1、水利工程占用审批流程图
水利工程建设项目开工审批流程图
水利工程建设项目开工审批流程图行政许可依据:国务院令第412号办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
相对人权力：对全程依法享有要求说明理由、陈述、申辨、申请听证等权力。
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批流程图行政许可依据：国务院令第412号办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
建设项目水资源论证报告审批流程图行政许可依据：国务院令第412号办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
在河道管理范围内从事弃置砂石、淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘、在河道滩地存放物料、修建房或者其他建筑设施、开采地下资源及进行考古发掘批准流程图入河排污口设置或扩大审查同意流程图行政许可依据：《防洪法》办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
取水许可审批流程图办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
占用防洪规划保留区内土地审核流程图护堤护岸林木采伐同意流程图行政许可依据：《防洪法》办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
水工程防洪规划同意流程图行政许可依据：《防洪法》办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
违反水资源管理法律法规行政处罚流程图违反水利工程管理法律法规行政处罚流程图办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
社会监督：整个过程向社会公开并接受监督：石家庄市水利局、市纪检委、监察局监督电话：83221165 87873941河道工程修建维护管理费流程图水资源费征收流程图节水项目竣工验收流程图水利工程质量监督流程图公限制、停止供水流程图供水计量流程图防汛行洪障碍清除流程图办理依据：《防洪法》办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
相对权力：依法享有石家庄市水利局申请复议，对复议不服的可向人民法院提起诉讼河道管理范围内建设项目审批流程图水源调度计划审批流程图非防洪防建设项目洪水影响评价报告审批违反防洪的法律法规行政处罚流程图工作人员调配流程图办理结果公开范围：全社会公开；时限15天内；局公开栏内进行公开。
河道及水工程管理范围内的建设项目审批及专项验收流程图
河道及水工程管理范围内的建设项目审批及专项验收流程图承办机构：安庆市水利局水利管理科、市长江河道管理局、市花凉亭灌区管理局办理地点：安庆市行政服务中心水利局窗口法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日（不含现场探勘、报告评审及修改时间）服务电话：监督电话：河道及水工程管理范围内有关活动批准流程图承办机构：安庆市水利局水利管理科、市长江河道管理局、市花凉亭灌区管理局办理地点：安庆市行政服务中心水利局窗口法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日（不含现场探勘、报告评审及修改时间）服务电话：监督电话：河道采砂审批流程图承办机构：安庆市水利局水利管理科、市花凉亭灌区管理局 办理地点：安庆市行政服务中心水利局窗口法定期限：20个工作日 承诺期限：2个工作日（不含现场探勘及申请书修改时间） 服务电话： 监督电话：0556-52800水利工程建设规划及初步设计文件审查审批流程图承办机构：安庆市水利局规划计划科、基本建设科、农村水利科办理地点：安庆市行政服务中心水利局窗口法定期限：20个工作日承诺期限2个工作日（不含现场探勘、报告评审及修改时间）服务电话：监督电话：建设项目水资源论证报告书审批及取水许可流程图承办机构：安庆市水利局水政水资源科办理地点：安庆市行政服务中心水利局窗口法定期限：45个工作日承诺期限：2个工作日（不含现场探勘、报告评审及修改时间）服务电话：监督电话：在江河湖泊新建、改建和扩大排污口的审批流程图承办机构：安庆市水利局水政水资源科办理地点：安庆市行政服务中心水利局窗口法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日（不含现场探勘、报告评审及修改时间）服务电话：监督电话：生产建设项目水土保持方案审批及设施验收流程图承办机构：安庆市水利局水土保持预防监督站办理地点：安庆市行政服务中心水利局窗口法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日（不含现场探勘、报告评审及修改时间）服务电话：监督电话：安庆市水利局行政处罚事项流程图承办机构：安庆市水政监察支队服务电话：、监督电话：安庆市水利局行政征收事项流程图法定时限：7个工作日（办理缴纳手续）服务电话：、监督电话：安庆市水利局行政强制事项流程图法定时限： 