清朝文官休致制度简考
清朝的官员与官制
清朝的官员与官制清朝是中国历史上最后一个封建王朝，自1644年至1912年。
在清朝，官员扮演着非常重要的角色，他们是统治者的代表，负责处理政务和维持社会秩序。
本文将就清朝的官员与官制展开探讨。
一、官员的选拔与职位清朝官员的选拔主要分为两种方式：一是通过科举考试选拔，二是通过世袭或辅佐官员的推荐担任官职。
科举考试主要分为三级：乡试、省试和朝试。
乡试是每三年一次的地方全省范围内的选拔考试，通过者有资格参加省试。
省试是乡试通过者进行的考试，入选者可参加朝试。
朝试是最高一级考试，考生要在北京参加，成绩优秀者有机会成为朝廷官员。
清朝的官职分为九品和十八级，九品官员从高到低分别是御史大夫、侍郎、中书舍人、侍读学士、中书通事舍人、侍读、庶吉士、主事、郎中。
侍郎位列最高，负责管理内廷事务。
十八级官员则从低到高分别是县丞、知县、通判、知州、按察使等，他们在地方上负责治理。
二、官员的职责与权力清朝的官员分为中央官员和地方官员，中央官员包括文官和武官。
文官主要负责处理政务和制定政策，武官则主要负责国家的军事安全。
地方官员则负责管理各级行政区域。
作为中央官员，他们拥有特权和巨大的权力。
他们负责监督地方官员、颁发政令、处理重要决策、审查案件等，对国家的运行起着重要的作用。
而地方官员则负责维护政府的稳定与地方的治理，处理各类问题，维护社会秩序。
三、官制的特点与问题清朝的官制有其独特的特点和存在一些问题。
官员的职位和晋升主要依靠科举考试，这既保证了选拔官员的公正性，也使得士人阶层成为社会上层。
但科举制度也存在一些问题，例如官员的权力过于集中，使得腐败现象严重。
另外，官员职位的世袭制度也是清朝官制的一大特点。
这种制度为官员的家族提供了长期稳定的政治地位，并确保儿子能够继承父亲的职位。
然而，世袭制度也限制了人才的流动，导致了官僚主义的滋生。
此外，清朝的官制也存在地方官员与中央官员之间权力分散的问题。
地方官员相对于中央官员拥有较大的独立权力，这使得地方官员往往能够利用权力为自己谋取私利，并导致了一些地方的腐败行为。
清朝官员考核制度
清朝官员考核制度
（原创实用版）
目录
1.清朝官员考核制度的背景和意义
2.清朝官员考核制度的主要内容
3.清朝官员考核制度的实施方式和标准
4.清朝官员考核制度的影响和作用
5.总结
正文
清朝官员考核制度是中国古代官员考核制度的一个重要组成部分，它的实施对于清朝的政治稳定和社会发展起到了积极的作用。
清朝官员考核制度的主要内容包括品德、能力、业绩和年限等方面。
其中，品德是指官员的道德品质和操守，能力是指官员的政务能力和才干，业绩是指官员在岗位上的工作成绩，年限是指官员在岗位上的工作时间。
这四个方面是清朝官员考核制度的核心内容，也是衡量官员是否称职的重要标准。
清朝官员考核制度的实施方式和标准主要包括京察、大计、履职引见和年终陈述等方式。
其中，京察是指对京官的考核，大计是指对外官的考核，履职引见是指新任命的官员在上任前必须经过皇帝或大臣的接见，年终陈述是指官员每年年终向皇帝汇报工作。
这些考核方式和标准构成了清朝官员考核制度的基本框架，也是保证官员称职的重要手段。
清朝官员考核制度的影响和作用主要体现在以下几个方面：一是激励官员努力工作，提高工作业绩，从而推动社会的发展；二是保证官员的品德和能力，防止官员的腐败和滥权，从而维护政治的稳定；三是通过定期的考核和调整，使官员队伍保持活力，为社会发展提供有力的人才保障。
总的来说，清朝官员考核制度是中国古代官员考核制度的一个典范，它的实施对于清朝的政治稳定和社会发展起到了积极的作用。
清朝的官僚体制
清朝的官僚体制清朝（1644年-1912年）是中国历史上最后一个封建王朝，也是中国历史上官僚体制发展最为健全和完善的时期之一。
官僚体制是指一种由中央集权统治者所建立的行政管理体系，其中官员通过科举制度选拔，按照一定的等级和职责从事行政管理工作。
清朝的官僚体制在其长达近300年的统治历程中发挥了重要的作用，对于维护国家统一和社会秩序起到了至关重要的作用。
一、官职等级体系清朝的官僚体制采取了明朝的三省六部制度为基础，建立了统一而严密的官职等级体系。
根据官阶不同，官员分为九等，从低到高依次为九品、八品、七品、六品、五品、四品、三品、二品和一品。
官员的晋升和调动通过考试和审查确定，并在官府的档案中有详细的记载。
官员在晋升和补缺时需要通过严格的选拔和考试，以确保他们具备胜任相应职务的能力。
二、科举制度科举制度是清朝官僚体制中最为重要的一环，也是官员选拔的主要途径。
科举制度分为乡试、会试和殿试三个环节。
乡试是官员选拔的初试，会试是进一步考查知识面和才能的中试，殿试是最终的选拔和决定官员命运的总试。
通过科举考试获得进士及格者，可以直接进入官僚体制担任各级官员。
科举制度确保了官员的选拔公正性和能力素质，也为社会中的人才提供了上升通道。
三、八旗制度清朝建立了一套八旗制度来管理军事和政治事务。
八旗分为左、右、前、后、中五旗，每个旗下辖若干千户。
旗下的人口主要是满族和蒙古族，他们享有特权和免税等待遇。
八旗的建立和运作为清朝的统治者提供了稳定的军事基础和行政管理体系。
八旗的选人主要靠家族关系和世袭制度，这也使得八旗内部形成了一种特殊的统治集团。
四、封建领地制度为了巩固统治和控制各地地方势力，清朝实行了封建领地制度。
皇帝将国家的土地和财富分封给贵族和官员，贵族和官员成为地方的实际统治者。
