俄罗斯联邦总统弹劾案的宪政审视
以总统为核心的俄罗斯联邦宪政制度分析
以总统为核心的俄罗斯联邦宪政制度分析作者：王武喆黄琪来源：《法制与社会》2014年第35期摘要苏联解体后，俄罗斯联邦以全民公决的形式通过了《俄罗斯联邦宪法》，可以说这部宪法是俄罗斯联邦历史上具有划时代意义的一部宪法，放弃了“社会主义”转而采用西式的“三权分立”、“民主政治”等宪法原则，这是将西方的宪政主义移植到社会主义土壤上的一次大胆尝试。
然而具备了西方宪政特征的俄罗斯联邦宪法并不是对西方国家的一味模仿，同样有着本民族的遗传特征。
由于特定文化和历史方面的影响，有着强大权力的俄罗斯联邦总统可以说影响到整个国家机器的运转。
关键词俄罗斯联邦宪法权力制衡强权总统作者简介：王武喆，南京财经大学法学院宪法与行政法学硕士研究生;黄琪，南京财经大学法学院民商法学硕士研究生。
中图分类号：D52 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ; ; 文章编号：1009-0592（2014）12-061-02苏联解体后，在之后接近两年的时间内，俄罗斯议会和总统叶利钦是两个相互角力的主体，这两者主要是在国家未来的发展模式、国家政体等问题上存在着分歧。
矛盾主要集中表现为以下几个方面：是建立总统制国家，还是议会制国家;是对苏联的解体予以认可，还是恢复或者重建苏联;对外关系方面是亲西方外交还是东西方全面的外交，等等。
双方围绕着一系列在这转型时期不得不面对的问题产生了诸多的矛盾，两大派别也为此展开了角力和斗争。
一、《俄罗斯联邦宪法》的通过以及总统权力核心地位的确立上文提到的俄罗斯议会和总统在诸多问题上的意见不一致而导致两者之间的隔阂加深，随着斗争的持续，两个派别之间的矛盾对立逐渐尖锐化，以至于最终依靠武力来解决，也即“十月事件”。
在这长持续一年多的“府院之争中”，总统叶利钦以其政治强人的作风给世人留下了深刻的印象。
1993年12月12日，俄罗斯全民投票通过了《俄罗斯联邦宪法》，新宪法的核心是建立了总统主导下的三权分立体制。
1993年俄罗斯宪政危机
不断加深的行政-立法权力对抗叶利钦的改革自1992年1月2日开始。
（参阅1990年代俄罗斯的经济改革）。
很快出现了物价飞涨的现象，政府支出锐减而税收沉重。
严重的信用体系崩溃使大量工厂倒闭，造成了长期的经济衰退。
在这种情况下，一些政客很快不再支持改革。
叶利钦和反对激进改革的政客日益对立，最终分歧集中到政府的两个分支的对立。
在1992年中，反对叶利钦改革的力量不断增涨，反对力量主要的关注点是俄罗斯工业的发展状况以及一些地区领导人希望从莫斯科获得更多的自治权。
俄罗斯副总统亚历山大·弗拉基米罗维奇·鲁茨科伊称叶利钦的改革为“经济的种族屠杀”。
[2]石油富产区的加盟共和国，如鞑靼斯坦和巴什科尔托斯坦要求从俄罗斯独立。
同样在1992年中，叶利钦和最高苏维埃（常设立法机构）与人民代表大会（国家的最高立法机构，并负责选举最高苏维埃）的政治斗争不断，双方都试图主导政府和国家政策。
最高苏维埃的主席鲁斯兰·哈斯布拉托夫于1992年公开宣布反对改革，虽然他仍然支持叶利钦改革的总体目标。
叶利钦关注着于1991年后半年通过的宪法修正案，这一修正案规定总统的特别执法权于1992年终止（叶利钦之前为了执行改革措施而扩大了总统在一般情况下被宪法所限制的权力）。
为了执行它的私有化措施，叶利钦要求议会恢复他的执法权（只有议会有权变更或修改宪法）。
但是在俄罗斯人民代表大会和最高苏维埃，代表们拒绝通过增加总统法定权利的新宪法。
[编辑]第七届人民代表大会1992年12月召开的最高苏维埃和叶利钦在一系列问题上发生了争议。
最激烈的争议发生在12月9日，当时最高苏维埃拒绝批准叶戈尔·盖达尔为总理。
叶戈尔·盖达尔是被广泛批评的俄罗斯“休克疗法”，即市场自由化的设计者。
最高苏维埃拒绝提名盖达尔，要求修改经济改革措施并要求被最高苏维埃所掌控的中央银行继续向企业贷款以避免它们倒闭。
[3]第二天，即12月10日，叶利钦愤怒地指责最高苏维埃为“保守与反动力量的堡垒”。
总统与政府、议会、司法机关和政党之间的关系
四、总统与政府、议会、司法机关和政党之间的关系1、总统与政府俄法两国政府既对议会负责，又对总统负责。
总统本身作为行政机构的最高领导人，对行政机构控制的主要表现之一是享有政府的人事任免权。
两国总统都有权任命政府总理、部长等重要职位。
总统通过部长会议或政府会议主持国家行政事务，并决定政府决议的颁布和施行。
当政府的决议和命令与总统令相抵触时，总统可将其废除。
但是在议会通过对政府的不信任案时，两国总统的权力大小略有不同。
在俄罗斯国家杜马对政府表示不信任后，总统有权宣布政府辞职或不同意国家杜马的决定。
如果国家杜马在3个月内重提对政府的不信任，则总统有或宣布政府辞职，或解散国家杜马的两种选择。
而当法国国民议会通过对政府的不信任案或反对政府的施政纲领和总政策声明时，总理必须向总统提出政府辞呈，总统“得宣告解散国民会议”是在其他情况下“于咨询总理及国会两院议长后”。
2、总统与议会与其他国家不同的是，俄法两国总统都分享了较大的原本属于议会的立法权，总统可以根据宪法和法律的规定解散国家杜马或国民议会，但总统的权力仍然受到议会的制约，只是在程度上有所差别：如俄罗斯联邦宪法规定总统任免总理、中央银行行长和驻外代表等职时须经国家杜马或联邦委员会同意，法国总统解散国民会议须“于咨询总理及国会两院议长后”。
在弹劾总统方面，法国要有1/10议员以上签名方能受理，提出弹劾案48小时后才能进行辩论，然后投票表决，弹劾案获得绝对多数赞成票才能通过。