10个工作日（催告时限）承办机构：安庆市水利局监督电话：承办机构：安庆市水利局水利管理科、农村水利科办理地点：安庆市水利局法定期限：无承诺期限：无服务电话：监督电话：承办机构：安庆市水利局水利管理科、农村水利科办理地点：安庆市水利局法定期限：无承诺期限：无服务电话：监督电话：水事纠纷行政裁决事项流程图承办机构：安庆市水利局水政水资源科办理地点：安庆市水利局法定期限:无承诺期限:无服务电话：监督电话：行政规划事项流程图承办机构：安庆市水利局水政水资源科、水利管理科、规划计划科办理地点：安庆市水利局法定期限：无承诺期限：无服务电话：监督电话：水利工程建设政府验收流程图（市级和跨县的农村水电站工程政府验收等）承办机构：安庆市水利局基本建设科、市长江河道管理局、农村水利科 办理地点：安庆市水利局法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日（不含业务科室审查时间）服务电话：监督电话：企业投资水电项目（2500kW以下）核准前建设方案审查流程图承办机构：安庆市水利局小水电管理所办理地点：安庆市水利局法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日服务电话：监督电话：水利基本建设项目项目建议书、可行性研究报告技术审查流程图通过窗口送达办事人承办机构：安庆市水利局规划计划科办理地点：安庆市水利局法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日服务电话：监督电话：其他权力办理流程图通过窗口送达办事人承办机构：安庆市水利局办理地点：安庆市水利局法定期限：20个工作日承诺期限：2个工作日服务电话：监督电话：。
1——1.水工程建设项目规划同意书审批流程图
1——1.水工程建设项目规划同意书审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）1——2.水利工程项目建议书、可行性研究报告审查流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）1——3.水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）1——4.水利工程项目初步设计及概算（含概算调整）审批流程图(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限13个工作日)1——5.水利工程开工审批流程图(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限13个工作日)2——1.开发建设项目水土保持方案审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）2——2.开发建设项目水土保持设施验收流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）3.水利工程管理范围内建设项目审查流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）4.坝、堤、闸兼作公路审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）5.工程建设占用水利工程及其附属设施、有效灌面、工程水源审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）6.利用水利工程开展经营活动审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）7.入河排污口设置审批流程图（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限13个工作日）8.取水许可审批流程图（法定办结时限45个工作日，承诺办结时限30个工作日）10——1.涉河建设项目（工程设施）工程建设方案审查流程图(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限13个工作日)10——2.河道管理范围内建设项目位置和界限审批流程图(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限13个工作日)10——3.占用防洪规划保留区内的土地和水工程审批流程图(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限13个工作日)11.江河、故道、水域、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁审批流程图(法定办结时限20个工作日,承诺办结时限13个工作日)12.河道采砂许可流程图(法定办结时限30个工作日,承诺办结时限20个工作日)。
水利工程流程图
水利工程流程图水利工程流程图1.引言本文档旨在介绍水利工程流程图的制作方法和步骤。
水利工程是指利用水资源进行水利设施建设、水资源管理和水环境保护的工程。
水利工程流程图是描述水利工程项目的各个阶段和主要工作内容的图表，通过流程图可以清晰地展现工程项目的整体架构和流程。
2.工程规划阶段2.1 调研和论证2.2 制定工程目标和任务书2.3 编制工程可行性研究报告2.4 确定工程范围和关键节点3.设计阶段3.1 确定设计标准和技术要求3.2 进行水量计算和水质分析3.3 绘制工程平面图和剖面图3.4 设计水利设施和结构3.5 编制初步设计和施工图纸4.施工准备阶段4.1 编制施工组织设计方案4.2 确定施工方法和工艺4.3 采购设备和材料4.4 制定施工计划和进度安排4.5 筹备施工人员和技术队伍5.施工阶段5.1 土建施工5.2 设备安装和系统调试5.3 水利设施的建设和安装5.4 进行工程质量检验和验收5.5 完成工程竣工报告和资料归档6.运维阶段6.1 建立工程运维管理体系6.2 进行设备维护和升级6.3 监测水利设施的运行状态6.4 进行事故应急处理和维修6.5 定期进行设施评估和更新7.工程竣工阶段7.1 编制工程竣工验收报告7.2 办理工程竣工验收手续7.3 完成工程结算和资产交接工作7.4 编制工程竣工档案及技术说明书7.5 召开工程竣工汇报会议8.附件本文档涉及的附件包括：- 设计图纸和工程平面图- 工程施工计划和进度安排表- 工程质量检验和验收报告- 工程竣工验收报告- 工程竣工档案和技术说明书9.法律名词及注释- 水利设施：指用于水资源调控、利用和保护的工程设施，包括水库、水渠、防洪设施等。
