影响领导科学决策的五大因素
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影响领导科学决策的五大因素
传统领导决策一般凭借领导者个人的知识、经验和意志,领导者决策成功往往依靠个人的聪明才智和经验判断,决策是否科学完全取决于领导者个人的决策水平。
虽然现代领导决策越来越强调集体决策,但领导者个人决策水平的高低仍然是决定领导决策科学化的关键因素。
要提高领导者个人决策水平,就要求领导者排除影响科学决策的各种干扰,认清决策的正确方向。
干扰领导者科学决策的主要因素
领导者决策总是要在一定的客观和主观条件下进行,这就难以避免来自外部和内部的各种因素的干扰。
这些干扰可以概括为以下五类。
私利驱动
任何领导决策都会与某种经济利益、精神利益、政治利益相关,都可能产生利益再分配或造成不同个人和群体的利益得失。
这就使领导决策要面临各种利益性因素的干扰,尤其是领导决策常常受到领导者个人或小集团利益的驱动,倘若领导者经不起利益的诱惑,在决策中要么追求个人或小集团的私利,要么维护个人或小集团的既得利益,要么获取个人或小集团的非法利益,都只会作出党和人民不能满意的领导决策。
在领导决策中,受私利驱动而表现出的问题主要有:急功近利,为了早出快出政绩,以得到上下级的赞扬和承认,决策只顾眼前利益,不管长远利益,本位主义严重,只强调局部利益,不顾全局利益,作出的决策往往会损害全局的利益和破坏整体的联系,明哲保身,怕冒风险,怕担责任,不求有功,但求无过,决策缺乏创造性和开拓性采用实用主义态度,认为有利的就抢着干,认为不利的就拼命推,不讲原则,损人利己,为政不廉,利欲熏心,决策中谋取私利,搞权钱交易、权权交易和权利交易。
权力滥用
在领导决策中,领导者拥有拍板定夺的决策权力。
能不能正确地运用决策权,对能否实现决策的科学化和民主化有直接影响。
然而,某些领导者没能经受住权力的考验,他们自恃权位,以为“权力决定一切”,不是迷信权力,使自己成为权力的奴隶,就是滥用权力,使权力成为自己随心所欲的工具,结果使决策失误率居高不下。
例如,有的领导者受权力的挟持,对来自更大权力者的要求绝对服从,委屈求全,唯心而断,按照权力的意志作出错误的决策;不少领导者决策中容易头脑发热,手有多大权,人有多大胆,不考虑本地区、本部门、本单位的实际情况和条件,盲目攀比,脱离现实,有的热衷于显示权力,或者当一个决策还未被领导集体所接受甚至多数人持反对意见时,却要运用手中的权力,强行拍板,硬性通过,或者完全违背民主集中制原則,遇事不商量、不研究,独断专行,一个人说了算,最终导致决策漏洞百出。
关系至上
领导者是社会活动的组织者和管理者,处在复杂的社会关系矛盾之中,决策势必要受到方方面面关系的影响。
如果不能出以公心,坚持原則,而是关系至上,凡事都讲关系,决策就可能为各种关系所左右,无法作出有效的决策。
在现实的领导决策中,干扰领导者科学决策的关系因素主要表现为:易于被那些勤跑多钻、善于周旋的关系入迷惑,进而为关系户所累,不按客观经济规律办事,不遵循公平合理的原则,让各种拉关系、走后门的人得到项目、资金的照顾或倾斜,在处理有关责任性问题时,一些领导者喜欢作出平衡折中的决策,不分主次、轻重,采取各打五十大板的方法,当决策涉及到上级、熟人时,许多领导者因为情面难却,不该办的事给办,不该同意的也同意,还有领导者无论何事总是过多考虑上下级关系,不管客观实际情况如何,决策唯上级领导的意图是从,极力迎合、取悦上级。
方法不当
领导者要作,出科学的决策,离不开科学方法的运用。
可是,一部分领导者却忽视学习和运用科学的方法,再加之他们缺乏正确的决策思维方式,这就必然使领导决策失之偏颇。
由于方法不当给领导者决策造成的干扰主要表现在以下方面决策时以一事一时代替事物发展的全体和过程,把片面的认识当作整体,把表象认作本质,误入以偏概全的歧途,过分看重经验,甚至仅凭经验决策,因而不能适应新形势、新情况和新问题,导致失误。
唯书为上,只按书本上的字句和红头文件上的条条裁决问题,作出的领导决策往往既脱离实际,又没有创新性,不是抓住重点,兼顾一般,围绕中心,总揽全局,而是陷入具体事务,忙忙碌碌,顾此失彼,捡了芝麻,丢了西瓜,朝令夕改,反复多变,不仅使领导决策丧失权威性,而且使下属执行决策无所适从,工作难以有效进展。
情感失控
领导者是有感情的人,但过多地陷入情感之中,甚至情感失控,完全让情感支配行为,出现理智与情感错位,就会产生决策偏差乃至失误。
比如,那些属于感情冲动型的领导者在决策时常常情绪过分激动,过喜、过怒、过悲、过哀,都会影响其冷静地思考和判断问题;有的往往以自己的个人好恶为转移,自己喜欢的事,不切实际也要去做,自己不高兴的事,切合实际也不同意做,部分领导者对人、对事不讲原则,搞亲疏远近,对亲者大开绿灯,对疏者冷漠以劝还有的不深入实际,不调查研究,偏听偏信,结果在轻信盲从基础上作出的决策问题多;也有人爱轻易表态,或者自以为是,不懂装懂,造成严重失误。
