医改办工作制度
医药卫生人员分流改制工作方案模版（2篇）
医药卫生人员分流改制工作方案模版一、背景介绍____年，我国面临着医药卫生领域的发展新形势和新挑战。
由于人口老龄化趋势的加剧，医疗服务需求大幅增长，人民群众对医疗卫生服务的要求也越来越高。
然而，长期以来医疗资源分配不均衡、医患关系紧张等问题依然存在，亟需改革医药卫生人员的分流机制，提高整个医疗服务体系的效率和公平性。
二、目标本方案旨在通过对医药卫生人员的分流改制，实现以下目标：1.优化人员布局，提高医疗资源的合理利用率；2.提高医疗服务效率和质量，减少医疗等待时间；3.改善医患关系，增强医患沟通和信任；4.完善医药卫生人员培养和管理制度，提高人员的素质和专业能力。
三、具体措施1.推进医疗资源的合理配置（1）根据人口老龄化和地区医疗服务需求，制定医疗资源分配规划，确保医疗资源的合理配置。
（2）加强对医疗机构的管理和监督，鼓励发展规模适中、功能服务完善的综合医疗机构，提高医疗服务的效率和质量。
（3）推进医疗资源跨区域调配，通过跨院区、跨地市的合作与协调，解决医疗资源紧张的问题，提供更优质的医疗服务。
2.建立分科医生培养机制（1）根据不同的医疗需求和专业需求，将全科医生的培养与专科医生的培养相结合，建立起完善的医学人才培养体系。
（2）加强对医学教育的规范和管理，提高教育质量和培养效果，加强临床技能培训，提高医生的实际操作能力。
（3）积极引进海外优秀医学人才，提高医药卫生人员的国际化水平。
3.推行分级诊疗制度（1）建立起多级诊疗体系，鼓励患者首先就医的基层医疗机构，减轻大型综合医院的压力，提高基层医疗机构的诊疗能力。
（2）改善医患沟通方式和环境，提高医患之间的信任度，增强医患关系的融洽程度。
（3）优化医疗服务流程，简化挂号就诊、缴费等环节，减少患者就医等待时间。
4.加强医疗监管和评估（1）建立完善的医疗机构评估体系，对医疗机构的技术水平、服务质量、设施设备等进行评估，提高医疗机构的整体水平。
（2）加强对医疗行为的监管，严禁违规行为和不合理收费等不良行为，保障医疗服务的公平性和合法性。
贯彻国家医改精神深化公立医院改革-淮南市第一人民医院
淮南市第一人民医院医改简报（第一期)淮南市第一人民医院医改办2014年2月26日贯彻国家医改精神深化公立医院改革—-—-—-我院召开贯彻全省深化医药卫生体制综合改革工作会议为贯彻国家医改精神，深化公立医院改革，推进医疗资源纵向整合、完善城市医疗服务体系，加快成立以我院为牵头医院的区域医疗联合体,2月25日上午，我院召开了贯彻全省深化医药卫生体制综合改革工作会议，院领导班子、职能科室负责人及相关工作人员参加了会议。
会议由院长杨立新主持，传达学习全省深化医药卫生体制综合改革工作会议精神，组织学习深化医药卫生体制综合改革试点方案.会议研究、制定了我院深化改革的实施方案，成立了我院深化改革领导小组，由院领导担任组长。
下设药品集中招标采购专题组、绩效考核与薪酬改革组、耗材与设备招标采购专题组、价格与信息化建设专题组、行业作风建设专题组、宣传专题组等6个工作组，明确各组目标任务与职责。
要求各工作组定时汇报医改工作进展，召开工作组会议，保证医院各项医改工作能够扎实推进，及时跟踪问效,确保医院各项工作在新一轮医改浪潮中有序有效进行。
会中杨院长要求尽快着手组建医联体的前期准备工作，联合二级医院及近域内一级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等医疗机构组成的跨行政隶属关系的联合体，切实提高医疗资源的总体配置效率和利用效率。
杨院长强调医联体是构建科学合理医疗服务体系的有效途径,对于促进全市卫生事业均衡发展、全面提高各级各类医疗机构的整体医疗服务水平具有重大而深远的意义。
最后，会议要求各科室、各部门要认真学习传达和贯彻落实会议精神。
逐项分解目标任务、细化实化措施，明确落实责任，按照时间进度,确保改革目标任务落实到位,有力有序有效推进改革。
早日实现预期目标,切实增进广大人民群众福祉。
另：附件1：淮南市第一人民医院深化改革实施方案附件2：关于成立淮南市第一人民医院区域医疗联合体筹建领导小组的决定附件3：淮南市第一人民医院区域医疗联合体工作方案(草案）附件1：淮南市第一人民医院深化改革实施方案为深入贯彻省委、省政府、国家卫生计生委、国务院医改办、省市卫计委深化公立医院改革工作部署，为顺应医院综合改革、促进医院转换机制、加强管理、改善服务,制定以下实施方案。
新医改的重大突破：基层医改破除旧制度,建立新制度
安徽 首创 了一整套 改革 顶层 设计 、 制度 转换 、 动 实施 、 固完善 的综合 改革 方 推 巩 法， 形成 了一条符合 实际的 医改道路 ， 为全 国基 层 医改的榜样 。 成 ２ １ 年安徽 医改的 星星之 火在 全 国燎 原 ， ０１ 基层 医改在 安徽 经验 引领 下 ， 得 了 取 巨大进展 ， 基层 医疗卫生发 生 了根本性 变革 ， 老百姓 实实在在地得到 实惠。
