在全乡2011年经济工作会上的讲话1

在2011年全乡经济工作会上的讲话同志们：新年伊始，万象更新。

今天，我们在这里召开全乡经济工作会议，目的是贯彻落实县委十届五次全体扩大会议精神和全县经济工作会议精神，动员全乡广大干部群众，以良好的精神状态、昂扬的斗志，迅速从春节走亲访友、喝酒划拳的氛围中投入到工作中来，全面加快我乡经济社会发展步伐。

刚才党敏乡长对全乡2010年经济工作进行了实事求是地总结，对2011年经济工作进行了周密细致的部署，希望大家认真贯彻落实。

下面，我再讲三个方面的意见。

一、认清严峻形势，坚定加快发展的信心和决心我是去年2月28日下文到太拥来的。

来太拥近一年的时间了，听到、看到的和想到的，我认为首先要解决一个问题，就是太拥要不要发展，能不能发展，如何发展的问题。

要解决这个问题，就需要我们吃透乡情村情、了解工作现状，认清当前形势，把握政策机遇，找准资源优势,挖掘蕴含的潜力。

在思想上达成共识，在行动上凝心聚力。

（一）准确把握乡情。

太拥乡自然条件、经济发展状况、各项工作情况、干部群众的思想状态怎么样，在座的比我清楚，但有必要再重新梳理一下，再重新认识一下。

1、自然条件差。

自然条件差可以总结为三句话，一是地处位臵远，二是自然资源少，三是耕地面积窄。

地处位臵远。

太拥是全县最偏远的乡镇之一，距县城85公里，处于剑河、台江、雷山、榕江，四县最贫困区域，交通闭塞，信息不灵。

自然资源少。

太拥除了森林资源相对丰富外，明显无其它资源。

耕地面积窄。

太拥乡有耕地面积12301其中田10550亩，土1751亩，人均耕地仅0.6亩。

2、经济发展落后。

突出表现为：一是产业结构层次低，二、三产业发展严重滞后，我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式，第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上，而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右，特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目几乎没有。

二是农村基础设施落后，农业生产条件没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力弱，农业仍旧是靠天吃饭。

部分村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难等问题仍然没有得到彻底改善。

三是农业增长方式落后。

目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式，投入少、科技含量低、产出少、效益差，规模经营少，产业化水平低。

3、工作上存在差距。

在今年元月12日召开的县委全委会暨经济工作会上，县里兑现了各项目标责任奖。

从我们乡受表彰的情况看，我们工作存在不小差距，主要表现在两个方面：一是重点工作明显落后。

我乡除了综合目标考核、人口和计划生育、整脏治乱工作得到三等奖外，其他工作在表彰名单上无名。

虽然没有受到表彰不一定就说明我们落后，但一定说明我们的工作做得不够好，不够突出，进不了中上行列。

4、思想解放不够。

我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。

一是悲观消极，得过且过的思想。

认为太拥自然条件差，谈发展是句空话！缺乏工作主动性，满足日常应付，加快发展的干劲不足，艰苦奋斗的作风不实。

二是安于现状，不思进取的思想。

我们不少的干部群众由于长时间在基层工作，对经济发展现状、农村的贫困已经麻木不仁，熟视无睹，认为是正常的事。

发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情，没有用超常规的思维去谋发展，超常规的举措去干事业，超常规的主动性去做工作。

你看我们的一些干部，不管是老干部还是年轻干部不会电脑去讨人打材料的大有人在，年长的是不想学，年轻的是不愿学，大家看看这是不是安于现状不思进取的表现？（二）认清当前形势。

2011年，我乡经济和社会发展面临严峻的形势。

主要来自四个方向的压力。

一是来自自然条件和资源状况的压力。

刚才我已讲到，太拥地处偏远，资源稀少、耕地不多，要在这种条件和资源状况下加快发展，无论是招商引资上项目，还是争取国家政策性扶贫资金改善基础条件，都有一定困难，有很大的压力。