提高领导者决策水平的要素
根据我国各级党政领导干部的实际情况,当前领导者提高个人决策水平需要重视以下七个问题。
建立正确的价值观
领导者的价值观是制约决策行为的根本因素。
领导者不同的价值观,会产生不同的价值取向和评价标准,也就是说,价值观对领导决策具有直接的导向作用、推动作用和评价作用。
党的十六大报告要求各级党政领导干部“在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。
”为人民谋取最大的利益就是领导决策最高的价值准则,领导者只有真正以“人民为本”,才会抑制个人或小集团利益驱动,实现科学的、有效的决策,当然,领导者还要树立正确的权力观、关系观,慎重使用权力,增强原则性,不能成为各种关系的俘虏,更不能为了维持某些庸俗关系而作出损害人民群众利益的错误决策。
坚持唯物辩证法
领导者提高个人决策水平的核心是掌握和运用科学的思维方法。
这就要求各级党政领导干部必须始终坚持马克思主义唯物辩证法,在科学地把握本地区、本部门、本单位客观条件的基础上,遵循经济社会发展的客观规律,以促进领导决策的最优化,坚持唯物辩证法,要求领导者学会多向思维,全面地、系统地认识事物,既了解待决定问题的过去、现在和将来,又弄清此问题与彼问题的相互关系,力戒决策片面性坚持唯物辩证法还要求领导者以科学态度对待经验,承认经验对于领导决策的重要性,但不对既有经验简单照用,也不对别人的经验照抄照搬,而是一切从客观存在的运动、发展、变化的实际出发,有所创新坚持唯物辩证法也要求领导者统观全局,抓住制约全局的重要环节,突破一点,带动全局。
广泛涉猎知识
个人决策水平高的领导者一般知识水平也高。
丰富的知识是领导者获得决策信息、控制决策过程、确保决策成功的基础。
随着知识经济的发展,世界的知识量正以几何级数增长,领导者要提高知识水平,需要广泛涉猎知识,必须掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,应当吸取当代政治、经济、文化、科技、法律、军事等方方面面的知识,还要懂得各种专业知识和管理学、领导学、社会学、心理学、人才学等等知识。
理论底蕴深厚,知识储备广博,能够帮助领导者具有战略眼光和远见卓识。
增强决策能力
决策能力强是领导者个人决策水平高的主要标志,所谓决策能力,是指对某事拿主意,下决心,做出合理选择的能力。
现代领导者面临的环境复杂多变,竞争激烈,只有深谋善断,才能敏捷而准确地发现问题,迅速确定合理、明确、可行的目标才能及时正确地分析对比多种决策方案,分清轻重缓急,权衡利弊得失,作出最理想、最经济、最具有可操作性的决断才能有效组织人力、物力创造性地实施,克服各种困难,解决棘手问题,化劣势为优势,变优势成胜势。
显然,领导者提高个人决策水平要把增强决策能力放在优先位置,要自觉地在决策实践中磨练,不断发展自己的决策能力。
遵循科学决策程序
科学的决策程序一般包括四个阶段、八个步骤:即发现问题,确定目标,科学预测,拟制方案,评估选优,确定方案,试验修正,实施反馈。
在正常情况下,领导决策尤其是重大决策坚持以上程序,有助于防止随意性,确保客观性、预见性和正确性,大大降低失误率。
因此,领导者要提高个人决策水平,必须强化程序意识,严格按科学的决策程序办事,避免因违反程序而在决策中犯错误、走弯路,当然,不能教条式理解和机械地对待决策程序,它并不是包治百病的灵丹妙药,而只是一般的行动规则。
善于借用“外脑”
现代领导决策的对象往往都是多目标、多因素、多变量的综合性系统问题,即使是非常高明的领导者,单凭自己的超人才智和丰富经验,也不可能事事周全、面面妥当,这就要求领导决策特别是重大决策一定要借用“外脑”,即求助于专家学者,让专家学者对问题进行深入研究,提出若干可选方案。
专家团能够运用集体的智慧,为领导决策提供科学依据,提供最优化的理论、策略和方法,使领导者扩大了头脑,延长了神经,无论面临多么复杂和不确定的决策问题都能应付自如。
领导者善用“外脑”,还能有效预防自己的思维定势、认识局限性和感情倾向性。
保持良好心理状态
从某种意义上讲,领导决策实际上也是一种心理选择的过程,领导者必须重视心理品质的修养,不断培育良好的心理状态,一方面要具有坚强的意志,认定正确的目标绝不动摇,当机立断,勇于承担决策风险,另一方面,领导者要科学地控制和调节自己的情绪,以稳定的情绪和积极向上的心态进行决策,要努力提高自我感情的成熟度,在决策中警惕私人情感的干扰,不让个人恩怨掺杂其间,给科学决策以健康的情感支持。