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２谈 医 改 ２
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新 医改 的重 大突破 ： 基层 医改破 除 旧制 度 ， 立新制 度 建
北京 大学中国经济研 究 中心教授 李玲
【 编者按】三年 医改的重 大收获 是基层 医改取得 了突破 性进展 。基层 医改通 过
综合 改革 ， 除以药养 医的 旧制度 ， 立公 益性 的新制度 。 破 建 基层 医改的 突破 口和路 径 源 自 方 实践 ， 地 安徽 医改为基层 医改贡献 了宝贵经验 。 ２ ０ 年 以来 ， ０９ 安徽 省创造 性地 落 实国 家医改政 策 ， 在一 个人 口相 当于 欧洲 大 国 的广大 区域 ， 了短短 几个月的 时间， 用 率先 实现 了基层 医药体制机制 的根本 变革。 他 们 以基 本 药物制度 为 突破 口， 统筹推 进基 层 、 障制 度等方 面 ， 塑基 层 医疗卫 生机构 运行机 制和基层 药品供 保 重 应保 障体 系， 根本 上破 除以 药养 医的 旧制度 ， 正建 立 了公 益性 的基 层 医疗卫 生 从 真
安徽 医改的主要做法
２０ 年 ， ０ ９ 安徽 省在调研 中发现 ， 层 医疗卫生机构 主要 靠卖药维持 运行 ， 基 药品购 销 不正之风盛行 ， 过度 用 药和 不规 范用 药普遍 ， 医务人 员价 值观念扭 曲， 众 负担很 群 重。 的卫 生院三五种抗 生素一起使 用 ， 有 严重危害患者健康 ； 的卫生院成为院长 的 有 “ 自留地” 占编制不 干活 的大有 人在 ； ， 有的卫 生院 ５％ 工没有从 业资格 ， 多入 只 ０职 很 有 小学文化 ； 的卫 生院业务凋 敝， 有 杂草丛 生， 设备 流失 ， 共卫生任务难 以落实 ； 公 有 的 乡镇政府 把卫 生院 当作 摇钱树 ， 每年下达 上 交财政 指标 ； 的村 卫 生室将过期 药 有 以几倍 的价 格卖给农 民。安徽 省委 、 政府认 为 ， 一切 的源头 ， 省 这 是基层 医疗 卫生机 构定位 不清晰 ， 公益性机制 没有建立 ， 责任 弱化。解决这 些 问题 ， 政府 固然要 靠取 消 以药养 医、 加财政投入 ， 更要变革 旧体制 ， 立新机 制。 增 但 建 为此 ， 他们 以破 除 以药养 医机制为抓 手 ， 推动 了基层 医疗卫 生机构运 行机制和 基本 药物招标 采购机制 的彻底 变革 ， 正建 立 了公 益性 的基本 医疗卫 生制度 。具体做 法是 ： 真 第一 ， 立公益性 的管理体制 。 明确政府 办基层 医疗 卫生机 构为公 益性事业单 建 位， 主要职 责是为群 众提供 公共 卫生和基本 医疗服 务 ， 基本 建设 、 设备 购置 、 员和 人
医改办职责
医改办基本情况
科室名称：医改办
科室人员：科室职责：医改和药政两项主要任务
具体工作：
1、巩固基层医疗卫生机构医改成果。
2、组织实施国家药物政策和基本药物制度。
我区政府办基层医疗机构全部配备使用基本药物，统一网采，集中支付，零差率销售。
3、加强基本药物采购配送使用监督管理,完善药品和医用耗材集中采购机制。
4、在试点的非政府办社区卫生服务机构积极稳妥拓展国家基本药物制度的实施。
5、持续强化国家基本药物制度推广、宣传、培训。
6、继续做好基本药物制度月监测、评价工作。
7、认真贯彻对实施基药机构的处方点评月监测工作，提高基层医药卫生人员合理用药水平，定期对医务人员进行合理用药知识培训与教育，保障医疗质量和医疗安全。
8、协调联系相关部门推动医改工作。
9、为2015年全面推开县级公立医院改革作准备。
关于新干县深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室和医改职能部门职责分工档1.doc
关于新干县深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室和医改职能部门职责分工档1关于新干县深化医药卫生体制改革领导小组及其办公室和医改职能部门职责分工的通知发布时间:2009-12-22 点击：5 【浏览字号选择：大中小】干医改字[2009]2号各乡、镇、场党委，各乡、镇人民政府，县委各部门，县直各单位：为加强深化医药卫生体制改革工作的领导，县委，县政府成立了全县深化医药卫生体制改革领导小组，统一领导和组织全县深化医药卫生体制改革工作，现将领导小组及其办公室职责和医改职能部门工作分工通知如下：一、县深化医药卫生体制改革领导小组的职责1、认真贯彻落实中央、省、市关于医药卫生体制改革的工作部署和有关文件精神；2、统一领导和组织全县深化医药卫生体制改革工作，协调处理各方面的关系；3、及时研究解决深化医药卫生体制改革中遇到的重大问题；4、审定和批复医改职能部门（单位）上报的医改单项实施方案。