- 可行性研究报告：对工程可能性进行研究、评价和论证的报告。
- 竣工验收：对已经完工的工程进行验收，确保工程达到设计要求和技术标准，具备正常运行和使用条件的程序。
10.结束语本文档介绍了水利工程流程图的制作步骤和内容，通过了解水利工程的各个阶段和工作内容，能够更好地理解和管理水利工程项目。
水利工程项目建设流程图
水利工程项目建设流程图水利工程项目建设流程图：一、项目规划阶段：1：确定项目建设目标2：开展项目可行性研究3：确定项目范围和工期4：编制项目初始计划5：制定项目管理机构和责任二、前期准备阶段：1：进行环境评估和土地评估2：进行项目融资筹备3：获取土地和水资源使用许可4：进行前期调查和勘察工作5：编制项目建议书和初步设计方案三、项目设计阶段：1：根据初步设计方案编制施工图纸2：进行设计审核和评审3：编制投标文件和招标公告4：进行设计变更和调整5：确定施工、监理和勘察单位四、招标和合同签订阶段：1：发布招标公告和邀请投标2：接受投标文件并进行评审3：确定中标单位并进行合同谈判 4：签订施工、监理和勘察合同 5：进行合同备案和审批五、项目实施阶段：1：开展施工、监理和勘察工作 2：进行施工现场管理和监督3：进行工程质量检查和验收4：进行工程变更和调整5：推进工程进度和资金支付六、工程竣工阶段：1：进行工程竣工验收2：完成工程竣工报告3：办理工程竣工验收手续4：开展工程维护和保养5：完善工程档案和资料归档附件：1：初步设计方案2：施工图纸3：招标文件4：合同文件5：工程验收报告法律名词及注释：1：可行性研究：对项目建设的经济、技术和环境等各方面进行综合评价的研究。
2：勘察：对工程项目建设地点进行详细调查和研究，收集必要的土地、地质和水文等信息。
3：设计变更：在项目实施过程中，根据实际情况对设计方案进行调整和修改。
4：中标单位：通过招标评审后，被确定为承担项目施工或监理工作的单位。
5：竣工验收：对已完成的工程项目进行检查和评估，确保其达到规定的质量和安全标准。
建设项目水资源论证报告书审批流程图
利用堤顶、戗台兼做公路审批审批流程图（162）
占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批流程图（163）
建设项目水资源论证报告书审查流程图(164)
生产建设项目水土保持方案审批流程图（166）
河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批（168）
河道管理范围内建设项目工程建设方案审批流程图（169）
河道采砂审批流程图（170）
江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口
流程图（171）
水工程建设规划同意书审核流程图（172）
水利基建项目初步设计文件审批流程图（173）
取水许可流程图(174)
占用防洪规划保留区土地审批。
水利工程建设基本程序
一、水利工程基本建设程序概念1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号),进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》(水建[1995]128号)执行。
水利工程建设程序一般分为: 水利工程项目建设程序中,通常将项目建议书、可行性研究与初步设计作为一个大阶段,称为项目建设前期阶段或项目决策阶段;初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段,称为项目建设实施阶段;最后从投产运行后就是生产阶段。
我国水利工程建设程序流程图项目建议书 可行性研究初步设计 施工准备(包括招标设计) 建设实施 竣工验收 生产准备 后评价 施工准备工程项目招标 招标设计移民征地 年度投资计划 规划及建设前建设实施阶段生产阶段投资估算设计概算生产准备水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法(试行)的通知》(办规计[2008]348号)。
二、前期立项决策阶段工作一般要求1.项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作,要求项目应符合国民经济与社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,应符合国家产业政策与国家有关投资建设方针。
2.三阶段工作应按照相应阶段的编制规程的深度要求编制。
3.勘察设计工作应由具有相应资格的设计单位承担,原则上要采取招投标的方式择优选择;大型: 设计资质为甲级的水利设计院中型: 设计资质为乙级及以上的水利设计院小型: 设计资质为丙级及以上的水利设计院4、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
设计报告批复前,须委托有资质的咨询评估与审查单位对设计报告进行审查。
目前审查单位有:国家发展改革委:2004年37家,2009年取消12家增加21家,目前有46家。