封地制度使统治阶级得到了物质和政治上的巩固，同时也加大了地方上的统治难度，封建领地制度也成为清朝后期社会动荡的根源之一。
五、官员考核与责任清朝的官僚体制注重官员的考核和责任追究。
清朝官员工作制度
清朝官员工作制度一、引言清朝作为中国历史上最后一个封建王朝，其官员工作制度在继承前代的基础上，又有所发展和变革。
本文将从清朝官员的选拔、任用、考核、晋升等方面入手，详细解析清朝官员工作制度的内涵和特点。
二、选拔与任用1.科举制度清朝官员的主要选拔途径是科举制度。
科举制度始于隋唐，成熟于宋，至清朝达到了顶峰。
清朝科举考试分为乡试、会试和殿试三个阶段，考试内容主要是《四书五经》和时务策。
乡试合格者称为举人，会试合格者称为贡士，殿试合格者称为进士。
进士一甲第一名称为状元，第二名称为榜眼，第三名称为探花。
进士及第后，即可进入朝廷任职，成为官员。
2.捐纳制度除了科举制度外，清朝还实行捐纳制度。
捐纳制度是指通过缴纳一定数量的银子，即可获得官职。
这一制度使得许多富商、大地主有机会进入官场。
但捐纳制度也导致了官员素质参差不齐，影响了清朝政治的稳定。
3.荫补制度荫补制度是指根据官员的功绩和世袭关系，给予其子弟一定的官职。
这一制度保证了清朝官员队伍的世袭性，但也使得官员队伍中出现了许多无能之辈。
三、考核与晋升1.考核制度清朝对官员的考核主要分为三年一次的“大计”和五年一次的“京察”。
大计主要考核官员的政治表现、政绩和品德，京察则是对官员的全面考核。
考核结果分为上、中、下三等，上等官员可以得到晋升和奖励，下等官员则可能被降职或撤职。
2.晋升制度清朝官员的晋升主要依据考核结果和官员的职位空缺。
官员晋升分为逐级晋升和超品晋升两种。
逐级晋升是指官员按照官职等级依次晋升，超品晋升则是指官员在特殊情况下，可以直接晋升到更高的官职。
四、工作内容与职责1.中央官员中央官员主要负责国家政务、军事、司法等方面的工作。
吏部官员主要负责官员的选拔、任用、考核和晋升等工作；户部官员主要负责财政、税收、人口等方面的工作；礼部官员主要负责礼仪、科举、外交等方面的工作；兵部官员主要负责军事、国防等方面的工作；刑部官员主要负责司法、刑狱等方面的工作。
清朝文官制度
清朝文官制度中国古代文官制度堪称中国古代法律文化中的一朵奇葩。
而作为中国古代文官制度的总结和集大成者，便是清朝的文官制度。
在中国古代实践中，文官的确定较为复杂。
官员的资、阶与其职任常常分离，文资出身者任武职、武资出身者任文职屡见不鲜。
所以，确定“文官”范畴，不仅要看其出身，更要依其实际职任。
结合中国古代实际，可以讲中国古代文官制度界定为文职官员的管理制度。
其内容主要包括文职官员的选拔、任用、权利义务、奖励和处分、考绩、监察、休致等等。
文官之选拔在现代文官制度中，选拔人才和职位分类被认为是当代行政管理的两大支柱，同时选官制度集中反映了某种文官制度的实质精神和价值取向。
考察选官制度是我们分析、评价某种文官制度的一把钥匙。
清朝关于文官的选拔制度，既有承袭唐宋以来尤其是明朝之旧制，又有许多根据本朝情况而新定之内容，条规繁多，关系复杂，自成特点。
1.入仕途径和出仕之限制清朝文官之来源十分广泛，《清史稿·选举五》写到：凡满、汉入仕，有科甲（为科举考试中第之举人、贡士、进士）、贡生（为府、州、县学生员选送至国子监读书者）、监生（不以贡生身份而直接入监者）、萌生（凭借长辈庇荫而得官者）、议叙（考核官吏之后，对优异者议以奖励之制）、杂流（非正途者）、捐纳（以钱财买官）、官学生（通过一定方式可以获得低微的官职）、俊秀（平民捐纳入监者）。
法律上限制的出仕之人主要有三类：从事低贱职业者、家奴、祖父犯有严重罪行，其子孙出仕受到限制。
充分反映了清朝统治者漠视人权、崇尚宗法的思想意识，而这是与现代文官制度格格不入的。
2.科举形成这种选官体制的原因，一方面固然与唐宋以来的传统密切相关，统治者还没有发现更好的选官办法。
另一方面，清初统治者还有深刻的政治考虑。
清初几代君王都将科举取士视为推行文治、吸纳人才的治国大政。
清代科举分为三级考试，即乡试（每三年一届，中第者为举人，第一名为解元）、会试（每三年一次，由乡试的中第举人参加，礼部主持，中第者为贡士，第一名称为会元）和殿试（皇帝亲考会试中式之贡士，亦称廷试）。
清代文官制度详解
绪
论
中国古代文官制度堪称中国古代法律文化中的 一支奇葩。而作为中国古代文官制度的总结和集 大成者，便是清朝的文官制度。
第一章 中国古代文官制度之沿革
中国古代文官制度之沿革
“文官”一词，作为较通用的法律术语，是 在近现代资本主义国家出现的。但是，文官的确 切含义和范围，在资本主义国家中也很不相同。 如果根据其最一般的特征界定，那么，文官便是 指武职人员以外的国家公务人员。 中国古代虽然不常用“文官”一词，但接近 于近现代文官内涵的称谓和制度是存在的，其称 谓如“文官”、“文职”、“文选”、“文阶” 等等。所以，许多中外学者都承认中国古代存在 文官制度。 不过，在中国古代实践中，文官的确定较为 复杂。官员在资、阶与其职任常常分离，文职出 身者任武职、武职出身者任文职屡见不鲜。所以 ，确定“文官”范畴，不仅要看其出身，更要依
清代文官制度
绪
论
中国古代文官制度之沿革 清代文官制度的阶段性发展 清朝文官制度的主要合理因素和弊端
绪ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
论
