高校学术管理与行政管理的关联分析

高校 学术管理 与行 政管理 的关联 分析
李秋玉
（ 郑 州师 范学 院 河 南 郑州 ４ ５ ０ ０ ０ ０ ）
摘 要 ：高校 管理工作 中的重要部 分就是 高校 学术管理与行政 管理 ，学术管理和行政管理二者互相作用 ，同时互相协调 ，大学管 理 的核 心是 高 校 学术管理 ，学术管理为行政 管理确 定 了 具体 的方向，标 记 了重点 ， 行 政管理同时又保证 了高校 学术管理的正常运作 ， 二者互相依 赖 ，又互相支持 ，不可分 离，因此，正确协调好 高校 学术 管理 与行政管理是 高校 管理 的重 中之 重，本文将主要 阐述 高校学 术管理与行政 管理的概念 与现状 ，同时分析 并探 究 了协调 高校 学术管理 与行政 管理的有 效措施 。 关键词 ：高校 ；学术管理；行政 管理 随着经济的快速 发展 ， 教育机制 的不断创新 ，对于高等 教育 人才的需求也越来越多 ， 高校学术理论和 高校行政 管理逐渐 联系 起来 ， 在 高校教育 中，高校学术管理 与行政 管理同时行使着 各 自 的职责 ， 高校管理逐渐行政化 、科层 化导致 高校学术管理不断和 行政管理互相融合 ，共 同发挥作用 ，因此，了解高校学术管理与 行政管理 的概念与具体现状十分重要 ， 并不断协调高校 学术管理 与行政管理 的共 同发展 ，推动高校教育 的全面发展 。 １ 高校学术管理与行政管理的概念 高校 学术管理 是指在 高校 管理 中对 于一些学 术性事务和 活 动 的管理高校学术管理 的正确运行 ， 保证高校学术理论 的不断创 新 ，并为高等教育提供一个正确的方 向和视角，高校学术管理是 对于学术知识 的正确管理 ， 高校学术管理作用 的直接对象是高校 中的学术人 员，高校 中的学术人员互相协作 ， 并不 断参与到高校 学术管理中，将有效 的推动学术管理的正确发展 ， 有助于高等教 育 中的学术 问题 的解 决，高校学术管理体现高等教育的本质，与 其 他社 会管理并不相同，高校 学术 管理是高校 管理的主要 核心 ， 也是高校管理正确运行的主要标志。 高校行政 管理是指在 高校管 理中对于高校 内部行政类 事务 和活动的管理 ， 高 校 行 政 管 理 有 明确 的 分 工 制 度 ，以学 校 章 程 为 依据，并且有效履行其正确 的职责 ，通过一定的手 段和 措施 实现 学校的工作 目标，高校行政管理有助于合理分配资源 ，是资源合 理应用，增强学校对于人 、物 、财的调控能力，同时 ，高校行政 管理有利于学校整体的正常运作， 高校行 政管理有 助于高校 与外 界关系的进步 ，对学校各项计划的实施提供坚实的保证。 ２ 高校 学术管理 与行政管理 的现状 ２ ． １ 高校 学术 管理 与行政管理 的不平衡发展 在我 国的高校 中，行政管 理人员与 学术 人员 的地 位并不平 等 ，在高校 中，行政人员往往处于高等的位 置，而学术人员却处 于支配的地位 ，从而 出现高校 中，强化 高校 行政 管理，忽视 高校 学术管理 ，导致 高校 学术 管理 与行政管理发展 的不平衡 ，许多高 校 中学术管理受到严重 的限制 ， 对高校学生的 自我能力的提高产 生 了阻碍 ，并不利 于学术 活动 的正常开展 ，同时也使许多高校失 去 了对于学术研究 的活力 ，因此，保证高校学术管理与行政管理 的平衡发展是实现高校管理协调统一 的关键 。 ２ ． ２ 学术管理过分依赖行政权利进行 决策 高度 集 中的计 划体制 导致高校管理 中 出现 以行政管理 为主 的现象 ，许多学术性教师被安排到与行 政相 关联 的相 关岗位 ，更 多学术类教师在行政管理过程 中扮演着被支配 的角色 ， 导致学术 管理过分依赖行政管理 ，由行 政管理进行 决策，不利于高校学术 管理 与行政管理 的协 同，同时，高校管理中 的多元化发展要求高 校学 术管理与 行政管理 互相协调与平衡 ，只有 二者共 同合 作管 理 ，以学术管理 为核心 ，加强行政管理 ，才能有效的发挥二者 的 作用 ，促进高校教育 的快速发展 。 ２ － ３ 学术管理与行政管理的错位 在我 国的高校 管理 中， 学术管理与行政管理存在 明显 的错位 现象 ，许多学术性教师并没有遵守 明确的章程和规范，在管理活 动 中，往往 不能正确发挥 角色 的主要作用 ，没有规范性 ，许多学 术性 教师 被冠以行 政色 彩，往往不能正确行使 自身的职责 ， 行政