5、督促检查县委、县政府关于深化医药卫生体制改革重大部署的贯彻落实情况。
6、根据全县医改的实际情况，领导小组不定期召开成员会议，并可视会议内容吸收非成员单位领导列席会议。
二、县深化医药卫生体制改革领导小组办公室职责1、做好与市深化医药卫生体制改革领导小组的衔接、联络工作；2、具体承办领导小组确定的医改事项；3、及时报请研究制订深化医药卫生体制改革的具体政策措施；4、经政府授权后负责县直医改职能部门具体实施方案的联审批复工作；5、指导全县医改工作，督促检查并定期通报全县医改进展情况；6、协调县广播电台、电视台、县报、县政府政务网站开展对医改工作的宣传报道，负责编印医改简报；7、负责领导小组及其办公室的会务工作，协调领导小组及其办公室领导组织实施会议决定，并检查执行情况；8、负责有关医改方面的来信来访，及时反映医改中的重要问题和建议；9、承办领导小组交办的其他工作；三、县深化医药卫生体制改革相关职责部门职责分工(一)县发改委1、负责搞好全县医改的综合协调工作；2、负责牵头做好基层医疗卫生服务体系建设工作；3、会同有关部门实施全科医生培养计划工作；4、承办领导小组交办的其他工作。
甘肃省卫生厅医改22项制度内容及考核标准
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认真学习卫生部制定的《处方管理办法》严格按照甘肃省卫生厅《 要求医疗机构定期进行处方点评，对医务人员的不合理处 关于进一步加强处方管理的通知》（甘卫医发〔2009〕345号）文件 建立处方权管理制度 方、不合理用药行为给予相应的处罚。规范处方管理，提 要求，加强处方管理，建全处方点评组织，执行处方标准，定期开 展处方评价，落实处方权监护、处方权限制和处方权取消等管理制 高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全。 度。对处方实施动态监测及超常预警，登记并通报不合理处方，对 不合理用药及时予以干预。 开展医师用药量、抗菌素使用量、患者自费药使用量、青 霉素占抗生素比例、人均输液量排队制度，治理过度用药 医院建立五个排队结果分析评估季通报、公示制度，在统计分析的 建立医务人员“四个排 、不合理用药医疗机构八个排队制度：医疗机构中医药收 基础上，对排名前位的医师进行告诫。市卫生局对市直医疗单位、 队”和医疗机构八个排 入占总收入比例、门诊输液人次占门诊总人次比例、平均 六县区医院按级别公示“八个排队”统计分析结果，接受社会监 队制度。 住院费用、平均门诊费用、平均单病种费用、平均住院自 督，切实治理过度医疗。 费比例、大型设备检查阳性率、患者满意率。 二级以上综合医院均要成立中医药管理科，对各临床科室采取中医 药诊疗措施进行监管；要成立中医科，床位设置不少于本机构核定 建立综合医院中医工作 督促加强综合医院中医工作，让人民群众在综合医院也能 床位的5%。各临床科室都要配备一名中医专业医师开展相关工作， 制度 享受到中医药服务。 并以师带徒等形式加以培养和提高。将各西医科室的中药消耗量和 中医治疗人次列入院内考核指标，并与科室绩效、奖金相挂钩。广 泛开展西医学中医活动，并纳入岗位练兵和技术比武活动中。 加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院牢固树 推行院务、政务公开制 按照省卫生厅《关于进一步做好医院院务公开的通知》（甘卫医发 立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和管理水 度。 〔2009〕47号）要求，落实院务、政务公开制度，并向社会公布。 平。 按照省卫生厅《关于医疗机构间医学检验、医学影像部分项目检查 建立医学检验、影像检 减轻群众就医负担，简化患者就医环节，改进医疗服务 结果互认的通知》（甘卫医发〔2009〕229号）要求，建立医学检验 查结果共享制度减 、影像检查结果同级互认及共享制度。 建立全省统一门诊病历 方便群众就医，减轻患者负担，实现医疗信息共享。 制度 按照省卫生厅《关于使用通用门诊病历的通知》（甘卫医发〔2009 〕284号）要求，建立全省通用门诊病历，实业精神文明建设，促进各级医疗机构树立正确 。 服务的满意率。
洛阳市卫生局关于进一步明确医药卫生体制改革目标责任及职责分工的通知
洛阳市卫生局关于进一步明确医药卫生体制改革目标责任及职责分工的通知文章属性•【制定机关】洛阳市卫生局•【公布日期】2011.08.12•【字号】洛卫[2011]113号•【施行日期】2011.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文洛阳市卫生局关于进一步明确医药卫生体制改革目标责任及职责分工的通知（洛卫〔2011〕113号）各县（市、区）卫生局，局属各单位，局机关、爱卫办、医管局各科室：为认真贯彻落实国务院、省政府关于医药卫生体制改革的政策精神，扎实推进五项重点改革，进一步明确任务，强化责任，全面落实省、市2011年医改提出的各项目标，现根据各科室工作职责分解医改任务，落实目标责任。