中外学者都承认，中国古代文官制度体系完 整，内容丰富，规范详备，因此，它不仅对中国 古代社会起到过巨大的作用，而且对世界近现代 文官制度也产生了重要的影响。譬如，孙中山说： “现在各国的考试制度，差不多都是学英国的。 穷流溯源，英国的考试制度，原来是从我们中国 学过去的”。确实，英国、美国的文官制度都深 受中国古代文官制度的影响。
中国古代文官制度之沿革
秦朝为了巩固中央集权，进一步建立和健全 官僚制度，全面推行郡县制，为文官制度的建立 提供了更好的条件。 秦朝已制定了许多有关文官制度的法律，如 关于任用官吏的《除吏律》、《置吏律》、《除 弟子律》，关于官吏职责的《司空律》、《尉杂 律》，关于公文程式的《行书律》，关于官吏考 绩的《课律》等等，还开始建立官吏监察制度。
清朝的官员考试制度
清朝的官员考试制度清朝是中国历史上一个悠久的朝代，其存在时间长达268年，维新和思想解放风起云涌的20世纪初才结束。
清朝的官员考试制度是全世界独一无二的，是古代中国封建社会的制度的重要组成部分。
在近代史学和社会学的视角下，这个制度不仅仅是一个制度，还反映了清朝的政治、文化、社会和经济方面的各种因素，这是晚清时期热门的话题之一。
清朝的官员考试制度是什么在古代中国，权力被掌握在数以千计的官员手中。
官员是一个实现个人和家族荣誉和利益的最重要的途径，同时也是保持政治、文化和社会稳定的体系的一部分。
清朝的官员考试制度是为了选拔和聘用这些人而制定的，同时，也是保证他们能够胜任并遵守规范的一种方式。
清朝的官员考试制度可以分为三个阶段：乡试、会试和殿试。
如果一个人想成为官员，他必须首先通过乡试，这是全国各地举行的一个考试。
如果他通过了乡试，他就可以参加会试，这是在国家级别举行的考试。
如果他通过了会试，他就有资格参加殿试，这是在皇帝的面前进行的一次考试。
乡试是一个文化水平比较低的考试，主要测试应试者的基本知识，比如读书能力、文章写作能力以及其他类似的技能。
会试则需要更高的才能，考试的范围更广，涵盖诗词、文章、史地、法律和道德等方面的知识。
殿试是最高级别的考试，只有那些已经通过了前两个阶段的人才有资格参加。
殿试主要测试一个人的智力、独立思考、判断力和领导力等方面的能力。
考试结束后，皇帝会亲自发布成绩，并且决定哪些人可以成为官员。
清朝的官员考试制度的意义清朝的官员考试制度是一个非常成功的制度。
它保证了社会和政治的稳定性，因为它只任用那些知识渊博、德才兼备的人。
这样，政府能够更好地控制官员和人民的行为规范，从而防止政治混乱和社会动乱。
此外，这个制度还是一个增加社会流动性和鼓励人才发展的方式。
由于所有人都有参加考试的机会，这个制度为某些人提供了提升社会地位的机会。
对那些在考试中表现突出的人，政府会为他们提供更好的职业和经济机会。
晚清的官员管理制度
晚清的官员管理制度一、晚清官员管理制度的历史背景晚清时期，中国的政治体制经历了一系列的变革和改革。
在政治上，清政府试图通过改革官员管理制度来加强中央集权，强化吏治。
因此，晚清官员管理制度在这一时期发生了一系列的变革和调整，力求建立一套相对完善、有效的管理体系，以提高官员的治理水平和廉政意识。
这一管理体系包括官员的选拔、培养、晋升、考核等方面的制度规定，旨在建立一套合理的官员管理机制，确保官员能够尽职尽责地为国家和社会服务。
二、官员选拔制度在晚清时期，官员的选拔是官员管理制度中的一个重要环节。
为了避免权力滥用以及减少腐败现象，晚清政府进行了一系列的变革，尝试建立一套相对公正、有效的官员选拔制度。
具体而言，晚清官员的选拔主要采用科举制度。
科举是中国古代选拔官员的一种制度，它是通过考试选拔人才，以此为国家选用官员。
晚清政府为了推进这一制度，对科举进行了一系列的改革，以期通过选拔出有才德、志向和能力的官员，来提高吏治水平。
此外，晚清政府还建立了一套配套的选拔制度，如乡试、会试、殿试等考试环节，以及对应的抚恤公费及生活待遇等规定。
这些措施旨在确保选拔出的官员具备良好的政治素养、管理能力和道德品质，为国家和社会服务。
三、官员培养制度晚清官员的培养是官员管理制度中另一个重要环节。
为了加强官员的培训和管理，晚清政府对官员的培养制度进行了一系列的调整和改革，以期提升官员的治理能力和廉政意识。
具体而言，晚清政府建立了一套完善的官员培养制度，包括在官员入职后进行培训、实习和学习，以及对官员进行进修培训、提升职业素质等方面的规定。
这些措施旨在为官员提供适当的培训和学习机会，以及进一步提升官员的治理能力和管理水平。
四、官员晋升制度对于晚清官员管理制度的改革和调整，官员晋升制度是一个重要的内容。
为了提高官员的治理能力和廉政意识，晚清政府对官员的晋升制度进行了一系列的规定和调整。
具体而言，晚清政府在官员的晋升制度方面采取了一系列的措施，如建立官员评奖制度、奖励和惩罚机制等，以及规定官员晋升的条件和标准，为官员提供了晋升的机会，同时也鼓励官员提升自身的能力和素质。
清朝的官制及官场文化
清朝的官制及官场文化清朝是中国历史上最后一个封建王朝，其官制及官场文化的特点深刻影响了中国社会的发展，具有重要的历史意义和研究价值。
一、清朝的官制清朝的官制继承了明朝的基本制度，但存在一些独特之处。
首先，官职设置庞大，根据职务分为九品、十二品和正一品至九品三十等级，且每个等级下还有多个具体的职位。
其次，设立了军机处、内阁等中央机构，加强了中央集权。
第三，设立了各类差役，负责社会管理和税收征收等工作。
最后，明确了官员的任免制度，实行年考、三年一度的考试选拔制度，并可再次任用经过举荐和礼部选中的人才。
