并不对等。 记者 多方调查后发现 ， 这一现 象在部分地 区较为普遍 ， 已持续多年。 并 在李珍看 来， 社保领域 内， 或许存在 着一定的“ 空饷” 象。 吃 现
按病种付费 ： 监管并进 的规范化改革
欧 慧敏
【 编者按 】日 召开的江 苏省“ 前 新农合 ” 工作会议上传 出消息 ： 今年起 ， 江苏将全 面推开“ 新农合” 支付方式改革试点 ，按项 目 费” “ 付 将改为“ 按病种付 费” 。 事 实上 ， 江苏省 的试探 已非先例 。 近年 来， 一些地 区已陆续对部分 医疗服务 开展 按病种付 费的定价方式改革。 作为 医疗保障的一种新 型的预付 费方式 ，按病种付 费” 国内日渐成为支付方 “ 在 式改革的重要 角色。 然而， 国内外的经验 来看 ， 从 按病种付 费虽然属于一种 比较先进
３ ８ 《 医院领导决 策参考｝０ ２ ２ １ 年第 １ 期 ３
财政部驻某省专员办检查 ２ １ ００年城镇基本 医疗保 险时发现 ，Ｘ市 向上级部 门 “ 上报实际参保人数采取 了不 同的 口径 ，其 中将上报参保人数作为登记参保人数 ， 多 报 比例达 ６ ．％ ” 了解， ７１ 。 据 他们采取到财政部 门查看基金征缴收入 的方式， 根据 当年 缴费标准计算个人缴费人数 ， 加上免缴费的人数 ， 再和上报参保人数进行对 比， 从而 核定该地 区虚报参保人数总量。 据 了解 ， 城镇居 民基本 医疗保 险财政补助实行 中央财政和地 方财政分别补助 的 办法， 地方财政按不少于 中央财政补贴的标准实行补贴。在“ 国家补助 一点、 地方安 排 一点、 人掏一点” 个 的原则下 ， 各地的补助标准略有差异 ， 以新疆 为例 ， 中央财政每 人每年补助 １６ ， ５ 元 地方财政每人每年补助 ８ ４元。
差距 。 ” 再 以山东蓬莱市为例 ，２０ “０９年全市参加社会保险人数为 ５２６人 ， ３１ 实际缴费人
数为 ３ ５８ ， ８ ６ 人 二者相差 １６８ 。” ４４ 人 蓬莱市人社局于新礼科长 向记者表示， 这两年 来 ， 际参保人数和实际缴费人数之 间还存在 一定差距 ， 实 只不过慢慢在缩小。
城镇居民医保： 参保缴费人数不对等 覆盖面存疑
李 泽 民
【 编者按 】 面是各地上报 的堪称“ 一 喜人” 的参保人数 ， 另一 面却叉曝 出实际缴 费人数存在缺额这一差异 的背后 ， 暴露 出一 些地方社保覆盖 面存疑 。
近 日，中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长李珍发现的一组数字， 让
《 医院领导决策参考＞０２ ＞ １ 年第 １ 期 ２ ３ ３ ７
她“ 了一跳”这组数字反映某地城镇居 民医保实际缴 费人数 占参保人数不到三成。 吓 ： 尽 管这 一 案例 比较 极 端 ， 她 仍 忧 心 忡 忡地 告 诉 记 者 ：按 道 理 来说 ， 际缴 费 但 “ 实 之后 才能得到保护 ， 如果地 方政府声称参保率达到 ９％， ０ 而实际缴 费只有 ７％的话 。 ０
财政 部检 查 发现 虚报 现 象
某地在 向上级部 门提交 的关于《 调整城镇居 民医疗保险筹资水平 的请 示》 直 中， 言现在“ 只参保 不缴费的现象严重 ， 缴费率普遍不高。” 于新礼认为 ， 实际缴费人数 明显低于参保人数的现象与我国社会保 险制度 的发 展 明显不相称 ， 当引起社保经办机构 的高度重视。 应 在分析这种现象带来 的后果 时， 他认为这将给社会和 职工造成极大影响， 了保而没有缴费 ， 参 必然造成社会保 险个 人账户记录中断， 影响职工社保事务的正常办理。 就在缴费情况并不景气的另一面 ， 一些地 方政府对养老 、 是 失业 、 医疗等各种保 险下达的重重指标 ， 以实现社会保险的“ 广覆盖” 在指标 的高压之下， 。 地方人社部 门 采取的办法大都是“ 扩面征缴”但随着应保人群 的被挖掘 ， ， 一些地方 官员 向记者称 ， “ 现在扩 面的难度越来越大。” 李珍向记者指 出， 现在地 方上太注重“ 参保 率” 如果参保人数 中存在水分 ， ， 意味 着就有一定 的人群没有得到保 障。