一、目标责任及职责分工：（一）加快推进新农合制度建设，扩大保障覆盖面，提高保障水平1．提高新农合大病补偿封顶线，年人均累计为10万元；提高住院费用高费用段补偿比例，乡级医疗机构80%，县级和市级医疗机构70%，省级及省外医疗机构65%；提高农村参合儿童患急性白血病、先天性心脏病两类疾病6个重大疾病医疗保障水平，新农合补偿70%，医疗救助20%。
2．全面推行省内新农合跨区域直补，年内基本实现“一卡通”。
提高基金使用比例，当年新农合统筹基金结余控制在15%以内，累计控制在25%以内。
责任领导：梁衍邦责任科室：农卫科（合管办）（二）加快推进农村基层医疗机构综合改革，指导农村基层医疗机构建立以科学设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理为主要内容的聘用制度和岗位管理制度；指导农村基层医疗机构建立绩效考核和激励机制责任领导：梁衍邦责任科室：农卫科（合管办）（三）建立国家基本药物制度1．全市政府举办的基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖。
全部实行网上集中招标采购，零差率销售，降低群众用药负担。
责任领导：梁衍邦责任科室：社妇与药物科2．在全市二级以上公立医疗机构实施基本药物制度，纳入二级以上医疗机构“十大指标”监管体系，明确使用比例，保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及。
国务院医改办职能职责
国务院医改办职能职责国务院医改办是我国政府层面的医改机构，负责协调、推动医疗卫生体制改革工作。
国务院医改办的职能职责十分重要，下面将对其进行详细介绍。
一、协调医疗卫生体制改革工作国务院医改办负责协调各方力量，推动医疗卫生体制的改革工作。
在此过程中，医改办需要充分调研和了解当前医疗卫生领域的问题和矛盾，广泛听取各方意见，研究制定相关政策和措施，以推动医疗卫生体制的改革和发展。
二、推进医疗服务供给侧结构性改革国务院医改办要推进医疗服务供给侧结构性改革，即通过优化医疗资源配置，提高医疗服务质量和效率，满足人民群众不同层次、不同需求的医疗卫生服务需求。
具体措施包括推动医疗机构分类管理、推动医疗服务价格改革、推动医疗联合体建设等，以提高医疗服务供给水平。
三、推动分级诊疗制度建设国务院医改办要推动分级诊疗制度建设，即通过合理的医疗资源配置和分工，让患者能够首先就近选择基层医疗机构就诊，减轻大医院的压力，提高基层医疗机构的诊疗能力。
具体措施包括推动门诊患者分级就诊、推动基层医疗机构能力建设等，以提高医疗资源的利用效率和患者就医体验。
四、推进医保制度改革国务院医改办要推进医保制度改革，即通过完善医保政策和机制，提高医保保障水平和可持续性，实现全民医保的目标。
具体措施包括推动医保支付方式改革、推动医保基金管理改革、推动医保定点机构管理改革等，以提高医保制度的公平性和可行性。
五、推动药品供应保障体系建设国务院医改办要推动药品供应保障体系建设，即通过改革药品生产、流通、零售等环节，确保药品的质量、安全和价格合理，满足人民群众的基本药物需求。
具体措施包括推动药品生产质量管理改革、推动药品流通监管改革、推动药品价格监管改革等，以提高药品供应保障水平和人民群众的用药安全。
六、加强医疗卫生信息化建设国务院医改办要加强医疗卫生信息化建设，即通过推动电子病历、电子健康档案、远程医疗等信息化应用，提高医疗卫生服务的效率和质量。
具体措施包括推动医疗信息标准化、推动医疗信息互联互通、推动医疗信息安全保障等，以实现信息化对医疗卫生服务的支撑和提升。
安徽省医改办关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见
安徽省医改办关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见文章属性•【制定机关】安徽省医改领导小组•【公布日期】2015.04.16•【字号】皖医改办〔2015〕5号•【施行日期】2015.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生体制改革正文关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见皖医改办〔2015〕5号各市、县人民政府：为进一步巩固基层医药卫生体制综合改革成果，完善运行机制，经省政府同意，现提出如下意见：一、完善基层医疗卫生机构补助政策。
基层医疗卫生机构基本建设和设备购置更新、周转房建设资金以及突发公共卫生事件处置经费等，由县级政府负责。
自2015年1月1日起，政府办基层医疗卫生机构不再实行“收支两条线”管理，全面推行财政经费定项补助。