而俄国则显得更为严格，宪法规定“国家杜马关于提出指控的决定和联邦委员会关于罢免总统职务的决定，必须在不少于1/3的国家杜马代表提议并在国家杜马成立的专门委员会作出结论的情况下经两院各2/3代表表决同意后才能通过。
联邦委员会关于罢免税罗斯联邦总统职务的决定应在国家杜马提出指控总统后不迟于3个月内作出，如联邦委员会未能在这期间作出决定，对总统的指控则被视为被驳回”。
这表明虽然两国都较大地维护了总统在国家政治生活中的地位，但俄国总统明显受到更多的保护，因此才有“超总统的国家”之称。
法律硕士宪法提高练习习题及答案02
一、单项选择题1.我国宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者（ ）以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（ ）以上的多数通过。
A.1/4 2/3B.1/5 2/3C.1/4 3/4D.1/5 3/42.根据我国宪法的规定，既有权修改宪法又有权监督宪法的机关是（ ）。
A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.全国人大及其常委会D.最高人民法院3.1982年宪法通过以后，随着社会实际的发展变化，全国人民代表大会以（ ）的方式对宪法进行了（ ）修改。
A.全面修改 四次B.全面修改 三次C.宪法修正案 五次D.宪法修正案 三次4.从各国宪法规定和宪法实践看，宪法修改的程序一般包括（ ）。
A.提案 起草 审定 通过B.提案 审定 审议 表决C.起草 审议 表决 通过D.提案 审议 通过 公布5.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确认如何适用时，由（）裁决。
A.全国人大B.全国人大常委会C.国务院D.最高人民法院6.对新中国前三部宪法的修改，都属于（ ）。
A.全面修改B.部分修改C.无形修改D.有形修改7.最早建立宪法法院的国家是（ ）。
A.美国B.英国C.法国D.奥地利8.根据《立法法》规定，下列事项不得授权制定行政法规的是（）。
A.财政基本制度B.税种的设立C.民事基本制度D.司法制度9.下列关于违宪审查模式的表述，正确的是（ ）。
A.采取司法机关违宪审查模式的国家通过宪法控诉的方式进行违宪审查B.附带性审查是一种预防性审查C.事先审查一般是由特定的机关进行D.法国宪法委员会对违宪行为的审查是附带性审查10.下列关于宪法解释体制的表述，错误的是（ ）。
A.在采取专门机关解释宪法体制的国家，普通机关对宪法的解释属于无权解释B.不成文的宪法解释，有的具有约束力，有的不具有约束力C.在采取立法机关解释宪法体制的国家，司法机关无权解释宪法，也无权推翻议会所制定的法律D.在采取司法机关解释宪法体制的国家，司法机关对宪法的解释具有普遍约束力二、多项选择题1.（ ）实行由司法机关解释宪法的体制。
俄罗斯选举中的选举制度与权力
俄罗斯选举中的选举制度与权力俄罗斯作为一个国家，其选举制度和权力分配方式一直备受关注和争议。
本文将从选举制度和权力两个方面探讨俄罗斯选举中的运作情况。
一、选举制度俄罗斯的选举制度主要采用了比例代表制和单一选区制的结合。
根据俄罗斯宪法，总统选举、立法机构选举、地方行政机构选举等均由全民直接投票产生。
1.1 总统选举俄罗斯的总统选举采用两轮投票制度。
在第一轮投票中，候选人需要获得超过50%的选票才能当选。
若无候选人达到此要求，进入第二轮投票，前两名的候选人参加第二轮投票。
最终，获得最多选票的候选人胜出，成为下一任总统。
这种制度在一定程度上确保了总统的合法性和代表性。
1.2 立法机构选举俄罗斯联邦议会（国家杜马）的选举方式比较复杂。
议会选举使用了混合换代制，即将比例代表制和单一选区制相结合。
其中，450个议会席位中的225个由比例代表制产生，剩下的225个由各个主要政党在单一选区进行角逐。
这种制度旨在确保各个政治派别在议会中的代表性，并避免过度集中权力于某个政党或个人手中。
二、权力分配俄罗斯的权力分配方式体现了严格的垂直管理结构，并强调中央集权。
重要职位由总统任命，并且总统处于国家机构的最高层级。
例如，总统任命地方行政长官、宪法法院和最高法院的高级法官，以及决定国家政策的方向。
此外，总统还拥有对武装力量、国家外交和安全政策的主导权。
总统在国家的决策中起着关键作用。
然而，权力集中在总统手中也引发了一些争议。
批评者认为，这种权力结构可能导致腐败和滥用职权的问题。
因此，一些人主张增加对权力的制约和监督，以确保政府的透明度和责任。
三、选举中的问题与挑战在俄罗斯的选举中，一些问题和挑战也不可避免地出现。
3.1 政治竞争不平等在俄罗斯，政治竞争并不完全公平。
政府对反对派和独立候选人采取了一系列限制和打压措施，例如限制政治活动、限制访问媒体资源等。
这导致了选举过程中的不平等条件，限制了公正竞选的可能性。
3.2 选民投票意愿受影响俄罗斯选民投票意愿受到了外部因素的影响。
俄罗斯政治体制的变化
俄罗斯政治体制的变化是一个复杂而多方面的问题，涉及到政治、经济、文化等多个领域。
以下是对俄罗斯政治体制变化的概述：1. 历史背景：俄罗斯政治体制的发展与该国的历史、文化和政治传统密切相关。
在苏联解体后，俄罗斯政治体制经历了多次变革，以适应新的政治和社会环境。
2. 总统制的确立：苏联解体后，俄罗斯实行了总统制，即国家元首和政府首脑由同一个人担任。
这一变革旨在加强中央政府的权威和稳定性，但也引发了一些争议，包括权力过度集中和民主问题。
3. 议会制转向总统制：在2008年，俄罗斯议会通过了宪法修正案，将总统制确立为该国的永久制度。
