2020人教版政治必修二 知识整合梳理2

机关的监 督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究
督
惩治职务犯罪，防止和纠正政府工作人员违法犯罪行为，
保证落实依法行政
行政系统 行政机关 主要由上级政府、审计部门和下级政府的监督组成
内部监督
Байду номын сангаас
(2)按民主监督与法制监督分类
民主监督 人民代表大会及其常委会、人民政协、社会与公民的监督
法制监督
司法机关的监督
新课标导学
思想政治
必修② ·人教版
第二单元
为人民服务的政府
知识整合梳理
1
网络构建
2
核心归纳
3
时事热点追踪
网络构建
核心归纳
1．建设服务型政府
①是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，是 工人阶级领导的人民当家作主的新型国家。国家的性质决定了政府所做的 一切，必须也只能是为人民谋利益，为人民服务。
时事热点追踪
推进养老事业发展 践行共享发展理念
2019年2月，民政部宣布将取消养老机构设立许可，逐步实现申请登记养老 机构线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。 (信息①)同时，将遵照《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分 与评定》等国家标准进行考核。
2019年3月，李克强总理在政府工作报告中提出，对在社区提供日间照料、 康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价 格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养 结合政策，扩大长期护理保险制度试点。(信息②)
(2)建设服务型政府的要求
①服务型政府是以人为本的政府。牢固树立以人为本的施政理念，这是建 设服务型政府的根本要求。政府的权力来自人民，必须服务于人民，接受 人民的监督。只有时刻把人民群众的利益放在首位的政府，才是服务型政 府。
②服务型政府是透明政府。政府透明了，人民的知情权才有保障，人民才 能随时有效地监督政府权力的运行；政府透明了，人民才会积极参与政治 生活，充分表达民意，才能有效防止不当决策损害人民利益；政府透明了， 政府官员才不敢懈怠，才会注重体察民情、顺应民意、接受监督，人民群 众才会增强对政府的信任。因此，一个服务型政府，必然也是透明政府。
②是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面 建成小康社会、推进中国特色社会主义事业全局出发作出的一项重大战略 决策，对政府改革和建设提出了新的更高要求，其中一个重要方面，就是 要建设服务型政府。
③是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。在社会主义市场经济体制下， 政府的职能定位更主要的是为市场主体提供服务和创造良好的发展环境， 包括法制环境、信用环境和市场环境等，通过宏观调控弥补市场失灵带来 的弊端，而不是用行政手段去直接干预经济运行。政府要把该管的事管好， 尽快实现向服务型政府转型。
新中国成立70年来，我国老年人权益保障和养老服务业发展等方面的法规 政策不断完善；基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大，保障水平逐年 提高；以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务 体系初步形成，养老床位数量不断增加；老年宜居环境建设持续推进，老 年人社会参与条件继续优化；老年文化、体育、教育事业快速发展，老年 人精神文化生活日益丰富；老年人优待项目更加丰富、范围大幅拓宽，敬 老养老助老社会氛围日益浓厚，老年人的获得感和幸福感明显增强。
2．我国的行政监督体系 (1)按监督主体分类
分类
监督主体
特点
这是根据宪法授权进行的，是最具权威、最高层
国家权力机关的监督 行政
系统
次的监督。权力机关由人民选举的代表组成，政 府接受权力机关的监督，实质上是接受人民的监 督，是人民当家作主的具体体现
外部 中国共产党的党内监督 政府要接受中国共产党的领导，接受党的监督
③政府具有加强社会建设的职能。例如，加强公共基础设施、公共文化设 施、公共卫生设施，建立健全社会保障体系等。全面建成以居家养老为基 础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系是政府履 行社会建设职能的要求。
[解析] 本题考查政府推动养老服务业发展的理由，属于原因类试题。政府 重视某件事的原因，是由政府的性质、宗旨决定的，是政府坚持对人民负 责原则的体现，是履行职能的要求。回答中要注意将知识与材料结合。
监督 人民政协的监督
认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见
国家监察机关的监督
对所有行使公权力的公职人员实施监察，实现监 察对象全覆盖
分类 监督主体
特点
社会与公 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论 民的监督 监督等形式
行政系统
这种监督是通过两种形式实现的：一是人民法院通过行
外部监督 国家司法 政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监
结合材料，运用政治生活中有关政府的知识，分析政府推动养老服务业发 展的理由。
[答案] ①我国政府是人民的政府，是权力机关的执行机关，坚持为人民服 务的宗旨。政府推动养老服务业发展，提高保障水平，是由政府性质、宗 旨决定的。
②政府工作的基本原则是对人民负责，具体要求是：坚持为人民服务的工 作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方 法。国务院采取深化改革加快发展养老服务业的任务措施是坚持对人民负 责的具体体现。
③服务型政府是法治政府。所谓法治政府，主要是指政府根据人民意志依 法组建而成；必须依法行政，严格按照法定权限和程序行使职权、履行职 责；必须保障人民依法享有各项权利和自由；必须接受人民的监督；行政 违法必须承担责任。简单地说，政府必须依法产生、受法律约束、依法律 办事、对法律负责。
④服务型政府是责任政府。问责制度是建设服务型政府的一项必不可少的 制度。政府及其工作人员因不作为、乱作为或不当作为而造成不良后果的， 都要严肃追究相关人员的责任。实践证明，服务型政府必然也是责任政府。
④是加强政府自身改革和建设的需要。近年来，虽然政府在自身改革和建 设方面采取了一系列措施，如深化行政审批制度改革，推进科学民主决策， 推进依法行政，加强行政监督，加大反腐倡廉力度等，并取得了明显成效。 但是，有的地方政府机关还不同程度地存在着“门难进，脸难看，事难办” 的不合理现象。随着广大群众法治意识、民主意识、维权意识的不断增强， 其对政府的期望必然越来越高，这也要求政府切实加强自身的改革和建设。