这些制度反映了清朝政治文化的特点，即以勤政明理、有才学、略通文史和能治事的人才为官，实行科举制度选拔人才的思想，重视皇权的集中与维护，加强了社会管理和税收征收的能力。
二、清朝的官场文化清朝的官场文化有着独特的表现形式和内涵，具有鲜明的封建官场特色。
首先，礼仪之让。
官员之间斗争剑拔弩张，但表面上却要讲究礼仪，以示尊重和谦让。
其次，诗词歌赋能力极受重视，作为唯一的门槛之一，是考官选拔人才时的必修项。
此外，演讲能力也是官员必备之技，也是考官选拔人才的手段之一。
最后，升官晋职极其重要，因为官员的官职一旦被免，其官场生涯就会结束，这使得官员励精图治，为了生存和发展而奋斗。
清朝的官场文化体现了封建思想的深刻影响，即以尊重皇权、讲究礼制、注重德行和学识的人才选拔方式，使得清朝的官员阶层相对稳定和有序。
但同时也存在诸多弊端，如靠关系、出卖人情等非法手段谋取升职加薪，不仅有损公平公正，还容易导致社会腐败和落后。
三、结语清朝的官制及官场文化展现了封建文明的特点，是中国古代社会政治制度演变中的重要组成部分。
但这种制度和文化也存在不足和缺陷，为中国社会发展带来一定的局限性和不利影响。
因此，了解和研究清朝官制及官场文化的历史价值和现实意义在今天依然十分重要。
清朝的文官体系、官吏制度
清朝的文官体系、官吏制度
一张图看懂清朝的文官体系
清朝的官吏制度沿用了汉魏六朝以来的“九品十八阶”。
“官”是由吏部任命的官员，分九品十八阶，而“吏”则是不需要吏部任命的各衙办事人员，称为未入流。
文官作为清朝官吏中最庞大的一个群体，是皇帝维持政权统治的重要工具。
清朝的文官分为京官和外官（即地方官）两大系统。
从清朝的文官体系上来看，清朝文官具有两个比较明显的特征：
一是数量少，尤其是地方官的数量。
18世纪清朝文官数量约在20000-30000名，地方官则只有10000-15000名，也就是说，这不到15000名的地方官负责治理和运转着庞大的帝国体系。
到了19世纪中期，全国大约有1500多个县，意味着每个正七品的县令平均要治理25万人口。
二是俸禄低。
一品的文官每年的俸禄也不过只有180两俸银和90石禄米，更别说七品县令甚至级别更微的小吏了。
但是，清朝的文官们并不是靠俸禄活的，而是靠养廉银，养廉银一般是俸禄的10倍甚至100倍。
一般来说，清朝地方文官养廉银的大致数额为：总督为16000两，巡抚为13000两，布政使9000两，按察使为6000两，四品道员为3700两，从四品知府为2400两，从五品知州为1250两，七品知县为1200两。
由于养廉银来源于地方火耗或税赋，所以每个地方的养廉银数额也是不一样的。
比如贵州的布政使养廉银为5000两左右，而江苏布政使养廉银则在8000两左右；贵州知府养廉银800两左右，而江苏知府的养廉银则高达2500两左右。
清朝官员考核制度
清朝官员考核制度摘要：I.引言A.介绍清朝官员考核制度B.阐述考核制度的重要性II.清朝官员考核制度概述A.考核制度的目的B.考核制度的分类1.京官考核2.外官考核3.密考制度III.考核制度的流程与标准A.考核流程1.京察2.大计3.履职引见4.年终陈述B.考核标准1.政绩2.道德品行3.能力才干IV.考核制度的影响与作用A.对官员的影响1.激励官员积极进取2.约束官员行为B.对社会的影响1.提高政府治理能力2.促进社会稳定和发展V.结论A.总结清朝官员考核制度的特点B.评价考核制度的效果正文：清朝官员考核制度是清朝政府对官员进行评价和管理的重要手段，对于保障政府治理能力的提高、促进社会稳定和发展具有重要意义。
本文将对清朝官员考核制度进行详细介绍和分析。
清朝官员考核制度主要包括京官考核和外官考核两大类。
京官考核主要针对中央官员，分为京察和大计两种形式；外官考核则针对地方官员，采用履职引见和年终陈述等方式。
此外，清朝还设有密考制度，由总督和巡抚负责对属下司道官员进行秘密考核。
京察是清朝官员每三年进行一次的考核，主要对官员的政绩、道德品行和能力才干进行评价。
大计则是对外官每三年进行一次的考核，重点关注官员的政绩和能力。
履职引见和年终陈述则是针对京官和外官的定期汇报和总结，以便于上级对下级工作进行了解和评价。
清朝官员考核制度对官员的影响深远。
一方面，考核制度激励官员积极进取，努力提高自己的能力和政绩，以便在考核中获得好评；另一方面，考核制度对官员的行为具有约束作用，使得官员在执政过程中不得不谨慎行事，遵守法纪。
总的来说，清朝官员考核制度在保障政府治理能力的提高、促进社会稳定和发展方面发挥了积极作用。
通过考核制度，清朝政府能够及时发现和选拔优秀官员，提高官员队伍的整体素质，为国家治理提供有力支持。
清朝的官僚体系
清朝的官僚体系清朝（公元1644年-1912年）是中国历史上最后一个封建王朝，其官僚体系建立了一套完整的官员选拔、考核和管理机制，形成了独特的官场文化。
本文将介绍清朝官僚体系的组成、选拔方法以及其对政府运作和社会稳定的影响。
一、官僚体系的组成清朝的官僚体系主要由文官和武官构成。
文官主要负责行政和司法事务，包括经验官（乡试及第）、监察官、地方官等；而武官则主要负责军事和警察事务，如巡抚、总督等。
官员根据职位的高低而划分为九品官、八旗子弟、地方巡抚等不同级别。
二、官员的选拔与考核清朝官员的选拔主要依据科举制度。
科举分为三级：乡试、会试和殿试。
乡试是地方上的考试，通过者有资格参加会试；会试是省级的考试，通过者进入殿试；殿试是朝廷举办的最后一轮考试。