这一变化意味着议会的角色和权力受到一定程度的限制，国家决策更多地由总统主导。
4. 多党制的出现：随着时间的推移，俄罗斯政治体制逐渐转向多党制。
这意味着政党之间的竞争更加激烈，政局更加不稳定。
一些政党开始寻求与政府合作，以实现自己的政治目标。
5. 政治改革和监督机制：为了改善政治体制的透明度和问责制，俄罗斯政府推出了一系列政治改革措施，包括加强媒体自由、扩大公民参与和建立独立的监督机构等。
这些改革有助于提高政治参与度和透明度，但也面临一些挑战和困难。
总的来说，俄罗斯政治体制的变化是一个复杂的过程，涉及到多个方面的变革和调整。
这些变革旨在加强中央政府的权威和稳定性，同时也面临一些挑战和困难。
未来的发展仍需观察和分析，以了解俄罗斯政治体制的未来走向。
此外，值得注意的是，俄罗斯政治体制的变化受到国际政治环境和地缘政治因素的影响。
随着全球格局的变化和地缘政治竞争的加剧，俄罗斯政治体制的发展方向和表现形式也可能受到影响。
综上所述，俄罗斯政治体制的变化是一个复杂而多方面的问题，涉及到多个领域的变革和调整。
未来的发展仍需观察和分析，以了解其未来的走向和表现形式。
宪法题库
深圳大学期末考试试卷A卷一．判断题（本题共10小题，每小题1分，共10分。
正确的划“√”，错误的划“×”）1、英国是典型的不成文宪法国家，其宪法全部是由宪法惯例和宪法判例构成。
（）2、宪法的基本原则主要有基本人权原则、法治原则、权力制约原则、民主集中制原则。
（）3、宪政以宪法为起点，有宪法必有宪政。
（）4、居民委员会和村民委员会是基层群众自治组织，不属于国家机关。
（）5、现代各国的制宪权一般由公民间接行使，也就是由一国公民选举的代表组成制宪机关行使制宪权。
（）6、自中华人民共和国成立以来，中国先后制定了四部宪法，即1954年宪法、1975年宪法、1978年和1982年宪法。
（）7、在所有实行君主立宪制的国家，君主只是国家的象征，仅享有若干形式上或礼仪性职权。
（）8、美国宪法是世界上第一部成文宪法。
（）9、宪法关系的主体主要是国家和公民，社会组织也可以成为宪法主体。
（）10、我国的人大代表绝大多数是兼职代表，只有少数专职代表。
（）二．单项选择题（本题共10小题，每小题1分，共10分。
在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，将正确选项前的字母填在答题纸上）1、下列公职人员中，没有连续任职届数限制的是（）。
A．中央军委主席 B. 国家主席 C. 国务院总理 D. 全国人大常委会副委员长2、有权决定特别行政区设立及其制度的机关是（）。
A．中共中央 B. 全国人民代表大会 C. 全国人大常委会 D. 国务院3、“坚持四项基本原则”的内容规定于我国宪法的（）中。
A．序言 B. 总纲 C. 国家机构 D. 公民的基本权利和义务4、1982年宪法中，没有被明确规定为公民基本权利的是（）。
A．结社权 B. 劳动权 C. 迁徙自由权 D. 出版自由权5、以宪法赖以存在的经济基础和阶级本质为标准，宪法可以分为（）。
A．古代宪法、近代宪法与现代宪法 B. 刚性宪法和柔性宪法C. 钦定宪法、协定宪法和民定宪法D. 资本主义宪法和社会主义宪法6、将“国家尊重和保障人权”写入宪法的是（）。
法律硕士综合课中国法制史-试卷21_真题(含答案与解析)-交互
法律硕士综合课（中国法制史）-试卷21(总分64, 做题时间90分钟)1. 单选题单项选择题第1-45小题。
下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。
请在答题卡上将所选项字母涂黑。
1.(2011年真题)清政府颁布的第一个宪法性文件是( )。
SSS_SINGLE_SELA 宪法重大信条十九条B 天坛宪草C 钦定宪法大纲D 资政院院章该问题分值: 2答案:C解析：清政府于1908年颁布了中国历史上第一个宪法性文件——《钦定宪法大纲》，从而拉开了我国宪政运动的序幕。
故选C项。
2.(2011年真题)孙中山就任中华民国临时大总统的法律依据是( )。
SSS_SINGLE_SELA 中华民国临时约法B 中华民国约法C 中华民国宪法D 中华民国临时政府组织大纲该问题分值: 2答案:D解析：《中华民国临时政府组织大纲》是中国资产阶级共和国的第一个宪法性文件。
1912年1月1日，孙中山以《临时政府组织大纲》为依据，就任中华民国临时大总统，成立了中华民国南京临时政府。
可见，选D项。
3.(2011年真题)《大清现行刑律》规定的刑罚体系是( )。
SSS_SINGLE_SELA 罚金、徒刑、流刑、遣刑、死刑B 笞刑、杖刑、徒刑、流刑、死刑C 没收、拘役、徒刑、流刑、死刑D 罚金、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑该问题分值: 2答案:A解析：《大清现行刑律》废除了凌迟、枭首、戮尸、刺字、笞杖等刑罚，将主体刑罚确定为罚金、徒刑、流刑、遣刑、死刑。
故选A项。
4.(2011年真题)中国近代史上规定“大总统任期十年，得连任”的法律文件是( )。
SSS_SINGLE_SELA 中华民国约法B 1923年中华民国宪法C 中华民国宪法草案D 修正大总统选举法该问题分值: 2答案:D解析：为使大总统终身任职并为其子孙世袭继承，在袁世凯的授意下，约法会议于1914年12月28日议决修正《大总统选举法》，次日由袁世凯公布。
新法规定，大总统任期10年，可以连任；大总统可以选定推荐继承人。
俄罗斯政治制度
俄罗斯政治制度
俄罗斯政治制度是由总统制和议会制组成的混合制政治体制。
总统是国家的最高行政权力机关和国家元首，由全国公民直接选举产生，任期6年。