水电:中咨公司、水电总院、水规总院3家水利:中咨公司、水电总院、中水北方3家水利部:水规总院、流域机构(委托事业单位)地方水利厅:有关技术支撑单位经批准的设计文件,就是项目建设实施的重要的基础性技术文件。
水利工程流程图
1、水利工程占用审批流程图2、河道范围开采地下资源审批流程图3、河道采砂许可流程图4、市管河道管理范围内建设项目审批流程图5、水资源费征收流程图6、扩大取水批准7、取水项目批准8、入河排污口设置审批流程图9、占用流域重点区域防洪规划保留区土地审核流程图10、防洪规划同意书审核流程图11、水利工程开工审批流程图12、农用桥梁及农水配套建筑物的设计施工等流程图13、擅自占用河道行政处罚流程图14、擅自凿井行政处罚流程图15、妨碍行洪的行政处罚流程图16、擅自围垦河道的行政处罚流程图17、破坏水利工程的政处罚流程图18、末经批准擅自占用河道行政处罚流程图19、破坏水利工程设施的行政处罚流程图20、末办采砂许可证行政处罚流程图21、末按照采砂许可证规定的行政处罚流程图22、采砂船离开指定地点的行政处罚流程图23、伪造采砂许可证的行政处罚流程图24、在饮用水保护区内设置排污口的行政处罚流程图25、未经批准擅自新建、改建、扩大排污口的行政处罚流程图26、未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的行政处罚的流程图27、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行政处罚流程图28、对在建筑物密集的地区开采浅层地下水用于水温空调的行政处罚流程图29、对混合、串通开采地下水的行政处罚流程图30、在地下水禁止开采区内开凿深井的行政处罚流程图31、对报废、闭置或者施工未成的深井、未采取封填措施行为的行政处罚流程图32、对未安装计量设施或者安装的取水计量设施不正常使用的或者擅自拆除更换取水计量设施行为的行政处罚流程图33、未经批准擅自扩大取水的行政处罚流程图34、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的行政处罚流程图35、对取水申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的行政处罚流程图36、对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定或者未经批准擅自转让取水权的行政处罚流程图37、对不按照规定报送年度取水情况；拒不接受监督检查或弄虚作假的；退水水质达不到规定要求的行为之一的行政处罚流程图。
水利工程建设基本程序文件
一、水利工程基本建设程序概念1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）执行。
水利工程建设程序一般分为： 水利工程项目建设程序中，通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段，称为项目建设前期阶段或项目决策阶段；初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段，称为项目建设实施阶段；最后从投产运行后是生产阶段。
我国水利工程建设程序流程图项目建议书 可行性研究初步设计 施工准备（包括招标设计） 建设实施竣工验收 生产准备 后评价 施工准备工程项目招标 招标设计移民征地 年度投资计划 规划及建设前建设实施阶段生产阶段投资估算设计概算生产准备水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）的通知》（办规计[2008]348号）。
二、前期立项决策阶段工作一般要求1．项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作，要求项目应符合国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，应符合国家产业政策和国家有关投资建设方针。
2．三阶段工作应按照相应阶段的编制规程的深度要求编制。
3．勘察设计工作应由具有相应资格的设计单位承担，原则上要采取招投标的方式择优选择；大型: 设计资质为甲级的水利设计院中型: 设计资质为乙级及以上的水利设计院小型: 设计资质为丙级及以上的水利设计院4、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
设计报告批复前，须委托有资质的咨询评估和审查单位对设计报告进行审查。
目前审查单位有：国家发展改革委：2004年37家，2009年取消12家增加21家，目前有46家。
水电：中咨公司、水电总院、水规总院3家水利：中咨公司、水电总院、中水北方3家水利部：水规总院、流域机构（委托事业单位）地方水利厅：有关技术支撑单位经批准的设计文件，是项目建设实施的重要的基础性技术文件。
水利交通能源项目审批流程图
第二、三阶段可并联或并行办理事项： 公路、水运工程招标文件、招标结果备案（即时办理，交通部门）
建设项目环境影响评价文件审批
（30个，生态环境部门）
第一、二、三阶段可并联或并行办理事项：
生产建设项目水土保持方案审 批（10个，水利部门）
出具文物保护意见书（13个，文旅部门）
项目策划生成
根据国家、省和州（市）政策制定规划 根据年度资金规模确定年度建设计划
第二阶段并联或并行办理其他事项 地质灾害危险性评估（即时办理，自然资源部门）
第三阶段并联或并行办理其他事项
第一、二阶段可并联或并行办理事项：
公路、水运工程招标文件、招标结果备案
（在办理施工许可前，即时办理，交通运输主管部门）
