煤矿党员代表大会工作报告

煤矿党员代表大会工作报告
煤矿党代会报告
发挥党组织*优势实现强企富民目标为加快建设宽裕型和谐新矿区而努力奋斗――在中国*党某集团某某煤矿第六次代表大会上的报告各位代表、同志们：
中国*党某某煤矿第六次代表大会，是进入新世纪我矿召开的第一次党员代表大会，是在企业创业发展关键时期召开的一次极为重要的会议。

本次大会的主题是：发挥党组织*优势，实现强企富民目标，为加快建设宽裕型和谐新矿区而努力奋斗！
现在，我代表中国*党某某煤矿第五届委员会，向大会作报告，请予审议。

一、过去六年的工作和基本经验
我矿第五次党代会是1998年10月召开的，至今已有六年多时间。

这期间，企业经历了社会主义市场经济转轨期。

面对创业发展、深化改革、保持稳定的艰巨任务和严峻形势，中共某某煤矿第五届委员会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终牢记创业发展第一要务，始终牢记维护好、落实好、发展好广大职工群众的根本利益，在上级党组织的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，团结和带领全矿广大党员、干部和职工群众，解放思想，与时俱进，因势而变，乘势而上，圆满完成了第五次党代会提出的各项目标任务，谱写了某某煤矿发展史上的绚丽篇章。

回顾过去的六年，我们取得的成就主要体现在以下七个方面：
（一）积极实施固本扩张战略，企业可持续发展能力明显增强。

六年来，我们面对矿井开采水平逐步延深、开采难度不断加大、本部煤炭资源逐渐减少这个现实，解放思想、更新观念，大力实施内稳外扩战略。

loCalhOSt对内，坚持科学发展观，积极推广应用新技术、新工艺，把保持煤炭生产的稳定发展作为根本，依靠科技进步解决生产中的技术难题。

矿先后推广应用了松散破碎复合顶板半煤巷锚杆支护新技术、孤岛煤柱综采工作面旋转开采、大倾角综采工艺、综采工作面无大棚拆除、矿车修复制造新工艺、张小楼井优化通风系统、sq―1200型顺槽连续牵引车等一大批新技术、新工艺、新装备，并对主副井提升系统、矿井运输系统、矿井通风系统等进行了优化改造，促进了生产能力的有效发挥。

积极实施“延缓某某、稳定某某、加快某某”固本发展方略，及时调整生产布局，顺利完成了张小楼井基建工程移交投产，实现了生产主战场的逐步转移。

我们始终以经济效益为中心，坚持减人提效、减头减面，大力发展采掘机械化，煤炭生产集约化水平不断提高。

全矿职工总数从1998年末的*****人，下降到20XX年末的7045人，剔除主辅业分离因素，实际减少职工2122人。

六年来，全矿共减头9个，减面3个，矿井产量保持稳中有升，全员工效由1998年的3.616吨/工提高到20XX年的3.836吨/工。

1999―20XX年六年间，全矿共生产原煤1575.13万吨，累计超产258.13万吨，年均煤炭产量稳定在260万吨以上。

在强基固本的基础上，矿党委积极实施“走出去”战略，拓展发展新领域，打造创业新平台，培育新的经济增长点。

制定并成功实施了“长、中、短相结合”的“走出去”发展战略，
在甘肃某煤矿圈占了近1亿吨的煤炭资源，先后建立了山西临汾凤凰台煤矿、安吉村三矿和介休市泉则沟煤矿三个异地创业项目部。

截止今年四月底，全矿共有515名干部职工踏上了外出创业的征程，在孟加拉国巴拉普库利亚，在天山脚下，在黄土高坡和渭水河畔，都有我们某某人创业的身影，并以一流的创业理念、一流的工程质量、一流的工作业绩，充分展示了某某人创业风采，打响了某矿集团和某某庞庄矿品牌。

（二）努力构建安全生产长效机制，安全状况逐年好转。

六年来，矿党委高度重视安全生产，始终坚持“安全第一”的方针，认真落实党和国家一系列安全生产法律法规和文件精神，以创建本质安全型企业为目标，以打造“本质安全、珍爱生命”安全文化为载体，从“只有保障职工生命安全，才是践行‘三个代表’最好体现”的*高度出发，牢固树立*意识、大局意识、责任意识，坚持求真务实，积极推动安全理念、管理机制、工作作风和工作方法的转变，积极推行细节管理法，高标准严要求，努力构建安全生产长效机制。