俄罗斯总统具有广泛的权力，包括组织和领导国家政府，制定政府政策，颁布法令和布告等。
议会由两个部分组成，即副议院和国家杜马。
副议院由地方代表组成，国家杜马由全体公民普选产生的代表组成。
两院共同负责立法和监督政府的工作。
在两院的制衡下，俄罗斯政府的权力受到一定的限制，确保了政府的合法性和合法性。
俄罗斯政府的部门包括行政、立法和司法。
行政部门由总统和总理领导，负责具体的行政管理工作。
立法部门由议会负责制定和修改法律。
司法部门由独立的法院和检察院组成，负责审判和司法监督。
俄罗斯政府的政治制度存在一些特殊的问题和挑战。
首先，总统的权力较大，可能导致权力过度集中。
其次，议会的代表性和公正性有待提高，部分议员由政党任命而非普选产生。
此外，俄罗斯政府的反腐败能力亟需加强，以改善政府的廉洁性和透明度。
总的来说，俄罗斯政治制度是一个兼具总统制和议会制特点的混合制政治体制。
尽管存在一些问题和挑战，但该制度为俄罗斯政府的运作和发展提供了一定的保障和框架。
俄罗斯的体制和权力运作
俄罗斯的体制和权力运作俄罗斯作为一个拥有悠久历史的国家，其政治体制和权力运作一直备受广大学者和观察家的关注。
在本文中，我们将对俄罗斯的体制和权力运作进行详细探讨，以期对该国的政治机构和权力结构有更深入的了解。
一、政治体制概述俄罗斯的政治体制是一个半总统制，总统是国家的最高领导人，同时，俄罗斯还实行了一个联邦制的地方自治体系。
总统具有极高的权力，并在行政、立法和司法方面拥有重要影响力。
此外，俄罗斯的国家杜马是立法机构的核心，负责通过和修改法律，并监督政府的活动。
二、总统与权力机构俄罗斯总统是该国的最高行政权力代表，他拥有对国家重要政策的决策权。
总统除了管辖国家安全、国防和外交政策，还直接或间接地掌握着行政机构的权力。
总统的任期为六年，可以连续连任一次，但不得超过两个连任期。
总统的权力运作包括指定和罢免政府首脑，管理国家预算，签署法律文件等。
此外，总统还享有解散国家杜马的权力，虽然这一权力在宪法规定上有一定限制，但总统仍具有较大的政治手段来控制国家政局。
三、联邦政府和地方自治俄罗斯实行联邦制，由联邦政府和地方自治体组成。
联邦政府是俄罗斯联邦主权和权力的代表，负责国家事务的管理和决策。
该政府由总理领导，其成员由总统任命。
地方自治体在俄罗斯政治体系中发挥着重要作用。
它们具有一定的自治权，能够制定和实施与地方利益相关的政策。
地方领导人由地方居民选举产生，担负着管理本地区事务、促进经济发展和社会稳定的责任。
四、立法机构国家杜马国家杜马是俄罗斯立法机构的核心，其由联邦选举选出国家杜马议员。
国家杜马的议员任期为五年，负责通过和修改法律，并对政府的活动进行监督。
国家杜马承担着具有重要意义的立法职责，对国家的政策方向和决策起着至关重要的作用。
五、司法体系和宪法保障俄罗斯的司法体系由宪法法院、最高法院和最高经济法院等组成，负责解释法律、保护公民权利和维护司法独立。
宪法法院是最高法院，其主要职责是审查法律的合宪性，并对违宪行为进行裁决。
俄罗斯的政体制度
俄罗斯的政体制度俄罗斯联邦，简称俄罗斯，是位于欧亚大陆的国家。
俄罗斯的政治制度是一个半总统制，结合了总统制和议会制的特点。
本文将详细介绍俄罗斯的政治体制，包括其历史演变、宪法框架、政府组织、选举制度以及政治参与等方面。
一、历史演变俄罗斯的政治体制经历了多次变革。
在沙皇时期，俄罗斯实行的是绝对君主制。
1917年，俄国十月革命后，建立了世界上第一个社会主义国家——苏维埃俄国。
此后，苏联政治体制经历了从苏维埃制到斯大林模式，再到赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期的改革。
1991年，苏联解体，俄罗斯联邦成立，实行总统制。
1993年，俄罗斯通过新宪法，确立了半总统制的政治体制。
二、宪法框架俄罗斯联邦的宪法于1993年通过，是世界上篇幅最长的宪法之一。
宪法规定了俄罗斯的政治体制、国家机构、公民权利和义务等内容。
宪法确立了俄罗斯联邦的半总统制，国家权力分为立法、行政和司法三个分支。
1. 立法机关：俄罗斯联邦会议（简称联邦会议）是国家的最高立法机关，由两部分组成：联邦委员会（上议院）和国民议会（下议院）。
联邦委员会成员由各联邦主体（州、共和国、边疆区、自治区）的代表组成，国民议会成员则通过直选产生。
2. 行政机关：俄罗斯总统是国家的元首，行使行政权力。
总统选举每四年举行一次，任期最多两届。
总统负责制定国家政策、任命政府总理和其他政府成员、解散联邦会议等。
政府是国家的行政机关，由总理领导，对总统负责。
3. 司法机关：俄罗斯联邦法院是国家的最高司法机关，负责解释宪法和法律，监督司法程序。
联邦法院由最高法院、宪法法院和其他联邦法院组成。
三、政府组织俄罗斯政府的组织结构分为中央和地方两个层面。
中央政府由总统、政府和联邦会议组成，地方政府则由各联邦主体的行政长官和地方政府机构组成。
1. 中央政府：总统是中央政府的核心，负责制定国家政策、领导国家安全机关等。
政府是总统领导下的行政机关，负责实施国家政策、管理国家经济、保障社会福利等。
西方政治题1
填空题1、古希腊、古罗马和中世纪西方政治制度为当今西方政治发展留下了怎样的政治遗产：答：（1、民主的原则；）（2、共和的原则；）（3、限权原则；）（4、公民权利原则）2、当今我们通常把君主立宪政体分为（“议会君主制”）和（“二元君主制”。
）3、总统制最早由（美国）创立。
4、当代西方国家中，只有（英国）和（以色列）实行不成文宪法。
5、18世纪，法国思想家卢梭在其《..独立宣言》一书中阐述了他对人性的的崇尚和对自由主义的真诚追求。
