中国中煤能源集团有限公司矿井采空区探测及管理(试行)办法

中国中煤能源集团有限公司矿井采空区探测及管理办法（试行）第一章总则第一条为加强集团公司所属煤炭生产及建设企业（以下简称煤矿企业）矿井采空区探测及管理，防止采空区各类事故的发生，保障职工生命安全，根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《中国中煤能源集团有限公司煤矿生产技术管理规定（试行）》等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于中国中煤能源集团有限公司所属煤矿企业。

第三条矿井采空区，包括各类采矿活动在井田范围内形成的采空区域、采空巷道及周边煤矿老空等。

第四条煤矿企业及矿井必须建立相应采空区探测及管理机构，建立健全采空区探测、治理的措施和制度，充实专业人员和队伍。

第五条煤矿企业及矿井主要负责人是本单位采空区管理工作的第一责任人；总工程师（技术负责人）是采空区探测及技术管理的主要责任人；其他负责人对本职范围内的相应工作负责。

第六条矿井必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，优先在地面进行采空区探查与治理，注重井下探测与治理工程，通过井上下物探、化探与钻探等立体综合探查，根治采空区安全隐患，确保安全生产。

第七条矿井井田范围内及周边区域采空区情况不明的，在未查明前，严禁进行采掘活动。

第八条矿井必须对职工进行突水征兆、老空水害防治、“一通三防”等知识的安全培训和预案演练，不断提高职工灾害应急处理能力。

第九条矿井编制的灾害防治预案必须包括误透采空区的应急预案及现场处置方案。

第十条临近采空区采掘过程中遇透水、有害气体浓度增加、井下温度增高等异常征兆时，应当立即停止受威胁区域内采掘作业，撤出人员，查明原因并采取有效措施后方可恢复作业。

第十一条矿井应加强采空区探测治理技术研究和科技攻关，推广使用新技术、新工艺、新材料和新装备，提高采空区管理水平。

水文地质条件复杂、极复杂的矿井，必须建立水情水害监测系统，装备必要的防治水救灾设备。

第十二条矿井应逐步建立和完善地测数据库和高精度三维地质模型，实现信息化、精细化和模型化管理。

第二章采空区探测第十三条矿井必须对井田内及周边的生产矿井和废弃老窑情况进行详细的调查，建立矿井资料交换制度，及时填写采空区、老窑调查情况台帐及相关图纸。

㈠矿地测部门要积极与地方主管部门协调沟通，建立与相邻矿井资料交换制度，定期交换与矿界相关的采掘生产进度信息。

㈡地测部门应及时将采掘工程资料填绘在相关图纸上，并及时调查、核实、分析本矿井区域内采空区的积水情况，查明老空水的补给来源。

对于实施注浆防灭火的采空区，应建立台帐，掌握采空区注浆水滞留量。

㈢调查老窑、采空区应包括：井筒位置、井田范围、水文地质、开采层位、开采范围、开采方式、开采年限、涌水、积水、积气、排水及老窑停采原因等情况，并察看井田内地形地貌，圈出采空区，估算积水量。

调查时间间隔最大不得超过6个月。

㈣矿井应建立老窑、采空区调查台帐。

台帐内容包括老窑（或采空区）名称、建井时间、开采层位、停采时间、积水范围、积水深度、积水量、资料来源、开采期间水文地质情况、被调查人员、调查人员、调查时间等。

第十四条对收集和取得的地勘成果等资料进行分析研究，判定其时限性，圈定采空区的范围，绘制在相关图件上。

㈠研究分析工作要充分考虑收集资料的编制时间与采掘活动的时间的先后关系。

㈡要结合地方矿井布置规划，各种批复材料，综合分析研究资料的准确程度，确定其可靠性。

㈢要结合本矿井的地质、水文地质条件复杂程度、原矿井的技术开采水平、老窑生产时生产技术管理人员的询问资料，推断其可能的采掘活动。

㈣在《采掘工程平面图》、《矿井充水性图》、《矿井井上下对照图》相关图件上圈定采空积水区及老窑分布范围。

对于已经准确判定的采空区，用实线标注；对于资料不清、分析预测判定的采空区，用虚线标注；将废弃的巷道、硐室、钻孔，冒落区、火区等在图上标注清楚，并存档备查。

第十五条对于能够准确判定空间形态、积水范围、积水量等资料清楚的采空区，在该区域掘进时，必须按照“有疑必探”的原则进行作业；对于无法准确判定的，在该区域掘进时，必须按照“有掘必探”的原则进行钻探验证。