通过安全法律法规学习、典型事故案例大讨论、安全知识竞赛、安全演讲、安全“全家福”宣誓活动、安全联保、安全培训、本质安全教育“四问法”等各种形式和方法，培育职工本质安全理念。

认真落实各级安全生产责任制，逐步形成了“各管其事、各履其职、各负其责”的安全管理网络。

大力实施安全生产系统改造，加大安技措工程投入，不断健全矿井灾害预防体系，确保了生产系统的安全可靠。

深入持久地开展质量达标创建工作，以质量保安全，矿井质量标准化水平取得了长足进展。

强化安全监察，建立了由安监员、群监员、青岗员、女工协管员组成的“四位一体”立体安全监管网络。

积极开展“三违”治理、安全品行习练等活动，从良
好习惯的养成到习惯成自然，使规范操作成为每一名职工的自觉行动，保证了企业安全生产形势稳定，企业安全状况逐年好转。

目前，全矿井下头头面面质量标准化工作不断细化、深化，职工的工作环境不断优化，质量标准化基本上达到了动态达标，开创了安全生产新局面。

自20XX年12月23日以来，全矿已实现安全生产885天，做到了连续产煤670多万吨无伤亡事故。

（三）全方位推行管理创新，企业综合经济效益稳步提高。

第五次党代会以来，煤炭市场经历了由持续低迷到恢复性好转、再由持续走好趋向市场需求放缓的跌宕起伏周期变化过程，集团公司改革创新的力度逐渐加大，市场化进程逐步加快。

为适应这一变化，有效应对复杂的经济形势和激烈的市场竞争，我们因势而变，以创新管理为切入点，广泛开展质量、管理、效益年活动，大力实施以“精心育人、精细管理、打造精品”和“我是生产力、我能创新生产力、我代表先进生产力”为主要内容的“三精三力”工程，使全矿党员和职工的积极性、创造性和工作*空前高涨，大大推进了我矿各项工作不断提高和创新。

矿党委推出了以劳动模范、“全国技术能手”殷春银同志名字命名的殷春银工作室、实验室和成果推广应用室，在全矿为其招聘
了徒弟，配置了电脑、空调及书籍、工具，为知识型职工施展才华、科研创新提供了保证。

近年来某某同志累计为企业革新创新项目46个，创造效益400余万元，为全矿干部职工做出了榜样，有力地推进了全矿学知识、学文化和改革创新的进程。

我们建立并成功运行了iso9000质量管理体系和ohs*****职业健康安全体系，逐步健全和完善各项管理制度，促
进了各项工作的科学化、规范化、制度化、效能化。

不断加强企业经营管理工作，提高了煤炭产品质量，顾客对我矿满意程度进一步提高。

我们还积极把信誉好、煤质好这块庞庄品牌优势，转化为竞争优势和效益优势，精心组织适销对路的低灰精煤、洗混煤等九大品种煤炭产品，低灰精煤获得国家银质奖，多种优质煤炭畅销苏、浙、沪等地，精煤远销国外，抢占了国内外两个市场。

按照集团公司的统一部署，我们根据“精干煤炭主业，盘活辅业资产”的原则，顺利完成了主辅业分离工作，形成了以内部价格体系为纽带的市场经济关系，提升了企业综合竞争能力。

面对巨大的经济困难和市场竞争，我们确立了以成本为中心的经营管理，大力实施低成本战略，采取一系列紧缩开支、降本增效措施，圆满完成了集团公司下达的各项经营指标，企业的综合管理水平和经济运行质量不断提高。

1999―20XX年，全矿共实现营业收入34.34亿元，年均增长达到
16.33%；上缴利税4亿元，其中实现利润2.96亿元;实现固定资产保值增值，六年净增固定资产3.04亿元；累计偿还各类债务4880万元。

全矿原煤成本平均完成143.48元/吨，其中制造成本104.03元/吨，比计划节约成本费用2780.03万元，企业经营状况明显好转。

（四）坚持不懈地深化各项改革，企业发展内在动力不断增强。

六年来，我们不断加大各项改革力度，以改革促发展，以发展提效益。

积极推进干部人事制度改革，不断创新干部选拔任用工作机制，先后推行了公开招聘、公推公选科级与副科级干部以及干部谈话、交流、回避、引咎辞职等重大干部人事制度改革，聘任了38名首席工程师和首席工程师助理，在全矿评选了100名技术能手。

加大干部监督考核力度，先后出台了科区
级干部末位淘汰、业绩考核等动态考核办法，疏通了干部出口，干部队伍整体素质不断提高，想干事有机会、能干事有舞台、干成事有地位的良好格局逐步形成。