6、古典自然法学派的主要代表人物是霍布斯，其代表著作为《利维坦》。
7、西方国家宪法中公民权利可以归纳为财产权、平等权、自由权、收益权和政治权。
8、创立完整的分权制衡理论的是三权分立。
9、最早的人权理论是天赋人权理论，它成为反对封建王权统治的重要理论武器。
10、“马伯里诉麦迪逊案”事件之后开创了由联邦法院审查国会的立法以及行政机关的行政决定是否违宪的先例。
11、西方国家现代选举制度的建立是从议会选举开始的。
12、平等选举权通常可以概括为：一票一价和一人一票。
13、西方国家选举按选举程序而言，可分为预选、正式选举或补选。
14、选民登记制度于19世纪末在美国建立。
15、政党以政党的纲领政策为标准可以划分为自由党和保守党。
16、最早制定政党法的国家是德意志联邦共和国。
17、英国两大党控制下院的立法活动主要通过两党的领袖、议会党团和督导员来进行。
18、“分权制衡”原则是西方国家政治制度中“分权与制衡”原则在政府组织形式上的具体体现。
19、实行两党制的国家中英国和美国最为典型。
20、法国多党制行成于第三期共和国（1870----1940年）时期。
21、当代西方国家的议会制度又被称为代议制度。
22 西方国家议员产生的方式主要有选举、任命和因特殊身份成为议员。
23、近代西方议会制度来源于资产阶级革命以前的封建等级会议。
24、立法机关首要而传统的权力是立法权。
25、西方国家的议会对法律草案的表决方式通常有公开表决和秘密表决。
俄罗斯宪法内容
俄罗斯宪法内容
俄罗斯宪法是俄罗斯联邦的最高法律文件，于1993年通过并
生效。
宪法规定了俄罗斯联邦作为主权国家的法律基础和政体制度等重要内容。
以下是俄罗斯宪法的主要内容：
1. 总统制：俄罗斯联邦的国家元首是总统，总统由全体公民直接选举产生。
总统具有行政权力和决策权，负责国家安全、国防、法律和法规的执行等事务。
2. 议会制度：俄罗斯联邦的国家最高立法机关是联邦议会，由两个议院组成，分别是联邦委员会和国家杜马。
联邦议会负责通过法律、批准国家预算、监督行政权力等职责。
3. 人权保障：宪法保障公民的基本人权和自由，包括言论自由、结社自由、信仰自由、追求幸福自由等。
宪法还规定了公民的平等权利，禁止各种形式的歧视。
4. 地方自治：宪法确立了地方自治的原则，允许地方政府根据当地需要与情况制定法律、行政法规，独立管理地方事务。
5. 司法独立：宪法保障法院的独立性，确保司法机关能独立地行使审判权。
宪法还规定了公民向法院提起诉讼的权利。
6. 国防安全：宪法规定俄罗斯联邦的领土完整和国防安全是国家的最高利益，保卫国家的武装力量由总统指挥。
7. 政府与行政机构：宪法规定了政府的职能和机构设置，政府是国家的行政机关，负责管理国家经济、社会事务等。
8. 政治党派和选举：宪法保障公民的选举权和被选举权，规定政党在政治活动中的地位和作用。
以上是俄罗斯宪法的主要内容，宪法对俄罗斯国家建设、行政管理和公民权利有着重要的指导和保障作用。
俄罗斯联邦宪法法院法
俄罗斯联邦宪法法院法国家杜马1994年6月24日通过；联邦委员会1994年7月12日赞同；（俄罗斯联邦总统1994年7月21日颁布；根据2001年2月8日，12月15日；2004年6月7日，2005年4月5日修订）第一编俄罗斯联邦法院的组织和法官的地位第一章总则第一条宪法法院是宪法监督的审判机关。
俄罗斯联邦宪法法院是依据宪法诉讼程序独立行使审判权的宪法监督的审判机关。
第二条有关俄罗斯联邦宪法法院的立法俄罗斯联邦宪法法院的职权、创立与活动由俄罗斯联邦宪法和本联邦宪法性法律予以确定。
第三条宪法法院的职权为了捍卫根本的宪法制度，保障人和公民的权利与自由，保卫宪法的最高地位和直接效力。
俄罗斯联邦宪法法院拥有下列职权：1、审理下列文件是否符合俄罗斯联邦宪法案件：A、俄罗斯联邦总统，联邦委员会，国家杜马，俄罗斯联邦政府颁布的联邦法律和规范性文件；B、共和国宪法、宪章，俄罗斯联邦各主体就属于联邦国家权力机关管辖以及联邦国家权力机关与联邦各主体国家权力机关共同管辖的问题所颁布的法律和其他规范性文件；C、联邦国家权力机关和联邦各主体国家权力机关之间的条约，联邦各主体国家权力机关之间的条约；D、尚未生效的俄罗斯联邦国际条约；2、审理下列权力机关之间职权范围的争议案件：A、联邦国家权力机关之间；B、联邦国家权力机关与联邦各主体国家权力机关之间；C、联邦各主体最高国家机关之间；3、根据公民就侵犯其宪法权利与自由的起诉以及法院的询问，审查在法院审理具体案件中适用或者应该适用法律合宪性问题；4、解释俄罗斯联邦宪法；5、作出关于对俄罗斯联邦总统犯有判国罪或者其他重罪的指控是否遵守规定程序的结论；6、对自己管辖范围之内的问题提出立法动议；7、行使由俄罗斯联邦宪法、联邦条约和其他联邦宪法性法律赋予的其他职权；在不违反法律原则及不与宪法监督的审判机关的使命相矛盾的情况下，可以行使由俄罗斯联邦国家权力机关和联邦各主体国家权力机关依据俄罗斯联邦宪法第十一条签订的划分管辖权的条约所赋予联邦宪法法院的权力。
2017年全年时政试题与答案汇总(1-12月)
2017年全年时政试题与答案汇总 (1-12月 )1、 2017年 1月 1日, 第三次全国 _____入户调查登记工作拉开大幕, 这是继 1996年和 2006年两次全国 _____之后,我国又一次为摸清全国“三农”家底的大普查。
A 、人口普查B 、农业普查C 、工业普查D 、第三产业普查答案:B2、日前,经全国人大常委会表决通过, _____将于 2018年 1月 1日开始实施,由此成为我国的第十八个税种。
A 、资源税B 、环保税C 、排污税D 、保洁税答案:B3、 1月 7日,国家中药标准化项目启动仪式在“中国药都” _____举行。