采空区探测有关要求：㈠矿井采区设计前必须在地面进行三维地震勘探或其他物探方法，勘探必须保证设计范围全覆盖。

对解释的可疑采空区、无煤区、煤层赋存异常区要与已有地质资料对比、分析、研究，进一步确定采空区范围。

㈡对解释可疑采空区在地面利用瑞利波、瞬变电磁法、直流电法等物探手段，进一步确定采空区特征及其富水情况。

㈢物探方法圈出的采空区或采空积水区要用钻探方法验证，进一步控制采空区形态、积水深度、估算积水量。

㈣对于采空区的火区探测，可采用地面瞬变电磁法、活性炭测氡法等物探方法和钻孔测温传感器测温法，圈定出火区边界。

㈤地面探测结束后结合物探资料及时编制探测总结报告，由二级公司组织有关专家验收、评审，报集团公司备案。

㈥根据探测结果及时对原有资料进行修正，并及时将井田内和周边小窑分布、采空区积水情况编绘到相关图件上。

第十六条根据采空区地面探测结果，对存在采空区大面积积水、积气和自燃的，必须制定井上下采空区综合治理方案。

同时应明确井上下积水、积气和自燃治理的重点工程，按计划分阶段组织实施。

第三章老空水防治第十七条老空水害一般防范要求：㈠矿井、采区设计中必须分析采空区分布及其地质、水文地质条件，以及采取的安全防范措施。

㈡煤矿企业及矿井必须认真编制矿井防治水中长期规划及年度防治水计划。

㈢探放老空水设计方案由矿地测部门提出，内容必须符合《煤矿防治水规定》及《煤矿安全规程》要求。

探放水设计经矿总工程师批准执行，报二级公司备案。

㈣严禁在采空区积水区域下开采急倾斜煤层。

㈤相邻矿井分界处必须按规定留设防隔水煤岩柱，相邻矿井边界煤柱尺寸不符合规定、或已破坏的，要采取有效措施建立防水承压的隔离设施。

有大量积水的采空区应当留设防隔水煤岩柱。

㈥矿井建设和延深中，当开拓到设计水平时，只有在建成防、排水系统，并采取防突水措施后，方可开始向有老空水突水危险地区开拓掘进。

㈦矿井严格执行正常巡查制度，应当有专业人员分工观测井上积水情况、洪水情况、井下涌水量等有关水文变化情况，以及矿区附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象，及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案、存档备查。

第十八条矿井必须建立井上下观测系统，做好老空水害隐患排查、水情水害监测及预测预报工作，每周进行水害分析，每月进行一次隐患排查，并建档管理。

要编制年、季、月报，并上报上级公司业务部门。

第十九条采、掘工作面施工前必须提交回采、掘进地质说明书。

存在老空水害时要进行水害分析评估，制定水害防治方案、设计及安全措施。

第二十条矿井要严格组织实施采空区探测方案，在未探明采空区的情况下不得强行组织生产。

第二十一条工作面掘进、回采时既要预防、探测同层采空区的老空水及有害气体，又要预防临近煤层采空区的老空水及有害气体。

第二十二条对存在采空区积水情况不明的，必须坚持“有掘必探”，采用物探和钻探相结合的方法查明采空区空间特征及积水情况。

在工作面回采前，必须坚持“先治后采”，待工作面附近采空区水害、有害气体等隐患排除后方可进行回采。

第二十三条在疑似采空区域掘进时，必须进行超前物探工作，采用瞬变电磁、超前直流电法、瑞利波技术或其他综合超前探测技术对掘进前方的地质异常体及其富水性进行探测；工作面回采巷道形成后，应进行穿透性物探，进一步核查工作面内及工作面上下方的采空区分布及积水情况。