考试内容主要包括经义、策问和诗文等，考察学生的文化素质和才干。
此外，还有一些特殊的选拔途径，如资格少、乡试及第等。
官员上任之后，还需要进行考核。
清朝设有各级监察机构，分别监察官员的履职情况，以保证他们的廉洁和能力。
监察官员定期巡视、查阅官员的档案，检查其工作表现和贪污受贿等不端行为。
三、官僚体系的运作清朝的官僚体系通过科举制度选拔了大量的官员，为政府提供了稳定的官场人员。
官员在地方上负责治理和发展，监督地方官员的工作，并负责处理纠纷和调解矛盾。
这种体系确保了清朝政府的顺利运行和社会的稳定。
值得一提的是，清朝官僚体系的组织架构相对稳定，官员的任期也相对较长，有助于他们熟悉地方情况、建立影响力和处理复杂问题。
然而，这同时也存在一些弊端，如官员的权力过大、贪污腐败等问题。
四、官僚体系对社会稳定的影响清朝官僚体系对于社会稳定起到了积极的作用。
官员的选拔制度使学有专长、德才兼备的人才得以进入政府，为国家的治理提供了专业化和高素质的管理人员。
此外，官员的履职检查和监察制度也起到了约束和纠正错误的作用，有助于保持政府的廉洁和高效。
然而，官僚体系的存在也带来了一些问题。
一方面，官员的任期相对较长，容易导致腐败和权力滥用。
清朝的官僚体制与地方治理
清朝的官僚体制与地方治理清朝是中国历史上最后一个封建王朝，在长达两百多年的统治期间，其官僚体制和地方治理机构对于国家的统一和治理起到了重要的作用。
清朝的官僚体制由一个严密的等级制度组成，地方治理则通过各级官员的任命和考核来达到治理目的。
在这篇文章中，我将探讨清朝官僚体制与地方治理的关系以及对社会稳定和发展的影响。
一、官僚体制的组织结构清朝的官僚体制以户籍制度为基础，将全国人口划分为籍贯不同的九省，九省下设直隶州县。
在县一级，设有亲贵县、正任县和佃户县等不同类型的县治。
各地方官员按照严格的等级制度进行任免，晋升和降职都需要经过层层考核。
官员晋升通常以科举考试为主要途径，只有考取进士才有机会晋升到高级职位。
官僚体制的组织结构严密有序，从皇帝到最底层的官员都有明确的职责和权力范围。
皇帝是最高权威和最高大的官员，他掌握了政府的最高统治权。
各级官员则按照明确的职责划分，例如大臣、参议、知府等。
他们负责管理和治理各自的辖区，包括司法、财政、农业、教育等方面的事务。
二、地方治理与官僚体制的互动清朝的地方治理与官僚体制紧密相连，各级官员通过任免和考核来实现对地方的治理。
地方行政区划按照官员的等级和能力来划分，官员的晋升与地方行政管理的发展密切相关。
同时，地方官员也承担着维护社会秩序和稳定的责任，他们必须处理好各种社会矛盾和纠纷，以确保社会的和谐与稳定。
在地方治理方面，清朝注重官员的选拔和培养。
清朝建立了严格的考试制度，例如乡试、会试和殿试等，通过考试选拔合适的人才进入官场。
这种选拔制度使得官员的素质和能力得到了一定的保证，有助于提高地方治理的水平和效果。
此外，官员还需要在实际工作中发挥自己的智慧和能力，积极推动地方经济的发展和改革。
三、官僚体制与地方治理的影响清朝的官僚体制和地方治理机构对社会稳定和发展产生了重要的影响。
官僚体制的严密性和组织结构的稳定性确保了国家的统一和治理效果。
各级官员的明确职责和权力范围使得地方政府能够有效管理和解决各类问题，帮助维护社会的和谐与稳定。
清朝的官员制度
清朝的官员制度是中国古代官僚体制中的一个重要组成部分，其形成于清朝建立后的初期，随着清廷各项制度的完善和发展，逐渐形成了一套完备的官员选拔、管理和晋升机制。
清朝的官员制度在一定程度上延续了明朝的制度，同时也进行了一些改革和创新，体现了清朝的独特特点。
清朝的官员制度分为两大类，一类是文官，一类是武官。
文官从九品到正一品，武官则从七品到正一品。
文官主要管文学，武官则主管武事，各具不同的职责和使命。
文武官员的选拔和晋升通常是分开进行的，文官通过科举考试选拔，武官则通过武科考试选拔。
清朝的官员选拔主要通过科举考试来完成，科举制度是清朝的一大特色。
科举考试分为乡试、会试和殿试三个阶段，考中进士后可以成为官员。
在科举考试中，文官们必须掌握经义、史传、诗赋等各种文化知识，才能有机会被选入官僚系统中。
科举考试的选拔机制一定程度上确保了文官之间的公平竞争，也为有才能的人提供了一个公平公正的平台。
除了科举考试外，清朝还有一些其他的选拔途径，比如殿考、贡士、状元会试等，这些选拔途径为一些优秀的人才提供了机会，也为官员选拔系统增加了一些多样性。
在管理方面，清朝的官员制度采取了一些特殊的措施，比如设立督学、藩镇官员等，用来监督和管理官员的工作。
清朝还设立了一些法规和条例，规定了官员的义务和权利，以确保他们依法履行职责，维护社会秩序和治理。
另外，清朝的官员制度还包括了晋升机制，清朝规定了一套官员晋升的标准和程序，从九品到正一品，官员必须通过一定的考核和评价，才能获得升迁的机会。
这一机制在一定程度上保证了官员的素质和能力，也提高了相关部门的管理效率。
总的来说，清朝的官员制度是一个相对完备和合理的体系，它通过科举考试等方式选拔人才，通过管理和晋升机制来保证官员的素质和能力，使相关部门能够有效地运作和管理社会事务。
虽然在后期清朝相关部门逐渐，但官员制度作为一种制度机制，为清朝相关部门提供了一定的支撑和稳定。
清朝的官员辞职与退休制度
清朝的官员辞职与退休制度在清朝时期，官员辞职与退休制度是一个十分重要的话题。
这一制度对于官员个人的离职安排、清朝朝廷的管理以及社会秩序都有着深远的影响。