按照提高劳动生产效率的要求，不断深化劳动用工制度改革。

以内部劳动力市场为依托，不断优化劳动力资源配置，成功实施了机关职能重组、辅助单位“瘦身”、基层业务整合，全矿机关人员从1998年的581人精简到20XX年的233人，辅助人员从3570人精简为3065人。

打破长期以来的“大锅饭”收入分配局面，推行了全员岗位工资，将劳动、技术和管理绩效等生产要素参与分配，初步建立了与社会主义市场经济相适应的薪酬分配体系。

先后两次实施专业技术人员技术津贴调整和绩效工资分配改革，专业技术人员待遇得到了提高。

根据集团公司统一安排，实行了职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险与社会接轨，解除了职工后顾之忧。

各项改革的顺利推进，有效激发了职工工作积极性，提高了工作效能。

（五）千方百计提高职工收入，职工“幸福指数”逐年提升。

我们始终坚持全心全意为职工服务的宗旨，千方百计实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。

坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，时刻关注民生、了解民意、集中民智、珍惜民力，切实将“三个代表”重要思想落到实处，让广大职工群众得到看得见、摸得着的实惠。

在煤炭行业处于低谷的最困难时期，我们从稳定大局出发，千方百计筹措资金，尽最大努力保证职工工资及时发放。

煤炭市场行情逐步好转以后，我们在保证企业发展、安全生产投入的前提下，努力提高职工工资和福利待遇。

20XX年全矿在岗职工人均收入达*****.93元，比1998年增长了*****.42元，平均年
增长幅度超过12%。

我们始终坚持职工利益无小事，积极改善职工生活条件，六年来累计投入4636万元，对矿区内主要道路进行了改扩建，对矿内环境进行了绿化美化，对庞庄井南区进行了整治，全矿绿化率达到45%以上；建立了标准化的职工足球场、篮球场、职工健身文化广场等文化基础设施。

先后投入资金995万元，改造大修了危旧房屋近2万平方米。

千方百计筹措资金4400万元，为职工报销了近年来积累的所有医疗费用；筹措资金1300万元，补发了老本结余的医疗费。

想方设法偿还了往年住房公积金欠账20XX年万元，还筹措了500万元为符合条件的20XX年以前在市内购房职工发放了货币化补贴。

矿党委切实关心困难职工等弱势群体，积极开展扶贫助困送温暖等活动，六年来共发放救济金317.87万元，使他们的基本生活得到了保障，让他们真切感受到了企业大家庭的温暖。

最大限度地为职工家属谋利益，切实做到了“民思我想、民呼我应、民困我帮、民需我为”，赢得了民心，稳定了矿区秩序，促进了企业健康、快速、可持续发展。

（六）全面提升党组织领导力，*优势得到了充分发挥。

我们始终坚持以增强执政意识、提升管理水平、提高各级党组织的领导能力为着力点和突破口，不断加强和改进党的建设，紧密围绕经济抓党建，坚持抓大事、谋全局，积极参与企业重大决策，为企业改革发展把关和导向，充分发挥了*核心作用，保证了党和国家路线、方针、政策和上级党委决策、决议的有效贯彻执行。

我们注重加强各级领导班子和党员干部队伍建设，在全矿各级领导班子中开展了“三讲”和“三个代表”重要思想学习教育活动，邀请知名专家学者开办科学知识讲座，举办品行习练拓展培训班，建
立了“党委导学、外脑启学、培训促学、支部助学、干群互学”的“五位一体”新机制，进一步提升了各级领导班子的领导能力和管理水平。

六年来，共举办建党积极分子培训班7期，发展党员462名。

广泛开展评选“勤廉兼优领导干部”、“好班子、好搭档、好助手”活动，增强了各级班子的创造力、凝聚力和战斗力，涌现出一大批先进集体和个人，矿党委先后多次被评为“集团公司先进党委”。

大力加强基层党组织建设，坚持开展“创先争优”、“支部达标竞赛”、“党员示范岗”、
“党员创新擂台”等各项活动，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

皮带一区党支部以规范管理为突破口，以创新安全管理为着力点，以开展党员示范岗为主要载体，推进了安全质量管理上台阶，打造出党员信得过、职工拥护的“战斗堡垒”，连续三年荣获“集团公司十佳党支部”称号。

