作业许可管理程序试卷答案

1.目的：为建立一个正式的作业许可管理流程，提供危险作业控制、协调方法，

制定

作业实施计划和界区衔接安全方案，控制作业现场潜在的隐患并将风险降低到可以接受的程度，防止事故发生，特制订本程序。

2.适用范围

本程序适用于公司内所有生产或施工作业区域规定和工作程序（操作规程）所未涵盖的非常规作业、检维修作业、工程施工作业，同时包括有专门作业控制管理规程的特殊作业，高处作业、受限空间进入、动土作业、吊装作业、断路作业、盲板抽堵作业、临时用电作业及其他需额外开具作业许可证的作业。

3.术语和定义

3.1 特殊作业:指在厂区范围内设备、设施检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等，对操作者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。

3.2 普通作业：指除特殊作业以外的作业，且具有一定的EHS风险，例如油漆作业、土建施工等。

3.3 申请人/作业现场负责人:是填写作业申请单/许可证，并向批准人提出工作申请的作业现场负责人。

3.4 安全监护人：负责作业开始前的作业区域安全准备，例如动火作业前隔离动火点与危险源，清除动火点部位及周围的可燃易燃易爆物品，落实安全措施，配备足够适用的消防器材及应急物资，执行作业现场的安全监护，如动火作业看火人、受限空间进入作业的外部监护人员等。

3.5 批准人/区域负责人:负责审批作业许可证的人员或其授权人员，是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人员，通常是车间/部门C级以上人员、EHS部人员、公司领导。普通作业申请单（公司所规定的特殊作业以外的普通作业）由区域负责人批准。特殊作业的作业许可证由区域负责人、EHS部人员和公司分管领导（如特殊动火作业）进行批准。

3.6 受影响相关方：与特殊作业、普通作业场所周边的工序区域管理人员。

3.7 书面审查:由批准人在现场与作业涉及的相关方对许可证中提出的安全措施、工作方法进行审查，并记录在许可证的表格或相关附件里。

3.8 现场核查：由批准人在现场与作业涉及的相关方作业前基本安全措施、许可证中提出的安全措施的落实情况进行核查，例如作业人员个体防护设备的配备，作业现场应急设施的准备，设备系统的隔离、吹扫、置换及气体检测，以及许可证或作业安全分析中明确的其他安全措施。

3.9 EHS部:由于公司分为原料药厂区和制剂厂区，制剂生产管理部负责EHS管理，故作业许可管理程序中统称为EHS部。

4.职责

4.1 EHS部：组织制定、管理和维护本程序。并对程序的执行提供咨询、支持和定期审核。

4.2 部门/车间：按要求执行本作业许可管理程序，并对本程序实施提出改进建议。

4.3 员工：接受作业许可管理培训，执行作业许可程序的要求，参与作业许可审核并提出改进建议。

4.4 动火作业的人员职责：

4.4.1动火作业人

参加动火作业的特种作业人员必须经过政府主管部门的取证培训，持证上岗。动火作业人应承担以下安全责任：

4.4.1.1应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定；

4.4.1.2应逐项确认相关安全措施的落实情况；

4.4.1.3应确认动火内容、地点和时间；

4.4.1.4若发现不具备安全条件时不得进行动火作业；

4.4.1.5负责作业过程中所有安全措施得到有效的执行；

4.4.1.6参加动火作业人员应在动火作业许可证上签字。

4.4.1.7动火人应严格执行安全操作规程并正确穿戴劳动保护用品。做到四不动火：不见有效动火许可证不动火，未经认真检查逐条落实防火措施不动火，没有动火监护人不动火，没有配备消防器材不动火。

4.4.2 动火监护人

4.4.2.1熟悉动火部位及周围的基本情况，负责将动火点与危险源完全隔离，使其成为独立区域的原则进行，清除动火部位及周围的可燃易燃易爆物品，落实动火安全措施，配备足够适用的消防器材及应急物资；

4.4.2.2经过动火监护专项培训，考试合格后才能承担动火监护工作。具有较强

责任心、应急处置能力，了解工艺流程及应急预案，会使用消防器材和报警，能处理异常情况；如发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，并及时联系动火作业现场负责人、批准人，并采取有效措施控制事故苗头，防止事态扩大；

4.4.2.3负责对动火人进行核对，实际动火人应与动火证上的动火人相符，否则立即制止其动火作业；

4.4.2.4应坚守岗位，不准脱岗，在动火期间，不准兼做其它工作，当发现动火作业人违章作业时应立即制止；

4.4.2.5在作业现场负责人的授权下，负责监督作业过程中所有安全措施得到有效的执行，对动火作业安全负直接监护责任；

4.4.2.6在动火作业完成后，清理现场，清除余火，确认无遗留火种后方可离开现场。

4.4.3 动火作业现场负责人

4.4.3.1指作业区域所在部门/车间的管理人员。

4.4.3.2负责申请办理《动火作业申请、许可证》并对动火作业负全面责任，检查、确认《动火作业申请、许可证》审批手续，对手续不完备的《动火作业申请、许可证》应及时制止动火作业；

4.4.3.3负责在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，动火安全措施的制定与落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项；

4.4.3.4在动火作业中，如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业；

4.4.3.5负责在作业前、作业中对动火部位及周围进行气体分析，并对其分析结果负责；

4.4.3.6负责对受影响区域管理人员的危害告知。

4.4.4 区域负责人

指作业区域所在部门/车间的C级或C级以上人员。

4.4.4.1 参加作业安全作业方案的讨论；

4.4.4.2 负责作业申请单的批准；

4.4.4.3 作为动火负责人，对作业内容进行现场检查，落实安全措施，对现场安全负责。

4.4.5 动火作业批准人

是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。

4.4.

5.1负责了解动火部位及周围的实际情况，检查安全措施落实情况；