党务公开促进党风廉政建设及反腐工作情况汇报
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以党务公开促进党风廉政建设
及反腐败工作
简介:现阶段,党风廉政建设及反腐败工作越来越重要,在反腐倡廉建设体系中的位置越来越突出。
做好党风廉政建设及反腐败工作,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定。
如何进一步开展好党风廉政建设及反腐败工作,如何确保人民群众的根本利益,如何保证社会的和谐稳定,真正做到立党为公,执政为民。
党和国家做了许多工作,在多个方面施行了切实可行的办法。
其中,党务公开的实行,给我党带来了巨大的生机和活力,其和政务公开一起,使我国的政治在透明、民主、科学发展的进程上更进一步。
特别是,2010年8月出台的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,充分体现了党的民主,保障了党员群众的权利,增强了党的基层组织的生机活力,密切了党群关系。
基层党务公开和农村党风廉政建设互相促进,保证了国家的和谐稳定。
关键词:党务公开党风廉政反腐倡廉民主阳光
党务公开即透过会议、文件、媒体等多种形式,逐级和及时地向党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况;规范“先党内、后党外”制度,坚持重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,从而增强党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。
党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观,提高党的这种能力,保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内基层民主,保障党员民主权利,增强党的基层组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群、促进基层和谐稳定的有效途径,是加强党内监督,规范权力运行,推进基层党风廉政建设的重要举措。
我们应该充分认识党的基层实行党务公开的重要性和紧迫性,立足当前,着眼长远,深入推进党的基层组织党务公开。
实行党务公开的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
和党风廉政建设的指导思想是同源的,都是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党。
二者同源而流,互相促进,互相催化,共同保证党组织的战斗力和凝聚力。
党务公开就是根据《中国共产党章程》和其他党内法规和制度的
规定,除依纪依法应当保密的重大事项外,将党组织的决策、决议、干部任免等党员关注的重大事项和热点问题,通过一定的程序和方式,在适当的范围内予以公开,以不断增强党组织工作的开放度和透明度,使党员更多地了解和参和党内事务。
党务公开主要源于2004年出台的《中国共产党党内监督条例(试行)》中提出的:“中央委员会作出决议、决定和中央政治局会议内容,根据需要可以适当方式在一定范围通报或向全党通报。
地方各级党委全会作出决议、决定,一般应当向下属党组织和党员通报,根据实际情况,以适当方式向社会公开。
”逐步推进党务公开,目的是使党员更好地了解和参和党内事务,充分行使知情权、参和权、选择权和监督权,增强党内透明度问题,对于防止党内权力过分集中,提高决策的民主性和科学性都具有重大意义。
一、党务公开对党风廉政建设及反腐败工作的意义。
党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,扩大党员和群众的知情权、参和权,拓宽党和人民群众沟通渠道,是对政务公开的延伸和升华,是促进党风廉政建设及反腐败工作的有力助推器。
(一)党务公开是强化党内监督最有力的武器。
党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有效载体,也是大力发展党内民主的积极实践。
强化党内监督,前提就是要实行党务公开,增强其开放度和透明度,扩大党员的知情权和参和权。
没有公开,就谈不上民主,更谈不上监督。
实行党务公开,让党员来监督党组织的权力运作,有利于关心和爱护干部,营造干事创业的良好环境。
(二)党务公开是密切党群关系最有效的办法。
党风廉政建设及
反腐败工作要依靠广大人民群众的积极支持和广泛参和。
在改善党群关系上,通过党务公开这个平台,将群众普遍关心的有关经济社会发展的重大政策,为民办实事的内容、进度,干部任免等热点问题和农村征地、城市拆迁、社会保障等难点问题实行公开,使群众享有充分的知情权。
也使群众的监督权得到了有效发挥,在很大程序上维护了群众的权益。
原来带有的疑虑,容易引发的矛盾,通过公开取得了有效解决,党群关系变得更加密切,更为融洽。
(三)党务公开是严格廉洁自律最真切的明镜。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不仅要坚决惩治腐败,更要有效预防腐败。
党务工作不透明,不仅损害了党员的民主权利,妨碍了党的决策民主化、科学化,还会为“暗箱操作”、权力滥用打开方便之门。
运用党务公开这一“阳光作业”的鲜活方式,引导各级领导干部主动接受党员群众的监督,实现了关口前移,起到了警示教育的作用,从源头上最大限度地遏制了腐败现象的产生,体现了党风廉政建设及反腐败工作的主动性。
(四)党务公开是规范权力运行最得力的法宝。
党的各级组织逐步建立和完善了党内各项工作制度,不断创新了党的领导体制和工作机制,形成了以制度管权、以制度管人、以制度管事。
为使制度落到实处,权力运行规范阳光。
通过党务公开,可以让党员群众监督党的权力是否在按照制度运行。
这样就减少了猜疑和矛盾,使得党员群众凝心聚力,激发干劲,形成同心协力谋发展的干事创业的良好环境,同时又增强了党组织的凝聚力、战斗力,为党风廉政建设提供了良好的环境。
二、党务公开要真抓实干才能有效促进党风廉政建设及反腐败工作的开展。
党务公开对党风廉政建设及反腐败工作有巨大的推动和催化作用,如何开展党务公开工作,才能最有效促进党风廉政建设及反腐败工作?只有对党务公开工作真抓实干。
(一)在公开的内容上,要真实公正。
凡属《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是党员群众关注的热点问题、焦点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。
在不涉及党内秘密的情况下,本着“群众想知道什么,就公开什么”的原则,向党内、向社会公开,发挥群众的监督力量。
(二)在公开的形式上,要注重实效。
在公开时,应区分不同的对象,采取多种渠道和手段,适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏等形式公开;适宜对全社会公开的,则可采用广播、电视、报刊、网络等大众传播媒体和专门的党务公开栏进行公开。
(三)在公开的时限上,要主动及时。
既要主动公开,又要及时公开。
公开的时间要和公开的内容相适应。
常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐步公开,临时性工作要随时公开。
对于重大或复杂性的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再公开。
如果公开不能主动、不能及时,那么就算内容是群众关心的,形式是群众乐见的,也使得党务公开的效果、意义大打折扣。
(四)在公开的执行上,要有长效机制。
党务公开要取得实效,还要靠建立健全相关制度来加以保证。
一是要明确责任。
应明确规定
单位党组织主要领导为党务公开第一责任人。
同时要把党务公开工作作为对领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,量化考核标准,完善责任环节,严格责任追究。
二是要健全制度。
开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。
根据当地实际,制定相适应的《党务公开实施方案》,全面规范党务公开的指导思想、原则、内容、方式、时限等,并对追究党务公开中出现的违规行为进行明确规定,对群众就公开的党务工作反映的意见和建议,认真进行反馈等等,通过长效机制保证党务公开的开展成效,使得更有力的促进党风廉政建设及反腐败工作的开展。
参考文献:
《中国共产党章程》
《中国共产党党内监督条例(试行)》
《关于党的基层组织实施党务公开的意见》
《中国共产党党员权利保障条例》
《探索党务公开对党风廉政建设的意义》。