对每一个探测异常点进行研究、分析，进行钻探验证，不能用物探方法替代钻探进行探水。

第二十四条探放水必须有专项设计、使用专用探放水钻机，由专职队伍施工，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施。

第二十五条探放水设计包括下列内容：㈠采空区资料的可靠程度、水文地质条件、采空区分布特征、探放水巷道施工情况、预计积水范围、积水水压、积水水量等；㈡超前距离，钻孔组数、个数，各钻孔方位、角度、深度，套管长度，钻孔施工技术要求等；㈢探放水施工的安全规定或安全措施；㈣排水系统设计要求；㈤避灾路线及水情、避灾联系汇报方式；㈥探放水过程中预防有害气体涌出的防治措施；㈦探放水位置平面图、钻孔剖面图；㈧其它应在探放水设计中明确的内容。

第二十六条布置探放水钻孔应当遵循下列规定：㈠探放老空水时，探水钻孔成组布设，并在巷道前方的水平面和竖直面内呈扇形。

钻孔终孔位置以满足平距3m为准，厚煤层内各孔终孔的垂距不得超过1.5m；㈡探放老空水超前距离应根据水压大小、煤（岩）层厚度、强度及安全措施等情况确定，最小超前水平钻距不得小于30m，止水套管长度不得小于10m。

㈢钻孔内水压力大于1.5Mpa时，应当采用反压和有防喷装置的方法钻进，并制定防止孔口管和煤（岩）壁突然喷出的措施。

第二十七条小断面巷道上山探水时，一般进行双巷掘进，其中一条超前探水和汇水，另一条用来安全撤人。

双巷间每隔30-50m掘1个联络巷，并设挡水墙。

第二十八条探放老空水前必须建立完善的防排水系统。

㈠必须按设计最大的探放能力进行区域排水系统铺设。

㈡布置排水管、安装水泵、清理巷道、挖好排水沟。

㈢排水设备必须与预计探放水量相适应，并有备用水泵。

第二十九条钻孔应当钻入老空水体，并监视放水全过程，核对放水量和水压等，直到老空水放完为止。

为预防有害气体涌出，要及时封堵探放水钻孔，探放水结束后，必须由专业人员验收，并提交探放水总结报告存档备查。

第三十条矿井探放水时，必须撤出受水害威胁区域内的所有无关人员，有突水预兆时，必须立即撤出井下受水害威胁区域内的所有人员。

第三十一条探放老空水过程中，应由专职瓦斯检查员随时检查分析采空区内瓦斯、氧气、一氧化碳、二氧化碳等气体成分和出水温度。

出现异常时，及时采取措施进行处理。

第三十二条采掘工作面或其他地点发现有透水征兆时，应当立即撤出所有受水威胁地点的人员，停止作业，及时报告矿调度室，并发出警报。

在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。

第四章有害气体防范第三十三条临近采空区回采和掘进，必须查明和收集以下相关资料，以便进行预测。

㈠断层位置及煤层厚度变化相关情况。

㈡相邻采空区的位置、范围、积水和积气情况。

㈢相邻采空区回采期间的瓦斯涌出情况。

㈣相邻采空区采面回采期间丢煤、冒落区的情况。

㈤相邻采空区及硐室、巷道分布情况和防火处理情况。

㈥相邻采空区开采、封闭时间和开切眼、停采线位置。

㈦采掘工作面巷道布置及支护方式。

㈧采掘工作面设计通风方式及风量。

㈨采煤工作面设计推进速度。

第三十四条根据上述资料预测邻近采空区有害气体和自然发火危险区域，要及时制定相应的应急预案，重点监测。

第三十五条临近采空区掘进必须遵守以下规定。

㈠合理安排采掘接续，避免尾随采煤工作面沿空掘进，以防采、准间漏风，造成有害气体泄露和煤炭自燃。