乡镇卫生院和社区卫生服务中心收入来源包括：县（市、区）财政部门按编制内实有人数全额核拨的人员经费（包括基本工资、绩效工资、离退休人员经费、社会保障经费、住房公积金）；医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员的奖励；政府购买服务的基本公共卫生专项经费，实行项目管理，经考核后拨付，严禁将公共卫生服务经费冲抵人员工资。
县级财政、卫生计生、审计部门负责基层医疗卫生机构收支监管。
（牵头单位：省财政厅）二、加强基层医疗卫生机构绩效考核。
各县（市、区）卫生计生部门要按照绩效考核的要求，结合实际制定完善基层医疗卫生机构考核具体办法，主要考核管理绩效、服务质量和数量、合理用药、医疗费用控制、转诊率、公共卫生服务任务完成和村卫生室管理情况、群众满意度等。
考核工作由县级卫生计生、财政、人力资源社会保障等部门组织实施，每年不少于1次，考核结果与基层医疗卫生机构工资总额挂钩。
基层医疗卫生机构工作人员实行全额绩效分配和按月预分配、年终总结算制度。
落实院长（主任）分配自主权，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，调动医务人员特别是业务骨干的积极性。
卫生部办公厅关于建立公立医院改革试点工作协作组制度的通知-卫办医管函[2011]1036号
![卫生部办公厅关于建立公立医院改革试点工作协作组制度的通知-卫办医管函[2011]1036号](https://img.taocdn.com/s3/m/a01ac8f6f9c75fbfc77da26925c52cc58bd6904e.png)
卫生部办公厅关于建立公立医院改革试点工作协作组制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部办公厅关于建立公立医院改革试点工作协作组制度的通知（卫办医管函〔2011〕1036号）各公立医院改革国家联系试点城市卫生局，厦门市医改办：根据《关于公立医院改革试点的指导意见》、《2011年公立医院改革试点工作安排》（以下简称《工作安排》）和国务院医改领导小组第九次会议的有关要求，为充分发挥国家联系试点城市的积极性、主动性和创造性，加强交流协作，在重大体制机制改革方面有所突破，形成向全国推广的公立医院改革基本路子，我部决定在国家联系试点城市间建立公立医院改革试点工作协作组（以下简称协作组）制度。
现就有关事项通知如下：一、目的（一）加强公立医院改革试点城市的交流，开拓视野，丰富试点城市对公立医院改革重点任务的政策措施和实施路径的认识，更好地推进改革试点工作；（二）全面梳理改革做法，深入总结试点经验，完善公立医院改革的政策思路、改革措施和推进策略，为力争形成向全国推广的公立医院改革基本路子奠定基础；（三）充分发挥国家联系试点城市先行先试的示范引导作用，在三年医改任务完成后，继续推进公立医院改革工作，带动全国逐步推进公立医院改革。
二、协作组的组成（一）协作组工作专题。
围绕公立医院改革的重大政策和实践问题，根据工作需要，确定完善规划调控机制、推进管办分开、政事分开、医药分开、健全医疗服务监管体系、建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制、改革人事分配制度、加快形成多元化办医格局、推进医院信息化建设9个专题，每个专题设立一个协作组。
（二）协作组成员。
进一步明确深化医药卫生体制改革领导小组成员单位职责分工的通知
进一步明确曹县深化医药卫生体制改革领导小组成员单位职责分工的通知为进一步明确县医改领导小组各成员单位工作职责，加强协作配合，确保医改任务落到实处，经县政府同意，现将各成员单位及领导小组办公室职责明确如下：一、县委宣传部负责医改工作的新闻宣传和舆论引导，组织新闻媒体深入解读医改政策措施，宣传医改的经验做法和取得的成效。
二、县政府法制办负责审查与医改相关的地方性法规草案和政府规章草案工作。
三、县信息办负责组织协调医改网络宣传工作，协调推进医药卫生信息化建设。
四、县财政局负责研究提出医改投入政策，制定医改相关财政政策，安排医改资金，加强医改资金管理与监督。
五、县卫生和计划生育局负责分级诊疗、公立医院改革、医疗保障、药物供应保障、基本公共卫生服务均等化等改革工作。
负责制定医疗卫生工作规划和规范标准，实施医疗卫生机构、人员、技术的准入和管理。
负责医疗卫生人才队伍建设工作。
负责制定中医药改革发展有关政策措施，开展医疗卫生相关调查和信息收集，承担县医改领导小组办公室工作。
六、县发展和改革局负责将医改相关内容纳入《国民经济和社会发展规划》，根据需要安排医疗卫生机构基础设施建设投资。
负责会同有关部门落实国家医疗服务、药品价格改革意见，按照价格管理权限拟订价格管理政策措施、调定价方案并组织实施和监督执行，加强对非公立医疗机构价格的监管。
负责落实价格公示、政策解答及价格违规行为的监督检查，配合有关部门加强对医用耗材价格的监测和规范。
七、县编办负责政府举办的医疗卫生机构编制管理工作，牵头制定相关编制标准，参与公立医院管理综合改革。