二是来自县委、县政府对经济更好更快发展，工作标准高，实绩考核严的压力。

“十二五”期间，县委、县政府提出了突出“工业强县、城镇带县、旅游富县”的三大战略重点，要在招商引资、特色产业优化升级、城市城镇变样、农业农村工作、新农村建设等方面有新突破。

“三个建设年”、“四帮四促”、“双百党建长廊”等活动的开展要求取得新成效。

这些工作要求的质量标准之高，时间时效之快，是近年来少有的。

县里对各乡镇各部门工作实行“年初建帐、年中查帐、年底算帐”，继续对“人口计生、安全生产、综治维稳”等工作实行一票否决。

我想在座的谁也不愿意看到我们的哪项工作被否决吧。

三是来自群众盼富的愿望和肩负责任的压力。

我们的父老乡亲祖祖辈辈生活在这块土地上，一直被贫穷所困扰，至今也没能摆脱贫穷落后的面貌，思富盼富的愿望非常强烈。

我们乡村干部，作为党的干部和群众信得过的人，责任重大，肩上的担子很沉。

（三）坚定发展信心。

面对我们的现状和严峻的形势，我们的经济和社会发展确实面临极大挑战和困难，但这不能成为我们不发展和不加快发展的理由，要从劣势中寻找比较优势，把劣势转化为比较优势，把握政策机遇，重树发展的信心，坚定发展的决心。

首先要找准我们的比较优势，挖掘我们的潜力。

一是土地资源优势。

我乡总面积265.2平方公里，属亚热带季风高原气候，雨量充沛，土壤肥沃。

我们可以利用搁荒的土地大力发展中药材种植。

人口外出，大量的耕地为我们推行土地流转，实现规模化种植创造了条件，我们可以大力调整产业结构，搞特色种植和养殖。

二是比较充裕的森林资源。

我乡盛产松、杉、樟、楠、枫等林木，这些资源为我乡进行林产品加工提供了比较充足的原料。

三是有水能资源优势。

我乡共有大小河流4条，总长98公里，由于海拔高落差大，这些资源都极具开发潜力。

四是人力资源优势。

我们乡外出人口近4000人，这些人在外通过多年的打拼，积累了资金和闯市场的经验，这是我们的宝贵财富。

我们要充分利用这一资源，一方面鼓励吸引他们回乡创业，把资金、技术和先进理念带回来。

另一方面通过他们了解信息，介绍关系，招商引资，借力发展。

以上这些都为太拥发展带来新的活力和希望。

其次要把握政策机遇。

党的十七届五中全会对保障和改善民生提出了一系列新要求。

全会提出的制定“十二五”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性。

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，中央将对人民群众的衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面都将加大投入。

这些政策给我乡在扶贫开发、加快基础设施和农村公益事业建设等方面带来千载难逢的机遇。

另外，我县“十二五”提出了“4124工程”（打造一流温泉、培育一座新城、开发一条江、盘活一片森林，建好两个园区、抓好四大产业）战略抓手。

其中“盘活一片森林”指的就是围绕建设“生态天堂、森林氧吧”的定位开发巫密河漂流和加快八万山景区开发。

同时，县里“十二五”期间将建成3万亩钩藤基地。

这些都为我乡经济社会发展带来帮助。

二、转变思路，抓牢“十二五”的工作重点大家知道，2011年是“十二五”规划的开局之年，如何在“十二五”期间使我们太拥发展更快，走得更好，是我们全乡上下的共同目标，我认为“十二五”我们的发展思路应该有以下几个重点：（一）从传统农业走向特色农业。

从我乡的乡情来看，农业仍然是我乡第一大产业，为让农民增收致富，我们唯一的出路就是走特色农业发展之路。

我乡要走宜种则种、宜养则养的“一村一品”特色农业发展之路，着力在生姜、辣椒、药材种植上下功夫。

同时借八万山旅游开发机遇发展旅游观光、休闲体验等多功能于一体的综合性生态型农业。

（二）从一产大乡走向三产强乡。

“十二五”期间，我们要利用太拥的资源优势，进一步加大招商引资力度，着力把公路沿线村寨规划成具有民族特色的旅游村寨，并争取资金建设好。

同时，争取启动“八万山避暑山庄”建设，争取资金建成一批有档次的农家乐，力争把太拥建成集吃、住、游、休闲、养生于一体的综合性、休闲型“天然氧吧”，从而带动我乡第三产业发展。