项目策划生成
第一阶段（立项用地规划许可阶段）（40个工作日）
相关部门通过多规合一业务协同提 出建设条件，以及需要开展的评估
施工图设计文件审查
第四阶段并联或并行办理其他事项 防雷装置竣工验收（10个，气象部门） 竣工环境保护验收许可 水土保持设施竣工验收审批
职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收
洪水影响评价审批（10个，水利部门）
第一、二阶段可并联或并行办理事项： 出具文物保护意见书（13个，文旅部门）
建设项目环境影响评价文件审批
联合验收（17个，规划、土地、消防、档案等） 建设工程竣工验收备案（2个，住建部门）
第一阶段可并联或并行办理其他事项
航道通航条件影响评价审核（10个，交通部门）
建设项目压覆重要矿产资源审批（13个，自然资源部门） 危险化学品建设项目安全条件审查（10个，应急部门）
建设工程抗震设防要求审核（3个，地震部门）
批、洪水影响评价审批等。
水利工程开工审批流程图
审查 公告
经处务会研究形成本处室意见，报主管厅长决定是否 批准开工申请；决定批准的，由主管厅长签发开工报 告批准文件。 在水利厅网站上对开工报告批准情况予以公告。
水利工程开工审批流程图申请项目法人将开工申请报告及相关材料报送同级项目水行政主管部门经项目水行政主管部门审查并出具审查意见后由项目水行政主管部门上报省水利厅
水利工程开工审批流程图
申请 受理
项目法人将开工申请报告及相关材料报送同级项目 水行政主管部门，经项目水行政主管部门审查并出具 审查意见后，由项目水行政主管部门上报省水利厅。 对申请材料进行初步审查，向申请人出具加盖本处室印 的 章并，注均明应日当期向的省受水理利或厅者提不出受取理水书申面请凭。证。
水利工程建设基本程序
一、水利工程基本建设程序概念1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）执行。
水利工程建设程序一般分为： 水利工程项目建设程序中，通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段，称为项目建设前期阶段或项目决策阶段；初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段，称为项目建设实施阶段；最后从投产运行后是生产阶段。
我国水利工程建设程序流程图项目建议书 可行性研究初步设计 施工准备（包括招标设计） 建设实施 竣工验收 生产准备 后评价 施工准备工程项目招标 招标设计移民征地 年度投资计划 规划及建设前建设实施阶段生产阶段投资估算设计概算生产准备水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）的通知》（办规计[2008]348号）。
二、前期立项决策阶段工作一般要求1．项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作，要求项目应符合国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，应符合国家产业政策和国家有关投资建设方针。
2．三阶段工作应按照相应阶段的编制规程的深度要求编制。
3．勘察设计工作应由具有相应资格的设计单位承担，原则上要采取招投标的方式择优选择；大型: 设计资质为甲级的水利设计院中型: 设计资质为乙级及以上的水利设计院小型: 设计资质为丙级及以上的水利设计院4、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
设计报告批复前，须委托有资质的咨询评估和审查单位对设计报告进行审查。
目前审查单位有：国家发展改革委：2004年37家，2009年取消12家增加21家，目前有46家。
水电：中咨公司、水电总院、水规总院3家水利：中咨公司、水电总院、中水北方3家水利部：水规总院、流域机构（委托事业单位）地方水利厅：有关技术支撑单位经批准的设计文件，是项目建设实施的重要的基础性技术文件。
水利基本建设项目审批(核准)程序
水利基本建设项目审批（核准）程序（初稿）按照《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建〔1998〕16号，水利部令第46号修订）、《河南省水利水电工程建设项目设计审批程序管理办法》（豫水计〔2005〕162号）及国家现行有关政策，一般水利基本建设项目审批（核准）遵循下列程序，即规划、项目建议书、可行性研究报告、（项目申请报告）、初步设计报告、施工图设计、施工准备、建设实施、（法人验收）、（阶段验收）、竣工验收、运行管理、绩效评价和后评价等程序。
现按照该程序进行详细说明。
1 企业投资与政府投资水利基本建设项目的有关政策 (4)1.1 企业投资水利基本建设项目的有关政策（核准制）41.2 政府投资水利基本建设项目的有关政策（审批制）51.3 核准制与审批制的主要区别 (5)2 规划 (6)3 项目建议书 (6)3.1 项目建议书的编制和上报 (7)3.2 项目建议书的审批权限 (7)4 可行性研究报告 (8)4.1 可行性研究报告的编制和上报 (8)4.2 可行性研究报告的审批权限 (11)4.3 组建项目法人 (12)5 项目申请报告 (12)6 初步设计报告 (14)6.1 初步设计报告编制和上报 (14)6.2 初步设计报告审批权限 (14)7 简易前期工作程序 (14)8 施工图设计 (16)9 施工准备 (16)9.1 招标投标 (16)9.2 质量监督手续 (17)9.3 其它 (17)10 建设实施 (18)10.1 设计变更 (18)10.2 检查与稽察 (18)10.3 质量与安全生产 (18)11 项目资金的结算、决算和审计 (19)11.1 项目资金财务管理 (19)11.2 项目资金结算 (21)11.3 项目资金决算 (21)11.4 项目资金审计管理 (21)12 法人验收、阶段验收及竣工验收 (21)13 运行管理 (23)14 绩效评价及后评价等规定 (23)14.1 绩效评价规定 (23)14.2 后评价规定 (24)3/ 241企业投资与政府投资水利基本建设项目的有关政策1.1企业投资水利基本建设项目的有关政策（核准制）根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)、《政府核准投资项目管理办法》（国家发展和改革委员会令第11号）、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于投资体制改革决定的通知》（豫政〔2004〕59号）及《河南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（河南省2014年本）》（豫政〔2014〕50号）的通知等规定，“对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制”，“企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序”。
政府投资项目审批流程图水利项目
1、规划选址意见 （区规划分局） 2、用地预审（区 国土分局） 一、项目建 议书审批 二、可研审 3、环评（区环保 批前置手续 局） 4、节能审查（区 发改局） 5、水土保持方案 审查（区水务局） 6、涉及临河建设 的项目行洪论证审 查（区水务局） 7、具备相应资质 工程资询机构编制 可研报告 三、可研报 告审批（区 发改局） 四、建设规划 用地许可（区 规划分局） 五、初设 审查（区 水务局） 六、技施设 计审查（区 水务局） 七、财政 评审（区 财政局）
八、下达投 资计划（区 发改局）
九、招投标 （区发改 局）
十、工程报监 (区水务局)
十一、竣 工验收 （区环保 局、区水 务局）
十二、竣工1、水利工程的水毁、岁修、应急抢险工程不在此列。 2、50万以下水利项目简化程序。
水利水电设计项目报批程序流程图（重要价值）
水利水电设计项目报批程序流程图（重要价值）
中型水库工程报批程序流程图
1.流域、区域综合规划或防洪、灌溉等专业规划；
2.工程建设规划；
1.编制规划同意书，报省水利厅审查；
2.编制水资源论证报告，报省水利厅审查；
3.编制行洪论证报告，报水行政主管部门审查（根据管理权限）；
4.编制土地利用报告，报省国土厅审查；
5.编制地质灾害评价报告，报省国土厅审查；
6.编制水库压覆矿产资源评价报告，报省国土厅审查；
7.编制使用林地可行性报告，报省林业厅预审；
8.编制地震安全性评价报告，报省地震局审查；
9.编制库区文物调查与保护报告，报省文化厅审查；
施工准备
建设实施
省水利厅批复开工报告
1.编制工程坝（闸）址及渠线选择专题论证报告，报省水利厅审查
2.编制工程正常蓄水位选择专题论证报告，报省水利厅审查
3.编制工程施工总布置专题论证报告，报省水利厅审查
编制水库调查细则及工作方案并向省政府申请封库令
编制移民安置大纲，报省扶贫移民局审查，省政府批复
编制移民安置规划，报省扶贫移民局审查
水利厅审查可研报告，出具审查意见并报送省发改委
省发改委评估、批复可研
省水利厅审批初设
编制可研报告
1.编制水土保持方案，报省水利厅审查；
2.编制环境影响评价报告，报省环保厅审查；。
水利工程审批流程规范与流程解析
水利工程审批流程规范与流程解析水利工程的建设对于保障水资源的合理利用、防止水灾以及推动经济社会发展具有重要意义。
然而，由于水利工程建设涉及到多个部门和利益方的协调，因此审批流程十分繁琐和复杂。
本文将对水利工程的审批流程进行规范与解析，帮助读者深入了解水利工程的审批过程。
一、规范水利工程审批流程的必要性水利工程的审批流程规范对于保证工程的顺利进行至关重要。
首先，规范的流程可以有效减少行政审批中的时间成本，提高审批效率。
其次，规范的流程能够减少不必要的环境影响和资源浪费，保护生态环境的同时实现经济效益。
最后，规范的流程有利于防止腐败和不正当行为的发生，提高审批工作的透明度和公信力。
二、水利工程审批流程的主要环节1.项目可行性研究报告的编制与审批项目可行性研究报告是水利工程审批的关键环节之一。
在该环节，项目建设单位需要按照相关规定编制详细的报告，包括工程的背景介绍、技术方案、经济效益分析以及环境影响评价等内容。
审批部门则对报告进行严格审查，确保项目的可行性和合理性。
2.土地使用审批水利工程的建设通常需要占用土地资源，因此土地使用审批是审批流程中的重要环节。
在该环节中，建设单位需要向相关部门提交土地使用申请，并提供相关材料，如土地产权证明、用地规划方案等。
审批部门对申请材料进行审核，并依据土地管理法规进行审批。
3.环境影响评价与审批水利工程的建设会对周边环境产生一定的影响，因此环境影响评价是审批流程中必不可少的环节。
建设单位需要委托相关单位进行环境影响评价，并提交评价报告。
审批部门则根据评价报告对项目的环境影响进行审查，并提出相应的要求和审批意见。
4.设计文件审查与审批水利工程的设计文件是工程建设的基础和依据，因此设计文件审查与审批是审批流程中的核心环节。
在该环节中，设计单位需要按照相关规定编制详细的设计文件，并提交给审批部门进行审查。
审批部门则对设计文件进行审核，包括设计方案的合理性、施工图纸的准确性等。
1水工程建设项目规划同意书审批流程图
