公平竞争审查制度实施细则落实方案

公平竞争审查制度实施细则落实方案
公平竞争审查制度实施细则落实方案
一、背景
随着经济全球化的深入和市场竞争的加剧，公平竞争成为推动经济发展和市场繁荣的重要保障。

公平竞争审查制度的实施，旨在维护市场经济秩序，促进公平竞争，防止不正当竞争行为和垄断行为的发生，保障消费者合法权益，推动市场经济的健康发展。

本方案旨在对公平竞争审查制度的落实细则进行具体规划和安排。

二、公平竞争审查制度实施细则的目标
1. 建立健全的公平竞争审查制度，实现市场竞争的公平性、公正性和透明度。

2. 防止和打击不正当竞争行为，维护市场经济的秩序。

3. 防止和打击垄断行为，保障市场竞争的公平性。

4. 保障消费者合法权益，提高市场竞争的效益。

5. 推动市场经济的健康发展，促进经济的可持续增长。

三、公平竞争审查制度实施细则的主要内容
1. 禁止的不正当竞争行为
（1）虚假宣传、夸大宣传和误导消费者的行为。

（2）恶意诋毁、抹黑竞争对手的行为。

（3）不正当限制交易自由的行为。

（4）违规垄断行为。

2. 禁止的垄断行为
（1）滥用市场支配地位的行为。

（2）恶意垄断行为。

（3）阻碍市场准入的行为。

（4）其他涉嫌垄断的行为。

3. 公平竞争审查机构的建立和职责
（1）建立统一的公平竞争审查机构。

（2）负责公平竞争审查制度的监督、检查和调查工作。

（3）负责开展对不正当竞争行为和垄断行为的投诉受理和
处理工作。

（4）制定和发布有关公平竞争审查制度的指导文件和标准。

4. 公平竞争审查的程序和方法
（1）公平竞争审查的程序要依法进行，确保公平、公正、
透明。

（2）通过问卷调查、信息收集、现场检查等方式，获取相
关证据和信息。

（3）听取当事人的陈述和意见，保障当事人的合法权益。

（4）审核并规范不正当竞争行为和垄断行为的处理结果。

5. 公平竞争审查的法律责任
（1）对违法不正当竞争行为的当事人，根据法律规定给予
相应的行政处罚。

（2）对涉嫌垄断行为的当事人，根据法律规定给予相应的
行政处罚。

（3）对不符合公平竞争要求的市场主体，依法采取强制整
改措施。

四、公平竞争审查制度实施细则的落实方案
1. 健全立法体系，完善相关法律法规和规章制度，确保公平竞争审查制度的有力实施。

2. 建立健全公平竞争审查机构，明确各部门的职责和权限，确保公平竞争审查工作的专业性和权威性。

3. 加强对公平竞争审查机构人员的培训和教育，提高其综合素质和专业能力。

4. 加大对不正当竞争行为和垄断行为的监测和排查力度，建立健全舆情监测和反馈机制。

5. 鼓励社会各界积极参与公平竞争审查工作，组织开展宣传教育活动，提高公众对公平竞争审查制度的认知和支持度。

6. 加强国际交流与合作，借鉴有关国家和地区的先进经验，提高公平竞争审查工作的国际化水平。

7. 加强对公平竞争审查工作的监督和评估，建立健全风险预警和监管机制，及时发现和解决问题。

综上所述，公平竞争审查制度实施细则的落实方案是一个系统、
复杂的工作，需要各方的共同努力和积极配合。

只有通过规范市场秩序，促进公平竞争，才能实现市场经济的良性发展和社会共同进步。