八、县人力资源和社会保障局负责研究制定城镇职工基本医疗保险有关政策措施，积极参与城乡居民医保制度建设，建立高效运行的医疗保障制度。
牵头研究制定政府举办的医疗卫生机构人员工资福利待遇和人事制度改革有关政策措施，会同有关方面制定医疗卫生相关专业技术人才队伍建设的有关政策措施。
九、县教育局负责会同人社部门做好在校学生参加城镇居民医保的相关工作。
内蒙古自治区卫生厅关于进一步完善卫生厅医改工作领导组织机制的通知
内蒙古自治区卫生厅关于进一步完善卫生厅医改工作领导组织机制的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区卫生厅•【公布日期】2010.06.29•【字号】内卫办发[2010]30号•【施行日期】2010.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文内蒙古自治区卫生厅关于进一步完善卫生厅医改工作领导组织机制的通知（内卫办发〔2010〕30号）各盟市卫生局，厅直属各单位，厅机关各处室：为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《自治区深化医药卫生体制改革实施意见》精神，全面完成《自治区深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009～2011年）》及《自治区医药卫生体制五项重点改革2011年工作安排》任务，根据卫生部和自治区医改领导小组的有关部署，经厅党组研究，决定进一步完善自治区卫生厅医改工作领导组织机制。
现将有关事项通知如下：一、卫生厅医改工作领导小组（一）组成组长：杨成旺成员：白宝玉、乌兰、贺丰奇、许宏智、尹赤林、裴政峰（二）职责贯彻落实卫生部和自治区医改领导小组的部署和任务，研究解决医改实施工作中的重大问题，提出完善医改政策、落实医改任务的建议，组织推动和统筹协调卫生厅医改各项工作。
各位厅领导分别负责下列领域的医改推进工作，主要是召集研究相关重大问题，审定出台配套文件，协调重大事项，督导落实各项医改任务。
杨成旺：全面负责卫生厅医改领导工作。
负责协调相关厅局委研究落实各项卫生经济政策。
白宝玉：负责主持卫生厅医改领导小组办公室工作。
负责公立医院改革试点相关工作。
负责鼓励社会资本发展医疗卫生事业的相关工作。
负责完善新农合等建立基本医疗保障制度相关工作。
负责协调有关厅局委研究落实医改相关工作。
乌兰：负责完善基层医疗卫生服务体系中卫生人才队伍建设工作。
负责促进和扶持蒙中医药事业发展工作。
按照归口管理原则，负责蒙中医药参与医改的各项相关工作。
贺丰奇：负责主持卫生厅医改领导小组办公室工作。
关于深化医改工作推进情况的报告
关于深化医改工作推进情况的报告尊敬的领导：根据深化医改工作推进任务安排，我们经过一段时间的努力，取得了一定的成绩。
现向领导汇报我单位深化医改工作的推进情况，并提出下一步的工作计划。
一、推进情况1. 组织机构改革：按照领导的要求，我们建立了深化医改工作领导小组，下辖多个工作组，负责具体的医改工作落实。
领导小组定期召开会议，研究决策，统筹协调各项工作。
2. 建立健全基本医疗制度：我们制定了基本医疗制度相关政策，并督促各医疗机构积极落实。
目前，已经完成了药品目录的清理和调整工作，实施了单独处方，推行了多点批准制度，提高了基本医疗服务质量。
3. 改革医疗体制：我们整合了医疗资源，推进了医疗机构绩效管理和评价体系的建立，实施了分类诊疗，在基层医疗机构建立了家庭医生签约服务制度。
这些举措有效提高了人民群众的就医体验。
4. 推进医疗价格改革：我们加强了医疗费用管理，规范了医疗费用收费行为，取消了一些不合理的药品加成和检查费用，推行了医保定点药店的试点，控制了医疗费用的过度增长。
二、存在的问题1. 医疗资源分布不均：目前，城市优质医疗资源过度集中，农村地区医疗资源匮乏。
下一步，我们将进一步推进一体化医疗资源配置，加强基层医疗机构的建设，提高农村地区的医疗服务水平。
2. 医疗服务质量不高：虽然已经推行了分类诊疗和绩效管理制度，但个别医疗机构仍存在服务质量不高、医患矛盾突出的问题。
我们将加强对医疗机构的监督力度，对不符合要求的机构采取相应的整改措施，提高医疗服务质量。
三、下一步工作计划1. 深入推进基本医疗制度建设：继续完善基本医疗制度，进一步优化药品目录，加强基层医疗机构的能力建设，提高基本医疗服务的可及性和可负担性。
2. 加强医疗体制改革：推进医疗机构绩效管理和评价体系的建立，加强医疗机构内部管理，提高服务质量和效率。
3. 深化医疗价格改革：继续加强医疗费用管理，控制医疗费用的过度增长，推行医保定点药店制度，降低人民群众就医负担。
定西市人民政府办公室关于认真落实深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知