1水工程建设项目规划同意书审批流程图1——1水工程建设项目规划同意书审批流程图1经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式相关股室全面审查承办人员提出办理意见相关股室审核局领导审批，作出同意或者不同意决定制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件21——2水利工程项目建议书、可行性研究报告审查流程图经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告知申请水务局窗口受理一次性告知申请人补齐全部内容申请材料齐全，符合法定形式相关股室全面审查承办人员提出办理意见相关股室领导审核相关股室制作文件窗口通知申请人领取决定文件31——3水利水电建设项目环境影响报告书预审流程图4经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人补齐全部知申请人内容申请材料齐全，符合法定形式相关股室全面审查承办人员提出办理意见相关股室领导审核相关股室制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件1——4水利工程项目初步设计及概算审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日) 经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告知申请人水务局窗口受理一次性告知申请人补齐全部内容申请材料齐全，符合法定形式大中型项目由规划计划科、行政审批科小型项目由水利科、行政审批科承办人员提出办理意规划计划科、行政审批科领承办人员提出办理水利科、行政审批科领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定规划计划科制作文件小型项目由水利科制作文件窗口通知申请人领取决定文件61——5水利工程开工审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日) 申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人补申请材料齐全，符合法定形式大中型项目由规划计划、行政审科处全小型项目由水利科、行政审批处承办人员提出办理规划计划科、行政审科处领承办人员提出办理水利科、行政审批科领导局领导审批，作出同意或者不同意决定规划计划科处制作文件小型项目由水利科制作文件窗口通知申请人领取决定文件72——1开发建设项目水土保持方案审批流程图8经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水土保持科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水土保持科、行政审批科领局领导审批，作出同意或者不同意决定水土保持科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件2——2开发建设项目水土保持设施验收流程图9经现场核查后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水土保持科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水土保持科、行政审批科领局领导审批，作出同意或者不同意决定水土保持科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件103水利工程管理范围内建设项目审查流程图经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件114坝、堤、闸兼作公路审批流程图12经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件5工程建设占用水利工程及其附属设施、有效灌面、工程水源审批流程图13经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局水务局窗口受理申请材料不齐全作出不予受理决定，并一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导审局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件146利用水利工程开展经营活动审批流程图经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件157入河排污口设置审批流程图16入河排污口设置论证报告经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告知水务局窗口受理一次性告知申请人申请人补齐全部内容申请材料齐全，符合法定形式水政水资源办全面审查涉及到他人重大利害关系或者公共利益，水政水资源科组织听证承办人员提出办理意见水政水资源办领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定水政水资源办制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件178取水许可审批流程图取得水资源论证报告书批复后，申请人向县政务中心水务局窗口提交取水申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人补申请材料齐全，符合法定形式水政水资源办全面审查涉及到他人重大利害关系