本文将介绍清朝的官员辞职与退休制度，包括其背景、具体流程以及影响等方面。
一、背景清朝是中国历史上最后一个封建王朝，它继承了中国传统封建制度中的许多特点，包括官员的选拔任用和管理制度。
在清朝时期，官员是朝廷的重要组成部分，他们参与政务决策、承担行政职责以及管理地方等。
然而，由于官员中的一些特殊情况，导致清朝对于官员辞职与退休制度的设立有了迫切的需求。
二、官员辞职与退休的原因官员在清朝时期有多种原因可能选择辞职或退休。
首先，个人因素是其中的一大原因。
官员可能因为身体原因或家庭因素而决定离开政府岗位，以追求更好的个人生活。
此外，由于政治环境的变动和朝廷的政策调整，一些官员可能会选择主动离职以适应新的局势。
三、辞职流程在清朝时期，官员辞职一般需要经过一系列程序和手续。
首先，官员需要向上级申请辞职。
根据官员的职位级别和辞职原因的不同，上级可能会同意或拒绝该申请。
如果上级同意，官员需要填写辞职报告，并按照规定进行书面报告。
最后，待朝廷正式批准后，官员即可正式辞去官职。
四、退休制度在清朝时期，官员退休一般是年龄和官职等级的双重条件限制下进行的。
官员达到特定的年龄，或者在特定的官职级别上工作了一定年限后，即可申请退休。
退休后，官员享有一定的退休金和其他待遇。
这些待遇根据官员的职位和贡献程度有所不同，高级官员通常享有更高的待遇。
五、制度影响清朝的官员辞职与退休制度对于官员个人以及社会秩序都产生了深远的影响。
首先，这一制度保障了官员个人的生活福利和退休待遇，增加了他们的离职动力。
其次，它对于官员队伍的更新和朝廷管理的稳定具有重要作用。
清朝通过该制度，使官员队伍得以不断更新，随着时间的推移，官员队伍得以实现相对平稳的变更，确保政府的正常运转。
六、结论清朝的官员辞职与退休制度在该历史时期扮演着重要的角色。
详解清朝官员退休制度
详解清朝官员退休制度古代官员退休叫“致仕”。
在清朝，官员退休有很多情况，有的挂职升官退休，有的犯错被惩罚退休，还有正常到年龄退休等等。
以下就简单介绍一下清朝官员的退休制度。
据乾隆二十二年（1757年）的规定，各部院属官凡年五十五岁以上者，堂官（指的是尚书、侍郎级别的）需详细甄别，最多不过七十岁。
七十岁以后，便要勒令退休。
七十致仕，特别对一些职位较高的官员，只是个大体界限，很多场合与本人的精力和皇帝或是上级官员的态度有重要关系。
清代官员致仕，一般由本人自行陈请，三品以上官可向皇帝直接上奏折，四品以下京官由所在部院堂官上奏。
外官则通过督抚，经吏部求批。
官员致仕以后，便算开缺，需要立即请旨补官。
但也有例外，乾隆十三年（1748年），乾隆以“大学士职司赞襄”，有的又以“宣力有年”对于致仕的官员为其保留一个月的官职，表示“国家眷念旧臣，加恩辅弼”之意。
从待遇上看，致仕可分为“着令休致”即同意退休；以原官休致，也就是退休后保留原来品级的荣誉头衔。
至于原官俸禄，也有具体规定。
通常情况下，凡大学士、尚书这一级官员，若以原官致仕，回乡后可给予全俸的优待；若因京察自陈原品退休的，给予半俸；部议致仕人员不给俸禄。
但不管全俸、半俸或是不给俸，都不是绝对的，只要皇帝开恩，半俸也可改成全俸。
有的官员致仕以后，皇帝为了酬劳他任上的功劳酌予加衔、晋秩的恩宠。
雍正十一年（1733年）七月，大学士陈元龙“以年老具疏乞休”。
雍正因陈元龙劳苦功高，又念他是康熙老臣，命“加太子太傅衔，以原官致仕”。
这是加衔的例子。
雍正元年初，雍正给老病乞休的吏部左侍郎李旭升加以尚书衔，则是属于晋秩的例子。
官员在请求致仕时，也有遇到另外情况的，就是皇帝认为有意怠慢，而给予处分的。
乾隆五年（1740年），工部尚书魏廷珍以“老病乞休”，乾隆认为他到任以来，没有显著政绩，也无任何建树为由，下令将他革职回籍。
被皇帝勒令退休的情况时有发生，勒令具有处罚的意思，年龄和身体条件不是主要因素，它和自陈休致在性质上有本质区别。
清朝的体制与官僚制度
清朝的体制与官僚制度清朝是中国历史上最后一个封建王朝，它的体制和官僚制度在中国历史上具有重要的地位。
官僚制度是指一种组织形式，通过合理的权力分配和职务安排，来管理社会事务。
清朝的官僚制度在政治、社会和经济方面都发挥了重要的作用。
一、清朝政治体制清朝的政治体制是以封建君主制为基础的，皇帝拥有最高统治权力。
根据封建等级制度，官员被分为九品官员，最高一品是皇帝和皇后，最低九品是普通职员。
官吏都是通过科举制度来选拔和晋升的，这是清朝官僚制度中非常重要的一环。
二、科举制度的运行科举制度是清朝官僚制度中的核心要素之一。
根据科举制度，有志于成为官员的人们必须参加举行科举考试。
科举考试分为三个层次：乡试、省试和殿试，通过考试的人可以成为朝廷官员。
通过科举考试选拔出来的官员，被认为是具有道德修养和治理能力的人才。
科举制度在清朝的整个统治期间都保持着重要的地位。
三、官员的选拔和管理官员的选拔和管理是清朝官僚制度中的重要环节。
除了科举制度外，还有一些其他的途径来选拔和提拔官员。
如世袭制度，也就是将父辈的官职遗传给子辈；荐举制度，通过相关人士的荐举来提拔官员。
一旦成为官员，他们需要遵守严格的官僚礼仪和官员行为准则，以确保政府的正常运行。
四、官僚制度的地方遍及清朝的官僚制度不仅遍及中央政府，还深入到地方行政和社会组织中。
根据清朝的官僚制度，全国被划分为各级行政单位，如省、府、州、县等。
每个单位都有官员负责管理和治理。