定西市人民政府办公室关于认真落实深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知文章属性•【制定机关】定西市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.06•【字号】•【施行日期】2021.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文定西市人民政府办公室关于认真落实深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知各县区人民政府，定西经济开发区管委会，定西生态科技创新城筹委会，市政府各部门，中央及省属在定有关单位：为深入贯彻落实2021年全国医改工作电视电话会议和全省深化医药卫生体制改革领导小组会议精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于医改的决策部署，根据《甘肃省深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》要求，结合全市实际，现就认真落实深化医药卫生体制改革重点工作任务有关事项通知如下：一、充分认识深化医药卫生体制改革的紧迫性和重要性医药卫生体制改革事关广大群众的健康，牵系千家万户的幸福，是重大的民生工程。
进一步深化医药卫生体制改革，加快卫生健康事业发展，满足人民群众健康需求，是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于卫生健康及医改工作的重要论述的必然要求。
7月20日，全国医改工作电视电话会议在京召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院医改领导小组组长孙春兰出席会议并讲话。
7月28日，省委副书记、省长、省深化医药卫生体制改革领导小组组长任振鹤主持召开全省深化医药卫生体制改革领导小组会议，审议通过了《关于推动公立医院高质量发展的实施意见》《甘肃省深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务》，对全省医药卫生体制改革作出了全面安排部署。
近年来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的总体要求和决策部署，紧紧围绕群众反映强烈的“看病难、看病贵”等突出问题，突出“保基本、强基层、建机制”的原则，强化医疗、医保、医药“三医”联动，通过一系列改革措施，在医改重点领域和关键环节取得了积极成效，群众满意度、获得感明显提升，但在“三医”联动协同性、医疗卫生投入、公立医院党建、基层服务能力等方面还存在着明显的差距和短板。
深化医药卫生体制改革领导小组办公室文件
深化医药卫生体制改革领导小组办公室文件新医改办〔xx〕x号XXX医改办2012年医改工作总结2012年是实施“十二五”规划的纵深之年，也是医药卫生体制改革的重要一年。
今年以来，我局医改工作在省、州卫生行政部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，始终坚持把医改工作作为当前的一项政治任务和民生工程，以医改五项重点工作为抓手，紧紧“跨越发展，长治久安”的战略目标和“保基础、强基层、建机制”的医改工作思路，以完善新型农村合作医疗制度，健全城乡医疗服务体系，实施公共卫生服务项目，推进基本药物制度为重点，细化方案，完善措施，夯实基础，各项医改工作有序推进，现将我县医改工作开展情况总结如下：一、基本情况我县共有各级医疗卫生机构26所，其中，县级医疗卫生机构5所（县人民医院、县疾控中心、县中藏医院、县妇幼保健院、县计生指导服务站），乡、镇卫生院21所，村医医疗室97所，全县卫生系统共有人员275个。
从人员职业类别来看，卫生专业技术人员251人，占91%；工人及工勤人员12人，占4%；公务员及参公人员12人，占5%。
从人员分布单位来看，在县局本部工作10人，占3.6%；县级医疗单位120人，占43.6%；在乡、镇卫生单位工作145人，占52.8%。
从卫生专业技术职称构成上看，高级职称6人，占2%；中级职称27人，占10%；初级职称75人，占27%；未定职称154人，占61%。
二、医改工作采取的主要措施（一）加强领导，努力推进医改工作县委、县政府高度重视医改工作，为确保医改工作顺利实施，成立了以县政府常务副县长为组长，分管领导为副组长，卫生、发改、财政、人社等相关部门为成员的深化医疗卫生体制改革工作领导小组，积极研究突出问题，协调推进重点工作，形成了“政府领导，部门协作，医疗卫生机构配合”的联动机制，为深化改革提供了强有力的组织保障，全力做好医改工作。
（二）建章立制，健全绩效考核制度一是建立健全了基层医疗卫生机构及医务人员实施综合量化考核机制，制定下发了《新龙县卫生事业单位工作人员绩效考核办法（试行）》，并于年底12月前积极组织人员对我县医疗卫生服务实施情况进行全面考核，根据考核结果测算了绩效资金。