实际缴 费人 数存 在缺 额
对地方人社官员来说， 往往更愿谈及参保人数 ， 对实际缴费人数则可能有所讳言。 辽 宁东港市人社局的一名副局长告诉记者 ， 东港市现有 的社保参保人数共有 ８ 万 多人 ， 际缴 费 的有 ７万 多。 实 而据记者掌握 的某地城镇居 民医疗保 险运行情况 显示 ，截 至 ２ １ 年底 当地参 ０１ 保 人数达到 ９万多人 ， 但城镇居 民实际缴费人数为 ２５万 多人 ， ． 占参保人数 的 ２％ ７， 存在严重的只参保不缴费现象。 某市医保管理局负责人 曾 露，现在的实际缴费率不高 ，居 民续保 意识不强。 透 “ 至 ２ １ 年 ３月， 区城镇居民实际缴费人数仅有 ８ ％ 与申报登记人数 尚有较大 截 ０１ 市 ０，
的每年 １ ６万元的生活补贴、 ． ５ 每年 ５０ 的交通补贴 ， ０元 参照 当地收入标准缴纳社会保 险（ 财政缴纳约 ５０ 。在业务培训方面， ０ 元） 大学生到岗后 ， 定期选派到县级医院学习实 践， 并指派经验丰富的优秀 医师带教和专门指导。如果在基层服务期满后 留在基层 乡 镇卫生院工作 ， 可直接纳入原服务的乡镇卫生院编制 内管理； 在广西 ２ 个国家级贫困 ８ 县 的乡镇卫生院服务满 ３年的应届毕业生， 按有关规定可 由自治区财政代偿每年 ６０ ００ 元的学费； 到艰苦边远地 区、 国家扶 贫开发工作重点县以及 乡（ 乡） 含 以下卫生事业单 位工作 中的大 中专及以上毕业生， 可提前转正定级 ， 时薪级工资适 当高定。 定级 与此同时， 他们可根据需要 向上一级医疗卫生机构流动。 ９ ４ 个国家贫困县的县级卫 生机构， 留出 ５ ～ ０ 的编制控制数， 将 ％ １％ 其他非贫困县的县级卫生机构， 留出２ － ％ 将 ％ ３的 编制控制数， 门面向 专 服务基层期满、 表现优秀的医学英才培养计划大学生招录。
医改为 基层 就 业创 造条 件
“ 现在基层医院的条件 比起 以前好很 多了， 并没有我们想象中那么差。 我决定 回 家 乡支 医去 ！” 这是广西中医药大学 ２０ ０６级中医学对外方向专业学生农州燕刚刚作 出的决定。也 就在 １ 个月前， 她还在为毕业后的去向纠结： “ 是留在首府南宁还是回钦州工作？” 她听 当 了 深化医药卫生体制改革与医学生使命” “ 的形势报告后， 了她回家乡支医的信念。 坚定 “ 基层 医疗机构是就业 的广 阔天地 ， 是医学大学毕业生施展才华的有效平 台。” 李康告诉记者， 医改， ３年 广西 医疗卫生财政资金支 出达到 ５５亿元 ， １ 年增长 ４ ％ １以 上 。共建设 了 １２个县级 医院 、７ ０ ２ ５个 乡镇卫 生院、２ １４个社 区卫生服务 中心和 １ ． ４ 万多个村卫生室， 医疗机构床位数增长 ３ ，６ ３ ６７张。 广西基层 医疗机构特别是 乡镇卫 生院取得 了长足 的进步。据 ２ １ 年统计 ， 区建有 乡镇卫生院 １７ ０１ 全 ２８个 ， 编制 内管理 的在 岗卫 生技术人员 ３ ，７ 人。 ９８ ２ 同时， 基层 医疗卫生机构硬件设施发生 了翻天覆地 的变化。 目前 ， 每个 乡镇卫生院统一配备 了高频 Ｘ 光机、 、 Ｂ超 呼吸机 、 离心机、 自动 全 生化仪 、 醉机 、 麻 救护车等 一批 医疗 卫生设备 ， 这为 医师执 业创造 了良好 的工作 条 件。 目前， 基层医疗机构 门诊就诊量达 自治 区全 区总量的 ６％ “ ３ ，小病不 出乡村 、 大病 不 出县” 的医疗服务格局逐 步形成 ， 基层将需要更 多高素质的卫生人才。 李康表 示，十二五” “ 时期的医改要从打好基础 向提升质量转变 ， 而提升质量 的 关键是基层卫生服务 能力的提高。
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