或者公共利益，水政水资源科组织听证承办人员提出办理意见水政水资源办领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定水政水资源办制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件1810——1涉河建设项目工程建设方案审查流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日)经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式河道管理科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见河道管理科、行政审批科领导审局领导审批河道管理科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件1910——2河道管理范围内建设项目位置和界限审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日) 经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式河道管理科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见河道管理科、行政审批科领导审局领导审批河道管理科制作决定文件20窗口通知申请人领取决定文件10——3占用防洪规划保留区内的土地和水工程审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日)经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式河道管理科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见河道管理科、行政审批科领导审局领导审批21河道管理科制作决定文件江河、故道、水域、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁审批流程图窗口通知申请人领取决定文件(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日)22。
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1、水利工程占用审批流程图
2、河道范围开采地下资源审批流程图
3、河道采砂许可流程图
4、市管河道管理范围内建设项目审批流程图
5、水资源费征收流程图
6、扩大取水批准
7、取水项目批准
8、入河排污口设置审批流程图
9、占用流域重点区域防洪规划保留区土地审核流程图
10、防洪规划同意书审核流程图
11、水利工程开工审批流程图
12、农用桥梁及农水配套建筑物的设计施工等流程图
13、擅自占用河道行政处罚流程图
14、擅自凿井行政处罚流程图
15、妨碍行洪的行政处罚流程图
16、擅自围垦河道的行政处罚流程图
17、破坏水利工程的政处罚流程图
18、末经批准擅自占用河道行政处罚流程图
19、破坏水利工程设施的行政处罚流程图
20、末办采砂许可证行政处罚流程图
21、末按照采砂许可证规定的行政处罚流程图
22、采砂船离开指定地点的行政处罚流程图
23、伪造采砂许可证的行政处罚流程图
24、在饮用水保护区内设置排污口的行政处罚流程图
25、未经批准擅自新建、改建、扩大排污口的行政处罚流程图
26、未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定
条件取水的行政处罚的流程图
27、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行政处罚流程图
28、对在建筑物密集的地区开采浅层地下水
用于水温空调的行政处罚流程图
29、对混合、串通开采地下水的行政处罚流程图
30、在地下水禁止开采区内开凿深井的行政处罚流程图
31、对报废、闭置或者施工未成的深井、未采取封填措施
行为的行政处罚流程图
32、对未安装计量设施或者安装的取水计量设施不正常使用的或
者擅自拆除更换取水计量设施行为的行政处罚流程图
33、未经批准擅自扩大取水的行政处罚流程图
34、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程
或者设施的行政处罚流程图
35、对取水申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请
批准文件或者取水许可证的行政处罚流程图
36、对拒不执行审批机关作出的取水量限制决定或者未经
批准擅自转让取水权的行政处罚流程图
37、对不按照规定报送年度取水情况；拒不接受监督检查或弄虚作假的；退水水质达不到规定要求的行为之一的行政处罚流程图
38、对伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、
取水许可证的行政处罚流程图
39、擅自占用河道搞建设行政强制流程图
40、强行拆除饮用水源保护区内设置的排污口的流程图
41、强制封填报废、闭置或者施工未成的深井的流程图
42、强制拆除或者封闭擅自建设的取水工程或者设施流程图
43、河道采砂管理费行政征收流程图
44、水士流失防治费行政征收流程图
45、水士保持设施补偿费行政征收流程图
46、河道堤防占用补偿费行政征收流程图
47、水资源费征收流程图
48、农业灌溉水源、灌排工程设施补偿费征收流程图
49、自备水源污水处理费征收流程图
50、水资源的统一管理和监督。