医改办相关制度文件范本
医改办相关制度文件范本第一章总则第一条为了加强医疗卫生体制改革工作，提高医疗卫生服务水平，根据《中华人民共和国医疗卫生体制改革决定》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称医改办，是指在各级人民政府领导下，负责医疗卫生体制改革工作的常设机构。
第三条医改办的主要职责是：（一）组织实施医疗卫生体制改革方案；（二）协调解决医疗卫生体制改革中的重大问题；（三）指导、督促有关部门落实医疗卫生体制改革政策措施；（四）组织医疗卫生体制改革调查研究、宣传和培训工作；（五）完成上级交办的其他医疗卫生体制改革工作。
第四条医改办设在各级卫生健康行政部门，日常工作由卫生健康行政部门负责。
第二章组织结构第五条医改办由主任、副主任和成员组成。
第六条医改办主任由卫生健康行政部门主要负责人担任，负责医改办的全面工作。
第七条医改办副主任由卫生健康行政部门其他负责人担任，协助主任开展工作。
第八条医改办成员由卫生健康行政部门和相关职能部门的负责人组成，负责参与医疗卫生体制改革工作的具体实施。
第三章工作程序第九条医改办工作程序分为计划、实施、监督和评估四个阶段。
第十条计划阶段：医改办根据医疗卫生体制改革总体方案，制定年度工作计划，明确工作重点、任务分工和完成时限。
第十一条实施阶段：医改办协调有关部门，推进医疗卫生体制改革政策措施的落实，确保改革工作的顺利进行。
第十二条监督阶段：医改办对医疗卫生体制改革政策措施的实施情况进行监督检查，及时发现和解决问题。
第十三条评估阶段：医改办对医疗卫生体制改革的成效进行评估，提出改进意见和建议。
第四章工作制度第十四条医改办实行例会制度，定期研究解决医疗卫生体制改革中的重大问题。
第十五条医改办实行信息报告制度，及时向上级医改办报告工作进展和重大事项。
第十六条医改办实行协调制度，协调有关部门解决医疗卫生体制改革中的矛盾和问题。
第十七条医改办实行培训制度，定期组织医疗卫生体制改革培训，提高工作人员的业务水平。
医改办建设工作制度
医改办建设工作制度
医疗改革的核心在于建立一个良好的医疗服务体系，其中医疗服
务质量是至关重要的一部分。
为了实现这一目标，医改办建立了一系
列工作制度，对医疗服务机构的管理和运营进行规范和监管，以提升
医疗服务的质量和效率。
首先，医改办制订了医疗机构管理制度，明确了医疗机构的基本
要求和管理流程。
该制度从机构设置、设备配置、人员规模等方面制
定了具体的标准，要求医疗机构必须符合相关规定，才能获得正式批
准运营。
此举有利于建设更加规范、规范、专业的医疗机构，提高医
疗服务质量，更好地为患者提供优质服务。
其次，医改办还建立了医疗服务质量监督制度，加强对医疗服务
的监管和评估。
他们制定了质量检测标准和流程，根据不同的病种和
医疗项目对医疗机构进行评估，并根据评估结果采取相应的监管措施。
这有助于发现和纠正医疗行业中的不规范、不合理和不负责任的现象，确保医疗服务质量的稳步提高。
第三，医改办建立了“以人为本”的医疗服务理念，将患者作为
医疗服务工作的核心，为其提供更加人性化、高效、便捷的医疗服务。
为此，他们推广了“一站式”服务，即将不同的医疗服务整合在一起，方便患者就医。
此外，还通过使用医疗信息化技术，提高医疗服务的
效率和便捷性，为患者提供更好的医疗服务体验。
总之，医改办的工作制度从多方面对医疗服务机构进行规范和监管，以推进医疗服务质量的提高，促进医疗行业的健康发展。
这也为未来更加优质的医疗服务提供了有力保障。
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弋江区医改办工作制度
为规范医改办工作程序，明确医改办成员工作职责，有序推进医改各项工作,现制定如下工作制度:
一、会议制度
医改办工作例会每月召开一次，通报工作情况，研究布置下阶段工作内容及医改相关问题。
例会由医改办负责召集、具体安排落实。
基层医改单位负责人和局机关相关人员参加。
二、联络员制度
区医改办建立联络员制度。
联络员负责定期组织上报医改工作进展情况，完成上级交办的各项工作。
三、督查制度
为保证医改工作任务贯彻落实，医改办公室建立以下督查制度:
1、根据医改工作总体部署，对各基层医改单位开展定期绩效考核检查及各类专项工作督查；
2、医改办每年组织一次对一体化村卫生室药品零差率执行情况督查；
四、信息工作制度
1、各基层医改单位确定专人为医改信息员；
2、各基层医改单位每季度要向区医改办上报最少一篇医改工作信息；
3、区医改办年终通报信息采用情况；
4、医改信息报送、采用情况纳入年终绩效考核内容。
五、考核工作制度
1、每季度对基层医改单位进行考核，考核结果作为发放90%奖励性绩效工资的依据。
2、年终对基层医改单位综合考核，考核结果作为发放10%奖励性绩效工资和单位领导1.5倍奖励性绩效工资依据。
区医改办
二〇一二年二月十四日。