招标监督工作制度

招标监督工作制度
一、总则
第一条为了规范招标监督工作，保障招标活动的公平、公正、公开，根据《中华
人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条招标监督工作应当遵循依法依规、客观公正、透明高效、风险控制的原则。

第三条本制度适用于我国境内进行的各类招标监督活动，包括政府采购、工程建设、货物和服务等项目。

第四条国家有关部门负责全国招标监督工作的监督管理，地方各级人民政府及其
有关部门负责本行政区域内招标监督工作的监督管理。

二、监督机构与职责
第五条招标监督工作由各级人民政府及其有关部门、纪检监察机关、公共资源交
易管理机构等机构共同负责，各自履行以下职责：
（一）人民政府及其有关部门负责制定招标监督工作的政策和措施，协调解决招标监督工作中的重大问题。

（二）纪检监察机关负责对招标监督工作中的违纪违法行为进行查处。

（三）公共资源交易管理机构负责提供招标项目信息、交易平台和交易服务，对招标投标过程进行现场监督。

第六条招标监督工作机构应当设立专门的监督机构，配备专职或者兼职的监督人员，对招标活动进行全程监督。

第七条监督人员应当具备下列条件：
（一）遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德；
（二）具有相应的专业知识和业务能力；
（三）经过培训并取得相应的资格证书。

三、监督内容与方式
第八条招标监督工作主要包括以下内容：
（一）招标项目的合法性审查；
（二）招标文件的合法性、合规性审查；
（三）投标人资格的审查；
（四）招标投标过程的监督；
（五）中标结果的公示和备案；
（六）对招标投标过程中的投诉、举报等进行调查处理；
（七）其他需要监督的事项。

第九条招标监督工作可以通过以下方式进行：
（一）现场监督：监督人员直接参与招标投标活动的各个环节，对招标投标过程进行现场监督。

（二）文件审查：监督人员对招标文件、投标文件等进行审查，确保其合法性、合规性。

（三）调查核实：对招标投标过程中的投诉、举报等进行调查核实，必要时可以采取听证、询问、查阅资料等方式。

（四）信息公示：对中标结果等进行公示，接受社会监督。

四、监督程序与处理
第十条招标监督工作应当按照以下程序进行：
（一）接受招标监督任务；
（二）审查招标文件和投标文件；
（三）现场监督招标投标活动；
（四）对招标投标过程中的问题进行处理；
（五）编制监督报告；
（六）公示中标结果；
（七）对投诉、举报等进行调查处理；
（八）其他需要进行的程序。

第十一条监督人员在履行监督职责过程中，发现招标投标活动有违法、违规行为的，应当及时提出整改意见，并报告有关部门处理。

第十二条招标投标活动中出现以下情况之一的，应当暂停或者终止招标活动：
（一）招标文件违反法律法规或者公平竞争原则；
（二）投标人的投标行为违反法律法规或者公平竞争原则；
（三）其他影响招标公正性的情况。

五、法律责任
第十三条招标监督工作机构、监督人员未依法履行监督职责的，由上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条招标人、投标人、招标代理机构等违反招标监督规定的，由有关部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、附则
第十五条本制度自发布之日起施行。

第十六条本制度的解释权归国家有关部门。