国家中药标准化项目重点任务是推动中药产业链的标准化建设,系统构建中药标准化服务支撑体系,促进中药产业“种好药、产好药、造好药”。
A 、江西省樟树市B 、河南省新郑县C 、山西省代县D 、四川省樟县答案:A4、为加强爱国主义教育,教育部组织历史专家进行了认真研究,教材修改要求将8年抗战一律改为 14年抗战,强调 _____后的 14年抗战历史是前后贯通的整体,应在课程教材中予以系统、准确体现。
A 、“七七事变”B 、“九一八事变”C 、“西安事变”D 、“虹桥事变”答案:B5、中国已于 2017年 1月 1日正式接任金砖国家主席国,并将于 9月在 ____主办金砖国家领导人第九次会晤。
国家主席习近平在1月1日致信其他金砖国家领导人,拉开了2017年金砖国家“中国年”的大幕,标志着中国作为金砖国家主席国的工作全面启动。
A 、厦门B 、博鳌C 、广州D 、深圳答案:A6、美国总统特朗普1月23日签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定_____。
A 、 WTOB 、 G20C 、 TPP答案:C7、美国总统特朗普在视察国土安全部时签署两项行政命令,其中包括在美____边境建高墙,以及对“庇护城市”断绝联邦资助。
A 、墨西哥B 、加拿大C 、智利D 、巴西答案:A8、新华社 2 月 5 日播发《中共中央、国务院关于 _____加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。
俄罗斯选举制度
竭诚为您提供优质文档/双击可除俄罗斯选举制度篇一：俄罗斯选举|俄联邦的总统制是在1991年3月17日经过全民公决后确立的。
1993年12月12日，俄联邦举行全体公民投票，通过了俄独立后的第一部新宪法。
同年12月25日，新宪法正式生效。
这部宪法确立了俄实行总统制的联邦国家体制。
新宪法规定，总统由拥有选举权的公民通过直接选举产生，任期4年。
任何一个年龄不小于35岁，在俄联邦常住不少于10年的俄联邦公民都可以竞选总统。
同一个人不得连续超过两次担任总统。
总统选举事宜由联邦委员会决定。
选民和竞选联盟均可推举总统候选人。
每个候选人必须向俄联邦中央选举委员会提交有关个人收入和财产的资料，征集足够的符合宪法规定的签名，最后由中央选举委员会做出是否同意其参加竞选的决定。
根据《俄罗斯联邦总统选举法》，获得参加投票的选民半数以上选票的注册候选人被认为当选。
遇有下列情形之一时，中央选举委员会认为总统选举无效：参加选举的选民没有超过登记选民的半数；得票最多的候选人所得的赞成票数量低于完全反对票数量；如果候选人只有两名，其中任何一名候选人都没有得到参加投票的选民半数以上的选票。
选举法还规定，如果候选人有两名以上，而其中任何一名候选人都没有当选，中央选举委员会宣布对得票领先的前两名候选人进行第二轮投票；如果在第二轮投票中得票领先的一名候选人所得的赞成票数量超过完全反对票数量，则当选。
如果出现下列三种情况，俄联邦委员会将宣布重新进行选举，1、总统选举被认为无效；2、参加第二轮投票的候选人在投票当日撤选或由于其他原因退选；3、参加第二轮投票的候选人无一当选。
在重新举行总统选举时，那些因其行为（或无为）而造成选举无效或第二轮投票选举无效的候选人不能再度成为候选人。
俄罗斯曾分别于1991年，1996年和2000年和20xx年举行总统选举。
前两届叶利钦获胜，2000年和20xx年，普京连续两次当选为俄罗斯总统。
俄罗斯联邦目前是按照三权分立的原则来调整其国家的政治生活的。
西方宪政中的弹劾制度
西方宪政中的弹劾制度弹劾是西方国家议会对政府官吏和法官犯罪或有严重失职行为进行控告和制裁的制度。
弹劾制度起源于14世纪的英国，当时英国议会不仅弹劾大臣，而且还两次弹劾并废黜国王。
此后，没有一个英国国王敢于把个人权力置于议会之上。
在王权显赫的年代里，弹劾被认为是议会对付专制的、除战争之外的最强有力的武器。
在世界其他民族还苦于找不到一个对付王权独裁的时候，英国就已经利用弹劾这个工具制止了国王的专权，富有成效地保护着贵族进而也保护了千千万万普通人的权利和自由。
可以说，英国之所以能比较顺利地走上民主宪政之路，弹劾制度的形成和发展起了不可替代的作用。
继英国之后，弹劾作为监督政府和法官的一种手段，被其他国家的宪法普遍采用。
但由于各国宪政制度的历史背景、运作程序存在差异，决定了各国在实施这项制度时又有不同规定。
（一）弹劾对象。
在实行君主立宪制国家，议会可以通过不信任案的形式迫使内阁辞职，这比运用弹劾权要方便得多，因此，内阁制的议会多无须用旷时费事的弹劾手段。
英国议会自1805年以来就将该制度束之高阁；日本宪法也仅对法官有弹劾权的规定。
而在共和制国家，被弹劾的对象则相当广泛，如美国宪法规定，总统、副总统、法官和合众国的所有文职官员都在弹劾的范围之内。
（二）弹劾标准。
在西方历史的演进中，弹劾标准并不确定，人们甚至认为一项可被弹劾的罪行就是在历史上的特定时刻由众议院中一个多数人所认为的罪行。
17世纪英国发生的弹劾案将弹劾标准由犯罪扩大到滥用权力、玩忽职守及不称职，后来甚至将管理上的不善、做法上的不公道和行为上的不人道都列为弹劾的理由。
美国宪法第2条第4项规定：“总统、副总统和合众国的所有文职官员，因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪而受到弹劾并被定罪时，应予免职。
”至于什么是“重罪”和“轻罪”并无固定用法，根据该宪法被弹劾和定罪的第一位官员-联邦地方法院的约翰。