深入推进党风廉政建设，坚持正面引导和警示教育相结合，在全矿党员中广泛开展世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观、政绩观以及“两个务必”、“三个条例”、典型案例、发送廉洁手机短信、签订党风廉政责任状等教育活动，引导党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想，筑牢反腐倡廉思想防线。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深化“一岗双责”、双目标管理和责任追究制度。

强化党内外监督，深入开展效能监察。

六年来共查处各类案件28起，查处违纪人员64名，挽回经济损失60多万元，维护了企业利益和党的形象。

（七）大力推进企业文化建设，矿区文明程度显著提高。

针对社会转型时期职工价值观念多元化、意识形态复杂化等特点，我们紧密结合企业
和职工思想实际，着力建立和形成了适应市场经济和具有庞庄特色的企业文化理念体系。

出台了《某某煤矿企业文化建设五年规划》，制定了引领企业快速、健康、和谐发展的十八条企业文化理念，为企业改革发展稳定提供了精神动力和智力保障。

深入持久地开展形势任务教育，促进了职工思想观念转变。

扎实开展思想*工作，针对全国煤炭市场持续疲软、反对“*”邪教组织和抗击“非典”等各个特殊时期，我们充分发挥舆论引导的优势，正确导控职工思想，稳定职工队伍，有效维护了矿区秩序。

坚持把文明创建重点放在长期保持、硬件和软环境建设以及职工行为的规范上，力求创建效果，使文明单位真正体现外在形象与文化内涵的统一，涌现出一大批先进典型。

采煤六区“相约星期四、谈谈心里事”、某某井图书馆、机电三区绞车房、通风三区“红白理事会”、职工体育健身广场等创新项目和示范点，先后被上级表彰和推广，带动了全矿文明创建工作健康有序发展，使精神文明建设真正成为服务企业、服务群众的有效载体，职工文明素质不断提高，矿区风气显著好转。

积极开展“创建学习型企业、争当知识型职工”活动，制定了十个创建体系及创建规划、创建保障措施和激励机制，干部职工学习创新的氛围日益浓厚。

不断加大职工教育培训力度，先后与集团公司党校、中国矿业大学等院校开展了联合办学，累计培养采矿工程、工商管理、经济管理、机电等专业大中专生365人。

大力开展技能培训，开展岗位练兵、技术比武、岗位成才等活动，职工队伍综合素质有了较大提高，矿先后有29名职工在集团公司级以上技能比武中摘金夺银。

高度重视并抓好稳定工作，认真落实稳定工作责任制，及时消除不稳定因素，为改革发展营造了一个良好的内外环境。

注重加强大众文化体育
阵地建设，积极开展健康向上的文体活动，丰富了职工精神文化生活。

坚持和完善职代会制度，不断深化企务公开，企业民主建设有了新的发展。

工会、共青团、女工、青联等群众团体扎实开展工作，作用得到了较好地发挥。

人武、保卫、综合治理、计划生育、离退管、环保、节能等也开展了卓有成效的工作，取得了较好的成绩。

各位代表、同志们！第五次党代会以来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，真诚实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领广大职工，紧紧围绕经济建设中心，做了大量扎实细致的工作，取得了显著的成就。

企业先后荣获了“全国煤炭系统文明矿”、“全国安康杯竞赛优胜单位”、“全国高产高效矿井”、“全国婚育新风进万家宣传教育先进单位”、“行业级质量标准化矿井”、“全国煤炭工业设备管理先进单位”、“江苏省文明单位”、“江苏省安全生产先进矿”、“江苏省园林式单位”、“某某市首批文明单位标兵”等多项荣誉称号。

这些成就和荣誉的取得，是党的路线、方针、政策指引和上级党组织正确领导的结果，是全矿广大党员、干部和职工群众共同奋斗的结果，也是与历届领导班子打下的坚实基础和各方面的大力支持所分不开的。

在此，我代表矿第五届党委会，向为我们某某煤矿发展付出辛勤劳动的*党员、领导干部和全体职工，以及曾经为企业做出突出贡献的老领导、老同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在总结和肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：个别基层党组织作用发挥不很到位；改革创新的力度与市场经济的要求还有一定的差距；少数领导干部的作风不够
扎实，工作质量和效率不高，与群众的要求还有差距等等。

对这些问题和不足，我们必须高度重视，并在今后的工作中努力克服和解决。

回顾总结六年来的工作，我们的经验和体会是：
坚持解放思想、变革理念是顺利推进各项工作的先导。

六年来，我矿的各项改革不断深化，新旧思想观念交织并存，面对层出不穷的新情况、新问题，我们始终坚持用科学理论武装干部职工头脑，积极推进思想解放和观念更新，为企业的发展注入了不竭的精神动力。