1高校学术管理与行政管理的概念高校学术管理是指在高校管理中对于一些学术性事务和活动的管理高校学术管理的正确运行保证高校学术理论的不断创新并为高等教育提供一个正确的方向和视角高校学术管理是对于学术知识的正确管理高校学术管理作用的直接对象是高校中的学术人员高校中的学术人员互相协作并不断参与到高校学术管理中将有效的推动学术管理的正确发展有助于高等教育中的学术问题的解决高校学术管理体现高等教育的本质与其他社会管理并不相同高校学术管理是高校管理的主要核心也是高校管理正确运行的主要标志
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管理的决策使学术管理的 自主能力降低 ， 并不 能提 高学术活 动的 有效实施 ， 因此 ， 高校学术管理与行政管理 的错位现象并不少见 ， 改 变 高 校 管 理 中的 错 位 现 象 ， 将 有助 于 高校 学术 管理 与 行政 管 理 的协调可持续发展 。 ３ 协调高校 学术管理 与行政管理 的主要措施 ３ ． １ 改变学术过分依赖行政权力决策 的状况 改变学术管理过分依赖行政权力进行决策的现象 ， 需要高校 管理层 的管理人员正确处理集体与个人 、 合作与分工 、领导与负 责等相关方面 的关系 问题 ， 在行政会议 中，提高学术人员的参加 程度 ， 更 多的处于一个决策者 的身份 ， 而并不是提 出问题和建议 ， 更 多地进行管理与定位 ， 不仅要让学术人员主动的参加到任何一 个行政环节 中去 ， 还应建立拥有一 定实权 的制度形 建立灵活性的高校 管理系统 当代高等教育体制 的改变 ， 科技 的迅速 发展 ，原有 的陈 旧的 管理系 统并不 能更有效地进行高校管理 ， 适应 当代教育和社会 的 需要，高等 学校应主动建立更 为灵活 、有效 的管理系统 ，将学术 管理与行政 管理二者互相融合 ， 要求行政管理系统适应学术管理 系统组 织变迁 的形势 ， 同时学术管理系统适应行政管理系统 的协 调与变 化，只有 建立 灵活性更 强、主动性更 强的高校 管理系统， 才 能充 分协调高校学术管理与行政管理之 间的关系 。 ３ － ３ 发挥教师在高校管理中的作用 学术 管理的主体是高校教师 ， 教师 的积极性与专业性直接 决 定高校 管理是否 正确有效地 实施 ，应确立教师 的 自主 决定权利 ， 不仅在教师所具备的专业 知识 上实现 自主决定的权利 ， 还应在其 自身所 具备的潜 力和 劳动 能力上 实现教师真 正的 自主 决定 ， 在不 同的学科和 专业 中安排不 同的学术性较 强的专业教师群体 ， 促进 学术水平的提高，同时保证学术性教师 的专业 自主权 ，从根 本上 推动高校的发展，推行真正 民主的教师代表大会 ， 将 民主与集 中 相结合，保证管理过程的民主、公平 、有效 。 ４ 总结 高校学术管理与行政管理二者 相辅 相成 ，共 同作用 ，是新时 期新阶段高校管理的有效方式， 也是 高校 管理 系统 的主要表现形 式， 二者不可分开 ， 同时高校学术管理与行政管理不可互相替代 ， 二者在互相联系的同时，应抓住学术管理为主导 的管理理念 ，同 时加强高校行政管理能力，提高学术思想 的活跃性 ，构建更有利 于高校发展的高校管理系统 ，并进行不断的优化、更新，为我国 高校教育事业的发展贡献更多的力量 。 参考文献 ： 【 １ 】 方 小林 ． 高校行政 管理 与学术 管理 关 系的协 调［ Ｊ 】 ． 中国科 教创新导刊， ２ ０ １ ２ ， （ ２ ９ ） ： ２ １ ７ ． 【 ２ ］ 邹欣 ． 高校 内部 的学术 管理 与行 政管 理的 关 系探析 【 Ｊ 】 ． 科 教导刊． 电子 版 （ 下 旬 ）， ２ ０ １ ４ ， （ １ ２ ） ： ２ ３ ． ２ ３ ． ［ ３ ］ 陈欢． 关于促进 高校 行政 管理与学术管理 良性互动的若干 思考 『 Ｊ ］ ． 中国职工教育， ２ ０ １ ４ ， （ ８ ） ： １ ４ ０ ． １ ４ ０ ． 作者 简介 ：李秋 玉 （ １ ９ ８ ８ ． ）女 ，汉族 ，山东菏泽人 ，郑 州 师范学院教 师。