皮克林法官因为嗜酒如命且患有精神病，但并没有犯罪，即是以不称职而遭到弹劾的。
俄国总统制度
俄国总统制度
俄罗斯总统制度是指俄罗斯联邦的最高国家权力机构的组织和运行方式。
根据俄罗斯联邦宪法，俄罗斯总统是国家元首和政府领导人。
俄罗斯总统由全国普选产生，任期为6年，连任不受限制。
总统拥有广泛的权力，包括指导国家政策的权力、颁布法律和有关法律文件、对内外事务进行决策和管理、任命和免除高级官员等。
总统还拥有国家安全和国防的最高指挥权，可以任命和解除军队高级将领，对国家安全和国防问题进行决策。
总统还具有对国家预算的立法建议权，行使司法和赦免权，有权提名和任命政府的总理和部长。
总统还能够决定议会的解散并提前举行选举。
总统可以通过签署法律和其他法规文件来对国家事务进行管理，并负责执行宪法和法律。
俄罗斯总统制度力求总统权力的集中和稳定，以保证国家政策的连贯性和效率。
然而，一些评论家也指出，该制度可能导致权力过于集中，限制了其他政治力量的发展和国家制度的平衡。
弹劾普京的流程
弹劾普京的流程引言普京是俄罗斯的总统，但有时候，当我们发现总统的行为不当或违反法律，我们可能需要采取行动。
在某些情况下，弹劾总统可能成为一种解决措施。
本文将探讨弹劾普京的流程。
什么是弹劾？弹劾是指通过正式程序对公职人员进行指控和审判，以确定其是否应被罢免。
虽然弹劾通常与总统联系在一起，但在某些国家，其他公职人员也可以被弹劾。
弹劾普京的理由在讨论弹劾的流程之前，我们需要确定弹劾普京的理由。
弹劾总统通常需要有合法、正当的理由，这些理由可能包括以下情况：1.违宪行为：总统的行为违反了国家宪法或法律的规定。
2.腐败行为：总统参与了滥用职权、受贿等腐败行为。
3.性侵指控：总统被指控性骚扰或性侵犯他人。
4.滥用权力：总统滥用权力迫害政治对手或压制新闻自由。
5.犯罪行为：总统涉嫌犯罪行为，例如洗钱、贪污等。
这些只是可能的理由之一，具体的弹劾理由需要根据实际情况和具体证据进行确定。
弹劾的流程以下是弹劾普京的一般流程：1. 准备阶段在准备阶段中，需要进行以下步骤：1. 收集证据：收集相关的证据来支持弹劾的理由。
这可能包括文件、录音、视频等证据。
2. 组建调查委员会：设立一个由选举代表组成的调查委员会，负责对总统的行为进行深入调查。
调查委员会应该是独立、公正的。
2. 弹劾投票一旦调查委员会完成调查并确定有足够的证据来支持弹劾，就可以进行弹劾投票。
弹劾投票通常分为两个阶段：第一阶段：表决是否支持弹劾在这个阶段，议会的成员将根据在调查中获得的证据，投票决定是否支持弹劾。
此阶段需要达到特定的表决比例才能继续进行。
第二阶段：弹劾审判如果第一阶段的表决通过，将进入第二阶段，即弹劾审判。
弹劾审判通常由一个特别设立的法庭处理。
在弹劾审判过程中，总统将有机会提供辩护，以回应指控。
3. 弹劾审判的结果弹劾审判结束后，将根据审判的结果进行投票。
通常有两种可能的结果：1.弹劾通过：如果弹劾通过，总统将被宣布为被罢免，并失去总统职位。
2.弹劾未通过：如果弹劾未通过，总统将继续留任总统职位。
宪法考研(经典教材课后习题-违宪审查制度)【圣才出品】
第二十二章违宪审查制度1．简述宪法监督、违宪审查和司法审查的区别与联系。
答：宪法监督、违宪审查和司法审查是三个既有区别，又有联系的概念，不能等同。
（1）宪法监督包含违宪审查和司法审查，司法审查是违宪审查的一种，因而三者是一种包含关系，都是为了维护宪法的实施，防止违宪行为的产生。
（2）违宪审查与宪法监督、司法审查的区别和联系①违宪审查与宪法监督违宪审查不同于宪法监督，违宪审查只是宪法监督的一种。
a．从对象上看，宪法监督对象宽，违宪审查对象窄，后者为前者的一部分。
b．从主体上看，宪法监督主体包括所有政党、组织和全体公民，违宪审查主体则是指享有违宪审查权的国家机关。
c．从形式上看，宪法监督既包括违宪审查这种具有法律意义的监督，也包括舆论批评、抗议活动等不具法律意义的监督；而违宪审查对立法或行政行为等所作的是否违宪的结论都具有法律意义。
②违宪审查与司法审查a．违宪审查有多种模式，司法审查只是其中一类。
b．在实行司法审查的国家中，司法审查既包括对违宪的审查也包括对违法的审查，这表明违宪审查与司法审查的范围有时也不尽一致。
2．简述违宪审查制度对宪政体制的功能。
答：违宪审查制度对宪政体制的功能主要包括：（1）违宪审查制度的完善有利于实现民主政治，为宪政建设提供政治条件。
违宪审查制度的完善能够促使国家权力的配置、运行和公民权利的保障都纳入法制的轨道，而宪法和法律均是在民主的基础上产生的，因此违宪审查制度有利于实现民主政治。
（2）违宪审查制度的完善有利于树立尊宪、崇宪、维宪的宪法文化和宪政观念，为宪政建设提供思想条件。
违宪审查制度的完善有利于促使宪法的实施，从而保证公民权利的行使，使公民了解和认识自己的权利，逐步增强权利的法律保护意识，培养强烈的权利观念。
此外，通过宪法的实施使国家权力受到宪法和法律的约束，政府只能在宪法和法律规定的范围内活动，不能侵犯公民的权利和自由。
这样，才能树立宪法权威观念、权力制约观念。
而宪政观念也主要包括宪法至上观念、公民权利观念、权力制约观念，所以违宪审查制度的完善为宪政建设提供了思想条件。
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俄罗斯联邦总统弹劾案的宪政审视
导读：本文俄罗斯联邦总统弹劾案的宪政审视，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
俄罗斯联邦总统弹劾案的宪政审视
王圭宇
在当今世界上，但凡实行总统制的国家，一般在其宪法当中都会确立一项特殊的制度，即对总统的弹劾程序。