企业发展的实践证明，职工思想观念更新了，认识到位了，各项改革才能顺利进行。

解放思想、更新观念是做好一切工作的前提。

面对今后艰巨的创业发展任务，我们将继续坚持以先进思想引导职工，以科学理论武装职工，在解放思想中统一思想，从理念变革中寻求改革的突破和发展的新思路。

改革创新是企业生存和发展的活力源泉。

随着市场经济的不断深入，一些旧的体制和机制已不适应企业发展的要求。

积极实施各项改革，大力推行管理创新，充分激发职工积极性和创造性，企业的发展就会充满生机和活力。

六年的实践使我们深深认识到，深化改革、坚持创新是企业发展的不竭动力。

新一轮创业发展中，我们将继续坚持改革创新，实现企业发展新的突破。

创业发展是解决困难的重要途径。

六年来的实践使我们认识到，无论外界形势如何变化，始终把发展作为强企富民的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，企业“三个文明”建设才能取得丰硕的成果。

创业发展是贯彻“三个代表”重要思想的主题，是硬道理，是
企业生存的希望，是企业解决一切问题的关键，是强企富民的重要途径。

大发展，小困难；小发展，大困难；不发展，最困难。

这道理、那道
理，只有创业发展才是硬道理；这变化、那变化，只有创业发展才能带来新变化。

面对新的机遇和挑战，我们将全力抓住和用好重要战略机遇期，切实抓好创业发展这个强企富民的第一要务，高举创业发展大旗，推动企业实现历史性的新跨越。

加强各级领导班子建设、提高领导能力和管理水平，是实现企业发展战略目标的根本保证。

六年来，在各种困难和严峻考验面前，矿党委充分发挥*优势，牢牢把握前进方向，造就了一个*坚定、作风优良、素质过硬的领导班子，团结和带领职工群众，克服了种种困难，经受住了各种考验。

今后的工作中，我们要继续把建设一支具有较强凝聚力和战斗力的干部队伍作为重要任务来抓，大力加强各级领导班子和干部队伍建设，努力把各级班子建设成为团结带领职工攻坚克难、创业发展的坚强核心，有力促进全矿各项工作的开展。

二、今后五年工作的指导思想、
战略发展目标以及重点工作和保障措施
今后五年，是企业发展的最佳战略机遇期，也是集团公司加快推进宽裕型小康矿区建设的关键时期。

随着我国经济进入新一轮增长周期，国民经济将持续快速健康发展，能源需求将继续高速增长，煤炭对我国能源重要性越来越突出，国家将会高度重视煤炭工业的可持续发展，调整有关产业政策。

今后一段时期内，煤炭市场将保持相对平稳，这给企业发展提供了难得的机遇。

集团公司第七次党代会确立了“三年打基础、五年翻一番、十年达小康”的战略目标，决心用5-10年的时间把某矿集团建成为极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团。

今年，集团公司又提出了提前两年实现百亿的奋斗目标，企业发展前景广阔。

我矿经过长期的调整改
革、固本扩张、异地办矿圈占资源等战略实施，目前正处在最佳战略发展机遇期，内外部资源比较充足，人才资源及人才储备较为丰富，干部职工思想观念逐步适应了当前形势和创业发展的要求。

我们要充分认清形势，牢牢把握发展机遇，乘势而上，以时不我待和刻不容缓的紧迫感，实现企业高速度、跨越式发展，实现强企富民目标，这是时代赋予我们的历史使命，是全矿每一名*党员的光荣职责。

今后五年工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十六大和集团公司第七次党代会精神，以创业发展为中心，以改革创新为重点，充分发挥党组织*核心作用，大力实施固本扩张战略，全面推进强企富民工程，把我矿早日建成为具有极强创新力和竞争力的优强企业，建成职工生活殷实、矿区高度文明的宽裕型和谐新矿区。

今后五年我矿的战略发展目标是“五八四一一”，即：
煤炭产量――至20XX年，全矿原煤年产量达到500万吨，本部与外部产量各占一半；
外出创收――外出创业年收入达到8000万元以上；
职工收入――在岗职工收入年增长不低于集团公司增长幅度，20XX 年末力争达到4万元；
安全目标――初步建成本质安全型矿井；
发展蓝图――初步建成宽裕型和谐新矿区，坐稳集团公司第一方阵，为集团公司争做更大贡献。

强企富民的重点工作和保障措施是：。