同时，地方社会中的组织也受到官僚制度的影响，如地方宗族和社团等，它们也需要依照清朝的官僚制度来管理。
五、官僚制度对社会经济的影响清朝的官僚制度对社会经济产生了深远的影响。
一方面，官僚制度的存在为清朝政府提供了有效的管理机制，促进了社会的稳定和秩序。
另一方面，官员的特权和贪污行为对社会经济造成了一定的负面影响。
这导致了清朝晚期社会的腐败和矛盾的加剧。
综上所述，清朝的体制和官僚制度是中国历史上重要而复杂的。
科举制度的实施、官员的选拔和管理以及官僚制度在地方的普及，都为清朝政府的稳定和社会的发展起到了积极的作用，同时也存在一些缺点和问题。
清朝的官员调动与升迁制度
清朝的官员调动与升迁制度清朝是中国历史上最后一个封建王朝，其官员调动与升迁制度在历史上具有重要地位。
清朝的官员调动与升迁制度主要分为官职晋升和地方官员调动两个方面。
官职晋升是指官员在职位上的提升，而地方官员调动则是指官员在不同地区之间的调动。
这一制度在一定程度上保障了清朝政府的稳定和官员队伍的流动性。
本文将从这两个方面来分析清朝的官员调动与升迁制度。
一、官职晋升清朝的官员晋升是通过考试制度来进行的。
根据《清代官场考试法》，官员们需要参加皇帝主持的科举考试来晋升到更高的官职。
科举考试分为三个阶段：乡试、会试和殿试。
首先是乡试，参与乡试的官员需要在自己的住地进行策论写作考试，通过后才能参加会试。
会试是在省级考场举行的考试，参试者需要进行文史、经义等方面的策论考试。
通过会试的官员可以晋升为秀才。
最后的殿试是最高级别的考试，参试者需要亲临皇帝的考场进行策论考试，只有通过殿试的官员才能晋升为举人、进士或探花等级。
而进士是最高级别的科举考试成绩，通过的官员可以晋升为高级官员，甚至是皇帝的贴身侍卫。
除了科举考试，清朝还有一些其他的晋升途径。
例如，官员在举荐制度中可以由上级官员推荐，直接获得官职晋升的机会。
此外，官员在官场中培养人脉关系，争取各种机会来向上级官员表现并博得重用，也是一种晋升途径。
二、地方官员调动清朝的地方官员调动是为了维持地方政权的稳定和保证官员队伍中的流动性。
地方官员调动主要分为两种情况：一是上级官员对下级官员的任免；二是地方官员之间的交换。
上级官员对下级官员的任免是通过朝廷发布的文书来进行的。
朝廷可以根据各地的实际情况来决定是否调动某一地方的官员，或者将某一官员任命为另一地方的官员。
这种方式可以使地方政权保持稳定，确保官员队伍中的精英人才能够得到充分的利用。
另一种情况是地方官员之间的交换调动。
清朝政府为了降低地方官员的腐败风险，经常进行地方官员的轮岗。
轮岗制度可以使官员在不同地区之间互换岗位，以减少贪污腐败等问题的发生。
中国行政史章节测试：第八章 清的行政管理
第八章清的行政管理一、单项选择题1.清朝内阁最早的组织形式是A.内三院B.翰林院C.军机处D.文馆【解析】D 天聪三年（1629年）皇太极命儒臣翻译汉文典籍，并记录本朝历史，设立“文馆”。
文馆是清朝内阁最早的组织形式，皇太极任命了一些文学侍从为文馆大学士，他们即是清朝最早的大学士。
2.顺治十五年,清朝参照明朝制度改（）为内阁。
A.文馆B.内三院C.议政王大臣会议D.南书房【解析】B 顺治十五年，清朝参照明朝制度改内三院为内阁。
3.在清朝内三院中，负责讲经注史、颁布制度的是A.内阁史院B.内秘书院C.内弘文院D.内养心院【解析】C 皇太极将文馆改为内三院，其中内国史院负责撰拟诏令、编纂史书；内弘文院负责讲经注史、颁布制度；内秘书院负责掌管起草敕谕和收录各政府机构的奏疏。
4.清朝总理全国政务的职能部门是A.理藩院B.大理寺C.军机处D.六部【解析】D 本题考查的是清朝的中央政务职能机构的设置。
清承明制，仍设六部总理全国政务。
但是，清朝六部机构规模较明朝庞大得多。
5.清朝名义上的中枢机构是A.军机处B.枢密院C.议政王大臣会议D.内阁【解析】D 清朝内阁制度基本因袭明朝，但内阁实权已远较明朝为小，只是名义上的中枢机构。
6.清朝军机处职官设置上俗称小军机的是A.军机大臣B.大军机C.军机章京D.枢臣【解析】C 军机处在机构组成上与其他衙门不同，军机处职官包括军机大臣和军机章京，军机大臣又称大军机或枢臣，军机章京称作小军机或枢曹，军机章京之下无书吏人员。
7.清朝六部直属于A.皇帝B.内阁C.军机处D.议政王大臣会议【解析】A 清朝六部的法定职责和明朝大致相同，直属皇帝，其上没有法定上级机构。
8.雍正元年（1723年）后，清朝以（）掌管理藩院事务。
A.王公B.大学士C.皇帝D.王公或大学士【解析】D 理藩院官职由满族官员或蒙古贵族担任，汉人不得担任。
雍正元年以后，清朝以王公或大学士掌管理藩院事务。
9.清朝全国最高审判机关是A.大理寺B.太常寺C.太仆寺D.鸿胪寺【解析】A 清朝太常寺主管祭祀事务，设置管理寺事大臣一名，由满族礼部侍郎兼任；太仆寺掌马政；鸿胪寺掌朝会礼仪之赞导，设置管理寺事大臣一名，由满族礼部侍郎兼任；全国最高审判机关是大理寺，设置大理寺卿满、汉各一名。
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（ 苏州 大学 法学 院 ， 江苏 苏州 ２５ ０ １０ ６）
摘
要 ：清朝文官休致 的实质是 向朝廷和君主交还职事和俸禄 。 休致的原 因主要有年老、 疾病和处分三种 ；休
致 的方式有乞休和勒休之分 ；休致年龄前后多有变化 ， 且有很 大的不确定性。文官休致后的品衔 、 俸禄和封赠 ， 主要 根据其原有 品级和休致方式予以决定。 凡被勒休和中低 品级官员休致后一般不再复用， 而三品以上大 臣则无有一定 。