之所以如此，一方面是为了监督总统更好地履行宪法职权，发挥其在国家宪政结构中的独特作用；另一方面，也是为了在一定程度上对总统的权力进行限制，以期达到它与国家权力结构中其他各项国家权力之间的平衡与制约。
俄罗斯联邦宪法上的总统弹劾制，同样与俄罗斯联邦的总统制紧密地联系在一起。
俄罗斯联邦总统制，溯源于苏联解体前所实施的总统制，是“戈尔巴乔夫改革”的产物。
1990年3月14日，第三次苏联人民代表大会通过了关于设立苏联总统职位和修改补充苏联宪法法，它通过修改补充苏联宪法第127条等内容，在苏联历史上首次确认了总统制。
至于当初设立总统制的原因，主要是为了通过设立苏联总统职位的方法来强化对国家法律和其他国家决定的执行机制，以保障国家和社会秩序的安定。
201*年12月12日，俄罗斯联邦以全民公决形式通过了现行宪法。
它确认了俄罗斯联邦现行的总统制，即法国式的半总统制。
同1991年时的总统制相比，现行俄罗斯联邦总统拥有更多、更大的权
力，在国家宪政结构中凌驾于立法权、执行权和司法权这三权之上，在国家政治舞台上处于主导地位。
俄罗斯联邦宪法第91条就明确宣称，“俄罗斯联邦总统享有不受侵犯权”。
甚至，和实行典型总统制的美国相比，俄罗斯联邦总统的权力也是“有过之而无不及”。
与此同时，俄罗斯联邦宪法明确规定了其总统弹劾制度。
根据俄罗斯联邦宪法第93条之规定，俄罗斯联邦弹劾总统的根据在于“犯有叛国罪或其他重罪”，把之前《俄罗斯联邦—俄罗斯宪法（基本法）》曾规定“违反俄罗斯联邦宪法、俄罗斯联邦法律以及俄罗斯联邦总统的誓词”这一弹劾根据予以删除。
至于俄罗斯联邦总统的弹劾程序，宪法做了极其严格的规定，包括国家杜马提出弹劾指控、俄罗斯联邦最高法院和俄罗斯联邦宪法法院对国家杜马提出弹劾指控的认证和联邦委员会通过弹劾决议这三个重要阶段。
不仅如此，在每一个阶段，又有更为严格的步骤和时间限制，致使宪法上规定的这个总统弹劾程序变得“无法实现”。
可以说，俄罗斯联邦现行宪法确认了一个比美国总统弹劾制更难以实现的总统弹劾制。
正是由于该总统弹劾程序的极其严格性，时至今日，在俄罗斯联邦宪政史上，只发生过一次正式的总统弹劾案。
俄罗斯联邦历史上这唯一的一次总统弹劾案，发生在叶利钦总统时期。
1991年底，东欧剧变、苏联解体，俄罗斯联邦作为一个新独立的国家开始登上国际政治舞台。
之后，在叶利钦的主导下，制定并通过了俄罗斯联邦现行宪法。
当时，围绕宪法草案的内容，以叶利钦总统为首的“民主派”一方曾与以苏共为首的另一方展开了激烈的
政治斗争，最终以叶利钦主导下的宪法草案获得通过而告终。
201*年12月12日，俄罗斯联邦新通过的宪法规定了资本主义宪政制度原则，指明了把俄罗斯改造为资本主义国家的前进方向，宣布俄罗斯联邦的国家性质为“实行共和制的民主的、法治的联邦国家”。
为此，俄罗斯联邦以共产党为代表的左派阵营视其为叶利钦主导下的“罪恶制度”，以至于对其深恶痛绝。
不仅如此，在叶利钦担任两届总统期间，俄共以各种理由（比如，俄罗斯联邦政治、经济局势的变化等）多次要求叶利钦辞去总统职务，并以对叶利钦提出弹劾指控相威胁。
最终，在201*年5月，国家杜马中的俄共等左派以1991年签署和准备实施“别洛韦日协议”、201*年“十月事件”、201*年-201*年在车臣实施军事行动、导致俄罗斯联邦武装力量衰败和镇压俄罗斯人民这五个罪名正式对叶利钦提出总统弹劾指控动议。
结果，国家杜马未能就上述五点指控中的任何一点获得其全体代表的2/3多数票赞成，因此，对叶利钦总统的弹劾夭折在了总统弹劾程序第一阶段当中的第一步骤，以失败而告终。
事实上，201*年5月15日，国家杜马对叶利钦总统的弹劾指控注定是要失败的。
因为，尽管现行宪法是在叶利钦的主导下制定的，但它是以全民公决的形式通过的，基本上代表了俄罗斯民众的意愿和选择。
至于在俄罗斯联邦设立总统制，一则是全民公决决定的，二则是由于当时俄罗斯联邦的现实国情所决定的。
当时的俄罗斯联邦处于全面的社会转型期，在经济上，由计划经济向市场经济过渡，出现了
经济动荡的局面；在政治上，由于当时俄罗斯联邦刚刚独立，面临地方主义、分裂主义和恐怖主义等威胁，政治动荡，没有一个相对稳定的政治秩序。
在这种情况下，俄罗斯联邦需要一个强有力的总统去引领俄罗斯联邦实现平稳过渡，因而就不会允许通过弹劾程序轻而易举地变换总统，以免出现政治动荡。
在社会转型期，政治改革具有“摸着石头过河”的特点，同时，它还是一个社会矛盾的突发期、多发期，各种社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性不断增强。
在这种复杂的情势下，就必须要维持一个坚强的领导力量。
这就解释了为什么俄罗斯联邦在苏联解体前后毅然决然选择实行总统制，而且总统在国家权力结构中处于主导性地位。
2008年12月30日，俄罗斯联邦修改了现行宪法，把总统任期由四年延长至五年，也充分彰显了总统在俄罗斯联邦政治生活中无可替代的作用。
俄罗斯联邦总统制以及总统弹劾程序在社会转型期的运作实践，揭示出在特定时空背景下，一个强有力领导力量在国家政治转轨中的重要性。
这不是一个孤立的经验，而是世界上任何一个国家在政治转型期都必须正视的一个问题。
总之，在社会转型期，由于政治上的转轨、经济上的转型、文化上的弥合、社会上的矛盾，在法治和宪政建设的道路上，要注意政治力量对其的引导和推动作用；同时，还要反对激进主义，坚持循序渐进的进路。
我们应该加强对社会转型期国家政治建设与改革的研究，因为它既不同于战争年代的“革命政治”，也不同于和平时期的“法治（宪法）政治”，而不妨称之为“转型政治（学）”。
目前，中国
也处于社会转型期，尤其需要加以重视！感谢阅读，希望能帮助您！。