（三）从经济弱乡走向基础牢乡。

“十二五”期间，我们要做大做强钩藤产业，力争建好万亩中药材基地，并尝试引进一两家中药村加工企业。

加强基础设施建设，力争完成太拥廉租房、太拥小学寄宿制学校、太拥计生服务站、太拥综合文化站、太拥卫生院、太拥风雨桥建设。

完成白道至旁洞、太拥至柳丰、太拥至展么油路建设。

完成太拥街道改造，完成展么至展迪、昂英至桥水、白道至大坪山、南良至乌良溪等通组公路建设，完成太拥至久大、半溪至九连公路扩宽建设。

完成8个村整村推进工作，实现村村寨寨有“一事一议”项目和有安全饮水工程，真正实现新农村建设目标。

争取开工建设太坪和大鱼梁（石场）公路桥，拓宽太拥集镇发展空间。

从稳定乡走向和谐之乡。

一是切实关心群众生产生活，最大限度地减少干群矛盾。

帮助村民解决好生产生活难题，做好各类困难群众的救助，落实各项惠农政策。

二是加大矛盾纠纷调处工作力度，将矛盾纠纷切实解决在基层，努力打造和谐之乡。

三是高度重视安全生产工作，认真落实防范措施。

安全生产涉及集体和群众生命财产安全，必须作为一项经常性工作放在心上、抓在手上。

我乡重点得重点注意三个方面的问题：首先是农村消防和森防安全。

其次是道路交通安全安全。

第三是生产性安全。

各相关职能部门和各村要认真开展排查，切实排除隐患，防止事故发生。

四是统筹解决好人口问题。

坚持从实际出发，改革创新，进一步提升人口计生工作的积极性、主动性和创造性，按照“强宣传、拓服务、争精品、出成效”的工作思路大力实施生育文化工程，着力加强对农村先进生育文化的传播，在弘扬新型生育文化的同时，有力地推进了乡风文明。

三、振奋精神，扎实工作，把2011年的工作做好2011年是改革发展稳定任务十分繁重的一年，在这样一个特殊的年份里，我们的工作要想有一个大的跨域、大的发展必须排除一切干扰，保持一个良好的精神状态。

一是克服畏难厌战的守成思维，始终保持激情四射、昂扬向上的精神状态。

有一个电视剧叫<激情燃烧>的岁月。

我们人人都是有激情的，只是在一个位臵上干的时间久了，难免会激情衰退。

我们这届乡党委班子已经有3年的时间了，有些支村“两委”虽然才换届，但大都是连任。

就像同志们过年一样，很多同志难免会对肉产生腻味心理。

加上这几年我们的压力很大，不少干部存在畏难厌战的情绪。

所以，希望我们大家一定要克服厌战情绪，继续保持一种激情昂扬的精神状态，一种争当第一、不甘落后的精神状态，在我们有限的工作时间内，充分发挥自己的能量，最大限度发挥自己潜能。

二是克服得过且过的撞钟思维，始终保持只争朝夕、快马加鞭的拼搏精神。

人生一世，也就是几十年的时间啊，一生工作的时间，掐头去尾，也就是三十多年的时间。

有句话讲，当你鼓足勇气走向舞台的时候，你会发现已经到了谢幕的时间。

2011年是乡村两级换届之年，目前村两委换届已结束，各们村干部要尽快进入角色，抓紧时间为老百姓做点事，树立不等不靠的思想，满负荷地大干、苦干、实干、快干、巧干，才能在三年时间内取得更大的成绩，用自己的工作实际成效来迎接老百姓的检阅，赢得群众的尊重和支持！三是克服小富即安的自满思维，始终保持勤奋刻苦、埋头苦干的扎实作风。