初，京职 简道 、 ， 府 疆吏察 其才不 胜任 ， 疏请调 京 任用 ，多邀俞允。乾 隆初 ， 臣有 以衰废之人 不宜复玷 廷 曹司为言者 ， 诏切止之 。嗣是 外官才力不及 者 ， 有休 但 致 、降补 ， 内用矣。 选 五 无 ［ 举
分 而剥夺 之 ） 所 以， ， 休致 只是 去其 现任之 职事 ， 职衔 和 而
顶戴 依然持有 。同样 ， 若休致 后原任 内有应 奖励事项 ， 仍予
登记 ；若休致后有 犯事或原任 内之事发 ， 仍有处分 ， 或降顶 戴 ， 革职衔 ：“ 或 老病休 致原任 内应得加 级记 录， 照例注 仍 册 ， 有原任 内处 分 ， 遇 例止罚 俸及 降留 、 留者 ， 准其免 革 俱 议， 降调者仍 准其抵销 。 若例应 降调而无级 可抵 ， 或事属私 罪 系例不准抵者 ， 仍按级 降其顶戴 ， 例应革 职者 ， 革去职 仍 衔 。 ｌ】 清代 法律 是 中国古代 法律 的集 大成 。同样 ， ”３ 卷 古代 休致 立法 的内容和精神实 质在清代 文官 的休致制度 中也得
、
休致 的原 因、方式和 年 龄
关于文官 因老疾休致 ， 应该强调 的一点是 ， 同为老疾而 休致方式不 同， 其性质也截然不 同：告休属正 常休致 ， 勒休
则是属于行政处分 ：
１休 致 的原 因和 方 式 ．
清朝文官休致 的原 因大致有三种 ：一是老 ， 二是疾 ， 三 是处 分。文官休 致 的方 式 与现代资 本主 义 国家 文官退休 制
到了集 中的体现 。
一
另一种 是高 品级 的官员借 补低 品级的官 缺 ， 遇有 降调处分 而现缺无级可降 ， 则令其休致 ：
凡大衔 借补 小缺各 员遇 有 降调 处分 ，系照原衔 升 转者 ， 仍照原衔降调 ， 不照原衔升转者 ， 照现缺 降调 ， 应 其原 有虚 衔准其随带 降调之任 ， 倘现缺无级可 降， 即行 革任 ， 给与所余 职衔， 其休 致。至大计参才力不及 、 仍 令 浮躁 等官， 无论是 否照原衔 升转， 照现缺 降调。 ３ 概 ＿Ｊ 卷
度 的规定 基本相似 ， 即分为 自愿 和强制两 种。在清朝 ，自愿
凡年老 有疾告退者 ， 不在处 分之列。 年老 有疾 恋 其 职不 去而被议者 ， 则勒令休致 ， 罢其职 而存其衔。 “
休致称之为 “ 告休 ” “ 、 乞休 ” 等等 ， 制休 致称 之为 “ 强 勒休 ” 。
官员 因老或疾休致 ， 自愿 主动 奏请 者为乞休 ， 察明举奏者 被 为勒休 ；因处分休致 ， 则都为勒休 。 法律规定 ：
２０ ０ ９年 ７月 第 ４期
苏州大学学 报 （ 哲学社会科学版 ） Ｊｕ ａｏＳｚｏ ｎ ｅｓｙ Ｐ ｉｓｐ ｙ ＳｃａＳｉ ｃ） ｏｒ ｌ ｆｕｈｕ ｉ ｒｔｒｈｌ ｏｈ ＆ ｏｉ ｅ ｅ ｎ Ｕ ｖ ｉ ｏ ｌｃ ｎ
Ｊ１ ０ ９ ｕ． ｏ ２
Ｎｏ． ４
清朝 文官休致制度简考
绝对 。
教 职、 首领 、 佐杂等官入于一月 汇题 Ｉ 若告休 ， 巷。 京官和
外官分别依 品级列入不 同题本具奏 。 官三品 以上 者由本 京 衙门具 奏， 旨后 知照吏部 。四五品以下者具呈本衙 门咨明 奉
关键词 ：清朝 文官；休致 ；乞休 ；勒休
中图分类号 ：Ｋ ４ ． ５ ２ ９１ ０ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ －４ ３２０ ） － １７０ ０ １ ０ （０ ９０ ０ ０ —４ ４ ４ 文武 官员年 力就衰者 ， 系呈请 告休 ， 如 或将军 、 督 抚、 提督 等察看不 能胜任 ， 即行奏请 勒休 ，方准 以原 品 休 致。如有似此 因俸 满推升 ， 经部调取 ， 恐来 京时看 出 衰老 情形 ， 始行具奏 者，除将该将军 等交部议 处外 ，即
凡官年老 告休 者 ， 则令 致仕。 懈“
正 因为告休 和勒休 的性质 不同 ， 其休 致后 的待遇也 有很大
差别。
清朝文 官休致 的程序 ， 依告 休和勒休 而不 同。 若勒 休 ，
则 完全依 照行政 处分 之有关 规定 ， 品级分别 列入各类 题 按
收 稿 日期 ：２ ０ — １ ０ ０ ８１－８
作者简介 ：艾永 明（ ９ ７ ） 男 ， １５ 一 ， 苏州大学法学院教授 。
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ｌ ０７ ・
本报咨吏部。 京官三品以上俱专 案具题 ， 、 、 、 外 道 府 丞 停 州 县
以五年为 限， 但它毕 竟说明清朝 文官 的休致年 龄并不十分
将该 员降顶戴二级休致。３ ” ｌＪ 卷
休致 ， 又称致仕 、 致事 、 致政 、 老 、 请 告老 、 乞骸骨等等 ， 是指 中国古代 官员 因老疾 等原因御 去职务 。古代休 致与 现
代退 休在形式上颇为相似 ， 但内在含义截然不 同。 中国古 在 人观念 中， 溥 天之下 ， “ 莫非王 臣” 官员 的职务 和俸禄都是 ， 君主赐予的 ， 以 ， 所 休致 的本 义就是向朝廷和君主交还职事
和俸禄 。“ ， 致 还其职事 于君也 ” ；“ … 致仕 ， 还禄位于君 ” 。
清制 ， 民人人仕 以后 ， 其官员 的身分是终身 的 （ 因处 除
清朝文官 因处分 而被勒休 的情形 ， 主要有 两种 。 一种是 外官因 “ 才不胜任 ” 而被休致或 降补 ， 此制定于乾隆初年 ：